Nordisk Ministerråd Mødegruppe Arbejdsudvalget under Embedsmandskomiteen for Miljøspørgsmål, AU Mødetid 16. juni 2014 Mødested København, kl. 10:00 til 17:00 sreferat Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel +45 3396 0200 Fax +45 3396 0202 www.norden.org 17. juni 2014 14-370 Til stede Danmark Finland Grønland Island Norge Sverige NMRS Seniorrådgiver Lone Schou Råd för internationella ärenden Ann-Britt Ylinen Planerare Kati Suomalainen Afdelingssjef miljøafdeling Mette Skarregaard Pedersen Fuldmägtig Sigurbjörg Sæmundsdottir Seniorrådgiver Jon Opem Kansliråd Jeanette Krantz Afdelingsdirektør Ann-Sofi Israelson Seniorrådgiver Anna Maria Hill Mikkelsen Seniorrådgiver Satu Reijonen Koordinator Anette Askerøi-Waldmann Ikke til stede Færøerne Åland Fungerende avdelingssjef Suni Petersen Miljøingeniør Mona Kårebring-Olsson
16/14 Godkjennelse av dagsorden Ingen bilag - At landene kommenterer og godkjenner dagsorden - AU godkjente dagsorden med følgende tillegg om at Niels Stern fra NMRS (KOMM) orienterer AU om Open Access. Utover å godkjenne dagsorden, ble AU informert om at NMRS, som et ledd i NMRS moderniseringsoppdrag, har blitt pålagt kun å skrive korte beslutningsreferat. Ved behov vil det fra viktige punkter skrives kommentarer. AU oppfordres til å fastsette slike eventuelle punkter ved begynnelsen av hvert møte. AU påpekte at med en slik type referat er det meget viktig å presisere problemstilling i beslutningene, slik at det er klart hvilke beslutninger som er tatt på hvilket grunnlag. 17/14 Protokollering av skriftlige prosedyrer Ingen bilag - At AU protokollerer de skriftlige procedurer, som har været foretaget siden seneste orientering 6.02.2014 AU tok informasjonen om følgende skriftlige prosedyrer til etterretning: - Skriftlig prosedyre til MR-M om endring av vedtekter for Miljøprisen (godkjent 11.04.14) - Skriftlig høring om prosjektforslag til IPCC Outreach Innsatsen (godkjent 5.05.14) - Innledende høring i EK-M om NOAK road map opplegg, som skal følges opp av en skriftlig prosedyre side 2 af 12
18/14 Status på prioriteringskontoen 1 Status på prioriteringskonto mai 2014 - At AU tar informasjonen om status på prioriteringskontoen til etterretning, og beslutter at summen på 636.177 DKK ikke brukes innen AUs desembermøte 2014 - AU tok status på priotriteringskontoen (3.609.465 DKK) til etterretning. Det ble besluttet at pengene som i februar 2014 ble lagt på is (636.177 DKK), og kan disponeres fra september 2014. Utover dette ble AU opplyst om at i linje med rekomendasjonene fra moderniseringsprosjektet finnes mulighet for å bruke deler av 2015 midler allerede på AUs desembermøte. 19/14 Prosjektsøknader 1 2 3 4 5 6 Prosjektsøknad ERMOND Søknad Baltic Sea Expedition Søknad CLRTAP Assessment Report NOAK prosjektsøknad greenhouse gas emissions Analyse av miljøeffektercover livsløpet (LCA) ved ulike behandlingsmåter for tekstilavfall CE ansøgning_prio_pulje.pdf - At AU diskuterer og beslutter om støtte til de indkomne ansøgninger AU ble forelagt prosjektsøknader på tilsammen 2.382.000 DKK. AU tok følgende beslutning: side 3 af 12
1. 400.000 DKK, ERMOND - Ecosystem resilience for mitigation of natural disasters, NMRS forvalter prosjektet 2. 150.000 DKK, Baltic Sea Expedition 2014, HAV forvalter prosjektet 3. 300.000 DKK, CLRTAP Assessment Report, KOL forvalter prosjektet 4. 700.000 DKK, Greenhouse gas emissions, NOAK forvalter prosjektet 5. 250.000 DKK, Analyse av miljøeffektercover livsløpet (LCA) ved ulike behandlingsmåter for tekstilavfall, NAG forvalter prosjektet 6. 