Forskrift om kommunalt løypenett for snøskuter i Bardu kommune offentlig ettersyn.



Like dokumenter
Planbeskrivelse reguleringsplan krysset E6 Fv. 161, Bonesveien

Sjunkhatten nasjonalpark - Søknad om dispensasjon fra motorferdselsforbudet - Leon Pettersen

ROHKUNBORRI NASJONALPARKSTYRE

Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Knut Ivar Kristoffersen /

Forlenget åpning av snøskuterløyper etter 4. mai 2016

SAKSFRAMLEGG FORSLAG TIL FORSKRIFTSENDRINGER FOR MOTORFERDSEL I UTMARK OG SØKNAD OM DELTAGELSE I FORSØKSORDNING MED SKUTERLØYPER.

Høringsuttalelse på kommunal forskrift for nye snøscooterløyper i Bardu kommune

Kommunale retningslinjer for behandling av søknad om bruk av snøscooter.

FORSKRIFT OM SNØSCOOTERLØYPER I SØR-VARANGER KOMMUNE

Rohkunborri nasjonalparkstyre Utkast

Forlenget åpningstid scooterløypenettet i Måsøy -2016

Bygg-, oppmålings- og reguleringsavdelingen. Varsel om oppstart og høring av forslag til planprogram for ny kommunedelplan for snøscooterløyper

Miljødirektoratet sin tilråding om vern av skog på Statskog SF sin grunn i Troms

Nordreisa kommune Utviklingsavdeling

Møteprotokoll. Rohkunborri nasjonalparkstyre

PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLANER HYTTEFELT I, II OG III ALTEVATN

Offentlig journal VEDRØRENDE OVERSENDELSE AV SAKER TIL HØRING - ENDRING. Kommunens rutiner ved utsendelse av høringssaker som berører reindrift

Forlenget åpning av snøskuterløyper etter 4. mai 2015

Arkiv:K01 Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Per Åke Heimdal. Saksfremlegg

Høringsuttalelse ved 2. gangs høring - Snøscooterløyper - Rana kommune

BARDU KOMMUNE - SNØSKUTERLØYPER. Utredning Snøskuterløyper 2015

Møteinnkalling. Rohkunborri nasjonalparkstyre. Utvalg: Møtested: E-post møte Dato: Tidspunkt:

Søknad fra Mari Sæther, Lillestrøm, om transport med snøskuter til Trøasætra i Knutshø landskapsvernområde 2016

Framlagt på møte Styresak Saksnr. 11/00049 Arknr. 752

Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan fattet følgende vedtak :

Møteprotokoll. Rohkunborri nasjonalparkstyre

Sjunkhatten nasjonalpark - Søknad om dispensasjon fra motorferdselsforbudet - Viggo Johansen

Møteprotokoll. Rohkunborri nasjonalparkstyre. Merknader Protokollen er godkjent elektronisk pr. e-post. E-posten legges til saken.

Videreføring av eksisterende snøskuterløyper - krav og veiledning til utredning og prosess

Midtre Namdal samkommune

BUSKERUD TILSYNSUTVALG

Høring av forslag til endringer i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag og forskrift for motorkjøretøyer i utmark og islagte vassdrag

Øivind Holand Utvalg Møtedato Saksnr. Plan- og utviklingskomiteen i Verdal

Delegert vedtak Delegasjonssak DS /

Junkerdal Nasjonalpark - Dispensasjon for motorisert transport til hytte ved Solvågvatn - Stein Halvorsen

Møteprotokoll. Rohkunborri nasjonalparkstyre

Arbeidsnotat Utarbeidelse av retningslinjer for motorferdsel i Børgefjell nasjonalpark.

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0132/07 07/00293 KOMPETANSEPLAN - KARLSØY KOMMUNE

SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Dispensasjonsutvalget har møte. den kl. 14:00. i møterom Toften

Grane kommune. Møtebok. Side 1 av 12. Møtested: Formannskapssalen. Møte i Nærings- og naturforvaltningskomite. Møtetid: 18:00. Møtedato:

Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 15/ Line Gulbrandsen

Forsøk med snøscooterløyper i Hemnes kommune

Sjunkhatten nasjonalpark - Søknad om dispensasjon fra motorferdselsforbudet - Gudmund Andreassen

Møteprotokofi. Teknisk utvalg Kommunehuset :00-10:00

Uttalelse ved offentlig ettersyn - Kommunalt løypenett for snøscootere - Rana kommune

Byggesak, kart og oppmåling Namsos

Bakgrunn. Hensikten med planen.

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: «REF» 2016/ Roger Andersen, /

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: «REF» 2011/ Roger Andersen, L

Junkerdalen nasjonalpark i Fauske kommune - grenseendring

Motorferdsel i utmark nye regler for fastsetting av snøskuterløyper. Marit Birkeland, seksjon for friluftsliv

Bakgrunn. Hensikten med planen.

