Valgdirektoratet Opplæringssamling for stortings- og sametingsvalget Modul 2

Transkript

1 Valgdirektoratet Opplæringssamling for stortings- og sametingsvalget 2017 Modul 2

2 I tilfelle av evakuering: VARSLE REDDE liv hvis mulig. Ikke sett deg selv i fare! SLUKKE brannen, hvis ikke mulig forlat området umiddelbart. LUKKE døren etter deg slik at ikke brannen sprer seg. Gå til samlingsplass og vent på beskjed fra ansatte Samlingsplass på parkeringsplassen utenfor Jysk EIK Bøk Bjørk Ask Alm Foaje 1 Foaje 2 S-B Foaje 3 SIGNATUR Samlingsplass bak hotellet Nødutganger=

3 Målet for samlingen Sette kommunene i stand til å gjennomføre en effektiv og korrekt valgavvikling som er i tråd med valglovgivningen. 3

4 Tema for opplæringen Forberedelser Modul 1 Stemmegivning Modul 1 Opptelling Modul 2 4

5 Repetisjon fra modul 1 Forberedelser til valg valgorganer praktiske forberedelser elektronisk valgadministrasjonssystem (EVA) 5

6 Repetisjon fra modul 1 Stemmegivning tidligstemmegivning forhåndsstemmegivning valgting 6

7 Registrering og prøving av stemmegivninger Registrering i EVA Forhåndsstemmer Valgtingstemmer (elektronisk avkryssing i manntallet) Fremmede-/ beredskapsstemmer Stemmer i særskilt omslag Prøving av stemmegivninger Rett i urne godkjent med kryss i manntall Konvolutt registreres og prøves 7

8 Prøving av forhåndsstemmegivning Alle stemmegivninger i konvolutt skal registreres i EVA sentralt Stemmegivninger skal prøves underveis i forhåndsstemmeperioden Samlet prøving eller en og en Avvis eller godkjenn stemmegivning i EVA Valgloven

9 Prøving av forhåndsstemmegivning Alle ordinære forhåndsstemmer må være ferdig prøvd før valgting Før avkryssingsmanntallet skrives ut for papirmanntallskommuner Før valglokalene åpner for kommuner med elektronisk manntall på valgdagen Forhåndsstemmekonvolutter du mottar etter dette skal registreres under menypunktet sent innkommende konvolutter 9

10 Prøving med papirmanntall på valgdagen Alle stemmegivninger i konvolutt skal registreres i EVA sentralt Fremmed stemmer Særskiltstemmer Sent innkommet forhåndsstemmer Stemmegivninger skal prøves etter at valgting er ferdig Forkastede stemmegivninger skal forkastes i EVA Godkjente stemmegivninger skal krysses i avkryssingsmanntallet som er innlevert fra kretsene 10

11 Prøving med elektronisk manntall på valgdagen Alle stemmegivninger i konvolutt skal registreres i EVA sentralt Beredskapsstemmer Særskiltstemmer Sent innkommet forhåndsstemmer Stemmegivningene skal prøves i EVA Samlet stemmegivning eller en og en Godkjente stemmegivninger blir krysset i det elektroniske manntallet Forkastede stemmegivninger må påføres forkastelsesgrunn. 11

12 Prøving etter valgting Alle stemmegivninger må være ferdig prøvd før du kan begynne med opptelling av den aktuelle opptellingskategorien 12

13 Tema for opplæringen Forberedelser Modul 1 Stemmegivning Modul 1 Opptelling Modul 2 13

14 Opptellingsprosessen Foreløpig opptelling Protokollering Generelt om opptelling Endelig opptelling Avslutning av opptelling 14

15 Generelt om opptelling praktisk arbeidsfordeling prinsipper for opptelling opptellingskategorier forhåndsstemmer lagt til side ny frist kl

16 Praktisk arbeidsfordeling Stemmestyret Valgstyret Fylkesvalgstyret Urnetelling Foreløpig opptelling Endelig opptelling X (x) X X Kontrolltelling X 16