232.000 DKK, Cirkulär ekonomi i praktiken-exempel från Norden, NAG forvalter prosjektet Total 2.032.000 DKK Status på prioriteringskontoen utgjør etter ovenstående beslutninger 1.577.465 DKK. Følgende presiseres beslutningen for hvert enkelt prosjekt: 1. ERMOND Ecosystem resilience for mitigation of natural disasters Søker Gudmundur Halldorson, The Soil Conservation Service of Iceland AU bevilget 400.000 DKK til en ettårig litteratursammensetning som skal ta høyde for TEG gruppens prosjekt om Aichimålene, (Biodiversitetskonvensjonen). Før pengene kan utbetales må søker sende inn en revidert prosjektbeskrivelse, oppdatert tidsplan og budsjett. Deretter vil AU godkjenne det reviderte materialet i skriftlig prosedyre. NMRS forvalter prosjektet. AU etterlyser en mere spesifikk prosjektsøknad, hvor den ettårige litteraturanalysen beskrives dypere. Det stilles også spørsmål om en spesifisering av de naturkatastrofer som skal belyses, og hvilken relevans disse har for miljøsektoren. side 4 af 12
2. Baltic Sea Expedition 2014 Søker Arbeidsgruppene NAG og HAV, samt arbeidsgruppen FISK fra FLJS AU bevilget 150.000 DKK, HAV forvalter prosjektet AU hadde noen kommentarer og ønsker i forhold til prosjektet, som dog ikke har noen innflytelse på bevillingen. AU anbefaler at filmen oversettes til ytterligere språk som grønlandsk og islandsk, samt at det vil kunne søkes om ytterligere midlertil dette. AU vil gjerne ha en nærmere beskrivelse av koblingen mellom miljøgifter og plastikavfall og en beskrivelse av hvordan de vil utnytte de informasjoner de får om miljøgifter og plast i forhold til fisk. I tillegg ønsker AU navn på deltagere. 3. CLRTAP Assessment Report Søker Peringe Grennfelt, IVL, Sverige AU bevilget 300.000 DKK til prosjektet, KOL forvalter prosjektet (tre-årig prosjekt) De nordiske utfordringer på dette området er forskjellige fra utfordringene de øvrige EU land står ovenfor. Viktig derfor at de nordiske land står sammen i dette prosjektet. 4. NOAK prosjektsøknad greenhouse gas emissions Søker NOAK gruppen AU bevilget 700.000 DKK til prosjektet, NOAK forvalter prosjektet NOAK sendte inn en revidert søknad fredag 13.06.14, hvor prosjektet er utviklet ytterligere. side 5 af 12
5. Analyse av Miljøeffektcover livsløpet (LCA) ved ulike behandlingsmåter for tekstilavfall Søker NAG/Faggruppe for materialgjenvinning og biologisk behandling AU bevilget 250.000 til prosjektet, NAG forvalter prosjektet AU påpeker viktigeheten av å legge frem forskjellen mellom miljøpåvirkningen av det, hvordan man håndterer tekstilavfall i dag og ved øket materialgjenvinning. 6. Cirkulär ekonomi i praktiken exempel från Norden Søker Ragn-Sells Miljøkonsult AB, prosjektleder Johan Sidenmark AU bevilger 232.000 DKK og NAG forvalter prosjektet, boken skal utkomme på engelsk og ikke på svensk, som det legges opp til i prosjektbeskrivelsen. Ved behov skal det være mulig å oversette til andre nordiske språk. AU synes det er viktig at prosjektet løfter frem de økonomiske fordeler ved cirkulær økonomi. I tillegg er det viktig at det vises til eksempler fra alle nordiske land. 20/14 Status på øvrige prosjekter Ingen bilag - At AU tager orienteringen fra NMRS om nedenstående projekter til efterretning og drøfter evt. spørgsmål i den forbindelse AU tok informasjonen om status på følgende prosjekt til etterretning: - 6b (Udvikling av metoder til affaldshåndtering) side 6 af 12
