SAKSPAPIRER M/VEDTAK

FOLLDAL KOMMUNE Møtested: Kommunehuset Nyberg Møtedato: Torsdag 19.02.2015 Tid: kl. 10.00 SAKSPAPIRER M/VEDTAK FORMANNSKAPET SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 5/15 15/96 EVENTUELT KJØP AV EIENDOM I FOLLDAL SENTRUM 6/15 14/346 HENVENDELSE OM MULIGHET FOR Å OVERTA STÅLBJELKER OG TREMATERIALE I FORBINDELSE MED BYGGING AV NY BRU - VERKESBRUA 7/15 14/534 KJØP AV ABAKUS AS 8/15 15/84 POLITISK ORGANISERING I FOLLDAL KOMMUNE FOLLDAL, 19.02.2015 Egil Eide Ordfører

Sak 5/15 Sak 5/15 EVENTUELT KJØP AV EIENDOM I FOLLDAL SENTRUM Arkiv: 600 Arkivsaksnr.: 15/96 Saksbehandler: Ole Håkon Flatøy Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 5/15 Formannskapet 19.02.2015 Melding om vedtak sendes til: Magnhild Joten, 2580 Folldal Andre dokumenter i saken: Sak 14/399 Saksopplysninger: Gjennom høring av planprogram for reguleringsplan for Folldal sentrum mottok kommunen brev fra Magnhild Joten der hun opplyste om at hun kunne være interessert i å overdra sin eiendom til Folldal kommune mot markedspris og bistand til å finne annen egnet bolig/leilighet. Saksbehandler betraktet brevet som et innspill i reguleringsplanarbeidet, jfr. egen saksutredning i sak 14/399. Brevet er derfor så langt ikke besvart eller lagt fram for særskilt behandling. I samtale med saksbehandler 02.02 har Joten gitt beskjed om at hun ønsker en avklaring på sitt innspill så snart som mulig. Saksbehandler har signalisert at kommunen har behov for å legge dette, sammen med andre innspill, inn i en større prosess. Det betyr at det er vanskelig å ta konkret stilling til eventuelt kjøp av Jotens eiendom på nåværende tidspunkt. Henvendelsen gjelder eiendommen 112/4 og 23 (skravert på utsnittet), beliggende mellom FBSS og Helsetun: Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 13

Sak 5/15 Tomta er på 1,34 mål. Bebyggelsen er et bolighus fra 30-tallet med påbygg fra 80-tallet samt et uthus. Kommunen er selv grunneier på de to mindre eiendommene på vestsida slik at en eventuelt kan få til en samlet tomt på 1,6 1,7 mål. Formannskapet må ta stilling til om det er aktuelt å gå inn i forhandlinger med Joten eller ikke. Rådmannens saksvurdering: Dersom kommunen vil kjøpe eiendommen, må det først og fremst være på grunn av tomta. Påstående bolighus er ikke egnet for kommunens formål og bør sannsynligvis saneres i sin helhet. I tillegg til kjøp vil det derfor komme kostnader med riving. Eiendommen ligger i utgangspunktet gunstig til for omsorgsboliger. Tomta er ikke veldig stor men kan gi rom for bygging av et mindre leilighetsbygg (2-4 leiligheter). Hvis kommunen avviser henvendelsen eller ikke ønsker å gi et konkret svar nå, må det tas høyde for at eiendommen blir solgt til andre. Etter rådmannens oppfatning vil det ikke være kostnadssvarende å erverve eiendommen med tanke på at tomtearealet likevel blir relativt begrenset. Uansett bør kommunen nå prioritere gjennomføring av de prosessene som er igangsatt i forhold til reguleringsplan for sentrum, bygging på Langdalsjordet og vurdering av øvrige tomter for senere bygging. Rådmannen tilrår derfor at kommunen ikke går i forhandlinger om kjøp av Jotens eiendom nå. Rådmannens innstilling: Rådmannen tilrår formannskapet å fatte følgende vedtak: Folldal kommune takker for henvendelsen om kjøp av eiendommene 122/4 og 23, men ønsker ikke å gå videre med saken. Behandling i Formannskapet 19.02.2015: Representanten Ståle Støen fremmet følgende endringsforslag (SV) takker for henvendelsen og tilbudet om kjøp Rådmannens forslag til vedtak med tilleggsforslag fra Ståle Støen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet 19.02.2015: Folldal kommune takker for henvendelsen og tilbudet om kjøp av eiendommene 122/4 og 23, men ønsker ikke å gå videre med saken. Side 3 av 13

