Handlingsprogram. Kriminalitets- og rusforebygging blant barn og unge i Oslo

Handlingsprogram 2015 2018 Kriminalitets- og rusforebygging blant barn og unge i Oslo

Side 4 KAPITTEL 1 Barne- og ungdomskriminalitet utvikling og utfordringer Side 6 KAPITTEL 2 SaLTo organisering, styring og koordinering Side 8 KAPITTEL 3 Mål og målgrupper Side 10 KAPITTEL 4 Strategier og innsatsområder Side 12 KAPITTEL 5 Tiltak fordelt på de seks innsatsområdene Side 20 KAPITTEL 5 Tiltaksoversikt

Handlingsprogram 2015 2018 SaLTo er en samarbeidsmodell mellom Oslo kommune og Oslo politidistrikt om kriminalitetsforebyggende arbeid blant barn og unge. Gjennom modellen blir ressursene i det rus- og kriminalitetsforebyggende arbeidet samordnet. SaLTo-modellen er blant annet forankret i Kommuneplan 2008: Oslo mot 2025, byrådssak 1012/2006: Etablering av SLT-modellen, Justis- og beredskapsdepartementet: Handlingsplan for forebygging av kriminalitet (2013 2016), samt budsjetter og virksomhetsplaner i Oslo kommune og Oslo politidistrikt. Handlingsprogrammet er et viktig grunnlag for utarbeiding av lokale tverretatlige planer. Handlingsprogrammet rulleres årlig. Handlingsprogram 2015 2018 ble tatt til etterretning i Politirådet 18.12.2014. Handlingsprogrammet er et dokument som angir retning på SaLTo-arbeidet, der alle overordnede tiltak er samlet under ett. Handlingsprogram 2015 2018 inneholder 42 tiltak hvorav av 5 er nye. Tiltakene i programmet er knyttet til SaLTos hovedmål, strategier og innsatsområder. De er tverrsektorielle, byomfattende eller regionale og er fordelt under innsatsområdene. Noen av tiltakene kan plasseres under flere innsatsområder, men hovedmålet er styrende for hvor det er plassert. En del tiltak er felles for aktørene i modellen, andre er med i programmet som forslag til gode modeller og tiltak for interesserte aktører. SaLTo-modellens hovedoppgaver er å avdekke utfordringer knyttet til barne- og ungdomskriminaliteten og rusmisbruk blant unge, bidra til at tiltak innenfor ulike sektorer settes inn, initiere nye tiltak, samordne og koordinere virksomheten samt bidra til kunnskapsutvikling, kunnskapsoverføring og informasjon. Vi benytter anledningen til å gratulere SaLTo med regjeringens kriminalitetsforebyggende pris for 2014. Lykke til med arbeidet i perioden 2015 2018. Stian Berger Røsland byrådsleder Hans Sverre Sjøvold politimester SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018 3

1 23 4 5 Barne- og ungdomskriminalitet utvikling og utfordringer Statistikken viser en nedgang i antallet barn og unge, både over og under 18 år, som ble anmeldt i perioden 2007 2013. Dette til tross for betydelig vekst i barne- og ungdomsbefolkningen og en økning i den registrerte kriminaliteten. Følgende utviklingstendenser er registrert i Oslo 1 Antallet unge under 18 år siktet/mistenkt for lovbrudd gikk ned med ca. 40 % i perioden 2007 2013. Barn og unge under 18 år utgjorde 5,2 % av de registrerte, straffbare forholdene med kjent gjerningsperson i 2013. I 2013 ble 1096 barn og unge under 18 år mistenkt/siktet for straffbare forhold. 120 unge under 18 år ble registrert som gjengangere i løpet av 2013, dvs med fire eller flere forhold. Ca. 40 % av de unge gjengangerne i 2013 var ikke født i Norge. Antallet anmeldte lovbrudd i Oslo har totalt sett økt med 4 % i perioden 2007 2013. Den registrerte kriminaliteten blant barn og unge viser flere positive utviklingstrekk. Likevel ble 4121 unge i alderen 10 22 år anmeldt for lovbrudd i 2013. Lovbrudd og kriminelle karrierer må forebygges og stoppes. Dette er SaLTos hovedutfordring, som må ses i lys av utfordringer knyttet til: Befolkningsvekst, innflytting og mobilitet Integrering, marginalisering og diskriminering Levekår, sosial arv og oppvekst Bolig, bosituasjon og bomiljø Mangelfull utdanning - arbeidsledighet Psykiske lidelser, rus og kriminalitet Motivasjon/frivillighet - tvang/straff Overgangsfasene mellom ungdomsskole/videregående skole/avsluttet videregående skole 1: Barne- og ungdomskriminalitet i Oslo, Oslo politidistrikt/oslo kommune, 2014 4 SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018

Antall straffbare forhold med mistenkt/siktet under 18 år i perioden 2006 2014 4000 3500 3233 3000 2945 2708 2980 2500 2000 2465 2312 2252 2205 2068 1500 1000 500 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 6,2% Ned 6,2% fra 2013 dvs. 137 færre SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018 5