- 7b (Miljø och klimat i utviklingssamarbejde) - 4b (Grønne tekniske normer og standarer/mr-m delansvarlig) - 5 (Grønt offentligt inkøb/mr-m delansvarlig) Utover dette besluttet AU følgende: AU besluttet at EK-M skal godkjenne i skriftlig prosedyre om et høyt nivå arrangement angående kompletterande velferds indikatorer til BNP som følger: - At ad hoc gruppen for kompletterande vælfærdsmått får mandat til at organisere et højt niveau arrangement i linje med programforslaget fra ad hoc gruppen - At EK-M bevilger op til 300.000 DKK til arrangementet fra prioriteringsmidel 2014 i skriftlig prosedyre. Behov for finansiering udover de 300.000 DK kan tages op i AU - At arrangementet organiseres, hvis muligt, under uge 44 2014, så vidt der findes et tidspunkt som muliggør højst mulig deltagelse fra både finans- og miljøministre, ellers i et andet tidspunkt, og - At NMRS står som afsender på invitationen til key note speakers og ministrene, derudover organiseres seminariet af ad hoc gruppen 21/14 Oppsamling på MR-M, herunder NOAK road map mot COP21 1 NOAK road map mod COP21 - At AU diskuterer muligt behov for opfølgning på det aflyste MR-M møde - At AU tager resultatet af den skriftlige procedure for NOAK-road map frem mod COP21 til efterretning - AU tok orienteringen fra NMRS om NOAKs road map mot COP21 til orientering - Utover ovenstående orientering ser AU ingen akutte behov for oppfølging etter avlyst MR-M (29. april 2014) side 7 af 12
22/14 Forberedelse av EK-M august 2014 1 Praktisk informasjon til ek-m august 2014 - At AU diskuterer dagsorden for næste EK-M møde og fordeler ansvaret for mødeunderlaget AU diskuterte dagsorden for EK-Ms sommermøte (27. august 2014) og tok følgende beslutning: - AU besluttet at, om det vil være mulig for NOAK å være med på link blir det NOAK som presenteres, hvis ikke presenteres HKP. Punkt 5 (Midveisevalueringen a MHP): Utover evalueringen av den miljøfaglige del, mener AU at det kan være relevant å se på om det er de riktige arbeidsgrupper som gjennomfører MHP. AU mener det er i utgngspunktet ikke snakk om å gjøre endringer i MHP, men å følge opp på om det kjører godt og om det er de riktige grupper som sitter med de riktige saker. Dette skal diskuteres på EK-M møtet i august. Utover kommentarene til disse to punkter, etterlyser Finland et ytterligere beslutnigspunkt punkt til EK-M møtet: Københavneravtalen. AU tok Islands orientering om den praktiske informasjonen omkring EK-Ms sommermøte på Island (26.-28. august) til etterretning. 23/14 Formannskapsaktiviteter 2014 Ingen bilag - At AU tager orienteringen fra Island om formandsskabsaktiviteter til efterretning AU tok Islands informasjon om følgende formannskapsaktiviteter til etterretning: - Konferanse om plastavfall i havet (24. september 2014) side 8 af 12
- Konferanse om miljømerkning/eco-labeling (23.-24. oktober 2014) - NordBio prosjekt konferanse i juni i forbindelse med FLJS sommermøte - Zero-Waste (konferanse 13. juni 2014) 24/14 Rekomendasjoner 1 2 3 4 Meddelelse om NR's rekommandation 14/2012; Nordisk Ministerråds samlede budget og planer for 2013 Meddelelse om NR's rekommandation 24/2013; Nordisk Ministerråds budget og planer for 2014 Svar_Rek. 31/2013 Nordiske tiltak for å redusere risikoen ved hormonforstyrrende stoffer Status på ikke afskrevne rekommandationer og fremstillinger fra NRs Natur- og miljøressourceudvalg 2014: landenes ansvar - At AU tager til orientering status på de rekommandationer, som NMRS har ansvaret for - At AU tager til orientering status på de rekommandationer, som deres miljøministerier er involverede i besvarelsen af, samt, ved behov, koordinerer den videre proces angående disse rekommandationer - AU tok informasjonen om at rekomendasjoner som NMRS har ansvar for (14/2012, 24/2013, 31/2014), er sendt til Nordisk Råd, til etterretning. Den 4. juni 2014 kom en ny rekomendasjon: 11/2014 Framställing om mode och branding av Norden. NMRS foreslår at svaret fremlegges temasesjonen 2015. AU diskuterte svar på de rekomendasjoner som landene har ansvaret for og avtalte koordinering og snarlig utsendelse til Nordisk Råd og Nordisk Ministerråd. 25/14 Øvrige spørsmål Ingen bilag - At AU drøfter øvrige spørgsmål side 9 af 12
26/14 Informasjonspunkter 1 Nyt Norden utan bilagor - At AU tager NMRS informationer til efterretning IPCC Island orienterte AU om brevet til IPCCs formann Dr. Pachauri, som er sendt 28. mai 2014 NMRSs Moderniseringsprosjektet, status AU tok til etterretning at prosjektet går etter planen. Prosjektet ble fremlagt for NSK i mai 2014, og AU fikk utdelt en del av beslutningsreferatet etter Islands ønske. Prosjektet skal på MR-SAM 25.-26. juni 2014 og implementeringen av beslutningene vil skje i løpet av høsten. AU oppfordres til, ved eventuelle kommentarer, å kontakte nasjonale NSK medlem. Endringer i miljøsektorens årshjul (i rammen av moderniseringsprosessen) EK-M diskuterer målsetninger for 2016 for sektoren generelt, men også arbeidsgruppenes og prioriteringsmidler i begynnelsen av 2015 som input til den reviderte budsjettprosess i NMRS. AU ble også informert om arbeidsgruppenes reaksjon til EK-Ms politiske prioriteringer fra EK-M våren 2014. Det nordiske arbeidet med bioøkonomi AU ble informert om «Realizing the Bioeconomy in the Baltic Sea Region Workshop I»(organisert 26.-27. mars 2014)y konferanse, hovedtanken i konferansen var netverksoppbygning. NMRS med på mailkorrespondanse NMRS oppfordrer AU til å tenke på når det er relevant å sette NMRS i kopi på forskjellig mailkorrespondanse. Satu Reijonen på barsel AU ble informert om at miljørådgiveren Satu Reijonens siste arbeidsdag innen hun går på barsel er 4. september 2014. Sigrid Døvling Søndergaard vil fungere som vikar. side 10 af 12
27/14 Neste AU møte Ingen bilag - At AU drøfter næste AU-møde - Neste AU møte avholdes mandag 22. september 2014 i København. TO-DO liste etter AU 16.06.14 Denne huskeliste sammenfatter samtlige oppgaver som ble avtalt på dette AU møtet. Noen av oppgavene er allerede utført og listen kan derfor forekomme uaktuell. Men tanken er at dette øyeblikksbildet fra møtet den 16. juni 2014 skal kunne brukes som oversikt over, hva som skal gjøres og av hvem. Pkt 18/14 Status på prioriteringskonto/penger på is - NMRS følger opp på at summen på priokontoen, som ble lagt på is i februar (636.177 DKK,) kan brukes på AUs septembermøte i København (22.09) Pkt 19/14 Prosjektsøknader - NMRS skriver kontrakter på alle prosjektbevillinger (5+ERMOND) Pkt 19/14 Prosjektsøknader: ERMOND - NMRS følger opp på at søker sender inn revidert prosjektbeskrivelse, budsjett og tidsplan - NMRS sender ut en skriftlig prosedyre til AU - NMRS forvalter prosjektet Pkt 19/14 Prosjektsøknader: Cirkulär ekonomi i praktiken exempel från Norden - NMRS følger opp på at boken utkommer på engelsk, og ikke på svensk Pkt 20/14 Status på øvrige prosjekter: Høy-nivå-arrangement angående kompletterende velferds indikatorer til BNP - NMRS undersøker muligheten for at arrangementet kan ligge i uke 44 2104, alternativt et annet tidspunkt som sikrer høyest mulig deltagelse fra både finans- og miljøministere - NMRS sender ut en skriftlig prosedyre til EK-M med anmodning om å bevilge 300.000 DKK til et høy-nivå arrangement mellom miljø-, og finansministere side 11 af 12
- NMRS skal stå som avsender på invitasjonene til ministrene og keynote speakers Pkt 22/14 Forberedelse av EK-M august 2014 dagsorden - NMRS sjekker opp på om det er mulig å få NOAK til å presentere seg som gruppe via video. Om dette ikke er mulig vil HKP bli presentert Pkt 22/14 Forberedelse av EK-M august 2014: Dagsorden - NMRS setter et ytterligere punkt på dagsorden: Københavneravtalen Pkt 24/14 Rekomendasjoner: Ny rekomendasjon - 4. juni kom en ny rekomendasjon «11/2014 Framställing om mode och branding av Norden NMRS følger opp på fristen side 12 af 12