HANDLINGSPLAN. mot hatkriminalitet og voldelig ekstremisme på Romerike. Romerike politidistrikt i samarbeid med kommunene på Romerike.

Transkript

1 HANDLINGSPLAN mot hatkriminalitet og voldelig ekstremisme på Romerike. Romerike politidistrikt i samarbeid med kommunene på Romerike. (utgitt 2015)

2 Forord Denne handlingsplanen må sees i sammenheng med regjeringens Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme som ble lagt fram i juni Planen er laget etter handlingsplanen i Oslo, men tilpasset Romerike politidistrikt og alle kommunene i distriktet. Med handlingsplanen ønsker politidistriktet å styrke og videreutvikle det kriminalitetsforebyggende arbeidet. Hensikten er å forebygge radikalisering og voldelig ekstremisme. Det å hindre rekrutteringen til voldelige, ekstreme miljøer skal være et mål. Skal Romerike forbli et trygt distrikt - kreves det målrettet forebygging. Romerike politidistrikt ønsker et samarbeid med alle kommunene på Romerike. Vi legger i tillegg med denne planen opp til en bred forebyggende dugnad sammen med andre statlige instanser, private og frivillige aktører og det sivile samfunn. Handlingsplanen er et viktig grunnlag for å utarbeide lokale rutiner, tiltak og prosjekter, for å samordne og koordinere samarbeidet mellom ulike instanser og organisasjoner. Handlingsplanen skal være dynamisk og kan endres etter behov. Handlingsplanen vil være et dokument som presenteres for alle politiråd på Romerike. Kommunene oppfordres til å bruke handlingsplanen i samarbeid med politiet. Bjørn Vandvik Politimester

3 INNHOLD 1. Nye og sammensatte utfordringer Definisjoner og sentrale begrep SLT-modellen: Organisering, styring og koordinering Visjon, mål og målgrupper Innsatsområder og tiltak...8 * Sikre samordning, koordingering og samarbeid...8 * Sikre trygge og inkluderende skoler og kommuner...9 * Sikre tett og målrettet oppfølging av ekstreme personer og miljøer...10 * sikre informasjon, kunnskapsutvikling og kunnskapsoverføring...12 Forkortelser brukt i dokumentet: PST Politiets sikkerhetstjeneste KRIPOS Kriminalpolitisentralen PU Politiets utlendingsenhet IMDi - Integrerings- og mangfoldsdirektoratet UDI - Utlendingsdirektoratet RVTS - Regionalt ressurssenter om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging KRÅD Det kriminalitetsforebyggende råd KS Kommunesektorens organisasjon

4 1 NYE OG SAMMENSATTE UTFORDRINGER Utfordringer knyttet til kriminalitetsforebygging, hatkriminalitet, voldelig ekstremisme og terror har de senere år blitt langt mer komplekse. Dette skyldes utviklingentendenser og begivenheter internasjonalt, nasjonalt og lokalt. I Norge står terrorhandlingene 22. juli 2011 i en særstilling. Det har i etterkant blitt påpekt at beredskapen og forebyggingen må styrkes. Utfordringene er sammensatte. Det kan være vanskelig å følge konfliktlinjer, forebygge konflikter og treffe med forebyggingen i forhold til miljøer og personer som kan begå hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. Politiet og kommunen skal beskytte ytringsfriheten. Det er lovhjemler og budsjetter som avgjør hvor oppsøkende og omfattende forebyggingen kan være. Internasjonale begivenheter og endringer har kommet nærmere gjennom samarbeid, handel, internett og sosiale medier, global migrasjon, inn- og utvandring m.m. Internett og sosiale medier kan umiddelbart gi store mengder informasjon. Konflikter og begivenheter kan på ulike måter berøre mennesker i Norge personlig, religiøst, etnisk, politisk eller økonomisk. Dette har blant annet ført til at antallet som rekrutteres til kamphandlinger i utlandet har økt de siste år. Regjeringen la i juni 2014 fram en ny handlingsplan, Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme, som skal bidra til å møte utfordringene. Den nye handlingsplanen avløste handlingsplanen Felles trygghet felles ansvar fra Det er behov for et bredt samarbeid lokalt, nasjonal og internasjonalt. Romerike politidistrikt og alle kommunene på Romerike, har behov for å samordne, koordinere og styrke den forebyggende innsatsen i distriktet. Det kriminalitetsforebyggende arbeidet må «spisses» mot barn, unge og voksne som kan bli utøvere av eller rammet av - hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. Hatkriminalitet og voldelig ekstremisme kan være relatert til høyreekstremisme, venstreekstremisme, ideologisk ekstremisme, religiøs ekstremisme m.m. Militant ekstremisme har blitt tydeligere gjennom konfliktene i Syria, Irak, Nigeria og andre steder. Grupper som IS, Boko Haram, Al Shabab blir stadig omtalt i media.

5 DEFINISJONER OG SENTRALE BEGREP 2 Radikalisering Radikalisering er en prosess som under gitte forutsetninger kan føre til at en person i økende grad aksepterer bruk av vold for å nå politiske, ideologiske og religiøse mål. Prosessen kan være svært kompleks med mange faktorer som spiller inn eller en mer enkel prosess hvor noen få faktorer blir avgjørende. Hatkriminalitet I Norge benyttes ofte følgende definisjon på hatkriminalitet: Kriminalitet som helt eller delvis er motivert av fordommer mot personers faktiske eller oppfattede gruppetilhørighet. Med gruppe menes her rase, religion, seksuell orientering, kjønnsuttrykk og/eller nedsatt funksjons-evne. Voldelig ekstremisme Med voldelig ekstremisme menes personer og organisasjoner som er villige til å bruke vold for å nå sine politiske, ideologiske eller religiøse mål. Den voldelige ekstremismen kan være relatert til høyreekstremisme, venstreekstremisme, ekstrem islamisme m.m. Nettekstremisme Radikalisering og voldelig ekstremisme på internett. Nettekstremismen består i å fremme ekstreme ideologier og ytringer på internett, som kan rammes av straffeloven. Det er forskjell på hatefulle ytringer og hatkriminalitet. Men av og til sammenfaller disse to, som hvis meninger kombineres med trusler. Avradikalisering Avradikalisering er en prosess som under gitte forutsetninger kan føre til at en person i mindre grad aksepterer bruk av vold for å nå politiske, ideologiske eller religiøse mål. Det finnes få programmer som benyttes til avradikalisering i Norge i dag. Noen exitprogrammer ble benyttet i.f.m. høyreekstremisme i Oslo 90-årene. Det forskes på området, og det vil forhåpentligvis føre til nye verktøy som kan benyttes til avradikalisering. Mange metoder kan benyttes, og det er ofte individbaserte løsninger som benyttes.

6 3 SLT-modellen: Organisering, styring og koordinering Romerike pd og alle kommunene på Romerie er hovedaktører i denne handlingsplanen. Det er forebyggende avsnitt og forebyggende koordinator med fagfelt radikalisering og voldelig ekstremisme i politidistriktet. Det er en SLT-koordinator i kommunene og SLT-kontakt i Utdanningsetaten. Koordineringen er lagt til forebyggende-koordinatoren i politidistriktet i samarbeid med SLT koordinatorer. Politirådene på romerike vil være med å samordne og styre samarbeidsrutinene mellom politiet og kommunene. Politirådet Politirådene i distriktet samordner det strategiske rus- og kriminalitetsforebyggende arbeidet, og arbeidet mot hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. Politirådene ledes av Ordføreren i kommunene med politileder som nestleder. SLT-koordinatorer SLT-koordinatoren i kommunene har ansvaret for den lokale koordineringen. Koordinatorene er sekretærer for de lokale styringsgruppene. Det er en egen SLT-kontakt i Utdanningsetaten. Politidistriktet - regionalt samarbeid Politidistriktet har forebyggende avsnitt som er sentrale i arbeidet for å forebygge barne- og ungdomskriminalitet, hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. Forebyggende avsnitt på alle driftsenheter i politidistriktet bør ha egne kontakter som kan oppdatere seg på ekstremisme og forebygge mot radikalisering og voldelig ektremisme. Beredskapsforum trossamfunn, politiet og kommunene Det blir etablert et eget beredskapsforum i politidistriktet med medlemmer fra politiet, kommunene, muslimske organisasjoner, Den Norske kirke, Den Katolske kirke og Buddhistene. Forumet vil kunne utvides etter behov. Intensjonen med beredskapsforumet er å knytte gode kontakter i organisasjoner med forskjellig bakgrunn og kultur. Trossamfunnene representere en stor del av befolkningen i distriktet. De er viktige samarbeidspartnere i det kriminalitetsforebyggende arbeidet. Beredskapsforumet skal ledes og driftes i samarbeid mellom politiet, kommunene og organisasjonene. Frivillige organisasjoner ønsker selv å delta i samarbeid med offentlige etater. Kontaktform forebygge hatkriminalitet og voldelig ekstremisme Romerike pd. vil etablere og drifte et kontaktforum mot radikalisering og voldelig ekstremisme i samarbeid med alle kommunene på Romerike. Det vil bestå av kontaktpersoner fra alle lensmannskontorer, politistasjoner og alle kommunene. Kontaktpersonene fra politiet bør være forebyggere og kontakpersoner fra kommunen bør være SLT-koordinator, eller en som blir valgt av SLT-koordinator. Kontaktforumet møtes ved behov. Egne arbeidsgrupper fra forumet kan sette agenda for møter og utarbeide tiltak og planer i samarbeid med politiet og kommunene.

7 Visjon, mål og målgrupper 4 Arbeidet med å forebygge hatkriminalitet og voldelig ekstremisme spenner over mange sektorer i kommunene, stat, frivillig og privat virksomhet. Arbeidet samordnes gjennom Politirådene i kommunene, Romerike pd., forebyggende koordinatoren, SLT-koordinatorene og kontaktforumet for forebygging av hatkriminalitet og voldelig ekstremisme, hvor også PST er ønsket som deltagere.. Visjon, hovedmål og målgrupper for arbeidet med å forebygge hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. Visjon: Romerike skal være et trygt distrikt uten hatkriminalitet og voldelig ekstremisme Hovedmål: Politirådene, SLT, kontaktforumet mellom Romerike politidistrikt og kommunene skal samordne ressursene i arbeidet for å forebygge hatkriminalitet og voldelig ekstremisme blant barn, unge og voksne. Målgrupper: Barn, unge og familier som bor i utsatte miljøer med kriminalitet, marginalisering eller ekstremisme. Personer som står i fare for å bli rekruttert til voldlige, ekstreme miljøer, som ønsker å forlate nettverk og miljøer eller personer som opererer alene. Ansatte i Romerike politidistrikt og kommunene som jobber med forebygging mot hatkriminalitet og voldelig ekstremisme.

8 5 Innsatsområder og tiltak Det er i Handlingsplan mot hatkriminalitet og voldelig ekstremisme på Romerike nedfelt 26 tiltak. Tiltakene er knyttet til handlingsplanens hovedmål og innsatsområder. De er tverrsektorielle, kommuneomfattende eller regionale. Tiltakene er fordelt under innsatsområdene. Noen av tiltakene kan plasseres under flere innsatsområder. Tiltakets hovedmål er styrende for hvor det er plassert. En del tiltak er obligatoriske eller felles for kommunen og politiet. Andre tiltak er tilgjengelige for interesserte kommuner, driftsenheter og eventuelt andre instanser. Noen tiltak er også nedfelt i andre dokumenter som: Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme (Justis- og beredskapsdepartementet 2014) SLT handlingsprogram, kommunale planer eller andre planer eller programmer. Hovedtyngden av de kriminalitetsforebyggende tiltakene finnes i andre planer i politiet eller i kommunene. Handlingsplanen inneholder også kriminalitetsforebyggende tiltak som gjennomføres innenfor etatenes eller virksomhetenes ordinære arbeid. De er med i handlingsplanen fordi de er tverrsektorielle og viktige for helheten i det forebyggende arbeidet mot hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. Det er tatt med relevante tiltak under utvikling. Det presiseres at alle tiltak i handlingsplanen iverksettes i linje innenfor kommunen, politiet eller andre samarbeidsinstanser. Tiltakene er fordelt på følgende fire innsatsområder: Sikre samordning, koordinering og samarbeid. Sikre trygge og inkluderende skoler og bydeler gjennom tidlig forebygging. Sikre tett og målrettet forebygging og oppfølging av ekstreme personer og miljøer. Sikre informasjon, kompetanseutvikling og kunnskapsoverføring. Sikre samordning, koordinering og samarbeid Tiltak 1: Nasjonal handlingsplan oppfølging Regjeringens Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme (2014) legger opp til at politirådene og SLT har ansvar for å koordinere og iverksette forebygging lokalt. Relevante tiltak er under oppfølging. Det satses på et nært samarbeid med statlige instanser som følger opp regjeringens handlingsplan. Ansvar for utføring: Romerike politidistrikt og kommunene. Forankring i dokument: Justis- og beredskapsdepartementet (2014): Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme.

9 Tiltak 2: Forankring av ansvar for forebygging mot voldelig ekstremisme i Romerike politidistrikt Forebyggende koordinator med fagområde radikalisering og voldelig ekstremisme skal samarbeide nært med alle driftsenheter i Romerike politidistrikt og PST Romerike. Ved driftsenhetene bør det utpekes kontakter som kan samarbeide i saker som handler om forebygging av ekstremisme i eget område. Ansvar for utføring: Romerike politidistrikt og kommunene. Forankring i dokument: Justis- og beredskapsdepartementet (2014): Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme. Tiltak 3: Kontaktforum hatkriminalitet og voldelig ekstremisme Det etableres et kontaktforum som skal bestå av kontakter fra driftsenheter fra Romerike pd., alle kommunene på Romerike og PST. Kommunene og PST bestemmer selv om de ønsker å delta og hvor ofte de ønsker å delta. Kommunene kan delta med personer de selv velger, og gjerne SLT-koordinatorene i kommunene. Kontaktforumet kan også invitere gjester til forumet etter behov. Det kan være gjester fra NAV, skole, rvts, og frivillige organisasjoner. Ansvar for utføring:. Romerike politidistrikt og kommunene Tiltak 4:. Beredskapsforum. Politi, kommune og trossamfunn. Det blir etablert et Beredskapsforum Forumet vil bestå av politiet, kommunene og utvalgte trossamfunn. Forumet skal samarbeide om kriminalitetsforebyggende tiltak og hjelpe hverandre i oppgaven om å skape et tryggere samfunn. Forumet skal også stå sammen om å forebygge hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. Trossamfunn representerer en stor del av befolkningen på Romerike, og det er viktig å involvere flest mulig i det forebyggende arbeidet i alle kommuner.. Ansvar for utføring: Romerike politidistrikt, kommunene i Romerike, og trossamfunn. Tiltak 5: Samarbeid med frivillige aktører Romerike politidistrikt og kommunene i Romerike vil styrke og koordinere samarbeidet med frivillige organisasjoner som arbeider med å forebygge hatkriminalitet og voldelig ekstremisme på Romerike. Arbeidet skal bidra til at flere lykkes i samfunnet, slik at utsatte personer ikke velger kriminalitet. Ansvar for utføring: Romerike politidistrikt, kommunene på Romerike og frivillige organisasjoner Sikre trygge og inkluderende skoler og kommuner Tiltak 6: Trygt og inkluderende læringsmiljø motvirke mobbing, krenkelser, vold og hatkriminalitet På etats- og skolenivå arbeides det med å oppnå et trygt og inkluderende læringsmiljø gjennom en rekke tiltak. Det er i tillegg mange eksempler å hente fra kommune- og skolenivå og samarbeid med organisasjoner. Oppgaven er å unngå at noen faller ut av skole m.v. og at de lykkes med sine mål. Ansvar for utføring: Utdanningsetaten i samarbeid med relevante etater, fagmiljøer og organisasjoner. Forankring i dokumenter: Justis- og beredskapsdepartementet (2013): Handlingsplan for forebygging av kriminalitet.

10 Tiltak 7: Radikalisering og ekstremisme undervisningsopplegg Det er høsten 2014 utarbeidet et undervisningsopplegg, Radikalisering og ekstremisme, for videregående skoler, VK 1/VK 2, forankret i kompetansemål for samfunnsfag. Materiellet prøves ut og videreutvikles etter behov. Det vurderes, i samråd med statlige myndigheter, om det er behov for mer veilednings- og undervisningsmateriell til skolene. Utdanningsetaten i Oslo har undervisningsopplegget på sine nettsider. Ansvar for utføring: Utdanningsetaten, skolene og kontaktforum- radikalisering og voldelig ekstremisme Tiltak 8: Dialogmøter, seminarer og konferanser Det er i perioden holdt seminarer, konferanser og dialogmøter sentralt, regionalt og lokalt. Virksomheten videreutvikles i samarbeid med frivillige aktører. Tiltak 9: Konflikthåndtering gjennom gatemegling og skolemegling Det satses på tiltak som gatemegling, skolemegling m.m. for å styrke ungdoms evne og kompetanse til å forebygge og håndtere konflikter, trakassering, trusler, hatkriminalitet, ekstremisme m.m. på en konstruktiv måte uten bruk av vold. Frivillige organisasjoner ønsker å bidra i dette arbeidet. Tiltak 10: Trygghetsprogram ofre for hatkriminalitet og voldelig ekstremisme Trygghetsprogrammet er etablert ved Manglerud og Stovner politistasjoner i samarbeid med bydelene i stasjonskretsene. Programmet består av samtaler og tilbud om en trygghetsguide, som kan være fra politiet, bydel, skole m.m. Trygghetsprogrammet er benyttet og kan benyttes til ofre for hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. Trygghetsprogrammet skal etableres i hele Oslo. Dette kan også utvikles på Romerike Forankring i dokumenter: Justis- og beredskapsdepartementet: Handlingsplan for forebygging av kriminalitet (2013) Tiltak 11: Voldelig ekstremisme, kriminalitet og psykisk helse kompetanse og samarbeid Regionalt ressurssenter om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging (RVTSøst) skal bistå helsesektoren og andre sektorer i distriktet med å utvikle kompetanse og tilbud til aktuelle målgrupper. Ekstremisme kan sees i sammenheng med vold, kriminalitet og psykiske problemer. Voldsrisikovurderinger og traumeoppfølging står sentralt. RVTS-øst kan inviteres til kontaktforum - hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. Se tiltak 3. Ansvar for utføring: Romerike politidistrikt, kommunene på Romerike og RVTSøst gjennom kontaktforumet. Forankring i dokument: Justis- og beredskapsdepartementet: Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme (2014) Sikre tett og målrettet oppfølging av ekstreme personer og miljøer Tiltak 12: Styrke mulighetene til å forebygge når personer over 18 år Kommunene og politiet har et svakere, lovmessig grunnlag for å gripe inn forebyggende og oppsøkende når personer er over 18 år. Romerike politidistrikt, kommunene på Romerike går igjennom begrensninger, muligheter og alternativer i dialog med andre statlige instanser, slik at innsatsen rettet mot personer over 18 år kan styrkes.

11 Tiltak 13: Bekymrings-, avklarings- og oppfølgingssamtaler Bekymringssamtalen er mye benyttet av politiet i arbeidet med unge lovbrytere. Bekymringssamtalen blir, i en videreutviklet utgave, benyttet i arbeidet med å avklare og forebygge hatkriminalitet og voldelig ekstremisme. Politiet kan gjennomføre samtalene alene eller i samarbeid med kommunene og/ eller andre instanser. Etter behov følges bekymringssamtalene opp med oppfølgingssamtaler. Tiltak 14: Veiledning til foreldre, foresatte, ektefeller og familie Kommuner, skoler og politi tilrettelegger for informasjon og veiledning til foreldre, foresatte, ektefeller, familier, venner m.m. Det vurderes å benytte foreldre- og nettverksgrupper. Det samarbeides med frivillige organisasjoner etter behov. Forankring i dokument: Justis- og beredskapsdepartementet: Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme (2014) Tiltak 15: Mentorer Mentorordningen er et av tiltakene som benyttes overfor unge gjengangere gjennom tett oppfølging og støtte til unge lovbrytere i Oslo. Mentorene kan følge opp og bistå unge/personer fra noen få timer opp til rundt 20 timer pr uke. Det er også benyttet mentorer i arbeidet med å forebygge voldelig ekstremisme. Mentorene kan knyttes til ulike sektorer som ungdomssektoren, barnevern, NAV m.m. Det kan benyttes mentorer fra trossamfunn, organisasjoner eller kommunen. Ordningen kan også utvikles ipåromerike Tiltak 16: Ut av ekstreme nettverk og miljøer individuelle planer Romerike politidistrikt og kommunene på Romerike vil videreutvikle eksisterende tiltak for å tilpasse disse til EXIT-strategier og tiltak for personer som har tilknytning til nettverk og voldelige, ekstreme miljøer. Det legges vekt på å utvikle individuelle planer tilpasset den enkeltes behov, motivasjon og livssituasjon. Det avklares om det er behov for en nettverksgruppe, samt hvilken virksomhet/etat som skal koordinere oppfølgingen. Det vil bli hentet kunnskap og erfaring fra EXIT-prosjekter i Norge, Sverige og Danmark. Ansvar for utføring: Romerike politidistrikt og kommunene på Romerike, PST, Kriminalomsorgen region øst m.fl. Tiltak 17: Rutiner oppfølging av personer som kan bli rekruttert til, eller som har deltatt i konflikter eller kamphandlinger i privat regi i utlandet SLT (Oslo) utarbeidet høsten 2014 rutiner-oppfølging av personer som kan bli rekruttert til, eller som har deltatt i, konflikter og kamphandlinger i privat regi i utlandet. Kontaktforum hatkriminalitet og voldelig ekstremisme har ansvar for å følge opp og eventuelt revidere rutinene. Rutinene er redigert og tilpasset Romerike politidistrikt og kan brukes av politiet og kommunene på Romerike. Forankring i dokumenter: Justis- og beredskapsdepartementet (2014): Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme. Rutiner - oppfølging av personer som kan bli rekruttert til, eller som har deltatt i, konflikter eller kamphandlinger i privat regi i utlandet.

12 Tiltak 18: Ungdomsoppfølging, ungdomsstraff, samfunnsstraff og fengsel Romerike politidistrikt og kommunene på Romerike vil ha et nært samarbeid med straffegjennomføringsinstansene når det gjelder oppfølgingen av unge, radikaliserte og ekstremister. Målet er gjennom støtte og dialog forebygge, resosialisere og avradikalisere. Det samarbeides nært med livssynsmedarbeiderne i kriminalomsorgen, jf tiltak 16 i regjeringens handlingsplan. Ansvar for utføring: Konfliktrådet, kriminalomsorgen, kommunen, politiet, NAV m.fl. Forankring i dokumenter: Justis- og beredskapsdepartementet: Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme (2014). Tiltak 19: Personer og ekstremister uten fast bosted i Norge Det har gjennom flere år blitt registrert personer uten fast bosted i Norge. De fleste er asylsøkere eller utlendinger uten fast bosted og/eller uten lovlig opphold. Det må tas høyde for at det finnes radikaliserte, ekstremister i nevnte målgrupper som kommunen og politiet ikke er kjent med. Ansvar for utføring: UDI, PU, PST m.fl. Sikre informasjon, kunnskapsutvikling og kunnskapsoverføring Tiltak 20: Forskning om lokal forebygging Det skal i 2015 igangsettes et forskningsprosjekt for å kartlegge arbeidet for å forebygge radikalisering og voldelig ekstremisme lokalt i kommunene. Romerike politidistrikt og kontaktforumet vil holde seg oppdatert i forhold til den informasjon som blir lagt ut i forhold til de funn som blir gjort. Forebyggende koordinator følger opp sammen med andre kordinatorer. Ansvar for utføring: Justis- og beredskapsdepartementet, KS og Oslo kommune Forankring i dokument: Justis- og beredskapsdepartementet: Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme (2014) Tiltak 21: Veileder ved bekymring Romerike politidistrikt har laget en veileder. Veileder ved bekymring Hvordan forebygge og håndtere hatkriminalitet og voldelig ekstremisme blant unge? Målgruppe for veilederen er ansatte i skole, barnevern, helse, ungdoms- og fritidssektoren, politi m.m. Veilederen videreutvikles etter behov. Ansvar for utføring: Kontaktforum radikalisering og voldelig ekstremisme, politi og kommunene. Tiltak 22: Kurs og opplæring Kontaktforumet, SLT-koordinatorene, m.fl. er involvert i ulike former for kurs, opplæring m.m. Tilbudet vil bli videreført og videreutviklet til andre målgrupper i kommunene, politiet, frivillige organisasjoner m.m. Ansvar for utføring: Kontaktforum radikalisering og voldelig ekstremisme m. fl. Tiltak 23: Informasjon på internett og sosiale medier Det er i 2014 etablert en kategori for hatkriminalitet og voldelig ekstremisme på nettsiden www. salto.oslo.no, som oppdateres og videreutvikles løpende. Det er linker til diverse nettsider - også den nasjonale nettsiden radikalisering.no m. fl. Ansvar for utføring: Kontaktforumet.

13 Tiltak 24: Hatkriminalitet og voldelig ekstremisme på internett Nettet er en arena for kommunikasjon, informasjon, læring og underholdning, men også for trusler, krenkelser, hatkriminalitet og ekstremisme. Romerike politidistrikt og kommunene i Romerike vil øke egen kompetanse om radikalisering og voldelig ekstremisme på sosiale medier og internett. Det samarbeides med KRIPOS, PST og andre relevante instanser og organisasjoner. Forankring i dokument: Justis- og beredskapsdepartementet: Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme (2014) Tiltaksoversikt 1. Sikre samordning, koordinering og samarbeid Tiltak 1: Nasjonal handlingsplan oppfølging Tiltak 2: Forankring av ansvar for forebygging av hatkriminalitet og ekstremisme i Oslo politidistrikt Tiltak 3: Kontaktforum hatkriminalitet og voldelig ekstremisme Tiltak 4: Samarbeidsforum kommune, politi og trossamfunn Tiltak 5: Samarbeid med frivillige aktører 2. Sikre trygge og inkluderende skoler og bydeler Tiltak 6: Trygt og inkluderende læringsmiljø motvirke mobbing, krenkelser, vold og hatkriminalitet Tiltak 7: Radikalisering og hatkriminalitet undervisningsopplegg Tiltak 8: Dialogmøter, seminarer og konferanser Tiltak 9: Konflikthåndtering gjennom gatemegling og skolemegling Tiltak 10: Trygghetsprogram ofre for hatkriminalitet og voldelig ekstremisme Tiltak 11: Voldelig ekstremisme, kriminalitet og psykisk helse kompetanse og samarbeid 3. Sikre tett og målrettet oppfølging av ekstreme personer og miljøer Tiltak 12: Styrke muligheten til å forebygge når personer er over 18 år Tiltak 13: Bekymrings-, avklarings- og oppfølgingssamtaler Tiltak 14: Veiledning og informasjon til foreldre,foresatte, ektefeller og familie Tiltak 15: Mentorer Tiltak 16: Ut av ekstreme nettverk og miljøer individuelle planer Tiltak 17: Rutiner - oppfølging av personer som kan bli rekruttert til, eller som har deltatt i konflikter eller kamphandlinger i privat regi i utlandet Tiltak 18: Ungdomsoppfølging, ungdomsstraff, samfunnsstraff og fengsel Tiltak 19: SLT-rutiner for raskt å kunne forebygge og håndtere omfattende barne- og ungdomskriminalitet Tiltak 19: Personer og ekstremister uten fast bosted i Norge 4. Sikre informasjon, kunnskapsutvikling og kunnskapsoverføring Tiltak 20. Forskning omlokal forebygging Tiltak 21: Veileder ved bekymring Tiltak 22: Kurs og opplæring Tiltak 23: Informasjon på internett og sosiale medier Tiltak 24: Hatkriminalitet og voldelig ekstremisme på internett

14 Tekst utarbeidet av Romerike politidistrikt Design av Daniel Kragset Kontaktperson: Telefon: Forebyggende koordinator - radikalisering Arild Kragset /