Fornybardirektivet Sverre Devold, styreleder
Klimautfordringens klare mål 2 tonn CO2/år pr innbygger? Max 2 grader temperaturstigning? Utslipp av klimagasser i tonn CO 2 -ekvivalenter i 2002 Norge i dag Globalt gjennomsnitt - 2002 Bærekraftig nivå 2 tonn CO2/innbygger 2
Fornybardirektivet er del av EUs grønne pakke vedtatt i 2009 20 % fornybar energi 20 % reduksjon i klimagasser 20% økt energieffektivitet Innen 2020 Klimatiltak Infrastruktur Energieffektivisering Fornybar produksjon
Fornybarbrøken slik den er definert i direktivet legger føringer for energipolitikken Produksjon fornybar strøm + bruk avfornybar varme + bruk avfornybart drivstoff Samlet energibruk Hvordan øke brøken? -Øke produksjon av fornybar elektrisitet -Øke produksjon og bruk av fornybar varme -Omlegging i transportsektoren -Redusere samlet energibruk
Fornybardirektivet - prosessen Direktivet ble gjort gyldig 5.12.10 for medlemslandene 1.2.10 foreløpige planer ble lagt fram Få land vil utnytte de fleksible mekanismene 1.7.10 planer for implementering ble lagt fram Norske forhandlinger pågår fortsatt status uklar, men det er grunn til å anta at målet i elsertifikatloven 13,2 TWh ligger til grunn for ambisjonen på el-siden i forhandlingene
Hvor mye fornybar energi EU-landene har i 2005 og skal opp til i 2020 beregnet andel for Norge med samme regelverk 50 % 45 % 40 % 35 % 30 % 10,7% 10,5% 25 % * 13,0% 7,0% 6,2% 20 % 9,0% 39,8% * 8,0% 34,9% * * * 12,7% * 15 % 12,2% 11,3% 28,5% 7,8% 6,6% 23,3% 6,9% 8,7% 7,3% 11,8% 11,1% 18,0% 10 % 20,5% 17,8% 10,8% 10,1% 13,7% 12,9% 10,3% 11,6% 17,0% 5 % 10,1% 7,2% 9,4% 6,1% 6,7% 2,2% 2,9% 4,3% 5,2% 6,9% 8,7% 15,0% 16,0% 10,0% 2,4% 3,1% 0,9% 1,3% 5,8% 0 % 0,0% Malta Luxemburg Belgium Czech Republic Cyprus Hungary Netherlands Slovak Republic Poland United Kingdom Genomsnitt EU = 11,5% * länder med krav över genomsnitt 2020 2005 * Bulgaria Ireland Italy Germany Greece Spain France Lithuania Romania Estonia Slovenia Denmark 9,5% 7,1% Portugal Austria Finland Latvia Sweden 9,2% 14 %
Fornybardirektivet ambisjonsnivået og Norge Mangel på framdrift er årsaken bekymring for nivået? Økt risiko for betydelig kraftoverskudd i Norge/Sverige i 2020 Sverige overskudd 30 TWh i 2020 El-sertifikatavtalen 26,4 TWh ny kraft i Norge/Sverige fra 2012 til 2020 Staten og produsentene med felles interesser i et balansert kraftmarked
Behov for et kraftmarked i balanse Energieffektivisering Ny fornybar energi Fleksibilitet i kraftsystemet Forbruksvekst Kraftintensiv industri Elektrifisering Kraftutveksling
Hvordan påvirke fornybarbrøken - 1 Øke el-produksjonen Neppe ressursbegrensninger fram til 2020 Elsertifikatavtalen vil bringe 26,4 TWh ny kraft inn i det nordiske markedet fra 2012 til 2020 herav ca 13 TWh som den norske forpliktelsen Risiko for kraftoverskudd i Norge/Sverige Sterkt press på å konvertere fra fossil til elektrisitet Økt kabelkapasitet ut av Norden
TWh Norge har fornybar-ressurser til å produsere den elektrisiteten vi trenger El-produksjon - Norge * Energi Norge-rapport Den grønne ledertrøya 10
Verdiskaping på fleksibel kraftproduksjon - Europeisk nettplanlegging og rammevilkår våre rammebetingelser Norge er allerede en svingprodusent for Europa med en utvekslingskapasitet på 4000 MW. Betydelig ressurser kan utnyttes for å balansere europeisk vindkraft 5-10.000 MW pumpekraft? Behov for mange nye kabler Nasjonal og europeisk prosess Markedsdesign, Statnetts rolle i verdikjeden Tempo viktig for å treffe markedet Source: Nordel, Nordic Grid Master Plan 2008 12
Kilde: Statnett
Hvordan påvirke fornybarbrøken - 2 Øke bruken av fornybar varme Brukes i dag ca 1 mill tonn fyringsolje Kan erstattes med: Bio og avfall Varmepumper Vil resultere i noe økt behov for kraft, men om vi skal erstatte 1 mill tonn olje med bio og varmepumper 50/50, vil etterspørselsøkningen på kraft være i området 1-2 TWh/år (pga varmepumpens effektivitet)
Hvordan påvirke fornybarbrøken - 3 Omlegging transportsektoren Omlegging til elektrisk drift er en joker Bidrar til å redusere fossilforbruk og øke el-forbruk Øker energieffektiviteten kraftig Liten økningi i el-etterspørsel pga elektrifisering av bilparken i vår ENKL-plan anslo vi ca 1 TWh i 2020 Overgang til biodrivstoff vei, bane, skip, fly Foreløpig begrenset pga motorteknologi 1. generasjon biodrivstoff begrensning pga konkurranse med mat evt import fra Brasil mulig 2. generasjon biodiesel større ressursbase ny diskusjon om bærekraft i bruk av skog til biodrivstoff Teknologiutvikling kan øke potensialet Konkurranse om bioressursene bioressursene er begrenset
Hvordan påvirke fornybarbrøken - 4 Redusere samlet energibruk kraftintensiv industri er den store usikkerheten Energieffektivisering er et viktig virkemiddel for å nå mål Redusert aktivitet i kraftintensiv industri en joker Nedlegging av deler av denne industrien øker fornybarandelen vil noen spille på det? Nedlegging av denne industrien destabiliserer kraftmarkedet
Anbefalinger Norge bør søke et fornybarmål som så langt mulig balanserer kraftmarkedet Økt kraftproduksjon gjennom elsertifikatordningen gir mulighet for å nå klimamål dersom det blir lagt til rett for en aktiv strategi for konvertering fra fossil til elektrisitet Utenlandskabler er i seg selv lønnsomme og bør bygges Det er riktig å bygge ut den kabelkapasitet det er mulig å få til fram til 2020 for å unngå et innestengt kraftoverskudd og sikre verdien i norsk kraft Dersom Norge får et høyt fornybarmål må det nås med andre virkemidler enn kraftutbygging i Norge Investeringer i kraftutbygging utenfor Norge (bruke direktivets fleksible mekanismer) Økt innfasing av biodrivstoff i transportnæringen i Norge både til land- og sjøtransport
Oppsummering Det norske ambisjonsnivået fremdeles uklart forhandlingsresultat i løpet av våren 2011? Elsertifikatavtalen med Sverige krever at Norge har forhandlet ferdig sine forpliktelser i forhold til fornybardirektivet. Hvis ikke får ikke Sverige godkjent tiltakene under elsertifikatavtalen som del av sin måloppfyllelse i forhold til direktivet Produsenter og Finansdepartementet har felles interesser i å begrense ambisjonsnivået (sikre verdiskapingen i kraftnæringen) Vi må styrke utenlandsforbindelsene Bransjen må gi innspill til Miljøverndepartementets klimamelding og Olje- og energidepartementets arbeid med ny energimelding
Takk for oppmerksomheten