RUTINEBESKRIVELSE ØRLAND KOMMUNE

Like dokumenter
Opplæringsloven og Forvaltningsloven. Kort innføring for skolesektoren

Elevklage på fysisk og psykososialt miljø

Lysheim skole Plan for å sikre elevene et godt psykososialt miljø

9a-2 i opplæringsloven, Det fysiske miljøet og 9a-3 i opplæringsloven, Det psykososiale miljøet

Statens tilsyn med opplæringsloven kapittel 9a

Opplæringsloven kap. 9A

HANDLINGSPLAN MOT MOBBING OG KRENKENDE ATFERD

Gressvik ungdomsskole

Rutine for skolens saksbehandling ved henstilling fra elever eller foresatte, jf. Opplæringsloven 9a-3, tredje ledd

Handlingsplan mot mobbing. Grunnskolen i Søgne

Plan for elevenes psykososiale skolemiljø

Plan for elevenes psykososiale skolemiljø Lyngdalsskolen

Alle saker skal journalføres i Ephorte på arkivkode. Bruke vedlagte utarbeidet skjema og marker for riktig. (Vedlegg)

Skolenes arbeid med psykososialt miljø Grethe Hovde Parr

Arbeid med det psykososiale miljøet. Byåsen skole

Alle elever og ansatte på Hauketo skole skal oppleve et godt læringsmiljø uten å bli utsatt for krenkende atferd eller mobbing.

Plan for å sikre elevene et godt psykososialt miljø i askerskolen

Veileder til. Opplæringslovens 9a og rundskriv: Udir Elevenes skolemiljø

Opplæringsloven noen sentrale bestemmelser

Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova).

Handlingsplan mot mobbing. Grunnskolen i Søgne

Handlingsplan for godt skolemiljø.

godt stedt g1111odt sted å være

HANDLINGSPLAN MOT MOBBING

Opplæringsloven kapittel 9a. - Kjersti Botnan Larsen

Godkjent av driftsstyret Handlingsplan mot mobbing

Elevene sitt psykososiale arbeidsmiljø, mobbing og andre brudd på opplæringsloven 9a-3. Sentrum skole. Meldeskjema og tiltaksplan

RUTINE FOR KLAGESAKER

9A- 3 TREDJE LEDD. Privatskolesamling

VESTFOLD FYLKESKOMMUNE SANDEFJORD VIDEREGÅENDE SKOLE

HANDLINGSPLAN FOR ET GODT LÆRINGSMILJØ VED STORE BERGAN SKOLE

Handlingsplan mot mobbing SVGS

Rutine for handlingsplikten jf. opplæringsloven 9a- 3, andre ledd

RETNINGSLINJER FOR KROHNENGEN OG EVENTYRSKOGEN SKOLE

Plan for å sikre elevene et godt psykososialt miljø i Stor-Elvdal kommune

Plan mot mobbing/krenkende atferd Bergen Katedralskole

Plan for arbeid mot mobbing og krenkende atferd Skoger skole

Melding til Sandved bydelsutvalg /11

HANDLINGSPLAN MOT MOBBING

Hvordan håndtere mobbesaker? Prosedyre i mobbesaker ved Montessoriskolen i Bergen

PLAN FOR ET GODT OG TRYGT SKOLEMILJØ BRØNNERUD SKOLE

HANDLINGSPLAN FOR ET GODT PSYKOSOSIALT MILJØ OPPLÆRINGSLOVEN 9a-3

Tilsynsrapport. Oppfølgingstilsyn med skolens arbeid med elevenes psykososiale miljø. Bodø kommune Saltvern skole

Østre Toten kommune MOBBEPLAN. Prosedyre vedrørende 9a-3

Prosedyre Opplæringsloven 9a Elevenes skolemiljø

ARBEID MED ELEVENES LÆRINGSMILJØ

Elevenes skolemiljø Eberg skole

HANDLINGSPLAN: FOREBYGGING OG TILTAK MOT SEKSUELL TRAKASSERING. Eidskog Montessoriskole 2010

Handlingsplan mot mobbing, rasisme diskriminering og vold ved Den norske skolen, Malaga

RETNINGSLINJER FOR ALVØEN SKOLE Opplæringsloven kapittel 9a Skolens ansvar for et trygt og godt skolemiljø

