( 1 ) KS Høstkonferansen, Sør Trøndelag Røros 4 nov. 2015 Berit Tyldum, seniorrådgiver
Agenda Ankomstsituasjonen/mottakssituasjonen Innkjøp av plasser Kommunenes rolle Oppgaver og finansiering Mottakssituasjonen i Sør-Trøndelag pt Hva skjer i Sør-Trøndelag fremover? Hvordan kan vi hjelpe hverandre? Side 2
Migrasjonssituasjonen i verden 59,5 millioner på flukt 38 millioner internt fordrevne 21,5 millioner på flukt over landegrenser Over 900 000 har kommet til Europa i 2015 Side 3
01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 Asylsøknader per uke 2015 2500 2000 Uke 43: 1867 1500 1000 2014 2015 500 0
Antall asylsøkere, siste fire uker, fem største land Uke 40 Uke 41 Uke 42 Uke 43 Syria 763 931 895 646 Afghanistan 203 289 384 493 Irak 290 345 296 264 Eritrea 89 106 114 114 Iran 39 66 57 118 Andre 141 209 254 232 Totalt 1527 1946 2000 1867 5
01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 Asylsøknader enslige mindreårige per uke 2014-2015 300 250 Uke 43: 265 200 150 2014 2015 100 50 0
Ukestall enslige mindreårige Uke 40 Uke 41 Uke 42 Uke 43 Afghanistan 111 131 160 183 Syria 45 38 15 25 Eritrea 19 25 25 27 Andre 20 22 23 30 Total 195 216 223 265 Andel 13 % 11 % 11 % 14% 7
Viktige premisser Retten til beskyttelse er nedfelt i menneskerettighetene Asylsøkere har lovfestet rett til et sted å bo/mottaksplass (Utl.lovens 95) (enslige barn under 15 år bor i omsorgssenter i regi av BUFetat) Asylsøkere må bo i en kommune NASJONALT ANSVAR Side 8
Mottakssystemet pr 7.10. 2015 Mottak i 106(+) kommuner, 45 driftsoperatører 88 ordinære mottak 32 transittmottak/satellitter 4 transittmottak for enslige mindreårige 14 ordinære mottak for enslige mindreårige med 3 avd. for enslige mindreårige i transitt 17 avd. for enslige mindreårige i ord. mottak 4 tilrettelagte avdelinger 24 431 plasser (02.11: 28 979) 19 307 beboere (02.11: 24 210) 9
Innkjøp av plasser Innkjøp reguleres av Lov om offentlige anskaffelser Ordinære utlysninger har ikke gitt nok plasser fører til direktekjøp av midlertidige avtaler. Direktekjøp: akuttplasser Kortidsopphold på steder som kan tilby kost og losji Til nå: mange hotell og pensjonat. Ønsker enklere løsninger ned til flatsengløsning i større, ledige bygg Side 10
Kommunens oppgaver RS 2011-025 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak eller omsorgssenter Kommunens oppgaver Tilskudd til kommunen Akuttplasser? Side 11
Oppgaver og finansiering Kommuner med asylmottak og omsorgssentre har ansvar for lovpålagte tjenester til beboerne. Vertskommunetilskudd skal dekke kommunenes gjennomsnittlige utgifter til helse, barnevern, tolk og administrasjon i forbindelse med at det drives et asylmottak eller omsorgssenter i kommunen. Kommunene mottar barnehagetilskudd for asylsøkerbarn i alderen 4-5 år som tilbys barnehageplass. Skole/norskundervisning Innvirkning på rammetilskuddet til kommunen. Side 12
Satser Side 13
Mottak i Sør-Trøndelag pt Trondheim, ordinært mottak 270 + 30 plasser Jarlen (Hemne kommune) to avdelinger 210 plasser på Ordinær avdeling 40 plasser på Avdeling for enslige mindreårige Oppdal, 180 akuttplasser, direktekjøp 2 måneders varighet Side 14
Hva skjer i Sør-Trøndelag? del 1 Hitra: Ordinært mottak i Hitra, 160+40 plasser, oppstart senest 1. desember Holtålen: Avlastningstransitt 210 plasser, oppstart senest 1. desember (varighet 6+3+3 mnd) Side 15
Hva skjer i Sør-Trøndelag? del 2 Har hatt konkurranse ute om EMA plasser med tilbudsfrist 2. november. Fått tilbud om plass i Oppdal Røros Meldal Leksvik Akuttplasser kan poppe opp hvor som helst på kort varsel Side 16
Hvordan kan vi hjelpe hverandre? Fylkesmennene har kartlagt aktuell bygningsmasse. Egen arbeidsgruppe i UDI vil følge opp med tanke på raske etableringer Kommunene sitter med en nøkkel som forvalter av plan- og bygningsloven staten henstiller kommunene om å være rause med dispensasjoner Flere kommuner som Driftsoperatører 5 000 personer i mottak venter på en bosettingskommune. Rask bosetting vil ledigstille plasser vi allerede har etablert Informasjon så tidlig i prosessen som mulig Side 17
Takk for meg Informasjon om akuttinnkvartering og andre sider ved de store ankomstene av flyktninger til Norge finnes på denne siden: http://www.udi.no/asylmottak/oversikt-informasjon-omasylsokere-som-kommer-til-norge/ Oversikt over gjeldende UDI regelverk finnes på denne siden: http://www.udiregelverk.no/ Min kontaktinformasjon: mbty@udi.no Side 18