Utfordringer for norsk økonomi Statssekretær Paal Bjørnestad Oslo,..15
Svak vekst i Europa, men norsk økonomi har klart seg bra Bruttonasjonalprodukt Sesongjusterte volumindekser. 1.kv. =1 Arbeidsledighet I prosent av arbeidsstyrken 15 15 14 14 USA Norge 14 Fastlands-Norge 14 1 USA 1 13 Euroområdet 13 1 Euroområdet 1 8 8 1 1 11 11 4 4 1 1 9 4 8 1 1 14 9 4 8 1 1 14 Kilder: OECD og Statistisk sentralbyrå
Oppgang i bytteforholdet, men lavere vekst i produktiviteten Utvikling i bytteforhold Indeks 199 = 1 8 3 8 3 Kilder til vekst i BNP for Fastlands-Norge Gjennomsnittlig årlig vekst i timeverk og produktivitet 3,5 Timeverk Produktivitet 18 18 1,5 13 13 1,5 8 19 195 195 1975 8 15 199-5 -13 Kilde: Nasjonalbudsjettet 15 Verdiskaping og bedre hverdag
Gjeld og boligpriser på et høyt nivå Husholdningenes gjeld og renteutgifter Prosent av disponibel inntekt Reelle boligpriser i utvalgte land. Indeks. 1.kv.1995=1. Sesongjusterte tall 5 14 15 1 1 8 4 18 Spania Norge USA Danmark 4 18 1 1 1 5 Gjeldsbelastning (venstre akse) Rentebelastning (høyre akse) ) 1) 4 14 1 1 14 1 1 1978 1983 1988 1993 1998 3 8 13 8 1995 1998 1 4 7 1 13 8 1) Brutto gjeld målt som andel av disponibel inntekt ) Renteutgifter målt som andel av disponibel inntekt pluss renteutgifter Kilder: Statistisk sentralbyrå, Federal Reserve Bank of Dallas, Eiendom Norge, Eiendomsverdi, Finn.no og.
Oljeprisen har falt Råoljepris (Brent) USD per fat. Spotpriser og terminpriser¹ Gasspris (NBPI) Storbritannia. Pence per Sm 3 14 14 45 45 13 13 4 4 1 1 35 35 11 1 11 1 3 3 9 9 5 5 8 8 7 7 15 15 5 4 Faktisk 1.mai 8.jan 5 4 1 5 1 5 3 5 7 9 11 13 15 17 3 5 7 9 11 13 ¹For januar er det benyttet gjennomsnitt for perioden 1-8. januar. Kilder: Macrobond, ICE og
Historien om en varslet kursendring forsterkes av lavere oljepris Etterspørsel fra olje- og gassvirksomheten 1 Prosent av BNP for Fastlands-Norge 14 14 8 Utvikling i bytteforhold Indeks 199 = 1 8 1 1 1 1 3 3 8 8 18 18 4 Referansebane 4 13 13 Lavere oljepris 197 198 199 1 3 4 8 19 195 195 1975 8 1 Beregninger gjort av Statistisk sentralbyrå til Holden III. Se Cappelen, Å., Eika, T., Prestmo, J.B. (13). Rapporter 59/13. Tallene for 14 og 15 illustrerer virkningen av at valutakurser og oljepris blir liggende på nivået fra 8.januar 15 ut året, mens prisutviklingen forøvrig blir som anslått i Nasjonalbudsjettet 15. I beregningene slår valutakursendringer rett ut i eksport- og importpriser. Kilder: Statistisk sentralbyrå og (NB15).
Svakere krone gir billigere norsk arbeidskraft Timelønnskostnader for ansatte i industrien i Norge relativt til våre handelspartnere 1 Indeks. 197=1 1 1 15 14 13 1 11 1 9 Relative timelønnskostnader, felles valuta Relative timelønnskostnader, nasjonal valuta 15 14 13 1 11 1 9 8 8 197 1975 198 1985 199 1995 5 1 15 1 Anslag for 14 og 15 er basert på at valutakursen blir liggende på nivået fra 7. januar 15 ut året, og at veksten i timelønnskostnadene i Norge tilsvarer utviklingen hos våre handelspartnere. Kilder: Det tekniske beregningsutvalget for inntektsoppgjørene (TBU), Macrobond og.
Utfordringer for den økonomiske politikken Norsk økonomi står på terskelen til en gradvis omstilling bort fra olje Lavere oljepris forsterker omstillingsbehovet Vi har noen gode hjelpere Pensjonsfondet og overskudd i statsfinansene Forankrede inflasjonsforventninger Fleksibel valutakurs Priser og lønninger i mikro reagerer på endringer i markedet Et arbeidsmarked rustet for omstilling? Vi har også noen andre utfordringer Aldringen vil øke trykket på budsjettene Produktiviteten vokser langsommere enn før
Budsjettet for 15 Rask vekst i pensjonsfondet har gitt stor avstand til 4-prosentbanen Underskuddet i år svarer til 3, prosent av fondskapitalen, opp fra,8 prosent i fjor Strukturelt, oljekorrigert underskudd og forventet realavkastning av Statens pensjonsfond utland. Mrd. 15-kroner 5 175 15 15 1 75 Strukturelt, oljekorrigert underskudd 4 pst. realavkastning 5 175 15 15 1 75 Samme budsjettimpuls i år som i fjor 5 5 1 3 5 7 9 11 13 15 5 5 Kilde: Nasjonalbudsjettet 15. 9
Lavere oljepris gir lavere fondsavkastning på sikt Bruk av oljepenger og forventet fondsavkastning. Effekter av lavere oljepris og svakere krone. Prosent av trend- BNP for Fastlands-Norge 1 1 1 1 8 8 4 Strukturelt underskudd, NB15 4 4%-banen, NB15 4%-banen med lavere oljepris, NB15 1 3 4 5
Vi blir stadig flere eldre Antall eldre (7 år og over) i forhold til antall personer i yrkesaktiv alder ( år) Prosent Netto overføringer etter alder i 1 1 1 kroner 5 4 3 Norge EU-8 Danmark Sverige 5 4 3 5 4 3 5 4 3 1 1 1 1-1 -1 197 198 199 1 3 4 5 - - 1 3 4 5 7 8 9 1 1 Omfatter offentlige utgifter til utdanning, helse, omsorg og overføringer til privatpersoner (herunder alderspensjon, sykepenger og uføretrygd), fratrukket personskatter, merverdiavgift og størsteparten av øvrige utgifter. Kilde: Nasjonalbudsjettet 15. 11
Produktivitetsveksten er avgjørende for vår framtidige velferd BNP Fastlands-Norge per innbygger ved ulik vekst i arbeidsproduktivitet 1 Faste priser. Indeks 197 =1 9 8 7 Historisk Fastland BNP Produktivitetsvekst som 5/1 Produktivitetsvekst som 199/5 9 8 7 5 4 3 1 Produktivitetsvekst som PM13 9/ 5 4 3 1 197 198 199 1 3 4 5 1 Antall arbeidstimer per innbygger holdes uendret på 1-nivå i alle de tre framskrivingene. Kilder: Statistisk sentralbyrå og 1
5 grep for bedre ressursbruk Reformer i offentlig sektor Mer konkurranse, avregulering og avbyråkratisering Et bedre skattesystem Resultatfokus Tydelige budsjettprioritering 13
Regjeringen har høyere ambisjoner enn dette PISA.-resultater for utvalgte OECDland Fullført videregående skole innenfor normert tid. Undersøkelse referert i Education at a glance 14 Kilde: OECD 14
Regjeringen ønsker å effektivisere ressursbruken i transportsektoren Samlede veginvesteringer som andel av BNP Utvalgte land. Prosent 1, 1, Samfunnsøkonomisk netto nytte av investeringsprosjektene i NTP 1 19 Mrd. kroner 3 3 1, 1, Netto nytte veg Netto nytte jernbane,8,8 1 1,, -1-1,4,4 - -,, -3-3, 1995 1997 1999 1 3 5 7 9 11 Sverige Tyskland Sveits USA Spania Fastlands-Norge, Lønnsomhetsstrategi Planforslag NTP Kilder: OECD, International Transport Forum og Nasjonal Transportplan 1-19. 15