PLAN FOR ET GODT OG TRYGT SKOLEMILJØ BRØNNERUD SKOLE

II HVORDAN AVDEKKE MOBBING?...8

HANDLINGSPLAN MOT MOBBING

Foreldremøte 5.trinn VELKOMMEN

Skolemiljøplan for skolene i Sør-Odal. En plan for å sikre elevene i Sør-Odal et godt psykososialt miljø

Klage på standpunktkarakter

Plan for å sikre elevene i Lenvik kommune et godt psykososialt miljø

HANDLINGSPROGRAM FOR GODT LÆRINGSMILJØ

PLAN FOR SKOLENS ARBEID MED ELEVENES PSYKOSOSIALE MILJØ - forebygging, avdekking, handling og internkontroll

NOU: 2015:2 Å høre til

Saksopplysninger Skolemiljøutvalget består dette skoleåret av følgende personer:

PLAN FOR Å SIKRE ET GODT PSYKOSOSIAL LÆRINGSMILJØ PÅ ÅSTVEIT SKOLE

HANDLINGSPLAN MOT MOBBING

Plan for trygt og godt skolemiljø Vegårshei skule, SFO og voksenopplæring

PLAN MOT MOBBING SMØRÅS SKOLE. Gjelder fra mai 2013.

Plan for å sikre elevene et godt psykososialt miljø i bærumsskolen

Plan for et godt læringsmiljø ved Nordre Modum ungdomsskole

Alversund skule. Systematisk arbeid med eit godt skulemiljø etter 9a. Retningslinjer og Rutineskildring

Handlingsplan for et godt psykososialt skolemiljø

9a-2 i opplæringsloven, Det fysiske miljøet og 9a-3 i opplæringsloven, Det psykososiale miljøet

TILSYNSRAPPORT SKOLENS ARBEID MED ELEVENES PSYKOSOSIALE MILJØ KONTROLL MED ENDRING AV PRAKSIS. Rennesøy kommune Mosterøy skole

FORSKIFT OM ORDENDSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLENE I HOLTÅLEN KOMMUNE

Handlingsplan for et trygt, godt og inkluderende miljø

Skoleåret Retningslinje for oppfølging av psykososialt læringsmiljø i Ski-skolen

Handlingsplan. elevenes psykososiale skolemiljø

Kommunstyret. 11. desember

Plan for å sikre elevene et godt psykososialt miljø ved Haukås skole

Velkommen til foreldremøte

Retten til et godt skolemiljø. Johan Sverre Rivertz

Transkript:

RUTINEBESKRIVELSE ELEVENES SKOLEMILJØ OPPLÆRINGSLOVEN 9a ØRLAND KOMMUNE Retningslinjer for: Internkontroll og skolenes arbeid med 9a Bruker- og trivselsundersøkelser Saksbehandling ved klagesaker Versjon: 31.08.2011

1

INNHOLD Forord 3 Generelle krav etter Opplæringsloven 9a 4 Felles retningslinjer for bruker- og trivselsundersøkelser 5 Fokusområder 5 Elevundersøkelsen 5 Mal for gjennomføring av Elevundersøkelsen 6 Foreldreundersøkelsen 7 Handlingsplan mot mobbing og antisosial atferd 7 Elevsamtaler/ Kontaktmøter/ Foreldrekonferanser/ Utviklingssamtaler 7 Rutiner for saksbehandling - vedtak og klagesaker 9 Informasjonsplikt og uttalerett 9 Plikten til å behandle henstillinger og retten til å klage 9 Formkrav for enkeltvedtak ihht. Forvaltningsloven 10 Prosedyre 10 Informasjon til alle ansatte 11 Informasjon til foreldrene 12 Elevenes medvirkning i skolemiljøarbeidet 13 Saksbehandlingsprosedyrer 9a-2 14 Saksbehandlingsprosedyrer 9a-3, 2. ledd 15 Saksbehandlingsprosedyrer 9a-3, 3. ledd 16 Henvendelsesskjema 9a-2 17 Henvendelsesskjema 9a-3 18 Enkeltvedtak etter opplæringslovens 9a-2 19 Enkeltvedtak etter opplæringslovens 9a-3 20 2