1 2 34 5 SaLTo organisering, styring og koordinering SaLTo-modellen er en desentralisert modell hvor Oslo kommune og Oslo politidistrikt er hovedaktører. Det er en SaLTo-koordinator i hver av de 15 bydelene og et SaLTo-team i Utdanningsetaten. Den byomfattende koordineringen er lagt til SaLTo-sekretariatet i Velferdsetaten. Politirådet og lokale/regionale styringsgrupper står for den tverrsektorielle styringen. Politirådet Politirådet i Oslo er styringsgruppe for SaLTo. Politirådet ledes av byrådslederen med politimesteren som nestleder. Politirådet består for øvrig av byråd for helse og sosiale tjenester, byråd for miljø og samferdsel, byråd for kultur og næring, byrådssekretær ved byrådslederens kontor, visepolitimestre og kommunikasjonssjef i politiet og representanter for kommunens administrative toppledelse i byrådsavdelingene. Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester er sekretariat for Politirådet. Mer informasjon om Politirådet finnes på http://www. byradet.oslo.kommune.no/politiradet Lokale styringsgrupper Det er etablert styringsgrupper i bydelene. Bydelsdirektørene leder styringsgruppene, som blant annet består av de lokale politistasjonssjefene og områdedirektørene i Utdanningsetaten, jf byrådssak 1012/2006. Det er etablert en regional styringsgruppe for Oslo indre øst og Oslo sentrum. SaLTo-sekretariatet SaLTo-sekretariatet i Velferdsetaten står for den byomfattende koordineringen. Det rapporteres til Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester og Politirådet. SaLTo-koordinatorer SaLTo-koordinatorene i bydelene har ansvar for den lokale koordineringen. Koordinatorene er sekretærer for de lokale styringsgruppene. Det er et eget SaLTo-team i Utdanningsetaten. Regionalt samarbeid Politistasjonene er sentrale i det regionale samarbeidet. I 2014 ble de fem ungdomskoordinatorene for oppfølgingsteamene på politistasjonene overført til Konfliktrådet i Oslo og Akershus. De fem politistasjonene har også hver sin fagkonsulent, barnevern, som i 2015 ble overført til Bydel Gamle Oslo. SaLTo-nettverk De tverrsektorielle nettverkene er viktige i SaLTomodellen. Sentralt, regionalt og lokalt er det etablert nettverk etter behov. Rundt 750 medarbeidere i kommunen, politiet og blant våre samarbeidsinstanser er deltakere i nettverkene. Planer og rapporter - sentralt og lokalt Handlingsprogram 2015 2018 skal ligge til grunn for lokale og regionale SaLTo-planer. I handlingsprogrammet konkretiseres mål og strategier gjennom prioriterte innsatsområder, byomfattende og regionale tiltak. Det rapporteres til Politirådet og de lokale styringsgruppene for SaLTo. 6 SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018

-modellen Statlige samarbeidspartnere Kommunale samabeidspartnere Velferdsetaten Utdanningsetaten Barne- og familieetaten m. fl. Politirådet Styringsgruppe for SaLTo-modellen byrådsleder, politimester, byråder, visepolitimestre, kommunaldirektører, med flere. Oslo politidistrikt Politistasjoner: Stovner Sentrum Grønland Majorstua Manglerud Bydeler: Alna Bjerke Ullern Grorud Sagene Frogner Stovner Østensjø Nordstrand Gamle Oslo Vestre aker Nordre Aker Grünerløkka St.Hanshaugen Søndre Nordstrand Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester sekretariat for Politirådet SaLTo-sekretariatet i Velferdsetaten Lokale og regionale styringsgrupper med bydelsdirektører, politistasjonssjefer, områdedirektører fra utdanningsetaten med flere. SaLTokoordinatorer 15 bydeler og Oslo sentrum og Utdanningsetaten Fagkonsulenter barnevern ved politistasjonene ansatt i Bydel Gamle Oslo SaLTo = Sammen Lager vi et Trygt Oslo. Samarbeidsmodell mellom Oslo kommune og Oslo politidistrikt om det kriminalitetsforebyggende arbeidet blant barn og unge. Kartet gjenspeiler hvordan SaLTo-modellen fungerer, ikke de ordinære styringslinjer i stat og kommune. Lokale og regionale arbeidsgrupper og nettverk stat, kommune, privat og frivillig Konfliktrådet i Oslo og Akershus ungdomskoordinatorer - ved politistasjonene Kriminalomsorgen region øst Helse Sør-Øst NAV KRÅD SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018 7

1 2 3 45 Mål og målgrupper Det kriminalitetsforebyggende arbeidet spenner over mange sektorer i kommune, stat, frivillig og privat virksomhet. Arbeidet samordnes gjennom Politirådet, styringsgruppene, SaLTo-sekretariatet og SaLTokoordinatorene. SaLTo har følgende følgende visjon, hovedmål, målgrupper i perioden 2015 2018. VISJON: Oslo skal være en trygg by med trygge skoler og et trygt oppvekstmiljø HOVEDMÅL: SaLTo skal samordne ressursene i arbeidet for å sikre barn og unge et koordinert tilbud, redusere barne- og ungdomskriminaliteten og redusere rusmisbruket blant barn og unge Målgrupper: Barn og unge i alderen 12 22 år med hovedvekt på barn og unge under 18 år som vokser opp i utsatte miljøer med rus og kriminalitet. Ansatte i Oslo kommune, Oslo politidistrikt og hos samarbeidspartnere som jobber med barn og unge. Nøkkeltall for SaLTo SaLTo-samarbeidet skal bidra til å kartlegge, avdekke, forebygge og redusere barne- og ungdomskriminaliteten. Tallene i tabellen under er knyttet til den registrerte kriminaliteten og enkelte utvalgte bakgrunnsvariabler knyttet til SaLToarbeidet. Tallene på lovbrytere, gjengangere og ofre omfatter også unge som ikke er bosatt i Oslo, men som blir knyttet til lovbrudd som er begått i Oslo. Nøkkeltall 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Antall unge under 18 år anmeldt for lovbrudd 1797 1573 1582 1325 1274 1237 1096 Antall unge 18 t.o.m. 22 år anmeldt for lovbrudd (1) 3718 3516 3869 2994 2930 3086 3060 Andel unge under 18 år av anmeldte forhold totalt (%) 8,4 7,3 7,4 5,5 5,4 5,2 5,2 Antall gjengangere under 18 år (2) 140 117 149 142 132 113 120 Antall gjengangere 18 t.o.m. 22 år (3) 382 339 363 404 343 333 369 Antall lovbrudd med unge under 18 år som fornærmet 2020 1783 1604 1389 1681 1805 1931 Antall lovbrudd med unge i alderen 18 år tom. 22 år som fornærmet (4) 6539 6696 7025 5329 6076 6883 5847 Antall anmeldelser av straffbare forhold totalt i Oslo uavhengig av alder 83182 82660 87559 88073 88307 91996 86342 Antall unge f.o.m. 12 år t.o.m. 23 år som er bosatt i Oslo 71190 73410 75450 78121 80336 81255 81407 KILDE: Oslo politidistrikt (1) Tallene for 2007 2009 gjelder antall unge 18 t.o.m. 23 år. (2) Gjengangere her er ungdom registrert med 4 eller flere straffbare forhold i løpet av kalenderåret. (3) Gjengangere her er ungdom med fire eller flere straffbare forhold 18 t.o.m. 22 år i løpet av kalenderåret (4) Tallene for 2007 2009 gjelder antall unge 18 t.o.m. 23 år. 8 SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018

SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018 9

1 2 3 4 5 Strategier og innsatsområder OVERORDNEDE STRATEGIER: Samordne og videreutvikle tverrsektorielt arbeid på områdene kriminalitet og rus. Tidlig identifisering, forebygging og intervensjon. Rask og effektiv oppfølging av barn og unge som har begått eller blitt utsatt for lovbrudd. Trekke unge, foresatte, frivillige organisasjoner og flere tjenester aktivt med i forebyggende arbeid. Basere det kriminalitetsforebyggende arbeidet på dialog, kunnskap, analyse og erfaringer. INNSATSOMRÅDER: 1. Sikre trygge og inkluderende skoler motvirke fravær og frafall. 2. Sikre tett og målrettet oppfølging av unge lovbrytere, gjengangere, nettverk og gjenger. 3. Forebygging, beredskap og oppfølging konflikter, vold og seksuelle overgrep. 4. Forebygging, beredskap og oppfølging hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. 5. Utvikle gode modeller for samarbeid utsatte unge 18 22 år. 6. Sikre informasjon, metode- og kompetanseutvikling og kunnskapsoverføring. 10 SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2013 2016

SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018 11

1 2 3 4 5 Tiltak fordelt på de seks innsatsområdene Det er i Handlingsprogram 2015 2018 nedfelt 42 tiltak, hvor av fem er nye. Tiltakene er knyttet til SaLTos hovedmål, strategier og innsatsområder. De er tverrsektorielle, byomfattende eller regionale og fordelt under innsatsområdene. Noen av tiltakene kan plasseres under flere innsatsområder. Tiltakets hovedmål er styrende for hvor det er plassert. En del tiltak er «obligatoriske» eller felles for kommunen og politiet. Andre tiltak er tilgjengelige for interesserte bydeler og politistasjoner eventuelt andre instanser. Noen tiltak er også nedfelt i dokumenter fra regjeringen eller Politirådet i Oslo. Noen av disse er: Barne-, likestillings og inkluderingsdepartementet (2014): En god barndom varer livet ut Tiltaksplan for å bekjempe vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom (2014 2017). Justis- og beredskapsdepartementet (2014): Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme. Barne-, likestillings og inkluderingsdepartementet (2014): Barndommen kommer ikke i reprise Strategi for å bekjempe vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom (2014 2017). Justis- og beredskapsdepartementet (2013): Handlingsplan for forebygging av kriminalitet (2013 2016). Oslo kommune og Oslo politidistrikt: Handlingsplan mot hatkriminalitet og voldelig ekstremisme i Oslo (2015 2018). Hovedtyngden av de kriminalitetsforebyggende tiltakene finnes i de lokale SaLTo-planene, som vedtas av de lokale styringsgruppene. Handlingsprogram 2015 2018 inneholder også kriminalitetsforebyggende tiltak som gjennomføres innenfor etatenes eller virksomhetenes ordinære arbeid. De er med i handlingsprogrammet fordi de er tverrsektorielle og viktige for helheten i det kriminalitetsforebyggende arbeidet. Det er også tatt med relevante kriminalitetsforebyggende tiltak under utvikling. Dette for å understreke utviklingsperspektivet i SaLTo-modellen. Det presiseres at alle tiltak i handlingsprogrammet iverksettes i linje innenfor kommunen, politiet eller andre samarbeidsinstanser. De fleste tiltakene under innsatsområde fire, hatkriminalitet og voldelig ekstremisme, er også forankret i Handlingsplan mot hatkriminalitet og voldelig ekstremisme i Oslo (2015 2018). 12 SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018

INNSATSOMRÅDE 1 Sikre trygge og inkluderende skoler motvirke fravær og frafall TILTAK 1: Trygt og inkluderende læringsmiljø motvirke mobbing, krenkelser, trusler og vold På etats- og skolenivå arbeides det med å oppnå et trygt og inkluderende læringsmiljø gjennom en rekke tiltak. Det er i tillegg mange eksempler å hente fra bydels- og skolenivå og samarbeid med organisasjoner. Ansvar for utføring: Utdanningsetaten i samarbeid med relevante etater, fagmiljøer og organisasjoner. Forankring i dokumenter: Justis- og beredskapsdepartementet (2013): Handlingsplan for forebygging av kriminalitet, SaLTo handlingsprogram 2015 2018 og Forebygging av kriminalitet i Osloskolen 2015 2018. TILTAK 2: Forebygge fravær og frafall Å hindre fravær og frafall og øke andelen som fullfører og består videregående opplæring er en hovedutfordring for Osloskolen. Tidlig innsats, tett oppfølging og samarbeid mellom Utdanningsetaten/skolene/oppfølgingstjenesten, bydelene, NAV, næringslivet og hjemmene skal sikre at færrest mulig faller fra. Det ble i 2013 etablert en fokusgruppe med tema: Fravær, frafall, ledighet, marginalisering og kriminalitet. Fokusgruppen er forankret i Utdanningsetaten ved SaLTo-teamet. Ansvar for utføring: Utdanningsetaten/skolene, bydeler, Oslo politidistrikt og NAV Oslo Forankring i dokumenter: Oslo kommune/nav Oslo (2013): Oslostandard for Samarbeid om gjennomføring av videregående opplæring og Justisog beredskapsdepartementet (2013): Handlingsplan for forebygging av kriminalitet. TILTAK 3: Rusforebyggende arbeid i skolen Unge & Rus er et obligatorisk, rusforebyggende program på 8. trinn som gjennomføres årlig, der også lærere og foreldre er målgruppe. Programmet kan også omfatte 9. eller 10. trinn. Kjentmann er et verktøy for ansatte i Osloskolen som møter elever med rusproblemer i videregående skoler. Samarbeidet med Ut av tåka, hasjavvenningsprogram, videreutvikles. Utdanningsetaten har samarbeidsavtaler med Velferdsetaten og Oslo politidistrikt. Det er i 2014 utarbeidet en veileder for det rusforebyggende arbeidet i Osloskolen. Ansvar for utføring: Utdanningsetaten, skolene, Kompetansesenter rus Oslo, Velferdsetaten, bydeler og politistasjoner Forankring i dokumenter: Ungdommens bystyremøte, bystyrevedtak 26.10.2005/sak 389 og Justisog beredskapsdepartementet (2013): Handlingsplan for forebygging av kriminalitet TILTAK 4: Forebyggende arbeid med psykisk helse i skolen Veilednings- og ressursmateriellet Psykisk helse i OSLOskolene gir retning og innhold i det forebyggende arbeidet. Det gir veiledning til praktisk og systematisk planlegging av skolens psykiske helsearbeid og samarbeid. Materiellet inneholder også en verktøykasse til bruk for lærere. Materiellet er utviklet i samarbeid mellom barnevern- og helsetjenesten, pedagogisk-psykologisk tjeneste, barne- og ungdomspsykiatriske poliklinikker og skoler i fire bydeler. Ansvar for utføring: Utdanningsetaten/skoler, bydeler m.fl Forankring i dokumenter: Justis- og beredskapsdepartementet (2013): Handlingsplan for forebygging av kriminalitet. TILTAK 5: Forebygging av kriminalitet og rus i Osloskolen oppfølging av handlingsplan Utdanningsetaten har lagt fram Forebygging av kriminalitet og rus i Osloskolen handlingsplan 2015 2018. Planen følges opp i gjennom et nært samarbeid mellom skoler, bydeler, politistasjoner, andre instanser i kommune og stat, frivillige organisasjoner, næringslivet m.m. Ansvar for utføring: Utdanningsetaten/skolene, bydeler, politistasjoner m.fl. Oslo kommune Utdanningsetaten Forebygging av kriminalitet i Osloskolen fullføre og bestå Trygg læring HANDLINGSPLAN 2014-2017 SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018 13