17 Opptellingsmåter valgting ordinære Hva skjer ute på valglokalet? Bare urnetelling? Foreløpig partifordeling? Hva skjer inne på rådhuset/sentralt? Samle i en bunke? Kretsvis opptelling? 17

18 Valgtingsstemmer ordinære Urnetelling (antall i urnen + kryss i manntall) Foreløpig opptelling (partifordeling) Endelig opptelling (partifordeling) Lokalt fordelt på krets I valglokalet På rådhuset Sentralt fordelt på krets I valglokalet På rådhuset (per krets) Sentralt samlet I valglokalet På rådhuset (samlet) 18

19 Valgtingsstemmer - Opptellingsmåter Sentralt samlet opptelling Sentral opptelling fordelt på krets Lokal opptelling i kretsene 19

20 Generelt om opptelling Praktisk arbeidsfordeling Prinsipper for opptelling Opptellingskategorier Forhåndsstemmer lagt til side Ny frist kl

21 Prinsipper for opptelling Valgstyret er ansvarlig Sikre hemmelighold Sikre separat opptelling To opptellinger 21

22 Generelt om opptelling Praktisk arbeidsfordeling Prinsipper for opptelling Opptellingskategorier Forhåndsstemmer lagt til side Ny frist kl

23 Opptellingskategorier Forhåndsstemmer Ordinære Sent innkomne/lagt til side ( 37) Valgtingsstemmer Ordinære Fremmedstemmer Særskilt omslag Beredskapsstemmer 23

24 Generelt om opptelling Praktisk arbeidsfordeling Prinsipper for opptelling Opptellingskategorier Forhåndsstemmer lagt til side Ny frist kl

25 Forhåndsstemmer lagt til side «Valgstyret skal holde et visst antall forhåndsstemmegivninger utenfor den foreløpige opptellingen og blande disse sammen med forhåndsstemmegivninger som kommer inn etter at den foreløpige opptellingen er begynt.» - Valgforskriften 37 25

26 Forhåndsstemmer lagt til side Legges til side fra forhåndsstemmer mottatt i konvolutt Stemmegivningene skal være registrert og ferdig prøvd Hvor mange som skal legges til side avgjøres av kommunen 26

27 Generelt om opptelling Praktisk arbeidsfordeling Prinsipper for opptelling Opptellingskategorier Forhåndsstemmer lagt til side Ny frist kl

28 Ny frist kl. 17 Utvidet frist forhåndsstemmer inn: Senest kl. 17 dagen etter valgdagen Medfører noe forsinkelse for prøving opptelling 28

29 Opptellingsprosessen Foreløpig opptelling Protokollering Klargjøring for skanning og opptelling Endelig opptelling Avslutning av opptelling 29

30 30 Opptelling

31 Stemmeseddel til stortingsvalget Viktige prinsipper Hemmelig valg Universell utforming - Generell seddel - Blank seddel 31

32 Trykking og kvalitetskontroll av stemmesedler Valgdirektoratet har rammeavtale med trykkeriet Andvord Grafisk AS Kvalitetskontroll trinn 1 Innhold Kvalitetskontroll trinn 2 Trykkekvalitet Om fylkeskommunen ikke trykker sedler innenfor direktoratets rammeavtale må kvalitetskontroll sørges for selv 32

33 Godkjenne stemmesedler Hvilke krav må oppfylles for å godkjenne en stemmeseddel? Offentlig stempel Fremgå hvilket valg det gjelder Fremgår hvilket parti eller gruppe velger har stemt på Partiet eller gruppen stiller liste i valgkretsen 33

34 Opptellingsprosessen Foreløpig opptelling Protokollering Endelig opptelling Avslutning av opptelling 34

35 Foreløpig opptelling av forhåndsstemmer Foreløpig opptelling Ordinære forhåndsstemmer skal startes senest 4 timer før valglokalene stenger Tvilsomme sedler identifiseres Sent innkomne forhåndsstemmer skal startes etter kl. 17 dagen etter valgdagen 35

