Stiftelsen SLX Debian Labs Forskningsparken Gaustadalleen 21 0349 OSLO Oslo 28. mars 2005 Formannskapet Ordfører Tom Christophersen Nittedal kommune 1482 Nittedal FREMTIDIGE IT INVESTERINGER I NITTEDAL KOMMUNE Viser til møte 19. januar 2005 med IT-sjef Rolf Hammer og forvaltnings- og administrasjonssjef Tove R.S. Solbakken. Vi fikk en grundig og klargjøring gjennomgang av forutsetninger og forventninger til IT-systemene i Nittedal kommune. Stiftelsen SLX Debian Labs er ikke en leverandør av varer eller tjenester, men et kompetansesenter for fri programvare med oppdrag fra bl.a Utdannings- og forskningsdepartementet. IT-bransjen har imidlertid et bredt spekter av leverandører av varer og tjenester. Disse kan bidra til å redusere IT-kostnader for kommunen, både når det gjelder investeringer og drift. Vi har detaljert gjennomgått veivalgene gjort i de kommunale dokumentene i saken. Som lovet på møtet gir vi nå en skriftlig og detaljert oppsummering og tilbakemelding. Uten å gå i detalj har vi blant annet notert: at Nittedal kommune ikke har sett på Citrix-erstatteren NoMachine/FreeNX og OpenOffice selv om løsningene har vært kjent og tilgjengelig før datainnkjøp høsten 2004 behovet for at det regnes på alternative løsninger og kostnader både for drift og anskaffelse, jfr. Forskrift for offentlige anskaffelser 5.2 2.ledd 1 Møtet gjennomgikk mulige opplæringsbehov og økonomi, hvor erfaring fra andre kommuner som Hurum, Kongsvinger og Kongsberg vil være til god nytte. Det ble også vist til den omfattende erfaringen med Skolelinux i Nittedal-skolen. Som møtet også konkluderte med, er vi også på vår side innstilt på et nærmere faglig samarbeid. Vi foreslår følgende opplegg: 1. Besøk hos Hurum, Kongsvinger og Kongsberg kommune som viser flere valgmuligheter ut fra kostnader og bruksverdi for medarbeidere og borgerne. Vi inviterer gjerne til dette. 2. IT-systemene har en kostnadsside som vi kan bidra til å regne på. Økonomiberegningene vil gjøres ut fra standard verktøykasse for ITplanlegging fra Kommunens sentralforbund og den internasjonale ITILstandarden fra det britiske handelsdepartementet. 1 http://www.lovdata.no/for/sf/nh/th-20010615-0616-008.html#5-2 SLX Debian Labs 28. mars 2005 1/5
3. IT-staben foreslo bruk av en rekke løsninger basert på fri programvare, som vi ser som et viktig og nyttig initiativ. Vi nevner: e-post / kalender bredbånd kontorprogram (OpenOffice) knyttet til saks-/arkivsystemet Informasjonsutvekslingen viste også svært gode muligheter for også på kort sikt å oppnå betydelige innsparinger i forhold til dagens investeringsbudsjett for IT på Rådhuset på 15 mill kr. Se vedlagte eksempler fra Kongsberg kommune. Etter vår vurdering kan det i denne omgangen enkelt og effektivt skje ved: Vår/sommer 2005: overgang til e-post og kalender med fri programvare Høst 2005: overgang til OpenOffice i win2000 Våren 2006: Stegvis overgang fil FreeNX Høst 2006: Overgang til ekte Linux-tynnklienter for alle som med enklere databruk Vi tar nå kontakt med formannskapet for både å gi en tilbakemelding etter møtet forrige måned, og for å foreslå at hovedpunktene ovenfor, etter formannskapsbehandling, legges til grunn for et videre faglig samarbeid. Mvh. (sign) Knut Yrvin Prosjektleder SLX Debian Labs Vedlegg: Eksempel 1 fra Siemens Business Systems (side 3) Eksempel 2 fra Kongsberg kommune (side 4) Eksempel 3 fra Kvinnherad kommune (side 5) SLX Debian Labs 28. mars 2005 2/5
