Kommunedelplan vann Planperiode 2013-2020 1
Kommunedelplan vannforsyning gir en samlet oversikt over eksisterende og fremtidig vannforsyning i Alstahaug kommune. Basert på kommunens målsetting for vannforsyningen, presenteres en plan for fremtidig utbygging med tilhørende investeringsbehov. Planen kan rulleres i takt med kommuneplanen eller ved behov. Planperioden er fra 2013 til 2020. 2
Planhierarki 3
HOVEDMÅL Alstahaug kommune skal sørge for at kommunal vannforsyning tilfredsstiller krav iht. Drikkevannsforskriften og at alle abonnenter tilknyttet kommunale vannforsyningsanlegg får: nok vann vann av tilfredsstillende kvalitet tilfredsstillende sikkerhet i forsyningen effektiv vannforsyning mht. forvalting, drift og vedlikehold innen for rammene for 100% avgiftsinndekning (selvfinansierende) 4
DELMÅL For å oppfylle hovedmålene, er det definert delmål som i større grad er kvantifiserbare og til hjelp for vurdering av måloppnåelse. 5
Mål nr. Beskrivelse av målsettinger Måloppnåelse før / etter gjennomføring av handlingsplanen Kommentarer Før Etter 1 NOK VANN Kommunen skal sikre at alle abonnenter tilknyttet kommunale vannforsyningsanlegg får nok vann. 1.1 Kommunen skal sikre utbygging av vannforsyningssystemer som medfører at det er nok vann for alt boligforbruk og industriforbruk 1.2 Kommunen skal ved utbygging av vannforsyningssystemer sikre at det er nok vann for brannvannforsyning. Nye anlegg skal normalt dimensjoneres etter anbefalinger i foreliggende forskrifter: 20 l/s i regulerte boligområder 50 l/s i sentrumsområder/ større industriområder etc I områder med spredt boligbebyggelse legges det normalt opp til brannvanndekning med tankbil. Nei Usikkert Brannvannskapasitet skal vurderes etter foreliggende forskrifter og stedlige forhold mm. Brannvannskapasitet vurderes i nært samarbeid med brannvesenet. Det er gjennomført beregninger av brannvannskapasiteter som viser stort sett tilfredsstillende kapasitet i sentrumsområdene. I områdene Åsen, Lyngåsen, Golan og Kroken/Hornes samt områdene langs Novikveien fra omrpdet Myrholt til og med Ura er det behov for tiltak for å øke brannvannskapasiteten. Brannvannskapaistet for Austbø og Tjøtta/Søvikmoen utredes i løpet av planperioden. I områder utenfor sentrum forutsettes brannvann skaffet ved hjelp av brannvesenets tankbil. 1.3 Kommunen skal sikre utbygging av vannforsyningssystemer som medfører at hagevanning kan tillates fra kommunalt nett hos alle abonnenter, men med evt. nødvendige restriksjoner 1.4 Kommunen skal påse at tiltak gjennomføres slik at vannforbruket kan overvåkes og kontrolleres. 1.5 Tiltak for å redusere lekkasjetapet skal gjennomføres. Målsettingen å redusere lekkasjeandelen fra ca 680.000 m3 til 340.000 av den samlede vannproduksjonent innen 2040 Nei Det har ikke vært nødvendig å innføre restriksjoner for hagevanning etter at mikrotunnel og dublering av vannledning over Botnenfjorden ble etablert. Det er etablert sonevannmålere. Disse skal suppleres med nye sonevannmålere. Målerne skal utnyttes for å få oversikt over, overvåke og redusere lekkasjene. Arbeider for å redusere lekkasjer skal intensiveres framover og gjennomføres bl.a. ut fra økonomiske betraktninger. Målsettingen innebærer at lekkasjemengden reduseres fra xx % til xx%.. 1.6 Vanntrykket skal normalt ikke skal være lavere enn 3,5 bar på tilknytningspunkt og ikke overstige 6,0 bar ved hovedinntaket hos abonnenten. Nei () 6
Mål Beskrivelse av målsettinger Måloppnåelse før/etter gjennom-føring av handlingsplanen Kommentarer Før Etter 2 GODT VANN Kommunen skal sikre at alle abonnenter tilknyttet kommunale vannforsyningsanlegg får vann av tilfredsstillende kvalitet. 2.1 Kvalitetskravene til drikkevann iflg. Forskrift om vannforsyning og drikkevann m.m. skal oppfylles. 2.2 Vannforsyningsanlegget skal være utformet slik at risiko for reduksjon av vannkvaliteten gjennom transportsystemet fram til abonnentene skal være lav. () Kvalitetskravene tilfredsstilles i dag, kfr foreliggende analysegrunnlag. Man skal ha fokus på tiltak for redusere risiko for forurensning av vann i transportsystemet ved situasjoner med trykkløst nett. 3 SIKKER VANNFORSYNING Kommunen skal sikre at alle abonnenter tilknyttet kommunale vannforsyningsanlegg har en tilfredsstillende sikker vannforsyning. 3.1 Kommunale vannverk skal være godkjent i hht. forskriftene Alstahaug hovedvannverk ble godkjent i 1999. Tro vannverk er ikke godkjenningspliktig. 