FORORD I henhold til opplæringsloven 13-10 har Ørland kommune vedtatt et eget kvalitetsvurderingssystem. Dette dokumentet inngår som en del av kvalitetsvurderingssystemet. Systemet omfatter følgende emner: Tilpasset opplæring og spesialundervisning, jf. Opplæringsloven 1-2 og kap. 5 Elevenes skolemiljø, jf. Opplæringsloven kap. 9a Skolebasert og skoleeierbasert vurdering, jf. Opplæringsloven 2-1, 2-2 og 2-3 Andre lover og forskrifter I tillegg beskriver systemet rutiner for overordna styring: Årsmelding Utviklingssamtale Systemvurdering Politisk behandling Styringsdialog Virksomhetsplan 3

GENERELLE KRAV ETTER OPPLÆRINGSLOVEN 9a Hovedansvarlig: og enhetsleder grunnskole Frist: Kontinuerlig Opplæringslovens 9a-1 Generelle krav: "Alle elever i grunnskolen og i videregående skole har rett til et godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer helse, trivsel og læring". Dette lovkapitlet ansvarliggjør både skoleeier, skoleleder og den enkelte ansatte. Kapittel 9A forventes å være kjent for alle ansatte, elever og deres foresatte, både med hensyn til innhold, rettigheter og klageadgang. I tillegg pålegger forskrift til Opplæringsloven 2-3 skoleeier å gjennomføre og følge opp nasjonale undersøkelser om motivasjon, trivsel, mobbing, elevmedvirkning, elevdemokrati og det fysiske miljøet. Her vises til kommunale retningslinjer for oppfølging av brukerundersøkelser, i tillegg til det som står på denne side. Huskeliste vedrørende innhold: Fysisk miljø planlegging, tilrettelegging og oppfølging. Psykososialt miljø aktivt og systematisk arbeid, planlegging, tilrettelegging og oppfølging. Skolen skal drive et kontinuerlig og systematisk arbeid for å fremme helse, miljø og trygghet til elevene. Elevdeltakelse i skolemiljøarbeid i planlegging og gjennomføring. Skolemiljøutvalg. Informasjonsplikt og uttalerett i hendelser, planer og vedtak som er av vesentlig betydning for skolemiljøet. Krav til enkeltvedtak i klagesaker med informasjon om klageadgang. Kunnskapsdepartementet har utarbeidet en veileder til kap. 9 a: Veileder til opplæringsloven kapittel 9a elevenes skolemiljø Denne veilederen informerer om hvordan bestemmelsene i opplæringsloven kapittel 9a skal forstås. Lovbestemmelsene i kapittel 9a er av overordnet karakter. De gir ikke detaljerte krav til de enkelte miljøfaktorene. Det vil derfor være nødvendig å forholde seg til andre lover, forskrifter og veiledninger, i første rekke lov av 19. oktober 1982 nr. 66 om helsetjenesten i kommunene (kommunehelsetjenesteloven) med forskrift 1. desember 1995 nr. 928 om miljørettet helsevern i barnehager og skoler. Veiledningen viser til ulike andre veiledninger og andre kilder til kunnskap om skolemiljø og skolemiljøarbeid. Som utfyllende kommentarer sendte utdanningsminister Djupedal ut presiseringer rundt elevenes skolemiljø datert 07.09.2007. Personvern i skolen: Datatilsynet har gitt retningslinjer for utlevering av opplysninger. 4

BRUKER- OG TRIVSELSUNDERSØKELSER VED SKOLENE I ØRLAND - FELLES RETNINGSLINJER Retningslinjene tar utgangspunkt i: Gjeldende lovverk og forskrifter Skolenes eksisterende handlingsplaner mot mobbing og antisosial atferd Skolenes eventuelle eksisterende trivselsundersøkelser Sentrale brukerundersøkelser Tilbakemeldinger fra brukere og utvalg Aktuell forskning og litteratur Retningslinjene er forankret i opplæringsloven: Kapittel 9a Elevenes skolemiljø. 13.10- Skoleeiers ansvar Forskrift til opplæringsloven 2-3 Nasjonale undersøkelser om læringsmiljøet, samt 3-2 Kontakt med heimen Fokusområder Elevundersøkelsen fra Utdanningsdirektoratet (Trivselsundersøkelse) Foreldreundersøkelsen fra Utdanningsdirektoratet Skolenes handlingsplaner for å forebygge, avdekke og stoppe mobbing og antisosial atferd Elevsamtaler/Kontaktmøter/Foreldrekonferanser/Utviklingssamtaler Elevundersøkelsen fra utdanningsdirektoratet (Trivselsundersøkelse) Elevundersøkelsen skal gjennomføres obligatorisk som skolenes trivselsundersøkelse for alle elever hvert år fra 5. 10. trinn. Når det gjelder 1. 4. trinn gjennomføres ikke denne undersøkelsen. Her brukes utviklingssamtaler for å kartlegge elevens trivsel. www.utdanningsdirektoratet.no/undersokelser 5

