En til En Arkitekter AS Øvre Korskirkesmug 2 B 5018 BERGEN Deres ref. Deres brev av Vår ref. Emnekode Dato 200816058/8 NYBY-5210 18.06.2009 GMKR RAMMETILLATELSE Svar på søknad om rammetillatelse for tiltak etter plan- og bygningsloven 93 og 95 a nr 1 Eiendom : Gnr 13 Bnr 378 Tiltakets adresse : Nydalen 13 Tiltakets art : Nybygg bolig Tiltakshaver : Morten Nedreås Saken gjelder: Det søkes om tillatelse til oppføring av enebolig på 320 m2 BRA. VEDTAK: Dispensasjoner: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 7 gis dispensasjon fra samme lovs 20-6 annet ledd, "Virkninger av kommuneplan". Dispensasjonen gjelder plankravet i bestemmelse nr. 1 til kommuneplanens arealdel. En gjennomføring av tiltaket vurderes ikke å komme i konflikt med areal- og resursdisponeringen for området. Tiltaket anses heller ikke å komme i strid med allmennhetens interesser. Tiltaket: I medhold av plan- og bygningsloven 93 og 95 godkjennes søknad om rammetillatelse, mottatt bygningsmyndighetene 25.3.2009, for: Oppføring av enebolig på 320 m2 BRA Det vises for øvrig til søknadens vedlagte dokumentasjon mottatt bygningsmyndighetene 25.3.2009, med tilleggsdokumentasjon mottatt 15.5.2009. Tiltaket skal utføres i samsvar med ovennevnte dokumentasjon og på følgende vilkår: Gjesterom i plan 1 kan ikke godkjennes som oppholdsrom, da det ikke tilfredsstiller kravene til lys i TEK. For å kunne tilfredsstille kravene må overliggende altan
reduseres vesentlig/fjernes og vindusflaten må økes. Det må derfor sendes inn nye tegninger som viser dette, evt. at bruk av rommet endres til tilleggsareal. Det er noe uklart hvilke murer som oppføres i forbindelse med tiltaket. Bygningsmyndighetene ønsker en presisering av dette med fasadetegninger av de murene som er søknadspliktige. Det er tegnet inn to parkeringsplasser til boligen. Etter bygningsmyndighetenes oppfatning er det krav til tre, og ønsker derfor en revidert tegning der alle er tegnet inn. Det må fremlegges en redegjørelse angående tilkobling til fjernvarme, jf punkt nedenfor. Plassering: Plassering i horisontalplanet: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 70 nr 1 godkjennes plasseringen som omsøkt. Høydeplassering: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 70 nr 1 godkjennes overkant gulv i plan 1på kote 29,3 moh som omsøkt. Bygg- og anleggsavfall: Tiltaket kommer inn under bestemmelsene i avfallsforskriftens kap 15 om utarbeidelse av avfallsplan. Det må innsendes søknad om avfallsplan, som skal være godkjent før det gis igangsettingstillatelse. Atkomst/avkjørsel: Eiendommen anses å være sikret lovlig atkomst i samsvar med plan- og bygningsloven 66 nr 1, jf samferdselsetatens vedtak/uttalelse datert 9.3.2009. Vannforsyning og avløp: Eiendommen anses for å være sikret lovlig vannforsyning og avløp i samsvar med plan- og bygningsloven 65 og 66 nr 2, jf forhåndsuttalelse fra VA-etaten datert 6.5.2008. Fjernvarme: Bergen bystyret vedtok i møte 11.12.06 med hjemmel i plan- og bygningsloven 66 a, vedtekt om tilknytningsplikt for innenfor utvidet konsesjonsområde for fjernvarme, se også kapittel 16 i bestemmelsene til kommeplanens arealdel. Tilknytningsplikten omfatter nybygg og hovedombygging etter plan- og bygningsloven 93, jf 87 nr 2 a og d. Fritak fra tilrettelegging for fjernvarmetilknytning kan kun skje ved søknad om dispensasjon etter plan- og bygningsloven 7. Søker må selv avklare nærmere med BKK Varme AS, tlf 55 12 70 00 / 55 12 71 69 vedrørende vilkårene for tilknytning. Godkjenning av ansvarsrett: Følgende foretak godkjennes med ansvarsrett for tiltaket, jf pbl 93 b, 97 og 98: Side 2 av 6
Foretak En til en arkitekter AS Orgnr: 982988837 sentral godkjenning En til en arkitekter AS Orgnr: 982988837 sentral godkjenning Godkjenningsområde SØK tiltaksklasse 1 Ansvarlig søker PRO/KPR tiltaksklasse 1 Fagområde: Bygninger og installasjoner Kontrollform: Godkjennes som omsøkt. SAKSUTREDNING/BEGRUNNELSE FOR VEDTAKET: Planstatus/dispensasjoner: Uregulert. Kommuneplan av 25.6.2007 byggeområde Eiendommen er uregulert og er i kommuneplanens arealdel vist som "byggeområde" hvor plankrav gjøres gjeldende. Da søknaden kommer i strid med nevnte plan med hensyn til plankravet, er en godkjenning av tiltaket avhengig av at det gies dispensasjon fra planen De forhold som planen skal ivareta anses ikke å bli skadelidende ved at dispensasjon innvilges. Det foreligger derfor særlige grunner, jf plan- og bygningsloven 7 og dispensasjon kan derfor gis. Nabovarsling: Det er foretatt nabovarsling i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven 94 nr 3, og det er registrert merknader fra Tove Føsund og Carsten Christiansen, gnr 13 bnr 251. Merknadene går i hovedsak på: Plassering av bygget Plassering av vei og parkering Tomteutnyttelse Plankravet Ellers vises det til nabomerknaden i sin helhet, datert 15.10.2008 og 5.11.2008. Bygg- og anleggsavfall: Tiltaket kommer inn under bestemmelsene i avfallsforskriftens kap 15. Atkomst/avkjørsel: Eiendommen anses å være sikret lovlig atkomst i samsvar med plan- og bygningsloven 66 nr 1, jf samferdselsetatens vedtak/uttalelse datert 9.3.2009. Vannforsyning og avløp: Eiendommen anses for å være sikret lovlig vannforsyning og avløp i samsvar med plan- og bygningsloven 65 og 66 nr 2, jf forhåndsuttalelse fra VA-etaten datert 6.5.2008. Side 3 av 6
Fjernvarme: Tiltaket ligger innenfor konsesjonsområdet for fjernvarme. Bygningsmyndighetenes drøfting/begrunnelse: Den omsøkte bygningen plasseres ihht. plan- og bygningsloven. Bestemmelsen i 70 forutsettes praktisert slik at tiltakshavers ønske skal imøtekommes med mindre avgjørende grunner taler i mot det. Med avgjørende grunner sikter en særlig til plassering og høyde som fører til betydelig ulempe for naboer og omkringliggende miljø. Når byggetiltakets plassering/utforming skal bestemmes må det foretas en interesseavregning mellom byggherrens behov for byggetiltaket oppveiet mot naboens ulemper. Som i de fleste saker hvor det blir bygget på naboeiendommen, blir også naboene i denne saken berørt. Det sentrale vurderingstema blir hvorvidt det omsøkte tiltakets plassering må anses å påføre naboen betydelig ulempe. Endringen vurderes å ikke være til vesentlig sjenanse og bygningsmyndighetene vil derav godkjenne tiltaket slik det er oppført. Når det gjelder nabomerknad angående tomteutnytting, er det kommuneplanens bestemmelse om maksimal TU på 50% som blir gjeldende. Dette tiltaket er lang under denne grensen, både etter søkers- og nabos utregning. Veg, som ikke krever vesentlige terrenginngrep, krever ikke dispensasjon for plassering nærmere nabogrense enn 4 meter. Etter bygningsmyndighetenes oppfatning er veien ikke i strid med plan- og bygningsloven. Som et vilkår i denne tillatelsen er imidlertid å påpeke, og vise med fasadetegninger, hvilke murer som oppføres i forbindelse med omsøkte tiltak. Søknad om igangsettingstillatelse: Ved søknad om igangsettingstillatelse for hele eller deler av tiltaket, skal det sendes inn dokumentasjon for at utførelsen av tiltaket vil tilfredsstille kravene i plan- og bygningsloven og rammetillatelsen. Dette medfører at eventuelle vilkår gitt i rammetillatelsen skal være dokumentert før igangsettingstillatelse kan gis. Bortfall av tillatelse: Er tiltaket ikke satt i gang senest innen 3 år etter at rammetillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf plan- og bygningsloven 96 første ledd. Myndighet: Saken er behandlet og avgjort administrativt i medhold av delegert myndighet. Klageadgang: Denne avgjørelse er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser som kan påklages av partene til overordnet forvaltningsorgan innen 3 uker, jf forvaltningsloven 28 ff. Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak er vedlagt som siste side i dette vedtaket. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Kommunen er ikke ansvarlig for tap som tiltakshaver måtte lide ved en slik omgjøring. Side 4 av 6
Ved all videre kontakt i denne sak, vennligst referer til saksnummer 200816058. ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER for byggesakssjefen Malvin Klementsen gruppekoordinator Glenn M. Kristensen saksbehandler Kopi: Morten Nedreås, Vestre Fantoftåsen 52, 5072 Bergen Tove Føsund og Carsten Christiansen, Nydalen 9b, 5231 Paradis Side 5 av 6
Melding om rett til å klage på forvaltningsvedtak Klagerett Fvl 28 Hvem kan det klages til Fvl 28 Den som er part eller har rettslig klageinteresse, har rett til å klage over avgjørelsen/vedtaket. Klagen kan rettes til overordnet forvaltningsorgan som er Fylkesmannen i Hordaland. Klagen sendes til: Etat for byggesak og private planer, Postboks 7700, 5020 Bergen. Klagefrist Fvl 29, 30 og 31 Klagefristen er tre - 3 - uker fra den dag underretningen om vedtaket kom frem til vedkommende part. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom klagen kommer inn etter fristens utløp vil den bli avvist. Klagen kan imidlertid tas under behandling når det foreligger særlige grunner, som tilsier at klagen blir prøvd. Det må derfor opplyses om årsaken til forsinkelsen. En klage som er avgjort av Fylkesmannen, kan ikke påklages videre. Rett til å kreve begrunnelse Fvl 24 og 25 Dersom en part mener at vedtaket ikke er begrunnet, kan det settes frem krav om det. Slik krav må fremsettes innen klagefristen utløp. Klagefristen blir i så fall avbrutt og ny frist begynner å løpe fra den dag begrunnelsen er kommet frem til klager. Klagens innhold Fvl 32 I klagen må det nevnes det vedtaket som det klages over og hva som ønskes endret. Den må begrunnes og for øvrig vise til de momenter som kan være relevante for bedømmelsen av saken. Klagen må undertegnes av klager eller hans fullmektig. Utsetting av gjennomføring av vedtaket Fvl 31 og 42 Selv om partene har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er imidlertid gitt adgang til å søke om å få utsatt iverksettingen av vedtaket, inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Fylkesmannen kan på selvstendig grunnlag ta stilling til begjæring om utsettende virkning. Rett til å se sakens dokumenter og kreve veiledning Fvl 11 Med visse begrensninger har partene rett til å se dokumentene i saken. Det må ved et slikt ønske tas kontakt med Etat for byggesak og private planer i Allehelgensgate 5, 1.etasje. Der vil en også kunne få nærmere veiledning om adgangen til å klage og den videre saksbehandlingen. Kostnader ved klagen Fvl 36 Det kan søkes om å få dekket utgifter til nødvendig advokathjelp. Her gjelder imidlertid visse inntekts- og formuesgrenser. Fylkesmannens kontor eller advokat kan gi nærmere veiledning. Det er også adgang til kreve dekning for vesentlige kostnader i forbindelse med klagesaken, f. eks advokatbistand. Dette forutsetter vanligvis at underinstansen har gjort en saksbehandlingsfeil som fører til endring av vedtaket. Klageinstansen vil kunne orientere om retten til å kreve slik dekning. Side 6 av 6