Planprogram for utarbeiding av. Kommunedelplan løyper. i Gausdal kommune

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler: Svein Georg Hove Arkivsaksnr.: 10/2742. Søknad om dispensasjon fra lov om motorferdsel i utmark og vassdrag

FAUSKE KOMMUNE. JournalpostID: 14/7558 Arkiv sakid.: 14/1605 Saksbehandler: Lise Gunn Hansen Sluttbehandlede vedtaksinstans: Kommunestyre

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt

SAKSFREMLEGG. 4. Alta kommune støtter forslaget om å oppheve nasjonal forskrift 5d.

RENDALEN KOMMUNE - SØKNAD OM DELTAGELSE I FORSØKSORDNING MED ETABLERING AV SNØSCOOTERTRASEER I UTMARK OG PÅ ISLAGTE VASSDRAG

FLESBERG KOMMUNE MØTEINNKALLING. Utvalg: motorferdselsutvalget Møtested: Formannskapssalen Møtedato: kl. 12:00

LANGSUA NASJONALPARKSTYRE ESPEDALEN LANDSKAPSVERNOMRÅDE - TILLATELSE TIL GJENNOMFØRING AV HUNDELØPET GAUSDAL MARATON 2013 INKL.

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: «REF» 2013/489-9 Roger Andersen, /

Forfall: Eva Solstad Hagen, Sogn og Fjordane fylkeskommune. Ingen møtte som vara. Torbjørg Austrud, Ulvik kommune. Ingen møtte som vara.

Lovlighetskontroll - forskrift om hundehold delvis oppheving av bystyrets vedtak

HØRINGSUTTALELSE FORSLAG OM ENDRINGER I NATURMANGFOLDLOVEN OG NATUROPPSYNSLOVEN

Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Parkeringsplass ved Gråhaugen fjellstue, Surnadal Dato: Tidspunkt: 10:00. Arbeidsutvalget for Trollheimen

FLESBERG KOMMUNE. Utvalg: motorferdselsutvalget Møtested: kommunehuset, Lampeland Møtedato: kl. 12:00

Saksfremlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Børgefjell nasjonalparkstyre 19/

Arkivsaksnr.: 11/ Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 39/13 Formannskapet

Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 15/ Kommunestyret 15/

Saksprotokoll. 5. Planmyndigheten vurderer at reguleringsplanforslaget ikke strider mot naturmangfoldslovens 7 og dens prinsipper i 8 til 12.

Vi viser til brev fra Fauske kommune av , samt tidligere korrespondanse om saken.

ROHKUNBORRI NASJONALPARKSTYRE

Natur og ressursforvaltningsutvalget

LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Kjell Hedgard Hugaas Arkiv: GBNR 092/080 Arkivsaksnr.: 14/59-5 Klageadgang: Nei

Saksgang Møtedato Saknr 1 Fylkesrådet i Nord-Trøndelag /14

Verneområdestyret for Trollheimen Sak 14/ behandlet i møte Side 1 av 5

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget Kommunestyret

Konsekvensutredning - Kjelvassløypa

Klage på kommunestyrets vedtak av i sak 51/15 - Forskrift om kommunalt løypenett for snøscooter - Hemnes kommune

REGULERINGSPLAN BUHAUGEN VEST - BEHANDLING AV ENDRET PLAN ETTER HØRING

Raskiftet vindkraftverk - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bruk av Næringlivegen og Villbekkvegen, samt justering av plangrense

Møteprotokoll. Rohkunborri nasjonalparkstyre

Kopi til: LANGSUA NASJONALPARKSTYRE AVSLAG - SØKNAD OM TRANSPORT AV BAGASJE MED SNØSKUTER I FORBINDELSE MED TRUGETUR GJENNOM LANGSUA NASJONALPARK

Møteinnkalling. Lyngsalpan verneområdestyre

Besøksadresse Veksthuset Setermoen Altevannsveien Bardu

Saksnr. Utvalg Møtedato 66/19 Hovedutvalg for plan, miljø og kommunaltekniske saker

Làhko nasjonalpark og Langvassdalen-Ruffedalen naturreservat - Dispensasjon fra motorferdselsforbudet - Gildeskål jeger- og fiskeforening

Porsanger kommune. Planutvalget. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Pr. epost, Elektronisk møte Dato: Tid: 09:00

Møtebok for Arbeidsutvalget i Dovrefjell nasjonalparkstyre

FRØYA KOMMUNE. HOVEDUTVALG FOR FORVALTNING Møtested: Møtedato: Kl. Møterom Teknisk :00. Saksliste. Tillegssak.

