UTBYGGINGSAVTALE for Farverikvartalet i Gjøvik kommune 1 PARTER Følgende avtale er inngått mellom: Gjøvik kommune ved Tjenesteområde Utbygging; Org.nr.: 940 155 223, heretter benevnt GK og Farverikvartalet AS; Org nr.: 993 470 198, Gjøvik, heretter benevnt UB. Vår ref.: c:\arkiv\gk_jobb\prosjekter\gjøvik\panoramavegen\uba\2017-06-21_uba_panoramavegen.docx
2 FORMÅL OG BAKGRUNN Denne utbyggingsavtalen («Utbyggingsavtalen») følger opp reguleringsplan nr. 05020400 vedtatt.. Det er fastsatt arealbruk og rekkefølgebestemmelser i reguleringsplanene som følges opp gjennom denne Utbyggingsavtalen. Avtalens formål er å regulere hvem som skal besørge og bekoste gjennomføring av nærmere angitte tiltak. Plankart og reguleringsbestemmelser er vedlagt denne avtalen som Vedlegg 1 og 2. 3 OMFANG Avtalen gjelder omlegging og opparbeidelse av kommunalteknisk infrastruktur, kommunal overtakelse av offentlige trafikkarealer i hht til reguleringsplanen, kjøp av offentlige parkeringsplasser, kommunal medvirkning til etablering og drift av offentlig tilgjengelig felles uteoppholdsareal f_but1 og f_but2, samt gjennomføring av rekkefølgekrav i hht til planbestemmelsene. Avtalen omfatter følgende elementer: a) Omlegging og utbygging av vann, overvann og avløp. Avtalen bygger på kartlegging og forslag til løsningsprinsipper i Notat Prosjekt 1437 VA-plan for Farverikvartalet, Arealtek, revisjon D, datert 24. april 2019. Vedlegg 3. b) Passasje fra Storgata 10 til Brenneribakken mellom Farverikvartalet og Storgata 12 18, på plankartet angitt som o_sgt6 og o_sgt7. Vedlegg 4. c) Sommerfeldts gate gjennom prosjektet inkl. bru fra Storgata, trapper og heis, på plankartet angitt som o-sgt4. Vedlegg 5. d) Elvepromenaden inkl. forbygning mot Hunnselva, angitt som o_sgt1 og o_sgt2 på plankartet. Vedlegg 6. e) Offentlig tilgjengelig gårdsrom, prinsipielt angitt som f_but1 og f_but2 på plankartet. Arrondering av arealet fastsettes gjennom Overordnet utomhusplan, jfr. reguleringsbestemmelsene 4-3.2.c. Vedlegg 7. f) Anleggsbidrag til områdelekeplass. Vedlegg 7. g) Kommunal overtakelse av ca. 75 parkeringsplasser. Vedlegg 8. Vedlegg 3 8 til denne avtalen omtaler avgrensning, kostnader inkl. fordeling, samt ansvar for gjennomføring og ferdigstillelse for hvert tiltak. Utover de tiltak som følger av vedlegg 3 8 er det ikke rekkefølgebestemmelser som omfattes av utbyggingsavtalen. 4 PARTENES ANSVAR FOR OPPFYLLELSE AV REKKEFØGEKRAV MV 4.1 UBs plikter: 4.1.1 Garanti Det stilles ikke garanti. 2
4.1.2 Kontantbidrag UB skal oppfylle rekkefølgekrav i reguleringsbestemmelsene 4-2 ved å sikre opparbeidelse av den kommunale infrastrukturen som er angitt i pkt. 3, gjennom innbetaling av kontantbidrag til GK. Kontantbidragene dekker utbyggernes avtalte andel av opparbeidelsen eksklusive merverdiavgift. Rekkefølgekravene ansees som sikret opparbeidet når kontantbidraget er innbetalt i hht til den avtalte betalingsmodell, jf. pkt. 6 nedenfor. 4.1.3 Avståelse av grunn/rettigheter UB skal avstå nødvendig grunnareal og/eller rettigheter over grunnareal til GK, som er nødvendig for opparbeidelse og fremføring av kommunal infrastruktur som angitt i pkt. 3. 4.2 GK sine plikter: 4.2.1 Opparbeidelse av kommunal infrastruktur GK skal oppfylle rekkefølgekravene i reguleringsbestemmelsenes 4-2 ved å bestille prosjektering og opparbeidelse av de tiltak som UB betaler kontantbidrag til og som omfatter de tiltak som er omtalt i 3 a. g. Tiltakene er framgår av Vedlegg 3 8. Annen infrastruktur som K eventuelt velger å bygge samtidig med de tiltak som er angitt ovenfor, omfattes ikke av utbyggingsavtalen. 4.2.2 Framdrift GK forplikter seg til å gjennomføre sine tiltak i hht til UB sin framdriftsplan og i hht til planens til enhver tid gjeldende revisjon. For revisjoner som har konsekvenser for ferdigstillelsestidspunktet for GK sine aktiviteter skal K konsulteres. 4.2.3 Erverv av grunn/rettigheter fra tredjemann GK skal gjennomføre og bekoste erverv av rettigheter til grunn fra tredjemann, som er nødvendig for GKs opparbeidelse/fremføring av nevnte infrastruktur, jf. pkt. 3 b). 5 MERVERDIAVGIFT Ved opparbeidelse av infrastruktur som skal eies av GK, er partene enige om å benytte seg av anleggsbidragsmodellen. GK er tiltakshaver og byggherre for opparbeidelsen av kommunal infrastruktur. GK innhenter en bindende forhåndsuttalelse («BFU») for merverdiavgifts-behandlingen fra avgiftsmyndighetene for den kommunale infrastrukturen beskrevet i pkt. 3. GK er ansvarlig for rettidig innsendelse av anmodning om BFU, og slik at UB gis tid og anledning til å komme med innspill til anmodningen om BFU før denne sendes inn til avgiftsmyndighetene. GK fremmer krav om mva-kompensasjon i de avgiftsterminer de enkelte fakturaer fra entreprenør mottas. GK bærer risiko for manglende mva-kompensasjon/mva-fradrag som skyldes mangelfull legitimasjon for kompensasjon/fradrag, for sent fremme av krav samt manglende påberopelse av BFU. 3
UB bærer likevel risikoen for eventuell avgiftsbelastning dersom det ved innhenting av BFU framkommer at anleggsbidragsmodellen eventuelt helt eller delvis ikke kan benyttes. På samme måte bærer UB risikoen for eventuelle framtidige endringer i retten til å anvende anleggsbidragsmetoden, som leder til at ett eller flere av tiltakene ikke er berettiget til mvafritak/mva-refusjon. 6 NÆRMERE OM UB SINE PLIKTER 6.1.1 Kontantbidrag Kontantbidraget fastsettes som byggekostnad med fradrag av GK sin andel, slik avtalt for de enkelte anleggsdeler i Vedlegg 9. Faktiske bokførte anleggs-/byggekostnad i GK sitt prosjektregnskap for element a) d), jfr. pkt. 3, legges til grunn. Samlet kontantbidrag er kalkulert til kr 22 400 000, jfr. Vedlegg 9. 6.1.2 Betaling Utbyggingen gjennomføres i to faser. Betaling av kontantbidraget fordeles slik på fasene: a) Fase 1: kr 2 900 000 b) Fase 2: kr 19 500 000 Innbetaling av kontantbidraget deles i to rater pr fase: c) For Fase 1 betales 50 % kalkulert kostnad når UB har mottatt vedtak om IG. Annen rate betales på grunnlag av prosjektregnskap godkjent av UB. d) For Fase 2 betales 50 % kalkulert kostnad når UB har mottatt vedtak om IG. Annen rate betales på grunnlag av prosjektregnskap godkjent av UB. Betalingsfristen for kontantbidraget er pr 30 dager. Betaling skal skje til GK sin bankkonto nummer. Dersom sluttregnskapet dokumenterer lavere kostnader enn beregnet i kalkylen, skal ubrukt kontantbidrag innen 30 dager tilbakeføres til UB. 6.2 Tilknytningsavgift Tilknytningsavgift betales etter lav sats, p.t. til sammen kr 8 000,- eks. mva. for vann og avløp pr boenhet. 6.3 Forsinket betaling Ved forsinket betaling av kontantbidrag og eventuelt administrasjonsgebyr skal UB betale forsinkelsesrenter i henhold til lov av 17. desember 1976 nr. 100. 4
6.4 Overføring av areal/rettigheter UB skal vederlagsfritt avstå rettigheter til GK til å fremføre og ha teknisk infrastruktur liggende i/over UB sin eiendom, sikret ved tinglyst erklæring på UB sin eiendom. 6.5 Matrikulering Arealer som overtas av GK skal matrikuleres som anleggseiendom. GK betaler gebyrene. 7 NÆRMERE OM GK SINE PLIKTER 7.1 Realytelse GK skal stå for prosjektering, opparbeidelse og byggeledelse for tiltak 3 a) som UB betaler kontantbidrag til. 7.2 Kjøp av parkeringsplasser GK kjøper ca. 75 parkeringsplasser i prosjektet. Plassene ligger på Plan 1 og er en integrert del av bygningsmassen og derfor ikke kan skilles ut som egen entreprise eller spesifiserte poster. Inntil 30 % av plassene som kommunen kjøper, skal kunne utstyres med ladepunkt for el-bil. Prisen pr plass er kr. 400 000 eks mva. Prisen reguleres fram til overtakelsestidspunktet i hht Byggekostnadsindeksen for boligblokk, med basis mai 2019. GK innhenter en bindende forhåndsuttalelse («BFU») for merverdiavgifts-behandlingen fra avgiftsmyndighetene i forbindelse med kjøpet. 7.3 Standard på VAO-tiltak Standarden på tiltakene skal være i samsvar med kommunens VA-normer og praksis for kommunal infrastruktur. 7.4 Gjennomføring/ferdigstillelse GK er forpliktet til å påbegynne prosjektering og gjennomføre opparbeidelse av tiltakene i hht til UB sin framdriftsplan. GK forplikter seg videre å bidra til rasjonell og effektiv fremdrift. 7.5 Erverv av grunn/rettigheter fra tredjemann Erverv av grunnareal eller rettighet over grunnareal fra tredjemann, som er nødvendig for bygging og fremføring av den kommunale infrastrukturen og sikring av rettigheter, skal besørges og bekostes av GK. Eventuelt tvangsmessig erverv av areal fra tredjeperson (ekspropriasjon) skal forestås av GK. Kostnader til gjennomføring av ekspropriasjonssak og til betaling av ekspropriasjonserstatning dekkes av GK. 5
7.6 Offentlig tilgjengelig lekeplass GK forplikter seg til å inngå avtale med det stiftende boligsameiet for Farverikvartalet om dekning av merkostnadene til drift, vedlikehold og fornyelse av lekeplass f_but1 og 2 i hht til regnskap fra sameiet. UB påtar seg å medvirke til inngåelse av avtalen 8 REFUSJON Med mindre partene avtaler noe annet, plikter GK å fremsette refusjonskrav etter plan- og bygningslovens kap. 18 for de tiltak i punkt 3.2.1 som eventuelt har annet refusjonspliktig areal enn UBs eget. Eventuelle refusjonsbeløp mottatt fra andre enn UB plikter GK å utbetale til UB uten ugrunnet opphold. 9 ENDREDE FORUTSETNINGER Dersom eiendommene omreguleres på en måte som vesentlig avviker fra reguleringsplanene, gis hver av partene rett til å kreve reforhandling av Utbyggingsavtalen. 10 MISLIGHOLD Dersom en part misligholder sine plikter etter avtalen, kan den annen part kreve erstatning for direkte økonomisk tap som parten påføres som følge av misligholdet. 11 TINGLYSNING GK har rett til å tinglyse Utbyggingsavtalen eller et ekstrakt av Utbyggingsavtalen, som heftelse på de(n) eiendom(mer) som omfattes av Utbyggingsavtalen. UB forplikter seg til å medvirke til tinglysningen. K samtykker til at heftelsen, om nødvendig, viker prioritet for byggelån, eventuelt konvertert lån, på eiendommene. Etter skriftlig krav fra UB plikter GK innen 10 dager å samtykke til sletting av Utbyggingsavtalen på eiendommer/eierseksjoner som GK kan gi eller har gitt midlertidig brukstillatelse til, slik at UB kan selge/overdra eiendommen/eierseksjonen til kjøper uten påhefte av Utbyggingsavtalen. Etter skriftlig krav fra UB forplikter GK seg til innen 10 dager å foreta endelig sletting av heftelsen fra grunnbokbladet til eiendommen(e), når Utbyggingsavtalen er oppfylt fra UBs side, eller når Utbyggingsavtalen i sin helhet er bortfalt. 12 TRANSPORT AV AVTALEN Utbyggingsavtalen kan transporteres. Transport er betinget av GK sitt skriftlige samtykke. K kan ikke nekte videretransport uten saklig grunn. 6
13 AVTALENS VARIGHET Avtalen bortfaller den 31.12.2030, eller når reguleringsplanen for Farverikvartalet ikke lenger har rettsvirkning. 14 VEDLEGG I tillegg til avtalens hoveddokument, består avtalen av følgende vedlegg: 1. Reguleringsplankart 2. Reguleringsbestemmelser, datert 3. Omlegging og utbygging av vann, overvann og avløp. 4. Passasje fra Storgata 10 til Brenneribakken mellom Farverikvartalet og Storgata 12-18. 5. Sommerfeldts gate gjennom Farverikvartalet inkl. heis. 6. Elvepromenade inkl. forbygning mot Hunnselva. 7. Offentlig tilgjengelig gårdsrom og bidrag til områdelekeplass. 8. Kommunal overtakelse av parkeringsplasser. 9. Sammendrag av kalkyler 10. Framdriftsplan Farverikvartalet, datert. 15 PARTENES UNDERSKRIFTER Dato: Gjøvik kommune Dato: Farverikvartalet AS 7