Mal for gjennomføring av Elevundersøkelsen: Elevene registreres Forarbeid før undersøkelsen gjennomføres Aktivitet Hva? Ansvarlig Gjøres på: www.utdanningsdirektoratet.no/un dersokelser Gjennomgang av undersøkelsen i personalet ved skolen Informasjon ut til elever og foresatte Informasjonsbrev utarbeidet av utdanningsdirektoratet sendes ut, samt info om hvordan skolen håndterer resultatene Gjennomgang av undersøkelsen med elevråd Informasjon, samt gi elevrådsrepresentantene i oppgave å ansvarliggjøre medelever mht. gjennomføring av undersøkelsen /veileder for elevråd Gjennomgang av undersøkelsen med elevene Klargjøre hva som skal gjøres. Forklare ukjente ord og utrykk og hensikten med undersøkelsen Forklare hva resultatene brukes til etter undersøkelsen. Være tydelige på at det er viktig at elevene er seriøse når de besvarer undersøkelsen Kontaktlærere Gjennomføring av undersøkelsen før 1. mai Etterarbeid når undersøkelsen er gjennomført Gjennomføres på skolen og digitalt Hente ut data og gjennomgå resultatene på skolenivå Undersøkelsen er frivillig og anonym Kontaktlærere sammen med kontaktlærere Hente ut data og gjennomgå resultatene på overordnet nivå Viser til kvalitetsvurderingssystemet Enhetsleder Gjennomgå resultatene i personalet Diskusjon rundt hva som kan være årsaker til resultatene og hvilke tiltak som evt. vil være nødvendig Gjennomgå resultatene sammen med elevråd Gjennomgå resultatene sammen med elevene Diskusjon rundt hva som kan være årsaker til resultatene og hvilke tiltak som evt. vil være nødvendig Diskusjon rundt hva som kan være årsaker til resultatene og hvilke tiltak som evt. vil være nødvendig /Veileder for elevråd Kontaktlærere 6

Gjennomgå resultatene sammen med FAU/SU/SMU Diskusjon rundt hva som kan være årsaker til resultatene og hvilke tiltak som evt. vil være nødvendig Det vurderes hvordan det er hensiktsmessig å gjøre dette Oppfølging av etterarbeid Resultatene gjennomgås med foreldregruppene på aktuelle trinn Tiltaksplan utarbeides Diskusjon rundt hva som kan være årsaker til resultatene og hvilke tiltak som evt. vil være nødvendig Med utgangspunkt i drøftingene i de ulike fora: Fastsette mål Fastsette tiltak Tidsangivelser for tiltak Klargjøring av ansvar for tiltak /kontaktlær ere i samarbeid med lederteam Foreldreundersøkelsen Foreldreundersøkelsen gjennomføres annet hvert år ved alle skolene, og for alle foreldre. Undersøkelsen skal være gjennomført innen 15. november. Resultatene av undersøkelsen skal gjennomgås og drøftes i følgende fora: Ledergruppen ved hver skole Personalgruppen ved hver skole FAU/SU/SMU ved hver skole kollegiet Tema i utviklingssamtale mellom rektor og enhetsleder, som grunnlag for skolens virksomhetsplan Resultatet av undersøkelsen skal gjennomgås og drøftes i de nevnte fora etter samme mal som for Elevundersøkelsen (se pkt 1), og være med på å danne grunnlag for tiltaksplanen. Handlingsplan for å forebygge, avdekke og stoppe mobbing og antisosial atferd Alle skolene i Ørland skal ha en slik plan, gjerne lagt opp i samråd med egne program for slikt arbeid (f.eks. Olweus' program). Planene skal på en tydelig måte vise hvordan skolen arbeider for å forebygge, avdekke og stoppe mobbing. Eksempel på prosedyrer for hvordan avdekkede saker skal behandles i tråd med lovverket er beskrevet s. 12-21. I tilknytning til handlingsplanen gjennomføres en årlig spørreundersøkelse blant elevene. Resultatet av undersøkelsen skal gjennomgås og drøftes etter samme mal som for elevundersøkelsen (se pkt 1), og være med på å danne grunnlag for tiltaksplanen. 7