36 36

37 37

38 38

39 39

40 Husk å rapportere til media fortløpende 40

41 Systemer for opptelling og resultater Manuell opptelling EVA Skanning Maskinell opptelling av stemmesedler EVA Admin Stemmegivning Opptelling Valgoppgjør EVA Resultat Prognoser Resultater Media Prognoser Resultater valgresultat.no Prognoser Resultater 41

42 Valgprognoser og valgresultater Valgdirektoratet har ansvaret for å lage prognoser på valgkvelden EVA Resultat gir media prognoser og valgresultater Kommunen rapporterer valgresultater fortløpende Valgdirektoratet offentliggjør valgresultater etter kl. 21 på valgresultat.no Husk sperrefrist kl ! 42

43 Rapportering til media Opptellingskategori Foreløpig opptelling Endelig opptelling Forhåndsstemmer ordinære Sent innkomne Valgtingsstemmer ordinære Så snart opptellingen er godkjent, resultatet vil ikke bli offentliggjort før etter kl. 21 på valgdagen Telles etter kl. 17 tirsdag, men den foreløpige telling rapporteres aldri til media Når opptellingen er godkjent Begge opptellingskategorier må være godkjent. Når dette er gjort rapporteres disse samlet i en rapport. Beredskapsstemmer (for kommuner med elektronisk manntall) Fremmedstemmer (for kommuner med papirmanntall) Særskiltstemmer Sammen med valgtingsstemmer ordinære (dersom disse faktisk er opptalt og godkjent) Alle opptellingskategorier må være godkjent. Når dette er gjort rapporteres disse samlet i en rapport. Ved kretsvis opptelling Etterhvert som opptelling for kretsen er godkjent Etterhvert som opptelling for kretsen er godkjent 43

44 Foreløpig opptelling av valgtingsstemmer Foreløpig opptelling (sentralt eller lokalt) Urnetelling Tvilsomme sedler identifiseres Skal starte så snart som mulig etter at valglokalene stenger 44

45 45

46 Urnetelling på valgting Gjennomføres av stemmestyret i alle valglokaler Antall kryss i manntallet Antall mottatte stemmesedler Antall mottatte konvolutter (fremmed- /beredskapsstemmer og særskiltstemmer) Protokollerer stemmestyrets møtebok Ved opptellingsmåte lokal fordelt på krets gjennomfører stemmestyret også foreløpig opptelling av valgtingstemmer 46

47 Urnetelling med opptellingsmåte sentralt samlet eller sentralt fordelt på krets 47

48 Urnetelling med opptellingsmåte lokalt - fordelt på krets Stemmestyret gjennomfører foreløpig opptelling i valglokalet 48

49 49

50 Stemmestyrets møtebok A Administrative forhold B Behandling av mottatte stemmer C Foreløpig opptelling av stemmesedler (urnetelling) D Andre forhold 50

51 Opptellingsprosessen Foreløpig opptelling Protokollering Endelig opptelling Avslutning av opptelling 51

52 Endelig opptelling Skal foretas Under valgstyrets tilsyn Skal starte så snart Foreløpig opptelling er avsluttet Alle stemmene er kommet inn til valgstyret Må inkludere Alle godkjente stemmesedler Tvilsomme som ble godkjent/særskilt omslag 52

53 53

54 54

55 55

56 56

57 57

58 Behandling av foreslått forkastede stemmesedler Hver opptellingskategori kan ha foreslått forkastede stemmesedler som må behandles Foretas under endelig opptelling. Endelig godkjenning av forkastelser må gjøres etter at endelig opptelling er godkjent. 58