INNSATSOMRÅDE 2 Tett og målrettet oppfølging av unge lovbrytere, gjengangere, nettverk og gjenger TILTAK 6: Bekymrings-, avklarings- og oppfølgingssamtaler Bekymringssamtalen er mye benyttet av politiet i arbeidet med unge lovbrytere. Oslo politidistrikt kan gjennomføre samtalene alene eller i samarbeid med bydelene eller andre instanser. Etter behov følges bekymringssamtalene opp med oppfølgingssamtaler. Bekymringssamtalen blir også, i en videreutviklet utgave, benyttet i arbeidet med å forebygge hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. Ansvar for utføring: Oslo politidistrikt og Oslo kommune. TILTAK 7: Ungdomsstraff og ungdomsoppfølging De nye straffereaksjonene for unge mellom 15 18 år trådde i kraft 01.07.2014. Konfliktrådet forvalter straffen gjennom ungdomskoordinatorer på politistasjonene, som er ansvarlige for gjennomføringen av ungdomsstraff og ungdomsoppfølging. Dette forutsetter et nært samarbeid mellom konfliktrådet, kommunen, politiet, påtalemyndighet, domstolene og friomsorgen/kriminalomsorgen. Ansvar for utføring: Konfliktrådet, kommunen, politiet, påtalemyndighet, domstolen og friomsorgen. Forankring i dokumenter: Justis- og beredskapsdepartementet: Handlingsplan for forebygging av kriminalitet (2013), Prop. 135 L (2010-2011), NOU 2008:15, Barn og straff og Prop 57 L, Lov om konfliktråd (2014). TILTAK 8: Tett oppfølging under og etter samfunnsstraffen SaLTo vil bidra til at kommunen, politiet og andre statlige instanser utvikler et tettere samarbeid med Oslo friomsorgskontor/kriminalomsorgen region øst om oppfølging av unge lovbrytere under og etter samfunnsstraffen. Oslo friomsorgskontor har i flere år deltatt i SaLTo-nettverket sentralt. Flere bydeler har signert samarbeidsavtaler med friomsorgen. Ansvar for utføring: Oslo kommune, Oslo politidistrikt, Oslo friomsorgskontor, NAV Oslo m.fl. Hanshaugen har inngått en samarbeidsavtale med Oslo fengsel om innsatte under 23 år. SaLTo vil arbeide for at tilsvarende avtaler og samarbeid blir gjort byomfattende. Oslo fengsel etablerte i 2013 prosjektet Ung Ut, som er et tverrsektorielt samarbeidsprosjekt. Det er tilsatt en tilbakeføringskoordinator i fengselet. Ansvar for utføring: Bydelene, Oslo Fengsel m.fl. Forankring i dokument: Justis- og beredskapsdepartementet (2013): Handlingsplan for forebygging av kriminalitet. TILTAK 10: Ran, nettverk og gjenger Det vil bli etablert en fokusgruppe mellom politistasjonene, Seksjon for organisert kriminalitet, Strategisk stab i politiet, SaLTo-sekretariatet og utvalgte bydeler for å forebygge etablering av ungdomskriminelle nettverk og gjenger, samt forebygge rekruttering til voksne, kriminelle miljøer. Oslo kommune og Oslo politidistrikt vil videreutvikle eksisterende tiltak for å forebygge og redusere antallet unge som har tilknytning til kriminelle nettverk, miljøer og gjenger. Politiet skal bidra med trusselvurderinger og analyser. Ansvar for utføring: Oslo politidistrikt, Oslo kommune, Kriminalomsorgen region øst m.fl. Fokusgruppen forankres i SaLTo-sekretariatet. TILTAK 11: Mentorer unge kriminelle Mentorordningen er et av tiltakene som benyttes overfor gjengangere gjennom tett oppfølging. Mentorene følger de unge fra noen få timer opp til rundt 20 timer pr uke. Mentorer kan også benyttes for å forebygge voldelig ekstremisme. Ansvar for utføring: Bydelene. TILTAK 12: Unge lovbrytere uten fast bosted i Norge Det ble gjennom flere år registrert en del unge lovbrytere I Oslo sentrum som var uten fast bosted i Norge. De fleste er asylsøkere eller utlendinger uten fast bosted eller uten lovlig opphold. Fra 2011 er det arbeidet med statistikk, tiltak og rutiner. Det er i 2013 2014 registrert færre unge lovbrytere i denne målgruppen. Ansvar for utføring: Oslo kommune, Oslo politidistrikt, UDI, PU m.fl. TILTAK 9: Tett oppfølging under og etter soning i fengsel Bydelene Gamle Oslo, Grünerløkka, Sagene og St. 14 SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018