Elevsamtaler/Kontaktmøter/Foreldrekonferanser/Utviklingssamtaler Retningslinjer for 1. 4. trinn: Det gjennomføres strukturerte utviklingssamtaler/foreldrekonferanser minimum en gang pr. semester. Det er opp til den enkelte skole å utarbeide maler for skriftliggjøring i forbindelse med disse samtalene. Det er viktig å legge til rette for en samtale som oppleves meningsfylt mht. å kartlegge elevenes trivsel. Følgende krav gjelder for tiltaket: Det sendes informasjon til heimen i forkant av møtet, slik at elev og foresatte kan forberede seg til møtet Trivsel skal være et av fokusområdene i møtet I møtet lages det en skriftlig avtale som synliggjør hva man er blitt enige om. Denne arkiveres til neste samtale, for deretter å makuleres. Foreldre/foresatte skal ha en kopi. 5. - 10. trinn: Det er viktig at skolene tar tak i elevenes trivsel i både elevsamtaler og kontaktmøter på alle trinn. Punkt 1-3 for 1.-4. trinn anbefales også fulgt på øvrige trinn. Retningslinjene evalueres årlig i mai av rektorer, enhetsleder og Ørland kommunale foreldreutvalg. 8

RUTINER FOR SAKSBEHANDLING - VEDTAK OG KLAGESAKER Den enkelte skole skal følge utarbeidet prosedyre i henhold til opplæringslovens 9a. Under pkt 1-3 nedenfor er nevnt forhold som må ivaretas i disse rutinene. Under punkt 4 er tatt inn forslag til prosedyre, og skjema som kan benyttes i saksbehandlingen. INFORMASJONSPLIKT OG UTTALERETT Skolen pålegges å holde samarbeidsutvalg, skolens miljøutvalg, elevråd og foreldreråd løpende underrettet om alle forhold som har vesentlig betydning for skolemiljøet: Problemer i miljøet som voldsepisoder og dårlige psykososiale forhold. Dårlige fysiske forhold, eks. problemer med temperaturreguleringer og ventilasjon Skolens opplegg for systematisk arbeid for skolemiljøet De samme organene har full innsynsrett i dokumentasjon om skolens systematiske arbeid for skolemiljøet PLIKTEN TIL Å BEHANDLE HENSTILLINGER OG RETTEN TIL Å KLAGE ( 9a-2 og 9a-3) Henstillinger rettes til skolens ledelse. Henstillinger kan være både muntlige og skriftlige Henstillingen bør være konkret. Skolen må være behjelpelig med å utforme henstillingen dersom det trengs. Henstillingen må skriftliggjøres og journalføres. Henstillingen vurderes, og det tas stilling til om det skal iverksettes tiltak. Det avklares om en skal be om ekstern hjelp til å gjøre vurderingene. Henstillingen skal etter loven behandles etter reglene om enkeltvedtak i forvaltningsloven. Saken opplyses best mulig. Vedtak skal skriftliggjøres og begrunnes (i hovedsak; unntak er presisert i forvaltningsloven 23 og 24) Det skal gis skriftlig svar til de som har kommet med henstillingen. Dette gjelder også når det fattes vedtak om at det ikke skal iverksettes tiltak. Hvis saksbehandlingen tar tid skal det sendes foreløpig svar innen to uker. Når det ikke settes i verk tiltak er dette også å regne som et enkeltvedtak som kan klages inn for fylkesmannen. Foreldrene kan også klage dersom de mener at tiltakene ikke er tilstrekkelige, eller hvis det går for lang tid uten at det blir tatt stilling til henstillingen Foreldrene kan klage på tiltakene. Klagefrist er 3 uker (lengre frist i enkelte tilfeller). Skolen kan bistå med utforming av klage. Skolen må ta stilling til saken en gang til før klagen sendes Fylkesmannen. 9

FORMKRAV FOR ENKELTVEDTAK IHHT. FORVALTNINGSLOVEN Forhåndsvarsel 16 Utredningsplikt 17, første ledd Informasjonsplikt 17, andre ledd Partsinnsyn 18, jf 19 evt. egen forskrift Skriftlighet 23 Begrunnelse 24 Innhold i begrunnelse 25 Melding om vedtak og klageordning 27 Klageadgang 28, og evt. andre særlover Omgjøring av vedtak uten klage 35 Vurdering av utsatt virkningstidspunkt 42 PROSEDYRER - OPPLÆRINGSLOVEN 9a SKJEMA TIL SAKSBEHANDLINGEN 10

ELEVENES SKOLEMILJØ Prosedyre i henhold til opplæringslovens 9a Mål: 1) Sikre informasjon til alle ansatte 2) Sikre informasjon til foreldrene 3) Sikre elevmedvirkning 4) Sikre riktig saksbehandling 1. Informasjon til alle ansatte Tiltak Tidspunkt Ansvar Utført Avvik Oppfølging av evt. avvik 1. Opplæringsloven 9a skal være tema i fellesmøte hver høst. Før 30. september 2. Skolens plan mot mobbing og antisosial atferd skal gjennomgås på teammøte hver høst. 3. Prosedyrer for saksbehandling skal tas med som vedlegg tilt skolenes plan mot mobbing og antisosial atferd. 4. Renholdstjeneste og vaktmester informeres om opplæringsloven 9a og handlingsplikten i felles møte. Sjekkes innen 30. september hvert år Kontinuerlig Sjekkes innen 30. september hvert år Før 30.september Teamleder

2. Informasjon til foreldrene Tiltak Tidspunkt Ansvar Utført Avvik Oppfølging av evt. avvik 1. Informasjon om opplæringsloven 9a og elevenes og foreldrenes rettigheter i forhold til denne skal være tema i foreldremøte hver høst. Før 15.oktober Delegeres til kontaktlærere 2. Informasjonsbrosjyre om Elevenes skolemiljø og kapittel 9a i opplæringsloven (utgitt av utdanningsdirektoratet) skal sendes heim Brosjyren ligger også på Fronter. 3. Opplæringslovens.9a og skolens prosedyrer i henh. til denne skal være tema i møte med FAU og SMU hvert år. Før 30. september Før 31. oktober Delegeres til kontaktlærere 12

3. Elevenes medvirkning i skolemiljøarbeidet Tiltak Tidspunkt Ansvar Utført Avvik Oppfølging av evt. avvik 1. Elevrådet skal informeres om opplæringsloven 9a hvert år. Før 30. september Delegeres kontaktlærer 2. Elevrådets leder og nestleder skal representere elevene i saker som har med skolemiljøet å gjøre, og skal delta i planlegging og gjennomføring av HMSarbeidet ved skolen i saker som gjelder skolemiljøet for elevene. Kontinuerlig elevråd 3. Saker som gjelder elevenes fysiske og psykososiale skolemiljø skal settes på elevrådets møteplan Møteplan utarbeidet innen 15.09. (høsthalvår) og 15.01. (vårhalvår) Kontaktlærer for elevrådet 13

4. Saksbehandlingsprosedyrer A. 9a-2 Prosedyre Aktivitet Ansvar Lov/forskrift 1. Saksgang I henhold til forvaltningsloven skal følgende spesielt ivaretas: Forvaltningsloven 11: Veiledningsplikt 11a: Saksbehandlingstid, foreløpig svar 12: Advokat eller annen fullmektig 13: Taushetsplikt med begrensninger i 13a og 13b 23 24 25 27: Om vedtaket 28 35: Om klage og omgjøring 2. Journal Alle saker journalføres i saksbehandlingsprogrammet under K- kode 44 A20. 3. Registrering Bruke utarbeidet skjema ved registrering av henstilling ang. 9a-2 og 3 4. Behandling Fatte enkeltvedtak. I vedtaket til part skal det følge med en egen orientering som opplyser om at vedtaket er gjort i henhold til forvaltningsloven, frist for evt. klage og hvem som er klageinstans. En avvisning av klage med grunnlag i at fristen ikke er overholdt kan også påklages, og part skal informeres om dette. Henvendelser som krever skriftlig tilbakemelding skal besvares innen 14 dager. 5. Videresending Saker som ikke ligger innenfor skolens budsjettansvar eller råderett videresendes leder for drift med kopi til kommunens enhetsleder for grunnskole. Arkivloven Forvaltning Kommunens serviceerklæring Opplæringsloven 9a-2, merknad til Ot.prp. nr 72 14

B. 9a-3, andre ledd Prosedyre Aktivitet Ansvar Lov/forskrift 1. Ansattes ansvar Undersøke saken, varsle skoleledelsen og hvis nødvendig og Alle ansatte Opplæringsloven 9a-3, 2. ledd mulig selv gripe direkte inn. 1. Saksgang I henhold til forvaltningsloven skal følgende spesielt ivaretas: 11: Veiledningsplikt 11a: Saksbehandlingstid, foreløpig svar 12: Advokat eller annen fullmektig 13: Taushetsplikt med begrensninger i 13a og 13b 23 24 25 27: Om vedtaket 28 35: Om klage og omgjøring 2. Journal Alle saker journalføres i saksbehandlingsprogrammet under K- kode 44 A20. 3. Registrering Bruke utarbeidet skjema ved registrering av henstilling ang. 9a-2 og 3 4. Behandling Fatte enkeltvedtak. I vedtaket til part skal det følge med en egen orientering som opplyser om at vedtaket er gjort i henhold til forvaltningsloven, frist for evt. klage og hvem som er klageinstans. En avvisning av klage med grunnlag i at fristen ikke er overholdt kan også påklages, og part skal informeres om dette. 15 Henvendelser som krever skriftlig tilbakemelding skal besvares innen 14 dager. 5. Videresending Saker som ikke ligger innenfor skolens budsjettansvar eller råderett videresendes enhetsleder i kommunen. Forvaltningsloven Arkivloven Forvaltning Kommunens serviceerklæring Opplæringsloven 9a-3, merknad til Ot.prp. nr 72

C. 9a-3, tredje ledd Prosedyre Aktivitet Ansvar Lov/forskrift 2. Saksgang I henhold til forvaltningsloven skal følgende spesielt ivaretas: Forvaltningsloven 11: Veiledningsplikt 11a: Saksbehandlingstid, foreløpig svar 12: Advokat eller annen fullmektig 13: Taushetsplikt med begrensninger i 13a og 13b 23 24 25 27: Om vedtaket 28 35: Om klage og omgjøring 3. Journal Alle saker journalføres i saksbehandlingsprogrammet under K- kode 44 A20. 4. Registrering Bruke utarbeidet skjema ved registrering av henstilling ang. 9a-2 og 3 5. Behandling Ved tilbakemelding til part skal det følge med en egen orientering som opplyser om at vedtaket er gjort i henhold til forvaltningsloven, frist for evt. klage og hvem som er klageinstans. En avvisning av klage med grunnlag i at fristen ikke er overholdt kan også påklages, og part skal informeres om dette. Henvendelser som krever skriftlig tilbakemelding skal besvares innen 14 dager. 6. Videresending Saker som ikke ligger innenfor skolens budsjettansvar eller råderett videresendes enhetsleder i kommunen. Arkivloven Forvaltning Kommunens serviceerklæring Opplæringsloven 9a-3, merknad til Ot.prp. nr 72 16

Skole: Registrering av henstilling angående opplæringslovens 9a-2 Henvendelsen gjelder: Opplæringslova 9a-2: Elev, forelder eller et av rådene eller utvalgene ved skolen ber om tiltak som angår det fysiske skolemiljøet. Registrering av henvendelse: Dato: Henstilling fra: Mottatt av: Saken gjelder: Ber om følgende tiltak: Sted/Dato Underskrift mottaker av henstillingen Sted/Dato Underskrift rektor

Skole: Registrering av henstilling angående opplæringslovens 9a-3 Henvendelsen gjelder: Opplæringslova 9a-3, 2.ledd: Ansatt melder om kjennskap til eller mistanke om at en elev blir utsatt for krenkende ord eller handlinger. Opplæringslova 9a-3, 3.ledd: Elev eller forelder ber om tiltak som angår det psykososiale skolemiljøet. Registrering av henvendelse: Dato: Henstilling fra: Mottatt av: Saken gjelder: Ber om følgende tiltak: Sted/Dato Underskrift mottaker av henstillingen Sted/Dato Underskrift rektor 18

Til: Enkeltvedtak etter opplæringslovens 9a-2 Bakgrunn for enkeltvedtaket: Vedtak: har med bakgrunn i registrering av henvendelse og oppfølgende undersøkelser tatt stilling til følgende: Elevens rett til et godt skolemiljø er oppfylt. Elevens rett til et godt skolemiljø er ikke oppfylt. Hjemmel: 9a-2. Det fysiske miljøet Skolane skal planleggjast, byggjast, tilretteleggjast og drivast slik at det blir teke omsyn til tryggleiken, helsa, trivselen og læringa til elevane. Det fysiske miljøet i skolen skal vere i samsvar med dei faglege normene som fagmyndigheitene til kvar tid anbefaler. Dersom enkelte miljøtilhøve avvik frå desse normene, må skolen kunne dokumentere at miljøet likevel har tilfredsstillande verknad for helsa, trivselen og læringa til elevane. Alle elevar har rett til ein arbeidsplass som er tilpassa behova deira. Skolen skal innreiast slik at det blir teke omsyn til dei elevane ved skolen som har funksjonshemmingar. Dersom ein elev eller forelder, eller eit av råda eller utvala ved skolen der desse er representerte, ber om tiltak for å rette på fysiske miljøtilhøve, skal skolen snarast mogleg behandle saka etter reglane om enkeltvedtak i forvaltningslova. Om skolen ikkje innan rimeleg tid har teke stilling til saka, vil det likevel kunne klagast etter føresegnene i forvaltningslova som om det var gjort enkeltvedtak. Begrunnelse for vedtaket: Tiltak: Klagerett: Etter forvaltningslovens 28 har du/dere rett til å klage på vedtaket innen 3 uker etter at du/dere har mottatt dette brevet. Klageinstans er Fylkesmannen i Sør Trøndelag. En eventuell klage sendes skolen. Sted/Dato Underskrift rektor 19

Til: Enkeltvedtak etter opplæringslovens 9a-3 Enkeltvedtaket gjelder: Opplæringslova 9a-3, 2.ledd. Opplæringslova 9a-3, 3.ledd. Bakgrunn for enkeltvedtaket: Vedtak: har med bakgrunn i registrering av henvendelse og oppfølgende undersøkelser tatt stilling til følgende: Elevens rett til et godt skolemiljø er oppfylt Elevens rett til et godt skolemiljø er ikke oppfylt Hjemmel: 9a-3. Det psykososiale miljøet Skolen skal aktivt og systematisk arbeide for å fremje eit godt psykososialt miljø, der den enkelte eleven kan oppleve tryggleik og sosialt tilhør. Dersom nokon som er tilsett ved skolen, får kunnskap eller mistanke om at ein elev blir utsett for krenkjande ord eller handlingar som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal vedkommande snarast undersøkje saka og varsle skoleleiinga, og dersom det er nødvendig og mogleg, sjølv gripe direkte inn. Dersom ein elev eller forelder ber om tiltak som vedkjem det psykososiale miljøet, deriblant tiltak mot krenkjande åtferd som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal skolen snarast mogleg behandle saka etter reglane om enkeltvedtak i forvaltningslova. Om skolen ikkje innan rimeleg tid har teke stilling til saka, vil det likevel kunne klagast etter føresegnene i forvaltningslova som om det var gjort enkeltvedtak. Begrunnelse for vedtaket: Tiltak: Klagerett: Etter forvaltningslovens 28 har du/dere rett til å klage på vedtaket innen 3 uker etter at du/dere har mottatt dette brevet. Klageinstans er Fylkesmannen i Sør Trøndelag. En eventuell klage sendes skolen. Sted/Dato Underskrift rektor 20