Sak 6/15 Sak 6/15 HENVENDELSE OM MULIGHET FOR Å OVERTA STÅLBJELKER OG TREMATERIALE I FORBINDELSE MED BYGGING AV NY BRU - VERKESBRUA Arkiv: 646 Arkivsaksnr.: 14/346 Saksbehandler: Ole Håkon Flatøy Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 6/15 Formannskapet 19.02.2015 Melding om vedtak sendes til: Interimstyret for ny bru over Grimsa - Verkesbrua v/ Martin Kjønsberg 2582 GRIMSBU Anne Toini Lohn, 2580 Folldal Einunndalsvegen v/ Knut Ryhaug, 2582 Grimsbu Arne Olsen, 2582 Grimsbu Roar Wang, 2580 Folldal Andre dokumenter i saken: HENVENDELSE OM MULIGHET FOR OVERTA STÅLBJELKER OG TREMATERIALE I FORBINDELSE MED BYGGING AV NY BRU - VERKESBRUA, datert 14.05.2014 Saksopplysninger: I forbindelse med etablering av ny bru over Folla i Grimsbu ble det tilgjengelig brumateriell fra den gamle brua. Det er ikke gjort noe framstøt for å selge eller på annen måte avhende noe av dette, men kommunen mottok tidlig henvendelser fra flere interessenter om mulighet for å overta brumateriell. Materiellet består av: - 4 stk stålbjelker, 21,65 m. med høyde 90 cm - 2 stk stålbjelker, skjøtt sammen med lasker og bolter til lengde 21,65 m., høyde 80 cm - Tredekke, bredde 4,20 m Utskiftet brumateriell er kommunens eiendom og saken legges dermed fram for politisk behandling. Saken utløser 3 prinsipielle spørsmål: - Om kommunen bør beholde materiellet selv, i alle fall i første omgang - Dersom kommunen ønsker å avhende materiellet, på hvilken måte og til hvem - Pris Ett prosjekt som ble meldt inn var erstatning for den gamle Verkesbrua over Grimsa på Grimsmoen. Der ble det våren 2014 stiftet et interimsstyre som med midler fra næringsfond og SMILmidler har fått gjennomført et forprosjekt. Kommunen har ikke vært noen part i prosjektet, men har deltatt på et par møter med interimsstyret for å bistå med søknad om tilskudd m.v. Politisk behandling om avhending av materiellet har vært avventet til forprosjektet for ny Verkesbru er gjennomført for å få oversikt over hva som eventuelt kan benyttes der og hva som eventuelt kan benyttes ellers. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 4 av 13