INNSATSOMRÅDE 3 Forebygging, beredskap og oppfølging - konflikter, vold og seksuelle overgrep. TILTAK 13: Konflikthåndtering gjennom gatemegling og skolemegling Det blir satset på tiltak som gatemegling, skolemegling m.m. for å styrke ungdoms evne og kompetanse til å håndtere konflikter i ungdomsmiljøene og i skolen på en konstruktiv måte uten bruk av vold. Ansvar for utføring: Bydeler, Utdanningsetaten/ skoler, Oslo politidistrikt; Konfliktrådet m.fl TILTAK 14: Stormøter Stormøter er en metodikk i gjenopprettende prosesser (Restorative Justice) som benyttes av ulike instanser for å forebygge, håndtere og megle i konflikter og som gir lovbryter anledning til å ta ansvar for sine handlinger overfor offer. Til et stormøte inviteres både dem som er direkte eller indirekte berørt. Metodikken benyttes av Konfliktrådet både i straffesaker og sivile saker, og inngår som fast element i straffereaksjonene ungdomsstraff og ungdomsoppfølging. Foruten offer og gjerningsmann kan ansvarlige og deltakere i stormøtene være ansatte i konfliktrådet, politiet, kommunen, organisasjoner eller tilhøre deltagernes sosiale nettverk. Ansvar for utføring: Konfliktrådet i Oslo og Akershus, Oslo kommune, Oslo politidistrikt, m. fl. TILTAK 15: Trygghetsprogram unge ofre for kriminalitet Trygghetsprogrammet ved Manglerud politistasjon ble startet i 2008. I 2014 ble det etablert på Stovner politistasjon. Hovedmålet med Trygghetsprogrammet er at ofre og vitner under 18 år, som er utsatt for lovbrudd som vold, ran, trusler og seksuelle forbrytelser, skal få tilbake trygghetsfølelsen. Programmet består av samtaler og tilbud om en trygghetsguide, som kan være fra politiet, bydel, skole m.m. Det skal iverksettes en pilot i Oslo hvor alle politistasjonene innfører Trygghetsprogrammet, jf tiltak 12 i Handlingsplan for forebygging av kriminalitet (2013). Ansvar for utføring: Politistasjonene og bydelene Forankring i dokumenter: Justis- og beredskapsdepartementet: Handlingsplan for forebygging av kriminalitet (2013) og Oslo politidistrikt (2012): Tiltaksplan for forebygging og bekjempelse av voldtekt. TILTAK 16: Tvangsekteskap, æresrelatert vold og ekstrem kontroll I regjeringens Handlingsplan mot tvangsekteskap, kjønnslemlestelse og alvorlige begrensninger av unges frihet (2013 16) er det slått fast at den forebyggende innsatsen skal styrkes. Dette gjøres blant annet gjennom minoritetsrådgiverne i skolene. Det legges tilrette for et nært samarbeid mellom skolene, bydelene, politistasjonene, IMDi, andre relevante instanser og frivillige organisasjoner. Ansvar for utføring: Bydelene v/salto-koordinatorene, IMDi v/minoritetsrådgiverne, Utdanningsetaten ved skolene og politiet. Forankring i dokument: Barne-,likestillings- og inkluderingsdepartementet (2013): Handlingsplan mot tvangsekteskap, kjønnslemlestelse og alvorlige begrensninger av unges frihet (2013 16). TILTAK 17: Sisterhood Sisterhood er en modell der frivillige blir kurset til å enten være individuell coach for jenter eller å være ledere for jentegrupper. I gruppene diskuteres det blant annet seksuell trakassering, seksuelle overgrep og voldtekter. Gruppene drives i regi av bydeler og Røde Kors. Bydel Frogner er ansvarlig for oppfølgingen av den byomfattende satsingen. Ansvar for utføring: Bydel Frogner m. fl. TILTAK 18: Vold og seksuelle overgrep lovbrytere og ofre Tiltaket Vold og seksuelle overgrep lovbrytere og ofre er en videreutvikling av prosjektet Jenter, vold og kriminalitet. Målgruppe for innsatsen er gutter og jenter 12 22 år som kan bli eller er blitt lovbrytere eller ofre, samt ansatte i relevante tjenester i kommunen og politiet. Barn og unge som er omfattet av vold i nære relasjoner er også målgruppe for tiltaket. SaLTo-sekretariatet har ansvar for den tverrsektorielle fokusgruppen som ble etablert i 2014. Ansvar for utføring: Oslo kommune og Oslo politidistrikt m.fl. SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018 15

Forankring i dokumenter: Barne-, likestillings og inkluderingsdepartementet: Barndommen kommer ikke i reprise Strategi for å bekjempe vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom (2014-2017) og tiltaksplanen En god barndom varer livet ut (2014), Justis- og beredskapsdepartementet: Et liv uten vold Handlingsplan mot vold i nære relasjoner 2014 2017, Handlingsplan for forebygging av kriminalitet (2013), Oslo politidistrikt (2012): Tiltaksplan for forebygging og bekjempelse av voldtekt og Oslo kommune: Byrådssak 3/2012: Tiltak mot overfallsvoldtekter. TILTAK 19: Kriminalitet og kriminalitetsforebygging på internett Barn og unge bruker mye tid på digitale medier. Nettet er en arena for kommunikasjon, informasjon, læring og underholdning, men også for kriminalitet og kriminalitetsforebygging. SaLTo vil øke kompetansen om kriminalitet som har sitt utspring på nettet. Det utvikles strategier, tiltak og samarbeidsnettverk for å forebygge. Ansvar for utføring: Oslo kommune og Oslo politidistrikt. Forankring i dokument: Justis- og beredskapsdepartementet: Handlingsplan for forebygging av kriminalitet (2013). Justis- og beredskapsdepartementet (2014): Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme. gjennomføring av relevante tiltak i planen. Ansvar for utføring: Oslo kommune og Oslo politidistrikt. Forankring i dokument: Byrådssak 205/12: Tiltak mot tagging 2011 2018. TILTAK 22: Trygge nærmiljø Bomiljøer, borettslag, kommunale boliger m.m. skal trekkes med i det kriminalitetsforebyggende arbeidet. Tiltak konkretiseres lokalt i bydeler og bomiljøene. Ved alvorlige hendelser i nærmiljøet som drap, voldtekter m.m blir barn og unge berørt på ulike måter. De lokale SaLTo-nettverkene skal bidra til at tryggheten i nærmiljøet gjenopprettes. Ansvar for utføring: Bydelene/SaLTo-koordinatorene, politistasjonene, skolene m. fl. Forankring i dokument: Tryggere nærmiljøer en håndbok om kriminalitetsforebygging og fysiske omgivelser (KRÅD, 2012). TILTAK 23: SaLTo-rutiner for raskt å kunne forebygge og håndtere omfattende barne- og ungdomskriminalitet SaLTo-rutiner er et verktøy for raskt å forebygge og håndtere omfattende barne- og ungdomskriminalitet i form av vold, trusler, hærverk, brannstiftelser m.m. Rutinene berører flere instanser i kommunen og politiet, og iverksettes ved behov. Rutinene er i perioden 2010 2014 benyttet ved enkelte arrangementer i Oslo sentrum. Ansvar for utføring: Oslo kommune v/salto-sekretariatet og Oslo politidistrikt. Forankring i dokument: SaLTo-rutiner, godkjent av Politirådet i Oslo 02.12.2009 TILTAK 20: Forebyggende og oppsøkende ungdomstiltak felt- og klubbsektoren Ungdomstiltak i bydelene og i sentrum er viktig for å forebygge og fange opp barn og unge i risikosonen. Samarbeidet mellom felt- og fritidsklubbsektoren og andre tjenester og tiltak videreutvikles. Ansvar for utføring: Bydelene og Velferdsetaten ved Uteseksjonen. Forankring i dokument: Bystyremelding 2/2010: Ung i Oslo. TILTAK 21: Tagging Tiltaksplan mot tagging 2011 2018 ble vedtatt i bystyret 14.12.2011. Et innsatsområde i planen er forebygging blant barn og unge. SaLTo vil bidra til 16 SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018

INNSATSOMRÅDE 4 Forebygging, beredskap og oppfølging - hatkriminalitet og voldelig ekstremisme TILTAK 24: Handlingsplaner mot voldelig ekstremisme oppfølging Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme (2014) ble lagt fram av regjeringen i 2014. Politirådet i Oslo la i desember 2014 fram Handlingsplan mot hatkriminalitet og voldelig ekstremisme i Oslo. Handlingsplanene følges opp. SaLTo-kontaktforum forebygge hatkriminalitet og voldelig ekstremisme koordinerer oppfølgingen. Ansvar for utføring: Oslo kommune og Oslo politidistrikt. Forankring i dokument: Justis- og beredskapsdepartementet (2014): Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme. Politirådet i Oslo (2014): Handlingsplan mot hatkriminalitet og voldelig ekstremisme i Oslo 2015 2018. TILTAK 25: Kontaktforum hatkriminalitet og voldelig ekstremisme Det ble i 2011 etablert et kontaktforum/fokusgruppe i regi av SaLTo. Forumet består av drøyt 20 deltakere fra Oslo kommune og Oslo politidistrikt. PST, IMDi og RVTSøst deltar også i forumet. Kontaktforumet skal bidra med koordinering, videreutvikling av tiltak, informasjon, råd og kompetanseheving. Forumet møtes 7 8 ganger i året og etter behov. Ansvar for utføring: SaLTo-kontaktforum forebygge hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. TILTAK 26: Veileder ved bekymring SaLTo ga i 2014 ut: Veileder ved bekymring Hvordan forebygge og håndtere hatkriminalitet og voldelig ekstremisme blant unge? Målgruppe for veilederen er ansatte i skole, barnevern, helse, ungdoms- og fritidssektoren, politi m.m. Veilederen revideres i 2015. Veilederen er oversatt til engelsk. Ansvar for utføring: SaLTo-kontaktforum hatkriminalitet og voldelig ekstremisme, politistasjoner og bydeler. TILTAK 27: Radikalisering og ekstremisme undervisningsopplegg Det er utarbeidet et undervisningsopplegg i 2014, Radikalisering og ekstremisme, som kan tas i bruk i VK 1, VK 2 og voksenopplæringen i 2015. Materiellet prøves ut og videreutvikles etter behov. Det vurderes, i samråd med statlige myndigheter, om det er behov for mer veilednings- og undervisningsmateriell til skolene. Ansvar for utføring: Utdanningsetaten, skolene og SaLTo-kontaktforum hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. TILTAK 28: Samarbeidsforum politi, bydel, trossamfunn og organisasjoner Det er tre samarbeidsforum mellom trossamfunn og organisasjoner, politistasjoner og bydeler - i Oslo indre øst, Groruddalen og Bydel Søndre Nordstrand. I regi av samarbeidsforumene har det vært arrangert seminarer, workshops, konferanser m.m. Trossamfunnskontaktene på politistasjonene er sentrale i samarbeidet. Ansvar for utføring: Politistasjoner og bydeler. TILTAK 29: SaLTo-rutiner oppfølging av personer som kan bli rekruttert til, eller som har deltatt i konflikter eller kamphandlinger i privat regi i utlandet SaLTo utarbeidet høsten 2014 SaLTo-rutiner-oppfølging av personer som kan bli rekruttert til, eller som har deltatt i, konflikter og kamphandlinger i privat regi i utlandet. SaLTo-kontaktforum hatkriminalitet og voldelig ekstremisme har ansvar for å følge opp og eventuelt revidere rutinene. Ansvar for utføring: Oslo kommune, Oslo politidistrikt og PST. Forankring i dokumenter: Justis- og beredskapsdepartementet (2014): Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme. Politirådet i Oslo: Handlingsplan mot hatkriminalitet og voldelig ekstremisme i Oslo og SaLTo-rutiner oppfølging av personer som kan bli rekruttert til, eller som har deltatt i konflikter eller kamphandlinger i privat regi i utlandet. SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018 17

INNSATSOMRÅDE 5 Utvikle gode modeller for samarbeid utsatte unge 18 22 år TILTAK 30: Unge gjengangere 18 22 år Oslo kommune og Oslo politidistrikt vil jobbe mer målrettet og systematisk mot gruppen 18-22 år. Trendrapportene til SaLTo viser at ungdom i denne aldersgruppen blir registrert for langt flere lovbrudd enn unge under 18 år. Samarbeidet med Friomsorgen, Kriminalomsorgen og NAV Oslo vil videreutvikles. Det ble i 2013 registrert 369 gjengangere i aldersgruppen med fire eller flere straffbare forhold. Tiltak for målgruppen vurderes løpende. Ansvar for utføring: Oslo kommune, Oslo politidistrikt, kriminalomsorgen/friomsorgen, NAV Oslo m.fl TILTAK 31: Unge voksne i et åpent rusmiljø i Oslo sentrum Velferdsetaten ved Uteseksjonen ga i 2013 ut rapporten Unge Voksne en kartlegging av aldersgruppen 18 25 år i et åpent rusmiljø i Oslo sentrum. Rapporten har en rekke forslag til tiltak. Det er behov for en samordnet, koordinert tverrsektoriell innsats tilpasset den enkelte og målgruppen. Det er sammensatte hjelpehov knyttet til rus, psykisk helse, kriminalitet, bolig, utdanning, arbeid og fritid. Ansvar for utføring: Oslo kommune, NAV Oslo, spesialisthelsetjenesten, kriminalomsorgen/friomsorgen, Oslo politidistrikt m.fl Forankring i dokumenter: Oslo kommunes handlingsplan for sentrumsarbeidet 2012 2015: Det åpne narkotikamisbruket i Oslo sentrum og Velferdsetaten/Uteseksjonen (2013) : Unge Voksne - en kartlegging av aldersgruppen 18 25 år i et åpent rusmiljø i Oslo sentrum. TILTAK 32: Ut av tåka rusprogram Målgruppen for Ut av tåka er unge under 25 år som er motivert for å slutte med cannabis. Antall henvendelser og antall deltakere er økende. Alle bydelene og politiet har hatt med ansatte på kurs. Flere bydeler har etablerte tilbud, mens andre er i oppstartsfasen. Det er etablert et nettverk for erfarings- og kunnskapsoverføring. Høsten 2014 ga Ut av tåka ut en Manual for individuell hasjavvenning. Programmet er forankret i Velferdsetaten ved Uteseksjonen. Ansvar for utføring: Velferdsetaten og bydelene TILTAK 33: Ung i jobb NAV-kontorene arbeider med å få flere unge i jobb også deltids- og feriejobber. Unge mellom 16 23 år som ikke er i utdanning og som har tilhørighet i utsatte miljøer med rus og kriminalitet er en prioritert målgruppe. Tiltaket konkretiseres gjennom lokale tjenester, tiltak, prosjekter og samarbeid. Ansvar for utføring: Utdanningsetaten/skolene, bydelene og NAV. Forankring i dokument: Oslo kommune/nav Oslo: Oslostandard for Samarbeid om gjennomføring av videregående opplæring (2013). Justis- og beredskapsdepartementet: Handlingsplan for forebygging av kriminalitet (2013). TILTAK 34: Doping utenfor organisert idrett Velferdsetaten ved Kompetansesenter rus Oslo har satt doping blant unge utenfor den organiserte idretten på dagsorden. Det er etablert et nyhetsbrev og et nettverk med fem bydeler. Ansvar for utføring: Velferdsetaten ved Kompetansesenter rus Oslo og bydelene ved SaLTokoordinatorene. INNSATSOMRÅDE 6 Informasjon, metode- og kunnskapsutvikling og kunnskapsoverføring TILTAK 35: Barne- og ungdomskriminaliteten i Oslo rapport Siden 2006 er det årlig utarbeidet en rapport om barne- og ungdomskriminaliteten i Oslo. Aktuell statistikk belyser ulike tema og artikler i rapporten. Rapporten utarbeides i et nært samarbeid mellom Oslo politidistrikt, Strategisk stab, SaLTosekretariatet og aktuelle tjenester i Oslo kommune. Det er statistikk over gjerningsmenn, lovbrudd, gjengangere, sentrumskriminaliteten, rustrender, unge ofre for kriminalitet m.m. Tiltaket er forankret i Oslo politidistrikt, Strategisk stab. Ansvar for utføring: Oslo politidistrikt og Oslo kommune 18 SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018

