Konkurransegrunnlag del I Tilbudsforespørsel KT 1309 VA-sanering Åstadveien Sanering VA-ledninger Asker 24.02.2014
Konkurransegrunnlag del I - Tilbudsforespørsel KT 1309 Åstadveien Side 2 av 10 Innholdsfortegnelse 1 Generelt... 3 1.1 Innbydelse... 3 1.2 Konkurranseform... 3 1.3 Konkurransegrunnlaget... 3 1.4 Anmodning fra tilbyder om endring av konkurransegrunnlaget... 3 1.5 Tilbudsorientering og befaring... 4 2 Tilbudet... 5 2.1 Hva tilbudet skal inneholde... 5 2.1.1 Språk, format, kopier og systematikk... 5 2.1.2 Tilbudsbrev med eventuelle forbehold, avvik og alternative tilbud... 5 2.1.3 Dokumentasjon som skal vedlegges tilbudet... 6 2.2 Adresse for levering av tilbud... 6 2.3 Tilbudsfrist - frist for mottak av tilbudet... 6 2.4 Tilbudskonvolutt eller -pakke... 6 2.5 Vedståelsesfrist... 6 2.6 Annet... 6 3 Kvalifikasjoner... 7 4 Tildeling av kontrakt... 9 5 Rett til innsyn i tilbudet... 10
Konkurransegrunnlag del I - Tilbudsforespørsel KT 1309 Åstadveien Side 3 av 10 1 Generelt 1.1 Innbydelse Asker kommune innbyr med dette til konkurranse om kontrakt i prosjektet KT 1309 Åstadveien. Dette er rehabilitering av eksisterende vannledning i Åstadveien ved no-dig (strømpe-rehabilitering), og sanering av eksisterende VA-ledninger Grenaderveien, samt noe nylegging av VA-ledninger i offentlig vei og private hager. Informasjon om prosjektet og kontrakten finnes i Konkurransegrunnlagets del II Oppdragsbeskrivelse, jf kapittel A Orientering om prosjektet. 1.2 Konkurranseform Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse. 1.3 Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av: Denne tilbudsforespørselen (Konkurransegrunnlagets del I) Oppdragsbeskrivelse (Konkurransegrunnlagets del II) Eventuelle justeringer av konkurransegrunnlaget og referater fra befaring eller informasjonsmøte i henhold til nedenstående bestemmelser. Konkurransegrunnlaget legges ut på Doffin-basen, og tilbydere må selv fremskaffe/ skrive ut dette. 1.4 Anmodning fra tilbyder om endring av konkurransegrunnlaget Dersom tilbyder finner at konkurransegrunnlaget inneholder uklarheter, mangelfull informasjon eller forhold som tilbyderen ikke kan akseptere, kan han ta kontakt med oppdragsgiver, slik at oppdragsgiver får mulighet til å vurdere om konkurransegrunnlaget bør presiseres, utdypes eller justeres. Forespørselen skal sendes rettes til: Asker kommune Pb 353 1372 Asker Att: Ingar Solum E-post: ingar.solum@asker.kommune.no Tlf.: 66768920/ 41692491 Forespørsel skal fremsettes i god tid før tilbudsfristens utløp. Dersom forespørsel fremsettes pr telefon, skal den bekreftes med skriftlig henvendelse. Dersom det lar seg gjøre før tilbudsfristens utløp, vil oppdragsgiver sende ut skriftlig meddelelse til samtlige registrerte tilbydere hvor spørsmål og svar angis. Det vil ikke bli angitt hvem som har stilt spørsmålet. Meddelelsen er en del av konkurransegrunnlaget.
Konkurransegrunnlag del I - Tilbudsforespørsel KT 1309 Åstadveien Side 4 av 10 Dersom meddelelsen gis kort tid før tilbudsfristens utløp, vil oppdragsgiver vurdere om tilbudsfristen skal forlenges, jf forskrift om offentlige anskaffelser. 1.5 Tilbudsorientering og befaring Tilbudsorientering og befaring avholdes den 06.03.2014 kl 12:00 Fremmøte: Jørgensløkka 66 ekspedisjonen i 2. etg. Formålet med orienteringen og befaringen er å gi tilbyderne innsyn i rammebetingelser for kontraktsarbeidene som ikke lett lar seg beskrive, samt utdeling av anbudsdokumenter. Det vil bli ført referat fra befaringen som angir tidspunkt for befaring, hvem som var til stede og hva som ble befart. Dersom det blir stilt spørsmål til konkurransegrunnlaget under befaringen, vil spørsmål og svar inntas i referatet. Referatet vil bli distribuert til samtlige registrerte tilbydere. Referatet er en del av konkurransegrunnlaget. Dersom en tilbyder har unnlatt å delta på befaringen, vil oppdragsgiver legge til grunn at tilbyderen har samme kunnskap om rammebetingelsene for kontraktsarbeidene som de tilbydere som deltok på befaringen.
Konkurransegrunnlag del I - Tilbudsforespørsel KT 1309 Åstadveien Side 5 av 10 2 Tilbudet 2.1 Hva tilbudet skal inneholde 2.1.1 Språk, format, kopier og systematikk Tilbudet skal utformes på norsk. Tilbudet skal utformes på papir i ett originaleksemplar. I tillegg skal den del av tilbudet som omhandler prosess-/mengdebeskrivelsen med enhetspriser, delsummer og sluttsum innleveres elektronisk i G-Prog linker format, NS 3459 format eller som regneark på CD, minnebrikke eller annen fysisk lagringsenhet. Originaltilbudet skal hulles og settes i ringperm/hefte. Tilbudsbrev legges som første dokument i ringpermen/heftet. Dokumentasjon knyttet til kvalifikasjonskriteriene og tildelingskriteriene skal settes inn som vedlegg til tilbudsbrevet i henhold til vedleggsnummereringen angitt i tabellene i pkt 3 og 4 nedenfor. Det skal være skilleark mellom hvert vedlegg. I tilfelle motstrid mellom papirutgaven og elektronisk utgave av tilbudet, gjelder papirutgaven foran den elektroniske utgaven. 2.1.2 Tilbudsbrev med eventuelle forbehold, avvik og alternative tilbud Det skal leveres et eget datert og underskrevet tilbudsbrev. Dersom den som underskriver tilbudsbrevet ikke har offisiell fullmakt til å forplikte tilbyder, skal nødvendig fullmakt vedlegges tilbudsbrevet. I tilbudsbrevet skal det redegjøres presist og entydig for ethvert forbehold mot kontraktsvilkårene, avvik fra kravspesifikasjonene og alternative tilbud, slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Det tillates likevel en spesifikk henvisning til slik redegjørelse inntatt i et av de øvrige tilbudsdokumentene. Forbehold, avvik og alternativer som ikke er beskrevet på slik måte vil ikke bli hensyntatt, med mindre det er åpenbart at tilbyder har ment å ta et forbehold, gjøre et avvik eller tilby alternativer, og dette blir oppdaget av oppdragsgiver ved gjennomgangen av tilbudet. Vesentlige forbehold eller vesentlige avvik vil føre til avvisning. Eventuelle alternative tilbud som inneholder vesentlig avvik fra funksjonskravene eller løsninger angitt i kravspesifikasjonen vil også bli avvist. Det gjøres uttrykkelig oppmerksom på at også ikke vesentlige forbehold, avvik og alternativer kan føre til at oppdragsgiver avviser tilbudet, jf forskrift om offentlige anskaffelser. Dersom konkurransegrunnlaget inneholder uklarheter, mangelfull informasjon eller forhold som tilbyderen ikke kan akseptere, bør derfor tilbyderen ta kontakt med oppdragsgiver i god tid før tilbudsfristens utløp, slik at oppdragsgiver får mulighet til å vurdere om konkurransegrunnlaget bør presiseres, utdypes eller justeres.
Konkurransegrunnlag del I - Tilbudsforespørsel KT 1309 Åstadveien Side 6 av 10 2.1.3 Dokumentasjon som skal vedlegges tilbudet Som vedlegg til tilbudsbrevet skal tilbyder levere den dokumentasjon som er etterspurt i tabellen over kvalifikasjonskriterier i pkt 3 nedenfor, jf kolonne C og D og i tabellen over tildelingskriterier i pkt 4 nedenfor, jf kolonne C og D. 2.2 Adresse for levering av tilbud Asker kommune Prosjekt og utbygging Resepsjonen Jørgensløkka 66 Asker 2.3 Tilbudsfrist - frist for mottak av tilbudet Tilbudet skal være mottatt av oppdragsgiver, dvs kommet frem til angitt adresse for levering av tilbud, innen følgende frist: 27.03.2014 kl 14:00 2.4 Tilbudskonvolutt eller -pakke Tilbudet skal legges i lukket (gjenklistret eller forseglet på annen måte) konvolutt eller pakke. Tilbud skal således ikke sendes pr. e-post eller telefaks. (Dette gjelder også for eventuell ekstra kopi av tilbudet) Konvolutten eller pakken skal merkes på følgende måte: Tilbud KT 1309 Åstadveien 2.5 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være gyldig i 90 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. 2.6 Annet Alle kostnader ved å utarbeide og levere tilbud må bæres av tilbyder. Representant for tilbyder inviteres til å være til stede ved åpningen, i Jørgensløkka 66 umiddelbart etter fristens utløp. Tilbud som må avvises som følge av oversittelse av tilbudsfristen vil bli returnert uåpnet. Hvis ikke nødvendige opplysninger om avsender fremgår av konvolutten, vil likevel tilbudet bli åpnet før tilbakesendelse.
Konkurransegrunnlag del I - Tilbudsforespørsel KT 1309 Åstadveien Side 7 av 10 3 Kvalifikasjoner For å avgjøre om tilbyder har tilstrekkelige kvalifikasjoner vil følgende kriterier, krav og dokumentasjon legges til grunn. I tillegg til den dokumentasjon som tilbyder har levert vil oppdragsgiver selv kunne innhente kredittopplysning av deltakerne og vektlegge denne. Videre vil oppdragsgiver, i tillegg til den dokumentasjon som tilbyder har levert, vektlegge eventuelle egne dokumenterte erfaringer med tilbyderen. Tilbudet skal bestå av tilbudsbrev og de vedlegg som er angitt i kolonne D i nedenstående tabell, jf nærmere i pkt 2 om tilbudet. A: Kriterier B: Krav C: Dokumentasjon D: Del av tilbud Organisatorisk og juridisk stilling Foretaket skal være lovlig registrert Norske firma: Firmaattest Utenlandske firma: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandøren er etablert Vedlegg 1.1 Foretaket skal ha ordnede forhold hva gjelder betaling av skatter og avgifter Skatteattest for merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 mnd fra tilbudsfristens utløp (Utstedes av skattefogden i tilbyders fylke) Skatteattest for skatt som ikke er eldre enn 6 mnd fra tilbudsfristens utløp (Utstedes av kemner/kommunekasserer der tilbyder har sitt hovedkontor) Vedlegg 1.2 Vedlegg 1.3 Foretaket skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet Utfylt og undertegnet HMS egenerklæring i samsvar med vedlegg 2 til forskrift om offentlige anskaffelser. (www.lovdata.no) Vedlegg 1.4 Økonomisk og finansiell stilling Foretaket skal ha en tilfredsstillende økonomi til å gjennomføre kontrakten. Foretakets årsregnskap eller utdrag fra dette. Vedlegg 1.5
Konkurransegrunnlag del I - Tilbudsforespørsel KT 1309 Åstadveien Side 8 av 10 Tekniske og faglige kvalifikasjoner Foretaket skal ha tilfredsstillende tekniske og faglige kvalifikasjoner Foretakets relevante leveranser de siste fem årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker Vedlegg 1.6 Egenerklæring om kvalitetsstyring Skjema er vedlagt i kapittel E Vedlegg 1.7 Egenerklæring om miljøstyring Vedlegg 1.8 Skjema er vedlagt i kapittel E Sentral godkjenning for de aktuelle arbeidene, alternativt dokumentasjon som gjør det sannsynlig at man vil oppnå lokal godkjenning for de aktuelle arbeidene. Vedlegg 1.9
Konkurransegrunnlag del I - Tilbudsforespørsel KT 1309 Åstadveien Side 9 av 10 4 Tildeling av kontrakt Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige ut fra de kriterier som fremgår av nedenstående tabell. Informasjon i tilbudsbrevet og vedleggene utfyller hverandre. Dersom tilbudsbrev og vedlegg skulle inneholde opplysninger som strider mot hverandre, gjelder opplysninger i tilbudsbrevet foran opplysninger gitt i vedleggene til tilbudet. Når det gjelder pris, går likevel opplysninger i tilbudsskjema foran opplysninger i tilbudsbrevet, dersom det skulle være motstrid. Tilbudet skal bestå av tilbudsbrev og de vedlegg som er angitt i kolonne D i nedenstående tabell, jf nærmere i pkt 2 om tilbudet. A: Kriterier B: Vekt C: Grunnlag D: Del av tilbud Pris 75 % Opplysning om eventuelle forbehold, avvik eller alternative løsninger i tilbudsbrev Utfylt tilbudsskjema med opplysninger om totalpris, timesatser og påslagsfaktorer. Utfylt mengdebeskrivelse med opplysning om enhetspriser. Tilbudsbrev Vedlegg 2.1 Kompetanse/ kapasitet 25 % Organisasjonsplan for dette oppdraget som viser tilbudt personell i de ulike nøkkelposisjonene som skal jobbe med dette oppdraget. Også hvilken underleverandører som er tenkt benyttet. Fremlegge en enkel gjennomføringsbeskrivelse. CV for tilbudt nøkkelpersonell. Av CV skal det som minimum fremgå alder, utdannelse og erfaring. CV skal beskrive de relevante referanseoppdragene og hvilken rolle vedkommende har hatt i disse oppdragene. Vedlegg 2.2 Vedlegg 2.3 Evaluering av pris: Det benyttes en lineær skala hvor laveste pris gis 10 poeng. Laveste pris +50 % gir 0 poeng. Det gis ikke negativ karakter.
Konkurransegrunnlag del I - Tilbudsforespørsel KT 1309 Åstadveien Side 10 av 10 Evaluering av kompetanse og kapasitet Det gis poeng på en lineær skala fra 0 10 poeng, der 10 er best. Evalueringen skjer etter byggherrens skjønn i hht vedlegg 2.2 og 2.3. Det tilbud som vurderes som best av de innleverte får 10 poeng. Et svært dårlig tilbud får 0 poeng. De øvrige tilbudene får poeng ut fra den relative forskjellen. Det må ikke nødvendigvis gis 0 poeng. 5 Rett til innsyn i tilbudet Allmennheten har rett til innsyn i tilbud og protokoll etter at valg av leverandør er gjort, se lov 19.mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentlig virksomhet (offentlighetsloven) 23 tredje avsnitt, jf. forskrift av 7.april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA) 3-5. Oppdragsgiver er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. Offentlighetsloven 11. Dersom tilbyder anser at tilbudet inneholder taushetsbelagte opplysninger, bes det opplyst om dette. Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at informasjon fra tilbyder bare er veiledende - da oppdragsgiver er forpliktet til å gjøre en selvstendig vurdering av innsynskrav opp mot lovverket, jf. Offentlighetsloven. Asker den 24.02.2014 Asker kommune, Prosjekt og utbygging Stein Grimstad Leder for Prosjekt og utbygging