Sak 6/15 Forprosjektet er nå delvis gjennomført, og interimsstyret har framlagt sitt foreløpige behov. Dersom de får klarsignal til å overta de de har behov for, vil de gå videre med prosjektet. Det gjøres oppmerksom på at saksbehandler er styremedlem i Folldal IF som er en av organisasjonene som deltar i interimsstyret for Verkesbrua. Rådmannens saksvurdering: Oversikt over innkomne ønsker m/ kommentarer og vurdering: Fra Ønske/formål Anne Toini Lohn Bjelker Forsterke bru over Folla for adkomst til dyrkamark Einunndalsvegen Treverk/dekke Klemetbrua Verkesbrua 2 stålbjelker + trevirke v/interimsstyret Verkesbrua / Grimsmoen. Erstatning for sanert bru. Interimsstyre for ny bru er etablert; representanter fra Kvebergsøya, Veglaget sør for Folla, Nedre Folldal Utmarkslag, SFG, grunneiere sør- og nordsida og Folldal IF. Folldal Turlag, Såtålia Jaktsameie og Folldal Trekkhundklubb blir også invitert inn. Arne Olsen m/fl Rykroken, ny bru + veg til FV 29. Sak 10/503; har gjennomført forprosjekt med støtte fra kommunen. Saken er via kommunen oversendt handlingsprogram for fylkesveger men ikke prioritert der Roar Wang 3 stålbjelker, dekke og rekkverk Ny bru over Kakella til Beitrustsetra Kommunen har ikke selv umiddelbart behov for materiellet, men det kan selvsagt oppstå behov senere. Det er bl.a. påpekt at det er behov for utbedring av brua over Folla til Hovdagrenda, men bjelkene vil bli for korte der. Rådmannen mener derfor at det vil være mest samfunnsnyttig å avhende materiellet til ett eller flere aktuelle og kjente formål nå, fortrinnsvis formål som har betydelig allmennyttig verdi. Bru over Folla i Rykroken ville være et høyst aktuelt prosjekt, men tidligere utarbeidet forprosjekt viser et behov for 4 bjelker med lengde 26 m. / høyde 1 m. Tilgjengelige bjelker fra Grimsbu vil derfor ikke passe i Rykroken. Klemetbrua og Verkesbrua representerer frilufts- og næringsinteresser for flere eiendommer og brukere enn bru ved Lohn og bru over Kakella. Nytt tredekke over Klemetbrua kan en få til på annet vis mens stålbjelker er verre å skaffe til overkommelige priser. Konklusjonen blir dermed at Verkesbrua bør tilgodesees i første omgang. Bjelker eller dekke som blir til overs kan eventuelt tilbys andre eller lyses ut for salg. Vedr. pris er det vanskelig å anslå verdien ved et eventuelt fritt salg, da blant annet frakt vil være et vesentlig moment. Entreprenør for ny bru i Grimsbu ville gi 10.000,- for bjelkene inkl. bortfrakting. Dekket er å betrakte som spesialavfall og medfører en kostnad å få levert, antydet kr. 50.000,- + frakt. Side 5 av 13

Sak 6/15 Interimsstyret for ny Verkesbru har muntlig signalisert at de ser for seg et spleiselag mellom interessentene, og at kommunens andel i spleiselaget da er bjelker/dekke. Rådmannens innstilling: Rådmannen tilrår formannskapet å vedta følgende: Folldal kommune er villig til å avhende stålbjelker og tilhørende tredekke til oppsetting av ny bru som erstatning for Verkesbrua over Grimsa. Nevnte materiell vil være kommunens andel i bruprosjektet. De ansvarlige for bygginga må selv organisere transport av materiellet fra der det ligger lagret samt dekke det som tilkommer av transportkostnader. Bjelker eller tredekke som blir til overs forblir kommunal eiendom. Kommunen tar stilling til eventuell avhending av dette når prosjektet for Verkesbrua er avsluttet. Behandling i Formannskapet 19.02.2015: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet 19.02.2015: Folldal kommune er villig til å avhende stålbjelker og tilhørende tredekke til oppsetting av ny bru som erstatning for Verkesbrua over Grimsa. Nevnte materiell vil være kommunens andel i bruprosjektet. De ansvarlige for bygginga må selv organisere transport av materiellet fra der det ligger lagret samt dekke det som tilkommer av transportkostnader. Bjelker eller tredekke som blir til overs forblir kommunal eiendom. Kommunen tar stilling til eventuell avhending av dette når prosjektet for Verkesbrua er avsluttet. Side 6 av 13

