SKIPTVET KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: HOVEDUTVALG FOR NÆRING OG TEKNIKK Møtested: Herredshuset : 28.09.2010 Tid: 18.30 Eventuelt forfall meldes til tlf. 69806000 Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaknr.: Side: 41/10 10/647 REFERATER 2 42/10 10/143 GNR.19-28,BNR.7-4, HAUGSBRÅTEN, SØKNAD OM 3 FRADELING AV BOLIGTOMT 43/10 10/647 SKJEDD SIDEN SIST 6 44/10 10/647 ÅPEN POST 45/10 PLANLAGT KALDFJØS PÅ BERGSJØ (PRESTEGÅRDEN) GNR 56 BNR 337 (Saksdokumenter blir ettersendt) Skiptvet, den 23.09.2010 Kurt Arne Jankila /s/ leder Knut Bjørnstad /s/ næringssjef
SKIPTVET KOMMUNE Sak 41/10 REFERATER Saksbehandler: Eil Fossen Arkivsaksnr.: 10/647 Arkiv: perm 41/10 Hovedutvalg for næring og teknikk 28.09.2010 Referater: - Brev fra Fylkesmannen i Østfold, datert 21.09.10 Fylkesmannen stadfester Skiptvet kommunes vedtak av 16.03.10 i sak 8/10 om avslag på søknad om utvidelse av driftsbygning for svineproduksjon på Mørk går, gnr. 56, bnr. 9. - Referat fra virksomhetsledermøte datert 06.09.10. Approbasjoner: - NT 35/2010 Gnr. 84, bnr. 4 Skiptvet kommune Søknad om oppføring av tribune Nes lensemuseum - NT 36/2010 Gnr. 55, bnr. 143 og gnr. 55, bnr. 55 Skiptvet kommune Terje Grønlund Vidar Lier, Statens Vegvesen Søknad om rammetillatelse for oppføring av støttemur i forbindelse med fremføring av gangvei - NT 37/2010 Gnr. 14, bnr. 10, fnr. 13 Kåre Glende Søknad om tilleggsareal til eksisterende fritidseiendom - NT38/2010 Gnr. 54, bnr. 3 Borghild Wennersgård Søknad om tilkobling av kommunalt vannledningsnett - NT 39/2010 Gnr. 15, bnr. 3, fnr. 16 Kåre Glende Søknad om grensejustering - NT 40/2010 Gnr. 69, bnr. 12 Hans Martin Grav Søknad om utslippstillatelse fra eksisterende bolighus. - NT 41/2010 Gnr. 12, bnr. 22 Lars Sæther Søknad om utslippstillatelse fra eksisterende bolighus. Godkjente byggemeldinger: - Melding 23/2010 Gnr. 79, bnr. 2 Dag Søby søknad om tiltak uten ansvarsrett for oppføring av nytt sauefjøs. - Melding 24/2010 Gnr. 15, bnr. 3, fnr. 16 Glenne 5 Bente og Rune Eriksen Tillatelse til tilbygg til fritidsbolig. - Melding 25/2010 Gnr. 12, bnr. 78 Ingrid D. Levindsen Melding om oppføring av terrasse. - Melding 26/2010 Gnr. 87, bnr. 11 Dominika og Wojciech Justa Oppføring av garasje, terrasse, skifte av kledning og vinduer. - Melding 27/2010 Gnr. 82, bnr. 1 Fritz Jacobsen, Søknad om oppføring av uthus/garasje. - Melding 28/2010 Gnr. 24, bnr. 18 Maria Ødemark og Torun Fjeldstad Søknad om oppføring av felles garasje. - Melding 29/2010 Gnr. 56, bnr. 241 Esad Kenjar Søknad om oppføring/endring av terrasse. - Melding 30/2010 Gnr. 6, bnr. 13 Helene Skjønhaug og Kenth-Jøran Johansen Søknad om oppføring av garasje. - Melding 31/2010 Gnr. 14, bnr. 3 Tone Johansen Søknad om oppføring av spikertelt. Side 2 av 7
SKIPTVET KOMMUNE Sak 42/10 GNR.19-28,BNR.7-4, HAUGSBRÅTEN, SØKNAD OM FRADELING AV BOLIGTOMT Saksbehandler: Knut Bjørnstad Arkiv: GNR 19/1,4 Arkivsaksnr.: 10/143 42/10 Hovedutvalg for næring og teknikk 28.09.2010 29/10 Hovedutvalg for landbruk og miljø 29.09.2010 Vedlegg: 1. Søknad fra Sigbjørn Berg, datert 23.02.10 2. Kart i M=1:4000, datert 21.09.10 Dokumenter: 1. Kommuneplanens arealdel, vedtatt i K.styresak 25/10. 2. Sak 28/10, 19/10 i hhv Hovedutvalg for næring og teknikk og Hovedutvalg for landbruk og miljø, vedr. spredt boligbygging, annonsering én gang pr. år Innledning. I hovedutvalgssakene 28/10, 19/10, kfr. dokument 2, ble vedtatt at behandling av fradelingssøknader om spredt boligbygging etter kommuneplanens arealdel 2009-2020 skal skje én gang årlig etter en felles søknadomgang. For 2010 ble annonsering foretatt i begynnelsen av juni med søknadsfrist 1. september. Innen søknadsfristen er innkommet kun én søknad, fra Sigbjørn Berg. Sigbjørn Berg søker om samtykke til å dele i fra en boligtomt på ca. 2 daa fra sin eiendom Haugsbråten gnr.19-28, bnr.7-4, kfr. vedlegg 1. Tomta er vist på vedlagte kartskisse i M=1:4000, datert 21.09.10, kfr. vedlegg 2. Beskrivelse. Omsøkte tomt søkes fradelt fra gnr.19-28, bnr.7-4, en mindre landbrukseiendom med ca. 25 daa jordbruksareal og ca. 56 daa skog/utmark. Tomta er en tilnærmet rein fjelltomt, beliggende ca. 60 m nord/vest for gårdstunet. Adkomst vil være via eksisterende gml. avkjørsel til gml. smie beliggende inntil fylkesvegen, kfr. kart vedlegg 2. Juridiske forhold. Hovedutvalg for næring og teknikk behandler og avgjør søknaden etter plan- og bygningsloven. Her skal vurderes forholdet til kommuneplanen, samt de vanlige forhold vedrørende avløp, vannforsyning, adkomst og renovasjon. Klageinstans for vedtak fattet etter plan- og bygningsloven er Fylkesmannen i Østfold. Hovedutvalg for landbruk og miljø behandler og avgjør søknaden etter jordloven. Fra 01.01.04 avgjør kommunen (hovedutvalg for landbruk og miljø) saker i henhold til konsesjonsloven, jordloven, odelsloven og skogbruksloven. Fylkesmannen er klageinstans. Vurdering. Vurdering etter kommuneplanens arealbruk og spredt boligbygging: Omsøkt tomt ligger innenfor LNF 1- området i gjeldende kommuneplans arealdel. Kommuneplanens arealdel gir åpning for en meget begrenset spredt boligbygging innenfor LNF 1-området. Det er ikke tidligere fradelt noen boligtomt fra eiendommen Haugsbråten gnr.19-28, bnr.7-4. Side 3 av 7
Sak 42/10 Vurdering etter plan- og bygningsloven: Etter plan- og bygningslovens 27 er betingelse for deling av eiendom for boligformål at det foreligger lovlig adkomst og lovlig bortledning av avløpsvann. Likeledes skal det være sikker vannforsyning. Etter plan- og bygningslovens 28 kan grunn bare deles eller bebygges dersom det er tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av natur- eller miljøforhold. Innenfor LNF- 1 områdene i kommuneplanens arealdel kan spredt boligbygging være tillatt under forutsetning av at: - boligen kan tilknyttes eksisterende godkjent avkjørsel - boligen har tilfredsstillende vann- og avløpsforhold - det er tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av natur- eller miljøforhold - boligen ikke kommer i konflikt med freda kulturminner - boligen ikke kommer i konflikt med regionale eller lokale friluftsliv-, vilt- eller naturverninteresser - boligen ikke kommer i konflikt med landbruksinteresser - boligens fasade og beliggenhet er i tråd med lokal byggeskikk og kulturlandskap - fradelinger skal være begrenset til kun 1 boligtomt pr. eiendom/driftsenhet - tomtestørrelsen skal være begrenset til 1 daa - boligbyggingen ligger innenfor de antall boliger som er tillatt bebygd spredt i planperioden - boligen ikke er løsrevet fra eksisterende bebyggelse - det er trafikksikker veg til skolebuss Adkomst: Tomta er planlagt å få adkomst via eksisterende gml. avkjørsel til gml.smie beliggende inntil fylkesvegen.utvidet bruk av adkomsten krever imidlertid vegvesenets samtykke. Avløp: Avløp vil bli renset gjennom eget minirenseanlegg. Vannforsyning: Vannforsyning vil bli fra eget borrevann. Byggegrunn: Tomta er tilnærmet en rein fjelltomt med tilstrekkelig sikkerhet mot fare som følge av natur- eller miljøforhold. Fradelingen vil ikke komme i konflikt med noen kjente kulturminner. Kulturvernmyndighetenes samtykke må imidlertid innhentes. Fradelingen vil ikke komme i noen vesentlig konflikt med frilufts-, vilt- eller naturverninteresser. Av hensyn til kulturlandskapet vil det ved behandling av byggesøknad bli lagt særlig vekt på riktig terrengplassering m.m. Det er ikke tidligere fradelt noen boligtomt fra eiendommen. Tomtestørrelsen må begrenses til 1 daa, kfr. kommuneplanens bestemmelser vedr. spredt boligbygging. Dette er første fradelingssak etter den nye kommuneplanens arealdel, og boligbygging her vil følgelig ligge innenfor de antall boliger som er tillatt bebygd spredt. Boligen vil bli liggende ca. 60 m fra gårdstunets bolighus, ca. 40 m fra garasje på gårdstunet, og ca. 25 m fra gml. smie, og vil følgelig ikke være løsrevet fra eksisterende bebyggelse. Skolebuss går langs Fv 266, så det er følgelig trafikksikker veg til bussen. Vurdering etter jordloven: Verken tomt eller adkomst vil komme i noen vesentlig konflikt med landbruksinteressene i området. For å unngå problematikken med fradelte, ubebygde boligtomter framover, mener administrasjonen at det bør settes en frist på 3 år for å bebygge tomta. Side 4 av 7
Sak 42/10 INNSTILLING: Omsøkte fradeling (unntatt ønsket om 2 daa tomtestørrelse) er i samsvar med kommuneplanens arealbestemmelser vedrørende spredt boligbygging. I medhold av plan- og bygningslovens 27 og 28 samt kommuneplanens bestemmelser vedrørende LNF 1 område godkjenner hovedutvalg for næring og teknikk fradeling av boligtomt på ca. 1 daa fra gnr.19-28, bnr.7-4. Godkjenningen er gitt på følgende betingelser: 1. Det må ikke komme innsigelser fra kulturvernmyndighetene. 2. Vegvesenet må godkjenne utvidet bruk av gml. avkjørsel til Fv 266. 3. Det må foreligge tinglyst rett til å ha vann- og avløpsledning over annen eiendom. 4. Det må foreligge tinglyst rett til bruk av privat gårdsveg/adkomst over annen eiendom. 5. Det må foreligge utslippstillatelse. 6. Delingssamtykket faller bort dersom tomta ikke er bebygd inne 3 år etter at samtykket er gitt. I henhold til bestemmelser om overføring av myndighet til kommunen samt forskrift om saksbehandling (St.meld. nr. 19, 2001-2003), gir hovedutvalg for landbruk og miljø samtykke til at Sigbjørn Berg får fradele en boligtomt på ca. 1 daa fra gnr.19-28, bnr.7-4. Samtykket er gitt i medhold av jordlovens 12, og er forsvarlig med hensyn til den avkastning eiendommen kan gi. Tomt som godkjennes fradelt er vist på kartskisse i M=1:4000, datert 21.09.10. Side 5 av 7
SKIPTVET KOMMUNE Sak 43/10 SKJEDD SIDEN SIST Saksbehandler: KB Arkivsaksnr.: 10/647 Arkiv: perm 43/10 Hovedutvalg for næring og teknikk 28.09.2010-1 person er engasjert via NAV for arbeidspraksis for vaktmesterskole. - Utført div. asfalteringsarbeider. - Byttet ut 2 grasklippere. - Arrangert Åpen Brannstasjon, samt ekstra brannøvelsesopplegg på Sollia i forbindelse med landsdekkende brannvernuke. - Utvidet parkeringsplass ved Kirkelund skole, og anlagt gangveg fra skolegård til Smiuåsen. - Utført noe omgjøring/oppussing i Herredshuset - Utført div. oppgraderinger av uteområdet ved Solhaug barnehage - Klargjort 2. etg. Solheim for flytting av menighetskontoret hit Side 6 av 7
SKIPTVET KOMMUNE Sak 44/10 ÅPEN POST Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 10/647 Arkiv: 44/10 Hovedutvalg for næring og teknikk 28.09.2010 Side 7 av 7