3.2 Kommunen skal ha et system for internkontroll ved de kommunale IK- system er etablert og revideres årlig. vannverkene som tilfredstiller forskriftene 3.3 Kommunen skal ha kontinuerlig operativ Vaktordning er etablert vaktordning for vannforsyning og avløp 3.4 Beredskapsplan for vannforsyning skal Kommunen har en overordnet beredskapsplan der foreligge vannverkene inngår. 3.5 Kommunen skal sikre at det er bassengkapasitet for et totalt normalt forbruk i minimum 24 timer i tilfelle avbrudd i vannforsyningen 3.6 Kommunen skal ha vannforsyning fra uavhengig krisevannkilde? Nei Det kan være aktuelt å utvide bassengkapasiteten for å kunne levere mer vann til supplybåter? Krise- vannforsyning er basert på vannkilden xxxxxxxx. Krisevannforsyningen skal være operativ så snart det er gitt varsel til abonnentene og slik at man beholder trykket og unngår å tømme ledningsnettet Nei 4 EFFEKTIV VANNFORSYNING Kommunen skal forvalte, drifte, vedlikeholde og utvikle vannforsyningen på en kostnadseffektiv måte 4.1 Finansiering av investering og drift av vannforsyningsanleggene skal skje innenfor rammene for 100% avgiftsdekning. 4.2 Vedlikehold og fornying av vannforsyningsanleggene skal ivaretas slik at anleggene ikke forringes (alternativt en mere proaktiv strategi). Årlig skal det fornyes x,x % av vannledningsnettet (ca. 1,4 % per år i dag). Nei Innsatsen med sanering av ledningsnett for vannforsyning skal opprettholdes (alt. intensiveres). 7
Oversikt kommunale og større private vannverk GODKJENNINGSPLIKTIGE VANNVERK: Iht. Drikkevannsforskriften skal et vannforsyningssystem ha godkjenning når det forsyner: 1.minst 20 husstander herunder hytter eller minst 50 personer 2.næringsmiddelvirksomhet 3.helseinstitusjon eller skole/barnehage Vannverk Eierforhold Personer tilknyttet Godkjenn ingspliktig Godkjent Kommentar Alstahaug vannverk Kommunalt ca 7.100 Tro vannverk Kommunalt < 10 Nei 3 abonnenter tilknyttet Hamnes vannverk SUM Privat < 50? Nei? ca 7.1xx personer 8
Status og utfordringer kommunale vannverk Alstahaug vannverk Tekniske installasjoner (vannbehandlingsanlegg, pumpestasjoner og høydebassenger) er i bra stand. God vannkvalitet i kilde og på forsyningsnettet God fagkompetanse mht. forvaltning, drift og vedlikehold Bra utbygd driftovervåkningssystem. System for kontinuerlig lekkasjeovervåkning snart etablert. Utfordringer mht. kapasitet som følge av aktivitet mot oljenæringen. Trykkfall på ledningsnettet som følge av tapping til flere båter samtidig. Nedtapping av høydebassenger ved påfylling til båter gir redusert sikkerhetsvolum. Er det tilstrekkelig kapasitet for økt forsyning til fremtidig befolkningsvekst og økt avktivet mht. industri/næring? 9
10
Deler av bebyggelse har problemer med lavt vanntrykk 11
Deler av sentrumsbebyggelsen har ledningsnett med lavere brannvannskapasitet en ønskelig? 12
Store deler av vannledningsnettet er saneringsmodent Noe høy lekkasjeandel (ca. 40%) Oversikt vannledninger etter leggeår: Strategi for sanering? Tillate redusert utskiftingstakt (skyve på problemet)? Opprettholde dagens utskiftingstakt (ca. 1,4 % per år)? Øke utskiftingstakt? 13
Sanering av vannledninger er tenkt samkjørt med sanering av avløpsledninger og fortløpende prioritert ved bruk av egnet programvare (ArcGis). Beredskap/sikkerhet Behov for økt sikkerhet Tilgjengelig sikkerhetsvolum i høydebassenger (sentrum) er ca. 9 timer. Normalt ønskes det ca. 12-24 timer med sikkerhetsvolum. Strategi mht. reservevannkilde/krisevannkilde? Beholde fjellsåsdammen som krisevannkilde? Avhende dammen mot rettighet for å kunne benytte dammen som krisevannskilde? Samarbeide med Leirfjord kommune ved å sammenkoble vannverkene (liten tilgjengelig kapasitet)? Ingen krisevannsløsning? Akseptabel risiko? 14
Kommunal overtagelse av private vannverk De private vannverkene forsyner i hovedsak boliger, fritidsboliger og jordbruk. Det er foreløpig ikke kommet inn ønsker om kommunal overtakelse av private vannverk. Forslag til anmerkning i hovedplanen: Det anses per i dag ikke som aktuelt å overta private vannverk uten eiernes samtykke. Dersom privat vannverkseier ønsker kommunal overtakelse, skal dette skje på bakgrunn av kommunestyrevedtak i det enkelte tilfelle. Private vannverk som skal overtas skal ha tilfredsstillende kommunal standard før overtakelse? Kostnad for oppgradering av privat vannverk til kommunal standard for overtakelse skal belastes dagens andelshavere eller fellesskapet? Kommunal overtagelse av private vannverk er fordelaktig for å oppnå felles standard for vannforsyningen? 15