Sak 7/15 Sak 7/15 KJØP AV ABAKUS AS Arkiv: 601 Arkivsaksnr.: 14/534 Saksbehandler: Torill Tjeldnes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 43/14 Formannskapet 04.09.2014 42/14 Kommunestyret 18.09.2014 7/15 Formannskapet 19.02.2015 / Kommunestyret Vedlegg: Aksjonæravtale vedr. Abakus AS Avtale om overdragelse av aksjer i Abakus AS Melding om vedtak sendes til: Engerdal kommune, Engerdalsveien 1794, 2440 ENGERDAL Andre dokumenter i saken: 1. KOMMUNENS INNKJØPSORDNING - GODKJENNING AV INTENSJONSAVTALE, datert 27.08.2014 2. MELDING OM VEDTAK I KOMMUNESTYRET- GODKJENNING INTENSJONSAVTALE ABAKUS AS, datert 08.09.2014 3. MELDING OM POLITISK VEDTAK - KOMMUNENS INNKJØPSORDNING - INTENSJONSAVTALER, datert 22.09.2014 4. INNKJØPSTJENESTER - KJØP AV ABAKUS VEDTAK I VÅGÅ KOMMUNESTYRE, datert 01.10.2014 5. GODKJENNING AV INTENSJONSAVTALE OM KJØP AV ABAKUS AS, datert 02.10.2014 6. GODKJENNING AV INTENSJONSAVTALER OM KJØP AV ABAKUS AS, datert 13.10.2014 7. INFORMASJON OM VIDERE PROSESS KJØP AV ABAKUS A/S, datert 05.12.2014 8. Verdivurdering av Abakus AS 9. Vedlegg til avtale om overtakelse av aksjer i Abakus AS (vedlegg 8 og 10 er unntatt offentlighet) Saksopplysninger: Det vises til saken om mulig kjøp av Abakus AS og godkjenning av intensjonsavtale (K-sak 42/14, 18.09.) om kjøp av selskapet. Hensikten med kjøp av Abakus AS er å sikre kommunene kompetanse og kapasitet til å gjennomføre offentlige anskaffelser i henhold til gjeldene regelverk. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 7 av 13

Sak 7/15 13 kommuner har sluttet seg til intensjonsavtalen om kjøp av Abakus AS. Det er kommunene; Dovre, Våga, Engerdal, Stor-Elvdal, Trysil, Åmot, Alvdal, Folldal, Os, Rendalen, Tolga, Tynset og Røros. De andre kommunene som har kjøpt tjenester fra Abakus AS Lesja, Lom Skjåk og Sel har ikke sluttet seg til avtalene. Verdivurdering av aksjene i Abakus AS. I intensjonsavtalen med selger av aksjene i Abakus AS står det at utgangspunkt for pris pr aksje settes med bakgrunn av en selskapsgjennomgang/verdivurdering foretatt av en ekstern tredjepart. Det ble enighet om å benytte KPMG for å gjennomføre en selskapsgjennomgang. KPMG har kommet med følgende konklusjon: «Vi mener at Abakus AS bør verdsettes etter en substansverdi med en forutsetning om fortsatt drift. Bokført egenkapital vil utgjøre en tilnærming til substansverdi. Basert på siste tilgjengelige årsregnskap anslås verdien til ca. 1,5 millioner for verdien av aksjene. Verdien bør justeres for opptjente resultater frem til eventuell inngåelse av avtalen. Vi anbefaler da at et periodisert og revidert regnskap legges til grunn for vurderingen.» Valg av metode for verdivurdering og pris pr aksje vil hver for seg være et tema for diskusjon, men etter en god dialog med selger er det enighet om å forhold seg til summen på selskapet slik KPMG har kommet frem til, dvs kr 1 500 000. Ettersom KPMG har forhold seg til regnskapet pr 31.12.0213 er det gjort følgende formulering i kjøpsavtalen med selger (pkt 3): «Kjøpesummen for Aksjene utgjør NOK 1 500 000 (Kjøpesummen). I tillegg gis selger anledning til å ta ut et ordinært utbytte fra selskapet i 2014 på samme nivå som 2013 maksimalt kr 300.000,-. Regnskapet pr 1. 10.2014 viser at selskapet vil kunne få et driftsresultat på samme nivå som i 2013, intensjonen med et utbytte fra selskapet i 2014 er at det ikke skal endre selskapets bokførte egenkapital pr 31.12.2014 sammenlignet med 31.12.2013. Når prisen på selskapet fastsettes med utgangspunkt i selskapets egenkapital er det teknisk mulig å reduseres prisen ved at dagens eier tar ut mer i utbytte før aksjene overdras. Dette er vurdert men anbefales ikke. Dette fordi det det er ønskelig at selskapet har handlingsrom til å drive utviklingsarbeid. Utviklingsarbeid kan i perioder påvirke selskapets egenkapital og med for lav egenkapital i selskapet kan det oppstå en situasjon hvor styret og daglig leder må ha mer fokus på likviditetsstyring enn utvikling og i ytterste konsekvens etablere kassekreditt og/eller be eiere om kapitaltilførsel. Vedlagte utkast til kjøpsavtale er ferdig forhandlet og legges frem for godkjenning. Aksjonæravtale og drift av selskapet videre Med nye eiere i selskapet vil det være behov for å sørge for at driften av selskapet videreføres til det beste for eierne. Vedlagt er utkast til aksjonæravtale som har til hensikt å sikre et godt samarbeid, forutsigbarhet og sikkerhet for de verdier som kommunen går inn med ved kjøp av aksjer. Selskapet skal fortsette å drive sin kjernevirksomhet som er tjenesterådgivning innen innkjøp og anbudsprosesser. Videre står det i aksjonæravtalen at det er ønskelig å videreutvikle selskapet slik at det kan tilby eierne andre tjenester hvor kommunene finner det hensiktsmessig (f.eks. tjenester som krever spesialkompetanse som f.eks juridisk rådgivning, Side 8 av 13

Sak 7/15 HMS og andre tekniske tjenester). For å lykkes med dette er det viktig at selskapet har egenkapital og ressurser til å drive utviklingsarbeid i samarbeid med sine eiere. Styremedlemmer til Selskapets styre skal, jfr forslag til aksjonæravtalen og vedtektene, velges ut fra kompetanse og settes sammen på en slik måte at styret kan bistå daglig leder i en profesjonell drift av selskapet. Vesentlige endringer i driften av selskapet avgjøres av generalforsamlingen. Inntil det avholdes en generalforsamling vil det være behov for å etablere et interimsstyre. Dette vil fungere som styre og skal bistå daglig leder i driften av selskapet frem til nytt styre er valgt av generalforsamlingen. Videre skal selskapet ikke ha til formål å gi utbytte til sine eiere, og det skal fakturere sine tjenester slik at disse dekker selskapets driftskostnader. Prisen den enkelte kommune må betale for tjenestene vil variere med den enkelte kommunes del av omsetningen i selskapet, slik at det relativt sett blir rimeligere desto større del av omsetningen en kommune representerer. Inntil videre forlenges eksisterende avtaler inntil nye avtaler er utarbeidet og akseptert av eierne. Det å forlenge dagens avtaler sikrer alle kommuner å videreføre det samme kostnadsnivået som i dag, men på sikt vil det være et mål å få ned kostnadene for alle kommuner. Antall aksjer i selskapet må justeres i forhold til antall eiere. Bakgrunn for dette ligger ønsket om likebehandling, og at antall aksjer skal til enhver tid være fordelt likt mellom aksjonærene. Dette er en jobb som daglig leder og interimsstyre må forberede og gjennomføre frem til første generalforsamling med nye eiere. Oppsummering/konklusjon: Det er 13 kommuner som har godkjent intensjonsavtalen om kjøp av aksjene i Abakus AS. Gitt at alle kommuner aksepterer vedlagte kjøpsavtale vil prisen for aksjene pr kommune være kr 115 385 kroner. I forhold til bevilgningen for aksjekjøp bør det tas høyde for at en eller flere kommuner ikke ønsker å være med videre. Dersom tre kommuner trekker seg vil prisen øke til kr 150 000. Finansiering av aksjekjøpet gjøres ved bruk av disposisjonsfond. Inntil første generalforsamling med nye eiere innstiller rådmann på at følgende personer velges som medlemmer i et interimsstyre: Ola Næsheim, Håvard Haug, rådmann i Engerdal En person som velges av kommunene i Nord-Østerdal. Videre gis ordfører fullmakt til å representere Folldal kommune når det avvikles generalforsamlinger i selskapet Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret godkjenner vedlagte avtale om overdragelse av aksjer i Abakus AS. Rådmann i Engerdal gis fullmakt til å signere avtalen på vegne av Folldal kommune. 2. Det bevilges inntil kr 150 000,- for kjøp av aksjer i Abakus AS. Kjøpet finansieres med bruk av disposisjonsfond. 3. Aksjonæravtalen mellom kjøpere av aksjer i Abakus AS godkjennes. 4. Ordfører representerer Folldal kommune når det avvikles generalforsamlinger i Abakus AS. Ordfører gis også fullmakt i til å velge personer til et interimsstyre. Side 9 av 13

Sak 7/15 Behandling i Formannskapet 19.02.2015: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet 19.02.2015: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Kommunestyret godkjenner vedlagte avtale om overdragelse av aksjer i Abakus AS. Rådmann i Engerdal gis fullmakt til å signere avtalen på vegne av Folldal kommune. 2. Det bevilges inntil kr 150 000,- for kjøp av aksjer i Abakus AS. Kjøpet finansieres med bruk av disposisjonsfond. 3. Aksjonæravtalen mellom kjøpere av aksjer i Abakus AS godkjennes. 4. Ordfører representerer Folldal kommune når det avvikles generalforsamlinger i Abakus AS. Ordfører gis også fullmakt i til å velge personer til et interimsstyre. Side 10 av 13

Sak 8/15 Sak 8/15 POLITISK ORGANISERING I FOLLDAL KOMMUNE Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/84 Saksbehandler: Torill Tjeldnes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 8/15 Formannskapet 19.02.2015 Saksopplysninger: Kommunestyret har i sak 37/11 vedtatt at politisk organisering evalueres i løpet av kommunestyreperioden. Som en følge av det inviterte formannskapet Martin Skramstad fra KS til møte 29. januar for å orientere om alternative måter å organisere det politiske arbeidet på. Formannskapet ba administrasjonen sette opp en oversikt og gjøre en vurdering av ulike alternativer for politisk organisering i Folldal. I denne utredningen er det ikke tatt med organisering av underutvalg som bl.a. kulturvernnemnd. Det er heller ikke vurdert hvordan man skal sikre politisk deltakelse i eldreråd og råd for funksjonshemmede. Endringer i størrelsen på kommunestyret må vedtas året før kommunevalg, så det er ikke tema for vurderingene nå. For øvrig kan kommunestyret selv når som helst omorganisere eller legge ned faste utvalg og komiteer. Dagens politiske struktur er som følger: I tillegg er formannskapet sammen med to ansatte representanter administrasjonsutvalg. To av driftsstyrets medlemmer møter også i eldrerådet og i kulturvernrådet. Det er også valgt to politiske representanter i råd for funksjonshemmede. I dagens modell er formannskapet fondsstyre for kraftfond og næringsfond, samt generalforsamling for Folldal vekst AS og Folldal næringshage AS. Formannskapet er også kommunens klagenemnd. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 11 av 13

Sak 8/15 I henhold til Kommunelovens kapittel 2. De kommunale og fylkeskommunale organer. 6, 7, og 8 må en kommune som et minimum ha et kommunestyre og et formannskap med 5 medlemmer. I tillegg er det også et lovkrav om partssammensatt utvalg administrasjonsutvalg som skal behandle saker som gjelder forholdet mellom kommunen som arbeidsgiver og ansatte. I Folldal er i dag administrasjonsutvalget formannskapet og to ansatte representanter. I følge KOSTRA ligger Folldal langt over KOSTRA gruppe 3 (kommunegruppe med sammenlignbare kommuner) når det gjelder bruk av ressurser til politisk styring. I 2013 brukte Folldal kr 1233,- pr innbygger til politisk styring mot KOSTRA gruppe 3 som brukte kr 895,-. Rådmannens saksvurdering: Følgende modeller kan være aktuelle for Folldal kommune å vurdere videre. Model 1: Minimumsmodellen Kommunestyre, formannskap administrasjonsutvalg og kontrollutvalg. I denne modellen er det naturlig at formannskapet er klagenemnd. Det vil også være naturlig at formannskapet i denne modellen er kommunens planutvalg. Her vil flere saker kunne sendes direkte til kommunestyret til behandling. Model 2: Slå sammen forvaltningsstyret og driftsstyret. Kommunestyre, formannskap, administrasjonsutvalg, kontrollutvalg og drifts/forvaltningsstyret. Hvis man viderefører prinsippene i dagens delegeringsreglement vil drifts/forvaltningsstyret få avgjørelsesmyndighet i en rekke saker. For å få en likere fordeling av sakene bør man her vurdere å la formannskapet bli planutvalg. Model 3. Model med komite/komiteer. Kommunestyre, formannskap, administrasjonsutvalg, kontrollutvalg og komite. Komiteen kan være enten fast eller oppnevnes avhengig av hvilket tema det skal arbeides med. Det må tilstrebes at komiteene blir politiske verksteder som utreder og forbereder saker for behandling i kommunestyret. Hvis man velger komiteer ved behov kan komiteen legge fram flertalls og mindretallsinnstillinger for kommunestyret til behandling. Komiteene vil få sitt mandat og myndighet fra kommunestyret. Både med fast komite eller komite ved behov må det utarbeides egne retningslinjer for bruk av komite. Til forskjell fra modell 2 vil alle saker som ikke er delegert til formannskapet gå til sluttbehandling i kommunestyret. Komiten må tildeles nødvending administrativ bistand. Model 4: Dagens modell. Ved en gjennomgang av saksmengden til de forskjellige utvalgene er det en opplagt skjev fordeling. Formannskapet har til tider få saker. Det gjelder i ennå større grad driftsstyret. Forvaltningsstyret har til tider mange saker som avsluttes der i henhold til kommunens politiske delegeringsreglement. Som det fremgår av KOSTRA er dagens modell forholdsvis ressurskrevende i forhold til sammenlignbare kommuner. Med dagens modell er det flere politikere i formannskap og faste utvalg enn det er representanter til kommunestyret. Dette Side 12 av 13

Sak 8/15 oppsto både for å tilfredsstille kravene til likestilling mellom kjønnene og ved at man valgte å ha 7 medlemmer i formannskapet uten å ta ned antall medlemmer i andre utvalg. Formannskapet må nå avklare hvilke modeller man skal jobbe videre med. Det bør legges opp til en høringsrunde i de politiske partiene snarest. Frist for høring bør settes til 01. april. Man vil da kunne sluttbehandle saken i kommunestyret 7. mai. Valg av modell vil ikke danne et fullstendig grunnlag for å bestemme endelig arbeidsdeling mellom de enkelte organene. Noe følger av kommunelovens bestemmelser, men mye bestemmes av det politiske delegeringsreglementet for Folldal kommune. Arbeidet med dette bør påbegynnes så snart kommunestyret har valgt modell og sluttføres etter kommunevalget til høsten. Rådmannens innstilling: Saken fremmes uten innstilling Behandling i Formannskapet 19.02.2015: Formannskapet entes om følgende vedtak: Alle modellene sendes ut på høring til de politiske partiene i Folldal som er representert i kommunestyret. Formannskapet ber spesielt om tilbakemelding på modell 2 og 3 opp mot dagens modell (4). Høringsfrist 01.04.15. Rådmannen bes om å utrede følgende før formannskapet får saken til endelig behandling: Historikk på antall saker og type i de forskjellige utvalgene. Økonomiske konsekvenser av de forskjellige valgene. Utredning om komite kontra utvalg i forhold til demokratiarbeid. Vedtak i Formannskapet 19.02.2015: Alle modellene sendes ut på høring til de politiske partiene i Folldal som er representert i kommunestyret. Formannskapet ber spesielt om tilbakemelding på modell 2 og 3 opp mot dagens modell (4). Høringsfrist 01.04.15. Rådmannen bes om å utrede følgende før formannskapet får saken til endelig behandling: Historikk på antall saker og type i de forskjellige utvalgene. Økonomiske konsekvenser av de forskjellige valgene. Utredning om komite kontra utvalg i forhold til demokratiarbeid. Side 13 av 13