59 59

60 Husk å rapportere til media fortløpende 60

61 Rapportering til media Opptellingskategori Foreløpig opptelling Endelig opptelling Forhåndsstemmer ordinære Sent innkomne Valgtingsstemmer ordinære Så snart opptellingen er godkjent, resultatet vil ikke bli offentliggjort før etter kl. 21 på valgdagen Telles etter kl. 17 tirsdag, men den foreløpige telling rapporteres aldri til media Når opptellingen er godkjent Begge opptellingskategorier må være godkjent. Når dette er gjort rapporteres disse samlet i en rapport. Beredskapsstemmer (for kommuner med elektronisk manntall) Fremmedstemmer (for kommuner med papirmanntall) Særskiltstemmer Sammen med valgtingsstemmer ordinære (dersom disse faktisk er opptalt og godkjent) Alle opptellingskategorier må være godkjent. Når dette er gjort rapporteres disse samlet i en rapport. Ved kretsvis opptelling Etterhvert som opptelling for kretsen er godkjent Etterhvert som opptelling for kretsen er godkjent 61

62 62

63 63

64 Opptellingsprosessen Foreløpig opptelling Protokollering Endelig opptelling Avslutning av opptelling 64

65 Protokollering Generelt om protokollering Stemmestyrets møtebok Valgstyrets møtebok 65

66 Generelt om protokollering Protokoll = møtebok Hvem skal føre møtebok? Stemmestyret Valgstyret Fylkesvalgstyret Hva skal protokolleres? Gjennomføringen av valg på ulike nivåer 66

67 Valgstyrets møtebok A Administrative forhold B Foreløpig opptelling forhåndsstemmer C Foreløpig opptelling valgtingsstemmer D Endelig opptelling D1 Forhåndsstemmer D2 - Valgtingsstemmer 67

68 Opptelllingsprosessen Foreløpig opptelling Protokollering Endelig opptelling Avslutning av opptelling 68

69 Avslutning av opptelling Strekkodelapper Oversendelse til fylkeskommunen Arkivering 69

70 Strekkodelapper Fylkeskommunen skanner Alle kommuner må derfor skrive ut strekkodelapper Gjøres i EVA

71 Oversendelse av valgmateriell til fylkesvalgstyret Må omfatte samtlige Godkjente stemmesedler Forkastelser Valgkort fra forhåndsstemmegivningen Omslagskonvolutter utenriks Protokoller Klager 71

72 Arkivering Valgloven og arkivloven stiller krav til behandling av brukt valgmateriell Valgmateriell som skal oppbevares: Godkjente stemmesedler oppbevares en valgperiode Avkryssingsmanntall oppbevares to valgperioder 72

73 Arkivering Materiell som kan kasseres når valgresultatet er endelig: Brukte konvolutter Forkastede stemmesedler Valgkort 73

74 Oversikt forskjellige miljøer - EVA Navn Åpnes Stenges Bruk Sti Produksjonen Her gjennomføres valget Opplæring Opplæringssamling modul 1 og 2 for kommuner og fylkeskommuner - Alna Trening Testmiljø for kommuner til intern trening, øving og testing Prøvevalg Prøvevalg I kommuner manuell opptelling Prøvevalg I fylkeskommuner manuell opptelling Prøvevalg II kommuner skanning Prøvevalg II fylkeskommuner skanning Skannleverandør Testmiljø for respektive skanning leverandører 74

75 Trening og internopplæring Eget treningsvalg tilgjengeliggjøres 16. juni Kopi av valget produksjonsdata pr 14.juni 75

76 Viktige datoer fremover Prøvevalg I avholdes 20. juni kommuner manuell opptelling Prøvevalg II avholdes 23. august kommuner skanning 1. juli velgerne begynner å stemme 76

77 Husk Hjelp-funksjonen i EVA Sjekk alltid Valgmedarbeiderportalen Noter evt mangler i Valgmedarbeiderportalen Fyll ut statusfelt for hver oppgave Noter på arket ting du trenger å huske eller vil spørre om Står det ikke? på en oppgave forventer vi at kommunen kan forklare den i plenum. Vi forsøker å samle inn spørsmål underveis for å ta de i plenum. 77

78 Valgdirektoratets brukerstøtte En felles brukerstøtte for alle henvendelser Slik tar du kontakt: E-post: Telefon: Stortingsvalg: Sametingsvalg: