Stifinner-kommunenes samarbeid med lokale foreninger og lag v/ Ståle Opedal International Research Institute of Stavanger
Kjennetegn ved foreninger og lag Antall medlemmer: 18 % har 1-2 medlemmer 3 % har 21-5 medlemmer 19 % har 51-1 medlemmer 29 % har flere enn 1 medlemmer Type foreninger: 22 % kulturforeninger 18 % idrettslag/idrettsråd 14 % bygdelag, borettslag, velforeninger 12 % humanitære og sosiale organisasjoner 9 % religiøse foreninger, livssynsorganisasjoner
Om foreningsundersøkelsen
Leserveiledning Presentasjonen tar for seg tre hovedtemaer: Del I: Samarbeid og kontakt mellom kommunen og lokale foreninger og lag Del II: Erfaringer lokale foreninger og lag har med kommunen Del III: Utviklings- og forbedringsområder sett fra de frivillige organisasjonenes ståsted Noen av spørsmålene er ikke brutt ned på kommunenivå. Det skyldes at svarene er for få til å foreta en slik inndeling
Del I: Om samarbeidet mellom foreninger og lag og kommunen Over 4 prosent av foreningene tillegger samarbeidet med kommunen/bydelen stor betydning Over 6 prosent av foreningene mener det som oftest er foreningen selv som tar initiativ til kontakt en reaktiv kommune/bydel? 2 prosent av foreningene er representert i råd, styrer, utvalg oppnevnt av kommunen/bydelen en lokal korporatisme? 3 prosent mener det er lett å få gehør for organisasjonens syn overfor kommunen, langt flere synes det er vanskelig
Del I: Forts. om samarbeid mellom kommunen og foreninger og lag Samarbeidet med kommunen dreier seg om: (prosentandel av foreningene som har krysset av for nevnte svaralternativer) 35 % om fordeling av støtte/tilskudd 29 % om utleie/bruk av anlegg 15 % om planarbeid 9 % om gjennomføring av partnerskapsprosjekter Nær 3 prosent av foreningene oppfatter det som et problem å ikke ha samarbeid med kommunen/bydelen
45 4 35 3 25 2 15 1 5 Del I: Prosentandel av foreningene som har kontakt med ordfører 4 33 27 28 22 19 18 4 25 Herø y
Del I: Prosentandel av foreningene som har kontakt med politikere i kulturansvarlig utvalg/komitee 7 6 5 4 3 2 1 4 35 39 35 27 6 36 29 37
Del I: Prosentandel av foreningene som har kontakt med andre politikere i kommunestyret/bydelsutvalget 5 4 3 2 28 35 29 32 24 43 15 37 3 1
Del I: Prosentandel av foreningene som har kontakt med rådmannen/bydelsdirektøren 35 3 25 2 15 1 5 18 22 2 15 22 3 19 22 21
Del I: Prosentandel av foreningene som har kontakt med kulturansvarlig instans i administrasjonen 1 8 6 4 65 63 84 7 42 63 77 47 66 2
Del I: Prosentandel av foreningene som har kontakt med andre avdelinger/virksomheter i administrasjonen 7 6 5 4 3 2 1 33 45 56 52 46 58 64 43 5
Del I: prosentandel av foreningene som mener at kontakten med kommunen er av svært/nokså stor betydning 6 5 4 3 2 1 32 4 39 54 36 39 42 41 41
Del I: Prosentandel av foreningene som mener det er svært/nokså lett å få gehør for foreningens syn overfor kommunen/bydelen 5 4 3 2 1 38 23 21 29 41 4 33 21 3
Del I: Innholdet i samarbeidsavtaler og støtten tten fra kommunen/bydelen 2 prosent av foreningene og lagene har en formell samarbeids-/partnerskapsavtale med kommunen Disse avtalene omfatter i første rekke: (prosentandel av foreningene som har krysset av for nevnte svaralternativer): 21 % tildeling av økonomiske ressurser 17 % bruk av kommunale lokaler og anlegg 6 % hva partene skal bidra med i partnerskapsprosjekt 5 % vedlikehold av bygninger/anlegg 4 % vedlikehold av grøntanlegg og stier
Del I: Hva slags støtte tte foreningene mottar fra kommunen/bydelen Støtten fra kommunen/bydelen omfatter (prosentandel av foreningene som har krysset av for nevnte svaralternativer): 27 % tildeling av grunnstøtte 22 % gratis eller redusert pris på leie av lokaler, anlegg 17 % tildeling av prosjektstøtte 15 % tilskudd til gjennomføring av arrangementer 15 % tilskudd til drift og vedlikehold av anlegg 6 % støtte til gjennomføring av samarbeids- /partnerskapsprosjekter 4 % tilskudd til drift av velferdstjenester
Del I: Prosentandel av foreningene som har formell samarbeidsavtale eller partnerskapsavtale med kommunen/bydelen 3 25 2 15 1 5 24 15 15 21 19 22 27 25 2
Del II: Foreninger og lags tilfredshet med kommunen/bydelen Foreningene og lagene er mest fornøyd med: tilgjengeligheten til relevante personer i kommunen/bydelen kommunenes/bydelens åpenhet og service overfor foreningen samarbeidet med kommunen/bydelen Foreningene og lagene er minst fornøyd med: kommunenes/bydelens vilje til å rådføre seg med laget Kommunenes/bydelens kunnskap om foreningen Kommunenes/bydelens økonomiske støtte til foreningen
Del II: Prosentandel av foreningene som er svært/nokså tilfreds med samarbeidet med kommunen/bydelen 7 6 5 4 3 2 1 53 47 51 51 48 45 65 48 51
Del II: Prosentandel av foreningene som er svært/nokså tilfreds med kommunens/bydelens økonomiske støtte 6 5 4 3 2 1 42 44 4 23 28 4 5 33 36
Del II: Prosentandel av foreningene som er svært/nokså tilfreds med kommunens/bydelens kunnskap om foreningen 5 4 3 2 31 32 26 41 36 42 47 17 34 1
Del II: Prosentandel av foreningene som er svært/nokså tilfreds med informasjonen fra kommunen/bydelen 6 5 4 3 2 1 31 32 42 51 33 36 47 44 41
Del II: Prosentandel som er svært/nokså tilfreds med tilgjengeligheten til relevante personer i kommunen/bydelen 1 8 6 4 56 5 62 65 62 66 78 39 61 2
Del II: Prosentandel av foreningene som er svært/nokså tilfreds med kommunens/bydelens åpenhet og service overfor foreningen 7 6 5 4 3 2 1 47 42 54 55 61 55 63 39 52
Del II: Prosentandel av foreningene som er svært/nokså tilfreds med kommunens/bydelens effektivitet og ryddighet i saksbehandlingen 6 5 4 3 2 1 42 37 36 35 57 37 53 29 4
Del II: Prosentandel av foreningene som er svært/nokså tilfreds med kommunens/bydelens vilje til å rådføre seg med foreningen 35 3 25 2 15 1 5 28 16 18 27 33 3 27 13 24
Del II: Prosentandel av foreningene som er enige i at støtten fra kommunen/bydelen er svært viktig for aktiviteten i foreningen 9 8 7 6 5 4 3 2 1 65 64 82 64 5 56 69 47 64 He røy Porsgru nn Sognd al Byde l Alna
Del II: Prosentandel av foreningene som er enige i at kommunen/bydelen opptrer på en for styrende måte overfor foreningen 12 1 8 6 4 2 5 11 8 5 9 11 3 7
Del II: Prosentandel av foreningene som er enige i at kommunen/bydelen viser stor vilje til å trekke med foreningen i samarbeids-/partnerskapsprosjekter 5 4 3 2 19 24 29 21 37 4 31 13 26 1
Del II: Prosentandel av foreningene som er enige i at foreningen ikke har ressurser nok til å være politisk aktiv 6 5 4 4 55 49 41 36 39 57 34 44 3 2 1
Del II: Prosentandel av foreningene som er enige i at forholdet mellom foreningslivet og kommunen er konfliktfylt 18 16 14 12 1 8 6 4 2 16 11 17 6 1 13 6 1 He røy Porsgru nn Sognd al Byde l Alna
Del III: Forbedringsområder der Foreninger og lag ønsker i størst grad: mer informasjon om kommunenes/bydelens arbeid overfor foreninger og lag At det knyttes tettere bånd mellom kommunen, næringslivet og foreningslivet i kommunen/bydelen Flere initiativ fra kommunenes/bydelens side til samarbeid med foreningen Mest aktuelt for foreningene er å delta i: kulturelle arrangement skoleundervisning planarbeid nettverksbygging mellom kommune, næringsliv og foreningsliv
Prosentandel av foreningene som ønsker utvidet samarbeid med kommunen/bydelen 8 7 6 5 4 3 2 1 47 5 61 7 61 66 76 68 63 He røy Porsgru nn Sognd al Byde l Alna
Del III: Prosentandel av foreningene som ønsker flere initiativ fra kommunen/bydelens side til samarbeid med foreningen 8 7 6 5 4 3 2 1 68 54 67 68 51 68 69 74 65 Porsgru nn Sognd al
Del III: Prosentandel av foreningene som ønsker å delta i (flere) samarbeids-/partnerskapsprosjekter sammen med kommunen/bydelen 7 6 5 4 3 2 1 58 47 66 6 45 56 56 65 57 He røy Porsgru nn Sognd al Byde l Alna
Del III: Prosentandel av foreningene som ønsker mer informasjon om kommunens/bydelens arbeid i forhold til lokale foreninger og lag 8 7 6 5 4 3 2 1 74 59 76 74 58 63 68 74 69
Del III: Prosentandel av foreningene som ønsker mindre involvering i foreningens virksomhet fra kommunens/bydelens side 9 8 7 6 5 4 3 2 1 3 8 3 6 3 3 6 4 He røy Porsgru nn Sognd al Byde l Alna
Del III: Prosentandel av foreningene som ønsker å stille opp med ressurser/dugnadsinnsats ved samarbeid med kommunen/bydelen 8 7 6 5 4 3 2 1 53 41 68 5 26 59 5 42 5
Del III: Prosentandel av foreningene som ønsker at det knyttes tettere bånd mellom kommunale myndigheter, foreningslivet og næringslivet i kommunen/bydelen 1 8 6 68 54 72 67 6 57 78 58 65 4 2
Del III: Prosentandel av foreningene som mener det er svært/noe aktuelt å delta i planprosesser (kultur-/idrettsplan mv.) 7 68 66 64 62 6 58 56 54 65 61 68 59 59 59 68 66 63
Del III: Prosentandel av foreningene som mener det er svært/noe aktuelt å delta i etablering/deltakelse i frivillighetsforum eller lignende organ 7 6 5 4 3 2 1 53 32 52 57 46 41 62 5 5
Del III: Prosentandel av foreningene som mener det er svært/noe aktuelt å delta i råd, utvalg, komiteer oppnevnt av kommunen/bydelen 7 6 5 4 3 2 1 55 43 63 57 55 63 64 63 58 He røy Porsgru nn Sognd al Byde l Alna
Del III: Prosentandel av foreningene som mener det er svært/noe aktuelt å delta i nettverksbygging mellom foreningslivet, næringslivet og kommunen/bydelen 8 7 6 5 4 3 2 1 61 45 71 61 64 53 72 58 62 He røy Porsgru nn Sognd al Byde l Alna
Del III: Prosentandel av foreningene som mener det er svært/noe aktuelt å bidra i forbindelse med kulturelle arrangementer 9 8 7 6 5 4 3 2 1 68 58 84 77 78 71 81 66 74 He røy Porsgru nn Sognd al Byde l Alna
Del III: Prosentandel av foreningene som mener det er svært/noe aktuelt å bidra med informasjon i skole/undervisningssammenheng 8 7 6 5 4 3 2 1 53 51 74 71 68 59 75 52 65 He røy Porsgru nn Sognd al Byde l Alna
Forskjeller mellom store og små foreninger De største foreningene: Har mest kontakt med politikere og administrasjon Tar flest initiativ til kontakt og samarbeid Har oftere formell samarbeidsavtale med kommunen Ønsker i sterkere grad utvidet samarbeid med kommunen Ønsker i større grad å delta i partnerskapsprosjekter Mest villige til å stille opp med ressurser/dugnadsinnsats Mest positive til å knytte sterkere bånd mellom kommune, næringsliv og foreningsliv i kommunen Mest positive til å delta i planarbeid, frivillighetsforum, råd, styrer og utvalg, nettverksbygging og arrangementer
Forskjeller mellom ulike typer foreninger Mest tilfreds med samarbeidet med kommunen er idrettslag, humanitære/sosiale org. og bygdelag/velforeninger Religiøse lag er mest tilfreds med den økonomiske støtten Mest viktig er støtten fra kommunen for idrettslagene og kulturforeningene Hele spekteret av organisasjoner ønsker mer samarbeid med kommunen, særlig idrettslag, humanitære og sosiale organisasjoner og miljø-/friluftsorganisasjoner Det store flertall av organisasjonene ønsker å delta i flere partnerskapsprosjekter, unntatt religiøse organisasjoner! Mest villige til å stille opp med ressurser/dugnadsinnsats er idrettslag, velforeninger, humanitære/sosiale organisasjoner og kulturforeninger
Konklusjoner I hovedsak en positiv tilbakemelding til stifinnerne, mye samarbeid og kontakt, lite konflikt og ønske om mer samarbeid Mest tilfreds er foreningene med tilgjengelighet, åpenhet og service og samarbeidet med kommunen/bydelen Initiativet til samarbeid tas som oftest av foreningene selv, kun 1/3 synes det er lett å få gehør for foreningens syn overfor kommunen/bydelen Relativt få av foreningene har et formalisert samarbeid med kommunen/bydelen Det er relativt små forskjeller mellom kommunene når det gjelder foreningenes tilfredshet med kommunen/bydelen Mest fornøyd med kommunen er foreningene i og til dels i og, men mønsteret er ikke entydig og til dels skårer lavest på enkelte av indikatorene som måler foreningenes tilfredshet med kommunen/bydelen Foreningene i kommunene ønsker mer informasjon og tettere samarbeid med kommunen og næringslivet