Kurs for valgansvarlige i valglokalene i Bergen Gjennomgang av oppgaver og rutiner 1 1
Kursinnhold Generelt om valget Arbeid før og under valgtinget Lunsj Grovtellingsrutiner Føring av møtebok Pakking og transport av materiell 2 2
Hvorfor opplæring? Valgmedarbeiderne i lokalene er valgets ansikt utad Sikre lik forståelse og behandling i kommunen Minske faren for feil og misforståelser 3 3
Når kan en stemme? Forhåndsstemming (1. juli)10. august 11. september Valgdagen - 14. september kl. 9.00 kl. 21.00 4
Hvem kan stemme? Du må: være manntallsført i en kommune være norsk statsborger fylle 18 år innen utgangen av valgåret ikke ha mistet stemmeretten etter Grunnloven 53 være - eller ha vært - folkeregistrert som bosatt i Norge (gjelder ikke ansatte i diplomatiet eller deres familier) 5 5
Hvor kan en stemme? Forhåndsstemming På biblioteker, servicesentre, rådhuset, UiB, NHH, Lagunen På institusjoner, sykehus, sykehjem Ved sykdom: søke om hjemmestemming (frist 9. sept) Sametingsvalget Valgdagen Valgkortet gir informasjon om hjemmelokalet NB! må stemme i egen kommune på valgdagen Fremmed-stemme i alle kommunens valglokaler Sametingsvalget: kun i Rådhuset 6
Valgkort/legitimasjonsplikt Alle som står i manntallet, får valgkort Unntak: hemmelig adresse, bostedsløse, norske statsborgere i utlandet (Oppført i krets 0201 Rådhuset) Alle må legitimere seg! Legitimasjon må inneholde navn, bilde og fødselsdato Sjekk kvaliteten på legitimasjonen Gode eksempler: Pass, førerkort, bankkort m/bilde, postens idkort 7
Informasjon Lovpålagt annonsering i aviser, lokalaviser Husstandsbrosjyrer Informasjonsbrosjyrer på ulike språk Bergenseren Nettsider Bergen kommune (www.bergen.kommune.no/tema/valg09) www.valg.no Innslag i aviser, TV, radio m.m. Kinoreklame 8 8
Informasjon i valglokalet Til oppslag: Slik stemmer du ved stortingsvalget Husk legitimasjon Vaner som forebygger influensa Oversikt over partiene I avlukkene: Slik kan du endre på stemmeseddelen Hos inspektør Språkbrosjyrer fra KRD - arabisk, engelsk, persisk (farsi), somali, tyrkisk, urdu, vietnamesisk, bosnisk-sebisk-kroatisk Språkbrosjyrer fra Bergen kommune - engelsk, fransk Hva skjer med stemmen din? 9
Hva gjør velgerne i lokalet? I avlukket: Velger parti Ved avkrysserbord: Stemple Retting? Legge i urnen Brette 10
Praktiske råd Les veiledningen nøye Mange arbeidsoppgaver Vær ute i god tid Uten mat og drikke... Lang arbeidsdag Kle deg for oppgaven Influensafare, beredskap... 11
Roller i valglokalet Alle er valgmedarbeidere: Funksjoner: Inspektør Stemmestyrets leder (stemmestyret) Fremmedstemmemottaker kun store kretser Vaktmester Arbeidsoppgaver valgverter : Krysse i manntallet, stemple, passe urnen Veiledning/informasjon/vakt 12
Morgenrutiner på valgdagen Kl. 07.00 (inspektør, leder, vaktmester): Sjekk alt tilsendt materiell, oppsett av lokalet Ta i mot valgpermen, mobiltelefon og manntallene Sørg for riktig og informativ skilting ute og inne. NB! Kirkevalget Plakater og brosjyrer settes opp Bemanningsplan Kl. 08.00 (alle valgmedarbeiderne tilstede): Gjennomgå arbeidsrutiner, bemanningsplan, branninstruks m.m. Underskrive taushetserklæring Del ut jakkemerker, husk vaktmester Alle må være til opptellingen er ferdig kl.?? 13 13
Valglokalet (innredet av vaktmester etter tegning) 14 14
Stemmeavlukkene Informasjon om hvordan en kan endre på stemmeseddelen Stemmesedler settes i rekkefølge bestemt av SSB, blanke sedler sist Like mange sedler fra hvert parti må kontrolleres og etterfylles ved behov Penner i alle avlukker Kun 1 person inn i avlukket! Hjelp skal gis av valgmedarbeider Sterkt funksjonshemmede kan få egen hjelper i tillegg til valgfunksjonæren 15
Hva kan gjøres med stemmeseddelen? Endre rekkefølge: tall til venstre Stryke: Kryss til høyre 2 1 X 16
Manntallet Oversikt over stemmeberettigede ved valget Opplysninger hentet fra folkeregisteret Registreringsdato: 30. juni 2009 Oppdelt - 55 valgkretser Rodemanntall inndelt etter etternavn (Rode = avkrysserbord i valglokalet) Endringer etter 30. juni: Tilganger står bak i hvert rodemanntall Avganger strøket over 17
Valgkort Utskrift fra manntallet (Hemmelig adresse, bostedsløse...) Bruk info på valgkortet til oppslag i manntallet God linjal 18 18
Manntallet VALGDAG KRYSS HER 1201 BERGEN VALGKRETS 04 (A F) 14/09-2009 SIDE 2 NAVN OG ADRESSE FØDT Dag Mnd År Kjønn STEMMEGIVNING Forhånd Fremmed Valgting STEMME NR. LINJE NR T ANDERSEN KARI Furuv. 11 17 05 22 K 0000921 1 ANDERSEN SVEIN Granv. 4 15 11 70 M 0000922 2 x ANTONSEN ANN KRISTIN Hagen 2 14 02 56 K 0000923 3 30 linjer pr side Rode = bord Tilganger: Personer som er kommet til i manntallet at valgkortene er sendt ut står bakerst i rodemanntallet 19 19
Ordinær stemmegivning Ved avkrysserbordet (en eller to personer): 1. Sjekk valgkort og legitimasjon: 2. Kryss i manntallet 3. Stemple stemmeseddelen 4. Velger legger stemmeseddelen i urnen Torgunn Iversen mottar stemme fra Hermann Friele ved Stortingsvalget 2005 20 20
Oppgave Kari Iversen rakk akkurat å gjennomføre timen på helsestudioet før hun kommer småspringende til valglokalet. I alt stresset ble lommeboken liggende hjemme. Ti minutter på ni ankommer Kari valglokalet. Hun henter stemmeseddelen sin og går til avkrysserbordet. Der sitter en mann fra nabolaget. - Har du valgkort og legitimasjon? spør han. - Nei, det har jeg glemt, men jeg har et månedskort på bussen, sier Kari. - Navn og adresse? spør mannen med avkryssingsmanntallet. - Du kjenner jo meg, sier Kari, vi er jo naboer! - Ja, jeg kjenner deg, men dessverre, her står det at du allerede har avgitt stemme. Det er et kryss bak navnet ditt, se selv. Kari skjønner raskt hva som er skjedd. Hun vet at mannen hennes var innom valglokalet rett etter jobben i dag. - Dere må ha krysset feil. Mannen min heter Karl Iversen. Han har vært her tidligere i dag, det vet jeg. Til drøfting: Ble Kari behandlet på korrekt måte av valgmedarbeideren ved avkrysserbordet? Kan et månedskort og en nabo som kjenner velgeren hjelpe Kari med identiteten? 21 Får Kari stemme? Grunngi svaret.
Særskilt stemmegivning Får ikke legge stemmeseddelen i urnen: 1. Fremmede stemmer ( bergensere, men ikke i kretsens manntall) 2. Finnes ikke i manntallet allerede krysset i manntallet sjekk logg ut inn Hemmelig adresse? 22 2
Hva skjer med stemmen? (hos valgorganisasjonen) Krysses Splittes Stemmesedd elkonvolutt Stemmesedd Stemmesedd elkonvolutt Stemmesedd elkonvolutt elkonvolutt Krysses Kretsmanntall Kretsmanntall Urnen tømmes 23
Stemmegiving ute: (gjelder kun de som ikke kan gå inn i valglokalet) Be om valgkort og legitimasjon/noter opplysningene Gå til avkrysserbordet og få velger krysset i manntallet To valgmedarbeidere tar med seg konvolutt med stemmeseddelsett, stempel, urne og forheng Velger stemmer, beholder resten av stemmeseddelsettet Seddelen stemples Velger legger seddelen i urnen Urne, stempel og forheng bringes tilbake til inspektør. 24
Valgverter Gi informasjon ved inngangen Vise velgerne til avlukkene Gi evt. hjelp i avlukkene Sørge for nok stemmesedler i avlukkene Holde kontroll med køer til avkrysserbordene Skifte fulle urner ved avkrysserbordene Holde ro og orden inne og ute Hjelpe til ved stemmegivning utenfor lokalet 25
Valgurnen Bare stemmesedler med stempel skal i urnen! Mulige tiltak: Lukke spjeldet Dekke åpning Fulle urner må skiftes: Oppbevares forsvarlig Fulle urner skal forsegles 26
Når valglokalet stenger Inspektør: Mottar resultat, fører i møteboken, pakker og gjør klar første sending Kryss i manntallet telles Alle stempler leveres inn Særskilte stemmegivninger telles Leder: stenger valglokalet, organiserer og gjør klar til opptelling, ubrukte stemmesedler legges i plastsekker Vaktmester: fjerner plastsekker med stemmesedler 27
Inspektøren pakker: Avkryssingsmanntallene Særskilte stemmer Alle stemplene Alt legges i kartongen og forsegles. Sendingen hentes av valgorganisasjonen. 28
Sortering foreløpig opptelling (grovtelling) Parti 1 Stemmesedler fra urnene Sedler til sortering Parti 2 Parti 3 Tvilsomme Blanke 29 29
Oppgave Ved sorteringen viser det seg følgende: Tre stemmesedler har stempel på feil side. Inne i en stemmeseddel lå det en annen (altså to sammen) En seddel er full av streker, strykninger over navnene. Mange sedler har kryss i kolonnen merket Nr. Til drøfting: Hva skal gjøres med disse sedlene? Hvem tar avgjørelsen om disse stemmesedlene? Hva er en tvilsom stemmeseddel? 30
Pakking av stemmesedler Ordinære stemmesedler (partilister og blanke) legges samme vei i esker Tvilsomme stemmer i egen plastlomme i valgpermen 31
Hvor lenge skal en telle før vi ringer inn resultatet? Like mange stemmesedler i valgurnene som en har kryss i manntallet. Grovtelling OK? Differanse mindre enn 1 pr. 1000 Er antall ordinære stemmer i urnen = antall kryss i manntallet? JA / NEI Årsak dersom det er avvik: 32
Møtebok for stemmestyret Administrative forhold Logg Behandling av mottatte stemmer Antall kryss i manntallet Særskilt omslag 33
Protokoll/møtebok Resultat av opptellingen Kontroll 34
Oppgaver til møteboken Logg Klokka 10.30 inntraff følgende: Ved rode 1 kom Peder Alfsen for å stemme. Ved avkrysserbordet ble det satt kryss for feil person (Per Alfsen). Feilen ble oppdaget med en gang og Peder Alfsen ble krysset av korrekt. Klokka 18.15 kom Per Alfsen for å stemme... Særskilte stemmegivninger I første sending la inspektøren følgende særskilte stemmegivninger: 42 fremmede stemmer, 2 stemmegivninger fra velgere som ikke ble funnet i manntallet og 1 stemmegivning fra velger som var feilkrysset i valgtingsrubrikken i manntallet, hendelsene ble loggført kl. 10.30 og kl. 18.15) Fra avkrysserbordene/rodene: De tre rodene (bordene) har talt opp kryssene i manntallet og gitt inspektøren følgende tall: 750 + 576+ 693 Prøving av stemmesedler i urnen Ved tømming av valgurnene ble det sortert ut: 2 stemmesedler uten stempel 1 sedler med håndskrevet partinavn 1 internett-seddel Grovtelling Resten av stemmesedlene ble sortert i bunker etter partier. Det ble funnet 5 blanke stemmesedler. Ved summering av alle listestemmene fikk en 2009 stemmer. Fordelingen av disse stemmene ble ringt inn til valgorganisasjonen. Før Møteboken for denne valgkretsen. 35
10.30 18.15 Rode 1: Per Alfsen ble feilaktig avkrysset. Velger som kom og stemte, het Peder Alfsen. Han ble korrekt krysset i manntallet Per Alfsen (se logg nr. 1) fikk stemme i særskilt omslag 36
2019 42 3 45 37
2009 5 4 2018 Antall kryss er 2019. Det er 1 kryss mer enn totalt antall stemmesedler i urnen. Avviket skyldes et feilsatt kryss kl. 10.30 (se loggføring nr 1 og 2) 38
Levering i rådhuset Inspektør og stemmestyreleder frakter forseglede pakker Stemmesedler i esker Valgperm Kontroll av innlevert utstyr Kontroll av møtebok 39 39
Lykke til med valget! Valginformasjon: www.bergen.kommune.no/tema/valg09 40