Møteprotokoll. Arbeidsutvalg for Midtre Nordland nasjonalparkstyre. Utvalg: Møtested: Mail-møte Dato: Tidspunkt: 10:00

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: «REF» 2012/ Roger Andersen, /

Møteprotokoll. Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Toralf heimdal Leder BARDU Olav Mathis Eira Nestleder SAMETINGET

SUPPLERENDE KONSEKVENSUTREDNING AV TO NYE AKVAKULTUR-OMRÅDER I KARLSØY KOMMUNE.

Bakgrunn. Hensikten med planen.

Avslag på søknad om bruk av snøskuter under filming i forbindelse med kartlegging av snøugle.

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Ingunn Stemland Arkiv: K11 &32 Arkivsaksnr.: 11/1189

Harstad kommune Retningslinjer for motorferdsel i utmark og vassdrag Vedtatt i formannskapet Endret av formannskapet

Møteinnkalling. Arbeidsutvalg Lomsdal-Visten. Utvalg: Møtested: Blåfjell, Trofors Dato: Tidspunkt:

SNØSKUTERLØYPER FOR FORNØYELSESKJØRING

Transkript:

Adressater i hht liste Vår ref. Saksnr.-løpenr. 14/1303-15/6716-7 Oppgis ved alle henv. Vår dato Arkivkode K01 Avd/Saksb TEKNISK/PÅH Deres ref. 12.11.2015 Forskrift om kommunalt løypenett for snøskuter i Bardu kommune offentlig ettersyn. Innledning Plan-teknisk utvalg vedtok i møte den 5. november 2015 sak 23/15; å legg ut forslag til løyper for fornøyelselskjøring med snøskuter ut på offentlig ettersyn. Saksframlegget til møtet er innarbeidet i dette brevet. Samtlige møtedokumenter kan leses på Bardu kommunes hjemmeside under følgende link: https://innsyn.bardu.kommune.no/motedag?offmoteid=52895 Foruten saksframlegg er det møteprotokoll, utkast til forskrift og kart over løyper slik de ble lagt fram for utvalget. Det ble gjort vedtak om en liten endring på kart og i bestemmelsene. Endringene gjort under møtet er innarbeidet i forslaget som nå legges ut på offentlig ettersyn. Det er følgende høringsdokumenter: 1. Høringsbrev (dette dokumentet) 2. Utkast til forskrift om kommunalt løypenett for snøskuter i Bardu kommune 3. Utredning snøskuterløyper 2015 (KU) 4. Løypekart Alle høringsdokumenter kan leses på kommunens hjemmeside under denne link: http://www.bardu.kommune.no/forskrift-om-snoskuterloyper-i-bardu-kommune-offentlig-ettersyn.5814280-1198.html Dokumentene kan også leses på kommunehuset ved henvendelse til skranken på serviceavdelinga. Bakgrunn Med hjemmel i lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag, og forskrift 15. mai 1988 nr. 356 for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag. (Jmf. endringer av 19.06.2015) ønsker Bardu kommune å opprette løyper for fornøyelseskjøring. Bardu kommune har i sin samfunnsplan fra 2012 en strategi om å være pådriver for etablering av lokal forvaltning av motorferdsel i utmark. Kommunen skulle delta i Regjeringens forsøksprosjekt som ble stoppet våren 2014, men satte da i gang et utredningsarbeid parallelt med behandlingen av nytt lovforslag. Siden den kommunale prosessen startet før lovprosessen var ferdig, var det uklare rammebetingelser i starten. Bl.a. ble utredningen knyttet til plan- og bygningsloven/arealplanen, noe som i vedtatt forskrift ikke lenger er hjemmelsgrunnlaget. Hjemmelsgrunnlaget er nå direkte i motorferdselloven med forskrift. Forvaltningsloven kapittel VII gjelder videre for kommunens utarbeidelse og vedtakelse av løypekart og bestemmelser. Forslaget skal sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn som beskrevet i plan- og bygningsloven 11-14. Det er ikke innsigelse til løypeforslagene, men kommunestyrets vedtak kan påklages til Fylkesmannen. Enhet tekniske tjenester Bardu kommune, postboks 401, 9365 Bardu Altevannsveien 16, 9360 Bardu Org.nr. NO 864 993 982 Telefon: 77 18 52 00 (sentralbord) Telefaks: 77 18 52 01 www.bardu.kommune.no E-post: postmottak@bardu.kommune.no Bankgiro: 4770 07 00131 Konto for skatt 6345 0619223