TILTAK 36: Unge gjengangere statistikk og analyse Oslo politidistrikt tar regelmessig ut oversikter og statistikk over unge gjengangere, dvs unge som er registrert for fire eller flere straffbare forhold. Disse følges opp av oppfølgingsteam, politistasjoner, bydeler m. fl. Det lages rapporter om antall gjengangere, lovbrudd og kriminalitetsutviklingen til gjengangerne. Det lages også statistikk for unge gjengangere 18 22 år. Tiltaket er forankret i OPD ved Strategisk stab og politistasjonene. Ansvar for utføring: Oslo politidistrikt TILTAK 37: Storbynettverk kriminalitetsforebygging Storbynettverket mellom Bergen, Kristiansand, Oslo, Stavanger, Trondheim, Kommunenes Sentralforbund (KS) og Det kriminalitetsforebyggende Råd (KRÅD) har eksistert siden 2009, på bakgrunn av rapporten Kriminalitetsforebygging blant barn og unge i storbyene (NIBR/Politihøgskolen 2008). Det arrangeres møter hvert halvår i Oslo. Ansvar for utføring: SLT/SaLTo i storbyene, KS og KRÅD. TILTAK 40: Dialogmøter, seminarer og kurs SaLTo-koordinatorene, SaLTo-sekretariatet m.fl. er involvert i ulike former for dialogmøter, kurs, opplæring m.m. Det er blant annet utviklet et opplæringsprogram for ansatte i fritidsklubbsektoren, som er prøvet ut i perioden 2009 2014. Tilbudet vil bli videreført og det vil bli utviklet tilbud til andre målgrupper i kommunen, politiet, frivillige organisasjoner m.m. Dialogmøter med unge, foreldre/ foresatte, organisasjoner, trossamfunn. lokalbefolkningen videreutvikles som metode. Ansvar for utføring: Bydelene (SaLTo-koordinatorene) og SaLTo-sekretariatet. TILTAK 41: SaLTo på internett og sosiale medier Nettsiden www.salto.oslo.no og lokale SaLTo-nettsider oppdateres og videreutvikles løpende. I 2014 etablerte SaLTo seg på Facebook. Ansvar for utføring: SaLTo-sekretariatet og SaLTokoordinatorene. TILTAK 42: Midler til kriminalitetsforebyggende tiltak - tilskuddsordning Oslo kommune etablerte i 2012 tilskuddsordningen Midler til kriminalitetsforebyggende tiltak i regi av frivillige og ideelle organisasjoner. Kriterier som vektlegges i tildelingen er samarbeid med hovedaktørene i SaLTo-samarbeidet: Oslo kommune og Oslo politidistrikt, tiltak rettet mot SaLTo sin målgruppe og at tiltak utløser frivillig aktivitet. Tilskuddsordningen videreføres under forutsetning av at bystyrets bevilgning på Kap. 362 Kriminalitetsforebygging blant unge. Ansvar for utføring: Oslo kommune. TILTAK 38: Årsmeldinger Det lages hvert år en sentral årsmelding for SaLTo som gir en bred presentasjon av organisering, innsatsområder, tiltak og resultater, jf årsmeldingene for årene 2007 2014. Det lages lokale årsmeldinger for hver bydel. Ansvar for utføring: SaLTo-sekretariatet og bydelene (SaLTo-koordinatorene). TILTAK 39: SaLTo-konferansen Det arrangeres hvert år i mai en tverrsektoriell fagkonferanse med ca. 200 deltakere, hvor blant annet SaLTo-rapporten om barne- og ungdomskriminalitet presenteres. I 2014 var tema på konferansen SaLTo i går idag i morgen. 10 år med kriminalitetsforebygging blant unge. Ansvar for utføring: SaLTo-sekretariatet. SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018 19

Tiltaksoversikt 1. Sikre trygge og inkluderende skoler motvirke fravær og frafall Tiltak 1: Trygt og inkluderende læringsmiljø motvirke mobbing, krenkelser, trusler og vold Tiltak 2: Forebygge fravær og frafall Tiltak 3: Rusforebyggende arbeid i skolen Tiltak 4: Forebyggende arbeid med psykisk helse i skolen Tiltak 5: Forebygging av kriminalitet og rus i Osloskolen oppfølging av handlingsplan 2. Tett og målrettet oppfølging av unge lovbrytere, gjengangere, nettverk og gjenger Tiltak 6: Bekymrings-, avklarings- og oppfølgingssamtaler Tiltak 7: Ungdomsstraff og ungdomsoppfølging Tiltak 8: Tett oppfølging under og etter samfunnsstraffen Tiltak 9: Tett oppfølging under og etter soning i fengsel Tiltak 10: Ran, nettverk og gjenger Tiltak 11: Mentorer unge kriminelle Tiltak 12: Unge lovbrytere uten fast bosted i Norge 3. Forebygging, beredskap og oppfølging konflikter, vold og seksuelle overgrep Tiltak 13: Konflikthåndtering gjennom gatemegling og skolemegling Tiltak 14: Stormøter Tiltak 15: Trygghetsprogram unge ofre for kriminalitet Tiltak 16: Tvangsekteskap, æresrelatert vold og ekstremkontroll Tiltak 17: Sisterhood Tiltak 18: Vold og seksuelle overgrep lovbrytere og ofre Tiltak 19: Kriminalitet og kriminalitetsforebygging på internett Tiltak 20: Forebyggende og oppsøkende ungdomstiltak felt- og klubbsektoren Tiltak 21: Tagging Tiltak 22: Trygge nærmiljø og bydeler Tiltak 23: SaLTo-rutiner for raskt å kunne forebygge og håndtere omfattende barne- og ungdomskriminalitet 20 SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018

4. Forebygging, beredskap og oppfølging hatkriminalitet og voldelig ekstremisme Tiltak 24: Handlingsplaner mot voldelig ekstremisme oppfølging Tiltak 25: Kontaktforum hatkriminalitet og voldelig ekstremisme Tiltak 26: Veileder ved bekymring Tiltak 27: Radikalisering og ekstremisme undervisningsopplegg Tiltak 28: Samarbeidsforum politi, bydeler, trossamfunn og organisasjoner Tiltak 29: SaLTo-rutiner oppfølging av personer som kan bli rekruttert til, eller som har deltatt i, konflikter eller kamphandlinger i privat regi i utlandet 5. Utvikle modeller for samarbeid utsatte unge 18 22 år Tiltak 30: Unge gjengangere 18 22 år Tiltak 31: Unge voksne i et åpent rusmiljø i Oslo sentrum Tiltak 32: Ut av tåka rusprogram Tiltak 33: Ung i jobb Tiltak 34: Doping utenfor organisert idrett 6. Sikre informasjon, kunnskapsutvikling og kunnskapsoverføring Tiltak 35: Barne- og ungdomskriminaliteten i Oslo rapport Tiltak 36: Unge gjengangere statistikk og analyse Tiltak 37: Storbynettverk kriminalitretsforebygging Tiltak 38: Årsmeldinger Tiltak 39: SaLTo-konferansen Tiltak 40: Dialogmøter, seminarer og kurs Tiltak 41: SaLTo på internett og sosiale medier Tiltak 42: Midler til kriminalitetsforebyggende tiltak tilskuddsordning SaLTo HANDLINGSPROGRAM 2015 2018 21

241 MILJØMERKET Trykksak 681 Form, layout og repro: Millimeterpress Illustrasjoner: Merete Dagsgard Trykk: Ottesen

Oslo kommune SaLTo-sekretariatet, Velferdsetaten Postboks 30, sentrum, 0101 Oslo Maridalsveien 3 Telefon 02180 postmottak@oslo.kommune.no www.oslo.kommune.no Oslo politidistrikt Postboks 8102 Dep. 0032 Oslo Telefon 02800 Post.oslo@politiet.no www.politi.no www.salto.oslo.no FOTO OMSLAG: SHUTTERSTOCK ILLUSTRASJON: MERETE DAGSGARD Les mer på våre nettsider: