TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT VEST-AGDER 2015 ÅRSRAPPORT TRYGG TRAFIKK VEST-AGDER

TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT VEST-AGDER 2015 ÅRSRAPPORT TRYGG TRAFIKK VEST-AGDER 2015

INNHOLD Distriktsleder: Ole Rath Postboks 517 Lund 4605 Kristiansand Telefon: 926 26 365 E-post: rath@tryggtrafikk.no TRYGG TRAFIKK I VEST-AGDER FYLKE Trygg Trafikks arbeid i Vest-Agder er styrt av organisasjonens strategiplan og årlige virksomhetsplaner, samt av Handlingsplan for trafikksikkerhet i Vest-Agder fylke. Fylkessekretariatet i Vest-Agder ble opprettet i xx. Distriktslederen har kontorplass i Fylkeshuset i Vest-Agder og leder Trygg Trafikks arbeid i fylket. Distriktslederen er lønnet av Trygg Trafikk, mens kontorhold og reiseutgifter dekkes av Vest-Agder fylkeskommune. Dette er Trygg Trafikk...s. 3 Omkomne i veitrafikken...s. 4 Trafikksikker oppvekst...s. 5 Trafikksikkerhet må prioriteres... s. 7 Trafikantenes valg...s. 9 Fremtidige behov og muligheter...s. 10 SAMARBEIDSPARTNERE Vest-Agder fylkeskommune Statens vegvesen Fylkesmannen i Vest-Agder Agder politidistrikt Agder fotballkrets Barnas hus Biskopen i Agder og Telemark Kommunene i Vest-Agder Gjensidigefondet MA Miljøetaten NAF Nullvisjonsprosjektene i Vest-Agder Pedagogisk senter i Kristiansand Skandinavisk trafikksenter UiA Sørlandssenteret Røde Kors Beintøft AKT Pensjonistforeningen i Statens vegvesen De videregående skolene grunnskolene og barnehagene i fylket MEDLEMMER TRYGG TRAFIKK Med unntak av Hægebostad, Lindesnes og Søgne, er alle kommunene i Vest- Agder medlemmer i Trygg Trafikk. I tillegg er trafikksikkerhetsgruppen i Vest-Agder fylkeskommune med. Målet er selvsagt at alle kommunene i fylket kan se nytteverdien og fordelen med å være med i Trygg Trafikk og at alle blir medlemmer i 2016. ÅRSRAPPORT VEST-AGDER 2015 REDAKTØR: Ole Rath DESIGN: October Design AS KORREKTUR: Slett og rett www.tryggtrafikk.no/vest-agder Dette er Trygg Trafikk TRYGG TRAFIKK ER EN LANDSDEKKENDE MEDLEMSORGANISASJON SOM JOBBER FOR BEDRE TRAFIKKSIKKERHET FOR ALLE TRAFIKANTER. VI SØRGER FOR AT TRAFIKKOPPLÆRING OG INFORMASJON OM TRAFIKKSIKKERHET NÅR UT TIL BARNEHAGER OG SKOLER OG BEFOLKNINGEN FOR ØVRIG. MÅLET ER Å FÅ FOLK TIL Å TA KLOKERE VALG I TRAFIKKEN. Gjennom konseptene Trafikksikker kommune, Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole bidrar vi med rådgivning, struktur og tiltaksplaner for økt trafikksikkerhet. Trygg Trafikk jobber også med holdningskampanjer og med å få folk til å bruke sikkerhetsutstyr i trafikken. Trafikantenes kompetanse vil fortsatt i mange år ha stor betydning for trafikksikkerheten. Samarbeidspartner og pådriver nasjonalt og lokalt Trygg Trafikk fungerer som bindeledd mellom frivillige aktører og offentlige myndigheter nasjonalt og lokalt. Organisasjonen møter i kontaktutvalget for trafikksikkerhet (KTS) og har ansvar eller delansvar for 25 tiltak i Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg 2014 2017. Trygg Trafikks distriktsledere har en sentral rolle i det kommunale og fylkeskommunale trafikksikkerhetsarbeidet. TRYGG TRAFIKKS HOVEDMÅL Trygg Trafikk har vedtatt en strategiplan for 2014-2017 med følgende hovedmål: HOVEDMÅL 1 Trygg Trafikk er en ledende aktør i arbeidet for trafikksikker oppvekst. HOVEDMÅL 2 Trygg Trafikk påvirker beslutningstagere til å prioritere trafikksikkerhet. HOVEDMÅL 3 Trygg Trafikk bidrar til at trafikantene tar riktige valg. Medlemmer Trygg Trafikk bygger nettverk og samarbeider med medlemsorganisasjonene om politiske saker med betydning for trafikksikkerheten. Medlemmer i Trygg Trafikk er i hovedsak kommuner, FTU, bedrifter og andre landsdekkende organisasjoner. Finansiering På nasjonalt nivå finansieres Trygg Trafikk over statsbudsjettet samt frie midler og prosjektkjøp fra Finans Norge og forsikringsselskapene. Lokale aktiviteter rundt om i landet finansieres gjennom fylkenes tilskudd og prosjektmidler. Trygg Trafikk er landsdekkende og til stede i alle landets fylker. 3

Aldri før i moderne tid har så få omkommet i trafikken. Sju omkom i trafikken i Vest-Agder i 2015 Egentlig ble åtte personer drept i trafikken i Vest-Agder i 2015. Men siden man i Norge tar ut av statistikken de som velger å ta sitt eget liv, er tallet foreløpig redusert til sju personer. Dette tallet kan bli ytterligere redusert. 04.03.2015: Haugen i Sirdal, en mann på 71 år døde i utforkjøringsulykke 26.04.2015: Narvestad i Kvinesdal, en mann på 20 år døde i utforkjøringsulykke 18.05.2015: Skjebstad i Mandal, en mann på 44 år døde i utforkjøring med MC 16.08.2015: Langenes i Søgne, en kvinne på 21 år døde i utforkjøringsulykke 23.08.2015: Tinnheia i Kristiansand, en kvinne på 62 år døde i utforkjøringsulykke på el-sykkel 17.10.2015: Egelandssletta i Kvinesdal, en mann på 18 år døde i utforkjøringsulykke 29.11.2015: Lunde i Søgne, en kvinne på 72 år døde i en kryssulykke OVERSIKT ANTALL OMKOMNE PER FYLKE I 2015 Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fj. Møre og R. Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Troms Finnmark 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Trafikksikker oppvekst TRAFIKKSIKKERHET FOR BARN ER DE VOKSNES ANSVAR, OG OMFATTER FYSISKE TILTAK, FARTSGRENSER, SIKKER TRANSPORT, SIKKERHETSUTSTYR OG TRAFIKKOPPLÆRING. SAMARBEID OG AKTIVITETER 2015 ble spesielt for min del siden jeg var sykemeldt i over et halvt år på grunn av to operasjoner i en skulder. Derfor ble en del av det daglige virke kraftig redusert, hvilket jo er svært beklagelig. Men med tanke på de store begivenheter, ble disse meget godt ivaretatt av gode kollegaer. Jeg vil derfor benytte anledningen til å takke alle de som gjorde en ekstra innsats for meg i 2015. Jeg vil videre især takke min kollega i Aust-Agder, Paal Ove Sodefjed, som i tillegg til å ha ansvar i eget fylke, tok ansvar for Vest-Agder i mitt sykefravær. Jeg vil også rette en ekstra takk til Torstein Salvesen i Nullvisjonen, som fikk en ekstra stor belastning i mitt sykefravær og som gjorde en glimrende jobb for Trygg Trafikk spesielt og trafikksikkerhetsarbeidet generelt i Vest-Agder i 2015. Gøy å leke med Tarkus og vennene hans i barnehagen. Trygg Trafikks tiltak er primært rettet mot trafikkopplæring og bruk av sikkerhetsutstyr. Grunnlaget for holdninger til sikkerhet legges i barneårene, og derfor må trafikkopplæring starte tidlig. Voksne i hjem, barnehage og skole er rollemodeller, og har ansvar for at barn og unge utvikler evne til refleksjon, risikoforståelse, å ta andres perspektiv og til å samarbeide. Gjennom konseptet Trafikksikker kommune har vi etablert godkjenningsordninger for Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole. På denne måten setter vi trafikkopplæring i system gjennom hele utdanningsløpet. I Vest-Agder ble det i 2015 holdt flere barnehagekurs. Alle kursene var fullbooket og ble gjennomført på en god måte. Vi satser på å få holdt kurs også i 2016, siden vi anser dette som en meget god arena til å møte mange barnehager og samtidig kurse dem i hvordan de kan jobbe med trafikk og trafikksikkerhet i sine barnehager. Videre er det slik at med god hjelp fra Nullvisjonen og deres tre avdelingsledere, får vi i Vest-Agder svært god møtefrekvens med veldig mange barnehager i fylket vårt. Også foreldre i barnehager får mulighet til å møte Nullvisjon-lederne og spørre direkte om det de har på hjertet. Dette er et arbeid som ellers ville blitt forsømt siden det ville vært umulig for meg personlig å få tid til dette. I 2015 hadde vi, som i 2014, mange lærere på kurs om det nye trafikk valgfag i ungdomsskolene. Dette har medført at vi i Vest-Agder ligger i toppen av skolerte lærere i landet, og kan derfor gi et svært godt tilbud til de ungdomsskolene som har trafikk valgfag på sine skoler. Trygg trafikk holder i tillegg samarbeidsmøter for alle disse lærerne med jevne mellomrom. Dette ble en godt brukt arena, der lærerne fikk møte andre lærere for å 4 5

Trafikksikkerhet må prioriteres TRYGG TRAFIKK ER EN PÅDRIVER OG AKTØR FOR BEDRE TRAFIKKSIKKER- HET, MED SÆRLIG VEKT PÅ TRAFIKANTRETTEDE TILTAK. DETTE INNEBÆRER ENGASJEMENT I BESLUTNINGSPROSESSER BÅDE POLITISK OG I FORVALTNINGEN PÅ ALLE NIVÅER OG I MANGE SEKTORER. Fra russesamling på Rosfjord. snakke om det nye faget og fikk litt ekstra påfyll til sin skolehverdag. Disse treffene vil også fortsette i 2016, og datoen for det første er allerede satt. Ambassadørordningen, som har vært en viktig arena for både barneskolene og ungdomsskolene, er dessverre i ferd med å bli faset ut. Det avsluttes sommeren 2016. Selv om tiltaket har vært godt og har gitt en flott arena for opplæring av lærere som igjen skolerer andre lærere, ble ordningen for dyr for oss i Trygg Trafikk. Derfor må den legges bort i sin nåværende form. Vi håper likevel at med den kunnskapen disse ambassadørene har fått, vil de fortsette å være våre ambassadører og ressurspersoner opp mot både sine egne skoler og som ressurspersoner overfor lærere på andre skoler som har noe de lurer på. Jeg vil benytte anledningen til å takke alle mine fire dyktige ambassadører for deres innsats for Trygg Trafikk så langt. En del ungdomsskoler har begynt å bruke Trafoen ved Skandinavisk Trafikksenter. Dette har vært en stor suksess, og den skepsisen vi hadde med tanke på om 10.-klassingene var for unge for Trafoen, viste seg heldigvis ubegrunnet. En del steder opplever vi også at ungdomsskoler har begynt med trafikksikkerhetsdager slik vi er vant til fra videregående skoler. Dette er et flott tiltak, og det er å håpe at enda flere ungdomsskoler tar i bruk dette fremover. Refleksbrukkonkurransen satte nye rekorder i antall skoleklasser som var påmeldt i 2015. Vi håper at denne trenden også fortsetter i 2016. Mange klasser klarer å få en skår på 100 % refleksbruk gjennom hele vinteren, og de fleste andre klassene som er med ligger også tett opp mot full skår altså en fantastisk innsats av både klasser og lærere. I forhold til videregående skoler, er det først og fremst trafikksikkerhetsdagene på våren som er det store løftet. De fleste videregående skoler arrangerer denne dagen på sin skole, om enn i forskjellige former. Skolene er flinke til å bruke alle de ressurser som er tilgengelig, og det rettes herved en stor takk til alle de som stiller opp for elevene disse dagene det være seg Nullvisjonen, 18pluss, politiet, ambulansetjenesten, brannfolk og mange andre. Dere gjør en kjempejobb. Vi håper sterkt at alle videregående skoler vil følge opp dette i 2016. Både min kollega i Aust-Agder og jeg har den glede å få lov til å undervise ved Universitetet i Agder (UiA), både for kommende barnehagelærere og kommende skolelærere. Dette gir oss en flott arena til å møte neste generasjon lærere og tidlig prøve å påvirke dem til å lære seg hvordan de kan jobbe med trafikk integrert i skolens hverdag, både i fagene og generelt. Dette er vi takknemlige for, så stor takk til UiA. Refleksbrukkonkurransen satte nye rekorder i antall skoleklasser som var påmeldt i 2015. I Vest-Agder har vi et trafikksikkerhetsutvalg som jobber for økt fokus på dette arbeidet. Gruppen er bredt og godt sammensatt av folk fra fylkeskommunen, Fylkesmannen, politiet, Statens vegvesen og Trygg Trafikk samt politikere. Gruppen har en viktig jobb å gjøre, og 2015 ble et år hvor mange saker ble jobbet med. Det mest konkrete som kom ut av dette var at vi våren 2016 skal arrangere en konferanse om trafikksikkerhet. Ellers kan det nevnes at gruppen klarte å få mange saker ut i media, og dermed fikk satt ekstra søkelys på disse. Minnemarkeringen for trafikkofre ble holdt i januar 2015 for de som døde i trafikken i Vest-Agder i 2014. Denne gangen valgte vi en ny vri på arrangementet. I tillegg til det vi pleier å gjøre, tok vi med en paneldebatt. Vi som jobber med dette arrangementet var ikke helt fornøyd med det nye vi innførte, og vil allerede neste år gå tilbake til det vante opplegget. I skrivende stund har arrangementet i 2016 vært avholdt etter min oppfatning et klart bedre arrangement. Trygg Trafikk sin egen sikkerhetskonferanse, som ble gjennomført i april, ble som vanlig god. Det var bra deltakelse fra Vest-Agder, men litt mindre enn året før. Vi håper at aktuelle deltakere finner veien tilbake ved neste anledning, og takker samtidig de fra Vest-Agder som kom. Trygg Trafikk Vest-Agder jobber på spreng for tiden med å selge inn konseptet Trafikksikker kommune. Dette er et konsept som vi i Trygg Trafikk står samlet om og har stor tro på. Arbeidet med dette prosjektet ble noe redusert i Vest-Agder i 2015 fordi jeg var så mye borte fra jobb. Likevel har vi så mange som fire kommuner som er inne i prosessen med å bli Trafikksikker kommune, og jeg regner med at ytterligere flere vil bli involvert i dette i 2016 siden flere kommuner har vist interesse for konseptet. De som er med i 2015 er Hægebostad, som er nesten klar, Vennesla, som er kommet langt i prosessen, og Kvinesdal og Farsund, som er godt i gang. Så et lite hjertesukk. På tross av alt det arbeidet som blir lagt ned, kommer Agderfylkene som oftest langt ned statistisk sett på målinger av f.eks. bruk av verneutstyr og andre trafikksikkerhetsmessige utfordringer. Jeg blir ofte spurt om hvorfor, uten at jeg kan gi et fullgodt svar. Men når vi ser av statistikken at media her på Agder også ligger lavest i landet på oppmerksomhet rundt disse sakene, kan man jo stille seg spørsmålet om det ikke er en sammenheng her? Derfor har jeg en klar henstilling til media på Agder. Fordi jeg personlig tror at opplysningsarbeid er viktig, trenger vi all den hjelp vi kan få. Også media må være sitt ansvar bevisst og skrive mer om temaet. Jeg tror at dette kan være med på å få tallene som på landsbasis går mer ned enn det gjør her på Agder til å også gå mer ned her. Nyttårsaksjonen for 2015. 6 7

Fremtidige behov og muligheter Trafikantenes valg TRAFIKANTENES VALG I TRAFIKKEN HAR STOR BETYDNING FOR ULYKKESRISIKO OG SKADEOMFANG. KUNNSKAP OM ULYKKESOMFANG, ÅRSAKER OG RISIKO SETTER TRAFIKANTER I STAND TIL Å TA BEVISSTE OG TRYGGE VALG. Trygg Trafikk tar et særlig ansvar for å påvirke trafikantene til bruk av fotgjengerrefleks og sykkelhjelm og riktig sikring av barn i bil. I Vest-Agder først og fremst takket være gode kollegaer i Nullvisjonen og 18pluss opplever jeg at mange av kommunenes innbyggere blir møtt av dedikerte mennesker som tar jobben med trafikksikkerhet på alvor. Disse ansatte er stadig på farten og holder kurs og foredrag rundt om i kommunene. Både yngre og eldre innbyggere i kommunene får besøk. Nye landsmenn blir også tatt godt vare på, med stadige besøk på mottak hvor de kurses i bl.a. bruk av refleks og andre viktige temaer i vårt trafikkbilde. Alene er det svært begrenset hvor mange jeg får besøkt, men sammen med disse gode hjelperne tør jeg påstå at vi nok er det fylket i landet som er mest ute og treffer folk. Så igjen takk til alle disse fem. Mange mennesker kontakter Trygg Trafikk Vest-Agder hvert år for å lufte trafikale saker de har på hjertet. Sammen med Nullvisjon-lederne og 18pluss prøver vi å ivareta alle disse menneskene på en best mulig måte. Det at FAU-utvalg, velforeninger, pensjonistforeninger, barnehager, skoler og enkeltpersoner ringer og skriver inn sine saker til oss, viser at trafikk og trafikksikkerhet er et tema som engasjerer. Dette tar vi på alvor og følger opp etter beste evne, både ved videreformidling av kontakter og/ eller ved egne oppfølginger av sakene, ved befaringer og gjennom veiledning og opplysning. Dette arbeidet er viktig, og gir oss innsikt i hva befolkningen er opptatt av. Jeg har tidligere så vidt nevnt at Agderfylkene kommer dårlig ut med tanke på bruk av f.eks. verneutstyr, bruk av medikamenter mens man kjører bil osv. Dette må vi som jobber med trafikksikkerhet ta på alvor, og se på hvordan vi kan være en aktør for å gjøre vårt for å bedre disse statistikkene. Holdningsskapende og adferdsendrende arbeid er viktig. Mer informasjon om viktigheten av bruk av verneutstyr og ikke bruk av rus i trafikken er også arbeid vi må jobbe mer med i tiden som kommer. TRYGG TRAFIKK ER ET KOMPETANSESENTER FOR TRAFIKKOPPLÆRING INNENFOR DET NASJONALE TRAFIKKSIKKERHETSARBEIDET, OG RETTER HVERT ÅR FOKUS PÅ HVA VI MENER VIL VÆRE VIKTIGE ARBEIDSOMRÅDER FOR DET KOMMENDE ÅRET. I Trygg Trafikks Handlingsplan 2016 retter vi et hovedfokus mot blant annet satsingsområdene nedenfor. Trafikksikker kommune Kommunen er en viktig aktør i trafikksikkerhetsarbeidet. Som veieier, barnehage- og skoleeier, arbeidsgiver, kjøper av transporttjenester og ansvarlig for beboernes helse og trivsel, har kommunen et stort ansvar for å forebygge ulykker. Gjennom lover og forskrifter har kommunen plikt til å arbeide systematisk med ulykkesforebyggende arbeid i alle kommunens sektorer. For å lykkes må alle kommunens etater involveres i arbeidet og den enkelte etatsleder ta sitt delansvar. Arbeidet må forankres i den politiske og administrative ledelsen. Trygg Trafikk har utarbeidet kriterier for konseptet Trafikksikker kommune. I perioden 2014 2017 legger de fleste fylkeskommunene konseptet til grunn når kommunene stimuleres til å arbeide systematisk med trafikksikkerhet. I Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg 2014 2017 er det satt et mål om 60 godkjente kommuner innen utgangen av 2017. I Vest-Agder er vi så heldige at vi har tre Nullvisjonsprosjekter som nå omfatter alle kommunene i fylket unntatt Kristiansand. De ansatte der gjør en uvurderlig jobb. Disse prosjektene passer perfekt til konseptet Trafikksikker kommune. Der vårt konsept går på kommunene og i stor grad er et prosjekt som står for organisering og vedlikehold av trafikksikkert arbeid i kommunene, tar Nullvisjonen seg av det utadrettede arbeidet opp mot kommunenes innbyggere og ved å løfte trafikksikkerhetsdebatten inn i media. Derfor er det en glede å konstatere at de ansatte i Nullvisjonen er medhjelpere for å lansere og implementere Trafikksikker kommune inn i de kommunene som de representerer. Dette er medvirkende til at prosessen med komunene i fylket er godt i gang. Jeg ser også for meg at minst to tre nye kommuner blir en del av prosjektet i løpet av 2016. Målet er at alle kommunene i fylket skal være trafikksikre kommuner i løpet av 2018. Den største utfordringen blir kanskje en så stor kommune som Kristiansand, særlig hvis den slår seg sammen med andre kommuner. Samtidig vil da minst én av disse kommunene være med fra før, og kanskje et par andre av dem også har startet prosessen. Barnas trafikklubb Trygg Trafikk startet Barnas Trafikklubb i 1966. Klubben er revidert flere ganger tidligere, og når vi i 2016 feirer klubbens 50-årsjubileum lanserer vi en ny og moderne klubb som er tett knyttet til Trafikksikker barnehage. Primærmålgruppen for Barnas Trafikklubb er fremdeles voksne, og materiellet i klubben lages som en støtte i trafikkopplæringen. Nesten 8 9

EGNE NOTATER I Vest-Agder har vi et bra samarbeid med skolene om sykkelsatsing. alle barn går i barnehage, og den nye klubben henvender seg via barnehagene for å nå ansatte og foreldre. Den omfattende og innholdsrike nettressursen www.barnastrafikklubb. no skal være gratis i bruk. Ambisjonen er å nå bredt ut med solid faglig kompetanse. I Vest-Agder er tanken å satse aktivt på nasjonale kampanjer og prosjekter. Det er satt av en post i lokalt budsjett til dette arbeidet. Så er håpet at Barnas Trafikklubb skal vokse seg stor og god i Vest-Agder. Sykkel Høye nasjonale mål om økt sykkelandel og stor samfunnsinteresse rundt sykling gjør at Trygg Trafikk fokuserer mer på dette temaet. Vi gjør allerede mye i dag, men dette må systematiseres og synliggjøres bedre, og vi må bygge opp en solid og helhetlig kunnskap på dette feltet. Trygg Trafikk er en viktig aktør i skolens sykkelopplæring. Vi utvikler informasjonsmateriell og opplegg til skolene, både alene og sammen med Utdanningsdirektoratet. Vi vil styrke posisjonen vår ved å være avsender av ny kunnskap på området barn og sykling. Sykkelsatsingen mot skolen skal synes i alle fylker. I Vest-Agder har vi et bra samarbeid med skolene om sykkelsatsing. Dette arbeidet er tenkt utvidet gjennom satsingen på alle lærerne som er med i nettverket rundt trafikk valgfag på ungdomsskolene. Videre har vi et godt samarbeid med NAF i Vest-Agder om de lokale sykkelkonkurransene, med finale i Mandal. Dette opplegget er for barneskolene. 10 11

TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT VEST-AGDER 2015 Vi kan ikke bare bygge oss ut av ulykkene eller sitte og vente på biler som aldri kolliderer. Føreren vil fortsatt være den som sitter med avgjørelsene, og derfor må vi i de kommende årene arbeide knallhardt med bevisstgjøring og adferdsendring. Jan Johansen, direktør, Trygg Trafikk TRYGG TRAFIKK VEST-AGDER Postboks 517 Lund 4605 Kristiansand Tlf: +47 926 26 365 rath@tryggtrafikk.no www.tryggtrafikk.no/vest-agder TRYGG TRAFIKK Tollbugata 32 Postboks 277 Sentrum 0103 Oslo Tlf: +47 22 40 40 40 hovedkontor@tryggtrafikk.no www.tryggtrafikk.no