Det har vært en bred prosess med dette tema på 2 folkemøter, egne møter med Fylkesmannen, Statskog som grunneier, og med de norske reinbeitedistriktene. I tillegg har det vært en hørings-/innspillsrunde i 2014. Kommunestyret vedtok 18.2.2015 prioritering av hvilke traséer som skulle være med i en videre prosessen. Kort om fastsetting av løypene Ut fra den nye motorferdselforskriften er det i hovedsak følgende punkter som setter rammene: Det skal være faste merkede løyper (ikke fri kjøring utenfor løyper) på snødekt mark, og gjelder kun for snøskuter Gir ikke hjemmel for kjøring til/fra hytte Skal ha regler for fartsgrense etter vegtrafikklovens bestemmelser Skal ha regler for kjøretider (tidsperiode, dager, klokkeslett mv) Skal ha regler for rasting/stopp (bør ikke overskride 30 meter fra senterlinjen) Kan ha løyper for næringskjøring (må være innenfor EØS-avtalens ikkediskrimineringsprinsipp ihht fri flyt av varer og tjenester) Kan ha bestemmelser om oblat/brukerbetaling Løypene skal ha sluttdato 5. mai, i viktige områder for reindriften (vårbeite/kalving) 25. april. Krav til saksutredning og medvirkning Det er saksbehandlingsregler både i forskriften til motorferdselloven og i forvaltningsloven som skal følges. Klima- og miljødepartementet har i brev 18.8.2015 beskrevet metode/verktøy for utredninger av virkninger for friluftsliv og naturmangfold. Kommunen har lagt til grunn en metode som tar utgangpunkt i forskriften om konsekvensutredning i plan- og bygningsloven (KU). Dette ivaretar utredninger og virkninger knyttet til støy, naturmangfold, reindrift, kulturminner mm. I forhold til konsekvenser av en skuterløype i stort sett uberørte villmarksområder, vil disse i stor grad bli negative. Dette må veies opp mot intensjonene i lovforslaget om at fornøyelseskjøring skal være mulig i slike områder, og at kommunene skal kunne forvalte motorferdselloven selv. Bardu kommune har også store naturområder med tilgang til attraktive friluftsområder utenom løypetraseene. Bl.a. Rohkunborri nasjonalpark som utgjør 21 % av kommunens totale areal. Bardu kommune har gjennom foreløpige innspill i 2014 ivaretatt berørte interessegrupper. Det ble sendt ut en «foreløpig» høring til følgende interessenter: Nr Interessent Besvart Ikke besvart 1 Altevatn hytte- og båteierforening X 2 Salangsdalen grunneierlag X 3 Statskog SF X 4 Tollregion Nord-Norge X 5 Sametinget X 6 Kiruna kommun X 7 Salangen kommune X 8 Gielas reinbeitedistrikt X 9 Hjertind reinbeitedistrikt X 10 Solbakken camping X 11 Saarivuoma sameby X 12 Talma sameby X 13 Fylkesmannen i Troms X 14 Troms fylkeskommune X 15 Fjellguiden Altevann AS X 16 Villmarkstur AS X 17 Bardu huskylodge X 18 Huskyfarm Innset X

Nr Interessent Besvart Ikke besvart 19 Naturvernforbundet i Bardu X 20 Bardu motorferdselsforening X 21 Troms turlag X 22 Politiet X 23 Nedre Bardu Utmarkslag X 24 Bardu grunneierlag X Dagens isfiskeløyper og praksis Dagens isfiskeløype er utredet av kommunen og godkjent av Fylkesmannen med egen forskrift i 2005. Isfiskeløypa starter på Innset (parkering) som en tilførselstrasé til hovedløypenettet på Altevatn. Åpningstiden for dagens løype er fra 15. februar til 31. mai. Løypene er åpen alle dager i uka hele døgnet. De kan stenges av kommunen ut fra isforhold eller andre forhold som gjør det nødvendig. Det er også gitt dispensasjoner i Altevatnområdet ut fra hjemmel i forskriften. For sesongen 2013/2014 var denne praksisen slik: Hjemmel Leina Gjebna (Eartebeal) 5 B: Dispensasjon for personer med varig funksjonshemning 77 36 m/legeerklæring 5 C: Transport av bagasje og utstyr til eier av hytte 2,5 km fra 3 1 brøytet veg. 5 E: Transport av ved. 2 6 i nasjonal forskrift: Særlig behov som ikke knytter seg til 14 15 turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Tilsammen 96 52 I den nye forskriften av 19.6.2015 har kjøring i isfiskeløype ut mai måned krevd spesiell avklaring, siden forskriftens ordlyd sier at alle løyper skal stenges senest 5. mai. Kommunens henvendelse har gått helt til departementet, som i brev av 9.10.2015 har tolket den nye forskriften slik: «dersom en løype gjennom mange år har hatt åpningstid lengre enn 5. mai på grunn av spesielt godt fiske i det aktuelle området, og isfiske i løypa på denne tiden er en viktig tradisjon lokalt, og gjerne/helst har hatt næringsmessig betydning, vil dette være elementer som gjør at Fylkesmannen kan vurdere å tillate lengre åpningstider for løypa.» Kommunen har selv ikke kompetanse til å fastsette åpningstid for forlenget kjøring knyttet til isfiske for hovedtraséen på Altevatnet frem til 31. mai. Med hjemmel forskriften om bruk av motorkjøretøyer 4a og 9, vil Bardu kommune søke om denne forlengelsen. Utredninger og løypenett: Ut fra vedtak i kommunestyret 18.2.2015 er følgende traséer utredet (For detaljer se vedlagte utredning, utkast til forskrift m/bestemmelser, samt kart;

1. Innset - Slåttmoberget Dette er en del av dagen isfiskeløype, og er betegnet som en tilførselsløype fra parkeringsplassen på Innset. (Jmf. utkast forskriften 2, pkt 1a), og utredningens pkt. 3.2) 2. Ørneberget Slåttmoberget Forslag fra kommunestyret som en ny «tilførselsløype» fra hyttefeltet ved Ørneberget. Dvs på motsatt side av traséen Innset Slåttmoberget. Dette er foreslått som en ny rekreasjonsløype, og har ikke tidligere vært en del av isfiskeløypa. (Jmf. utkast forskriften 2, pkt. 2a), og utredningens pkt. 3.3.) 3. Altevatnet Hovedløype og sideløyper i samme trasé som tidligere Isfiskeløype. Det er 2 små justeringer på sideløyper: Fra Livasselva til Fiskeløselva. Dette vil medvirke til at man ikke trenger å kjøre den lengre traséen tilbake til hovedløypa for så å svingen inn sideløype til Fiskeløselva. Videre hovedløypa inn til Gamas, og derfra avstikker til Politiodden. Bakgrunnen for dette er å etablere et stoppested for de som skal til Irgas for isfiske. Denne avstanden er ca. 200 m. (Jmf. utkast forskriften 2 pkt. 3b og c, og utredningens pkt. 3.4.) Det foreslås også å fjerne en sideløype fra dagens isfisketrasé, som ikke har vært merket på flere år. Dette er traséen Kvilarodden Geadgejohkas utløp. 4. Ostu Leinavatn Gamas Ny løype fra Ostu langs isen på Leinavatnet til Riksgrensen mot Sverige, samt 2 løyper opp til Gamas. Å legge løypa i Riksgrensetraséen er sjekket ut med Justisdepartementet, som sier at det ikke er noen restriksjoner på dette. Løypa som er foreslått fra Maisabukta til Gamas går gjennom et viktig vinterbeiteområde, og et viktig område for naturmangfold. Hjertind reinbeitedistrikt har foreslått trasé i grensegata til Gamas for å hindre ferdsel gjennom området. Kommunestyrets vedtak innebærer imidlertid utredning av begge alternativene, noe som innebærer to løyper som møtes ved Lille Gamasjavri, og som kan kjøres som en rundtur. (Jmf. utkast forskriften 2 pkt. 4 a-d, utredningens pkt. 3.5, 3,6 og 3.7. 4.1. Løype for næringsformål Leina/Paradisbukta Ny løype som er en lukket løype kun for næringsaktører i Paradisbukta, og er ikke en åpen løype for fornøyelseskjøring. Er ihht EØS-reglene som tilsier at løypa ikke kan lukkes for et navngitt firma, men benyttes av de som har en bruksrett gitt av grunneier i området. Det vurderes innføring av oblatordning knyttet til næringsdrivende. (Jmf. utkast forskrift 2 pkt. 4.1 og utredningens pkt. 3.10.) 5. Altevatn Nasjonalparkgrensa sør for Bihppaš Ny løype som følger den såkalte «dispensasjonstraséen» til Eartebeal, men stopper på høydedraget før nasjonalparkgrensa. (Jmf. utkast forskriften 2 pkt. 5a), og utredningens pkt. 3.8.) 6. Solbakken camping Sverrevatnan Fra parkeringsplassen ved campingen, delvis langs ryddet «traktorvei» og opp til Sverrevatnan. (Jmf. utkast forskriften 2 pkt. 6a), og utredningens pkt. 3.8.) Grunneiere Det er Statskog som er grunneier for alle løypene i Altevatn-/Leinaområdet. Det har vært flere møter med Statskog, og de har ikke prinsipielle innvendinger mot løyper på sin grunn. Deres policy er at de følger øvrige myndigheters vedtak på området, dvs at de i dette tilfelle vil følge kommunens vedtak. For løype i Salangdalen, Solbakken camping Sverrevatnan, ligger traséen på privat grunn hos grunneieren på campingplassen, bortsett fra de siste 200 m hvor grunneier er Statskog. Vedkommende har selv tatt initiativ til løypetraséen. Dersom løypa må legges helt utenom utløpsområdet for skred, vil det berører naboeiendommen som også er privat. Dette må derfor klareres før det fattes endelig vedtak på følgende måte fra forslagsstiller:

Godkjennelse fra grunneier på naboeiendom om å legge trasé på dennes eiendom Skredrapport fra skredfaglig kompetanse på om løype kan legges i utløpsområde. Løype for næringsvirksomhet Forskriftens 4 a, 4. til 6. punktum hjemler for å opprette løyper bl.a. til næringsformål. Villmarkscampene på Leina (Paradisbukta) har i uttalelse i 2014 ikke ønsket en egen næringsløype, men er positive til rekreasjonskjøring, og ser at dette vil bygge opp under deres virksomhet. Imidlertid er det etter kommunestyret prioritering og utredningen, kommet innspill på at «lukket» næringsløype som en avstikker fra løypa på Leina til campene allikevel kan være aktuelt. Dette fordi forskriften ikke åpner for å kunne frakte kunder, kun utstyr dersom det ikke er fastsatt løype. Den enkelte kunde må selv søke eventuell dispensasjon i dag. Med en næringsløype fra løypa på Leinavatnet, med utgangpunkt i traséen som kommer på sørøstsiden av Ostu-elva, kan løype legges tvers over isen og inn til campene, og den vil ikke være åpen for annen fornøyelseskøring. Aktørene er ikke interessert i fri trafikk inn til sine etablissement. Denne avstikkeren med nummer 4.1 på kartet, er nå utredet etter vedtak i plan-teknisk utvalg 5. november 2015, da den ikke var en del av kommunestyrets vedtak. For øvrig har området rundt de to villmarkscampene hatt befaring fra Sametinget og kulturetaten i fylket sommeren 2015, uten at det er gjort nye funn av verneinteresse. Løypa for næringsformål vil ihht EØS-reglene være åpen for alle næringsaktører, så lenge disse har annen avtale med grunneier om bruksrettigheter i området. De næringsaktørene som driver med hundekjøring ser på rekreasjonskjøring som en stor utfordring mot deres virksomhet. Deres konsepter er å tilby turer i det «stille rom», bl.a. med overnatting i telt som ikke vil ha skjerming mot støy. Et avbøtende tiltak vil være å regulere kjøretid og stenge løypa enkelte ukedager, noe som er foreslått for Leinaområdet/Gamas. Vurdering av aktuelle temaområder Reindriften I Altevatn/Leinaområdet har Saarivuoma, Talma og Hjertind reinbeite. Forslaget forholder seg til at de svenske samebyene har beiterett 1. mai 14. september, jmf. «grensebeiteloven» av 1972, samt tilhørende forskrift om «Beiteområder for svensk rein i Norge.» Det er derfor satt sluttdato på løypene 1. mai. Det er uklare beitekart i området, og på TromsAtlas sine kart tas det forbehold om at svenske beitekart nødvendigvis ikke aksepteres av norske myndigheter. På Altevatn og Leinavatn ser reindriftsnæringen ikke utfordringer, da kjøring foregår på isen. I Mannančerru/Lago som er et sårbart og viktig vinterbeiteområde er næringa negativ til etablering av løyper. Saarivuoma har ikke adgang til området før 1. mai, men det er et viktig vinterbeiteområde for Hjertind. Hjertind har selv foreslått en alternativ trasé til Gamas som går på isen på Leina, og opp grensegata til Gamas. I Salangsdalen er Gielas åpen for å diskutere forhold som regulererer løypas plassering, utstrekning, samt tidspunkt for når løypa kan være åpen samt andre forhold. Området rundt Snørken og i løypetraséen er definert som vårland/kalvingsland. For å redusere ulemper for reindriften er det satt sluttdato 25. april for løypa. Friluftsliv Troms fylkeskommune og Bardu kommune har i 2013/2014 foretatt en kartlegging av friluftsområder i kommunen. Områdene er verdifastsatt fra 1 5 (Fra liten verdi til stor verdi) Kartleggingen bygger på Miljødirektoratets veileder M98-2013 «Kartlegging av friluftslivsområder.» Motorisert ferdsel knyttet til friluftsliv er ikke et kriterium som kan benyttes i kartleggingen, men prosjektet var innom dette temaet knyttet til fiske/ opplevelser på indre deler av Altevatn og Leinavatnet. Det er en marginal andel av personer som har mulighet til å komme seg inn til dette området uten motorisert ferdsel, enten med båt eller skuter. For øvrig er dagens isfiskeløyper etablert ca. 10 år før kartleggingen av friluftsområdene er foretatt.

Hele Altevannsområdet inn til Strømmen på Leina er kategorisert som et svært viktig friluftsområde (Kategori A-område). Områdetypen har betegnelsen «Store turområder med tilrettelegging». Dette betyr at det er merkede sti/løypenett, overnattingsmuligheter, det er adkomst til området, og det er tekniske inngrep. Alle løypene bortsett fra løypene på Leinavatnet og opp til Gamas ligger i området. På innerenden av Leinavatnet, løypa fra Maisabukta og i grensegata, ligger i kategori B-område m/tilrettelegging. Selve Gamas ligger i kategori C-område utren tilrettelegging. Dette betyr at det er minimalt med tekniske inngrep og adkomstmuligheter. Løypa fra Solbakken camping i Salangsdalen til Sverrevatnan ligger i et område som ikke er kartlagt/verdisatt som frliluftsområde. Støy Det finnes i dag ingen støygrenser for fornøyelseskjøring med snøskuter, men det anbefales å forholde seg til tabell for motorsportbane. Klima- og miljødepartementet har utarbeidet en «foreløpig» veileder 1 som bygger på «Retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012)» og tabell for motorsport. For støyvurdering vises det til utredningen kap. 2.1.2. Støybildet til i en skutertrasé vil være preget av gjentakende enkeltpasseringer av snøskutere. Dette innebærer at det er den enkelte passering av en eller flere skutere vil være utslagsgivende for berørte, ikke gjennomsnittet av en aktivitet. Derfor skal betegnelsen L 5AF (maksverdi) på støy benyttes som indikator, i stedet for gjennomsnittsnivået (ekvivalentnivået.) Tabellene under viser da sammenhengen i dette. Det er to områder som er vurdert: Støy i områder med bebyggelse/fritidsbebyggelse Støy i friluftsområder. Løypene ved Altevatn har start i nærheten av hyttebebyggelse. Som tidligere nevnt er det allerede etablerte isfiskeløyper i disse traséene, og det er i dag ikke avbøtende tiltak i form av fartsbegrensning. Det legges nå bestemmelser om fartsbegrensning på 20 km/t i traséene fra Innset/Ørneberget Slåttmoberget og inn til Strømmen på Altevatnet som et avbøtende tiltak. Dette gjør at støynivå mot hyttene kommer innenfor akseptabelt nivå, jmf. tabell: Avstand i meter fra senterlinje av skutertrasé til ytterkant av rød og gul støysone Kjørehastighet 20 km/t 40 km/t 60 km/t Full Områdetype Støynivå mot støyømfintlige bygg, bl.a. boliger og fritidsboliger. Minste anbefalte avstand i meter. Anbefalt grenseverdi L 5AF 60 dba rød sone 70 dba gul sone akselerasjon 50 m 100 m 150 m 350 m 20 m 40 m 50 m 100 m Løypa fra Solbakken camping har også hastighetsbegrensning som avbøtende tiltak i starten. Når det gjelder løypa Ørneberget Slåttmoberget vil denne gå gjennom hytteområde og svært nært bygningene. Når det gjelder friluftsområder og støy anbefaler veilederen følgende sjablongløsning: Avstand i meter fra senterlinje av skutertrasé til ytterkant av rød og gul støysone Kjørehastighet 20 km/t 40 km/t 60 km/t Full akselerasjon Områdetype Anbefalt grenseverdi L 5AF Friluftsområder som er verdsatt 40 dba 450 m 800 m 1400 m 2800 m 1 Veiledning støy Snøskuterløyper.

som svært viktige eller viktige. Minste anbefalte avstand i meter. Siden løypene går i viktige friluftsområder er det ikke mulig å oppnå veiledende anbefalinger fra direktoratet. Det er lagt avbøtende tiltak i form av hastighetsbegrensninger på isen på Leina på 40 km/t. I tillegg er løypene til Gamas stengt 2 dager i uka som avbøtende tiltak. Kommunen vurderer at befolkningens tilgang til tilsvarende friluftsområder er stor, slik at også intensjonene med å kunne etablere skuterløyper må ivaretas i dette bildet. Skred og isforhold Det er kun løypa fra Solbakken camping i Salangsdalen som er vurdert i forhold til skredfare. NVE sine anbefalinger er knyttet til bosetting, hus og hytter. Forsvaret har også skredkart, som baserer seg på personell som ikke oppholder seg konstant i et område, men er raskt inn/ut. Dette tilsvarer i større grad formålet skuterløyper. Deler av løypa ligger akkurat i grense for utløpsområde. Det er 2 alternativer for å løse dette på en sikker måte: Løypa legges utenfor utløpsområdet, med avtale om at den kan gå på naboeiendom Forslagsstiller får utarbeidet skredrapport som event. friskmelder løypetrasé Ved økt skredfare kan det allikevel være aktuelt med stenging av løypa. Når det gjelder isforhold på Altevatn, er dette et regulert vatn, og det er i dag varselsystemer for isforhold, og kommunen varsler stenging av løype. Isfiskeløypa er åpen hele døgnet, og dette er også ut fra kjøreforhold spesielt på våren med oppløsning av snø/overvann. Kjøring må derfor kunne gjennomføres på kveld/natt når det fryser på. Naturmangfold Det vises til utredningen kap. 2.1.4 og de enkelte traséene. Det er spesielt løype fra Maisabukta til Gamas som går gjennom et viktig naturområde. Dette er et område hvor det er sikre observasjoner av bjørn, jerv og gaupe. Bjørnen yngler i dette området. Det er også rødlisteobservasjoner, men løype går utenom disse. Kulturminner og kulturmiljø Skuterløypene går på is- og snødekt areal, og berører direkte ingen registrerte kulturminner. Imidlertid ligger det mange kulturminner i influensområdene. Ved Ostu foreslås løypa å gå på høyre side av elva for å unngå de mange automatisk fredete kulturminnene på venstre side. Det er 2 automatisk fredete kulturminner fra tidlig metalltid i strandkanten på høyre side ved Leinavatnet. Løypa legges utenom disse lokalitetene. Alle løypene går utenom registrerte kulturminner (Riksantikvaren/Askeladden). Tilførselsløypa fra Innset passerer et samiske steingjerde sør/sørvest mot Salvasskardet. Konturene av dette er synlig på sommertid, og er gjort kjent gjennom opplysninger fra Talma sameby. Videre saksbehandling Med hjemmel i plan- og bygningsloven 11-14, legges forslaget til skuterløyper i Bardu ut på høring og offentlig ettersyn med 6 ukers frist.

Høringsuttalelser sendes Bardu kommune, Postboks 401, 9360 BARDU, eventuelt på e-post til postmottak@bardu.kommune.no. Merk eposten «Snøskuterløyper». Høringsfristen settes til 4. januar 2016. Etter denne høringa fremmes saken for Plan-teknisk utvalg til 2. gangs behandling før saken fremmes for kommunestyret. Hege Walør Fagertun rådmann Adresseliste for høring: Navn Altevatn hytte- og båteierforening Statskog SF Sametinget Gielas reinbeitedistrikt Adresse Ivar Foshaug, Bjørnsmoveien, 9360 Bardu. Postboks 63, Sentrum, 7801 Namsos. Post@statskog.no Ávjovárgeaidnu 50, 9730 Karasjok. samediggi@samediggi.no V/Johan Anders Eira, 9357 Tennevoll. Johananders.eira@gmail.com Hjertind reinbeitedistrikt Hjertind Reinbeitedistrikt v/helge Oskal, Andsvatn, 9310 Sørreisa. helgeoskal@hotmail.com Solbakken camping Saarivuoma sameby Talma sameby Fylkesmannen i Troms Troms fylkeskommune NVE Fjellguiden Altevann AS Troms Skog og Utmarksservice AS Villmarkstur AS Bardu huskylodge Huskyfarm Innset Naturvernforbundet i Bardu Bardu motorferdselsforening Troms Turlag Ole-Helge Engmo, Sollidveien, 9360 Bardu rtechengmo@yahoo.no Box 145 S-98014 Övre Soppero, Sverige Box 99, S-98122 Kiruna, Sverige Postboks 6105, 9291 Tromsø. postmottak@fmtr.no Postboks 6600, 9296 Tromsø. postmottak@tromsfylke.no Postboks 394, 8505 Narvik. rn@nve.no Brandseggveien, 9360 Bardu. kjell@fjellguiden.net Steienveien, 9360 Bardu Postboks 42, 9365 Bardu. Post@villmarkstur.net Bonesveien, 9360 Bardu Innset, 9360 Bardu. info@huskyfarm.de Vilhelm Kjelsvik, Pb 201, 9365 Bardu. Gunnar Bergholt, Solsvingen 16, 9360 Bardu Postboks 284, 9253 Tromsø. troms@turistforeningen.no Statens naturoppsyn (SNO) Torbjørn Berglund, Bardu Veksthus, Altevannsvein 7, 9360 Bardu. torbjorn.berglund@miljodir.no Rohkunnborri nasjonalparkstyre Fylkesmannen i Troms, Postboks 6105, 9192 Tromsø. abk@fmtr.no

Bardu ungdomsråd Bardu JFF Politiet Rikke Håkstad, Bonesveien, 9360 Bardu Jan Inge Hansen, Østerdalsveien, 9360 Bardu Postboks 1033, 9326 Bardufoss