Eksempel 1 fra Siemens Business Systems I august 2003 gjennomførte Siemens Business Systems en omfattende test 1 av Linux i daglig bruk med vanlige kontoransatte og sjefer. Selskapet har 33.000 ansatte i 44 land. De skriver «Vi så ikke på Linux på skrivebordet som et stort marked, men vi tok feil.» Selskapet som har en omsetning på 36 milliarder kroner internasjonalt konkluderte med følgende: Det tar to dagers kurs å lære Linux med kontorprogrammer. Det er det samme som de fleste foretak budsjetterer ved overgang til ny utgave av Windows og MS Office. Det tar en dag å gjøre brukerne kjent med Linux på skrivebordet, og en dag med introduksjon i kontorpakken OpenOffice. [...] Linux-løsninger fra de største Linux-distributørene vil føre til besparelser på 20-30% i administrative kostnader, 50% på maskinvaren, og 80% i lisenskostnader. Dette er konklusjonen etter omfattende tester med Linux i vanlig bruk.[...] Linux er spesielt sterkt på sentralisert drift fortalte selskapets talsperson. Dette blir viktigere ettersom ansatte vil jobbe fra flere forskjellige steder i bedrifter. [...] 1Siemens Business Systems i August 2003: http://www.newsforge.com/article.pl?sid=03/08/13/1424212 SLX Debian Labs 28. mars 2005 3/5
Eksempel 2 fra Kongsberg kommune Kort notat om situasjonen i Kongsberg kommune på Nasjonal konferans OpenOffice av Britt Inger Kolseth 11. mars 2005 23 000 innbyggere 1400 årsverk (inkl. lærere) Installerte i 2000 Lotus Smartsuite for alle brukere (ansatte og elever i grunnskolen) Tok i bruk Lotus Notes som mail og kalendersystem for ansatte Kommunens saksbehandlingssystem K2000 er integrert mot Lotus WordPro Fagsystem for sosial og barnevern er fortsatt integrert mot MS Word 6.0 Noen ildsjeler i administrasjonen i kommunen tester Open Office Grunnskolene har nå installert Open Office for alle lærere/elever Hvorfor ønsker vi å se på Open Office som mulig kontorpakke for hele kommunen? Kbg kommune ønsker å bidra til utbredelsen av åpne kildekode-løsninger Open Office inneholder det vi trenger av funksjonalitet (og mer enn det) Gratis PDF-eksport Leverandører av fagsystemer begynner endelig å komme på banen når det gjelder integrasjon til Open Office (har vært litt fraværende når det gjelder Lotus Smartsuite) Bedre kompatibilitet til resten av verden og MS Office-formatet enn Lotus Smartsuite Vi skal inn med nyere versjoner av flere fagsystemer som har integrasjon til tekstbehandler Vi ønsker en felles kontorpakkeløsning for alle ansatte (ikke flere løsninger) Oversikt over lisenskostnader kontorpakker (priser inkl.mva) Sum lisenskostnader 1 år Ant. Lotus MS Office MS Office MS Office Open Smartsuite L L_SA_3 år L_SA_5 år Office Elev-PC 470 0 188 000 79 900 94 000 0 Lærer-PC 150 0 60 000 25 500 30 000 0 Administrasjons-PC 800 0 1 600 000 608 000 792 000 0 Flytende lisens (nettverk ubegrenset antall brukere) 62 500 Sum kommunale kostnader 1. år 1420 62 500 1 848 000 713 400 916 000 0 Privat PC (kommunalt ansatte antatt dekn. 70 % 1050 0 1 417 500 190 000 190 000 0 Privat PC (elever's hjemmepc antatt dekningsgrad 70 %) 2082 0 2 487 751 1 926 340 1 926 340 0 Sum private PC'er 3132 0 3 905 251 2 116 340 2 116 340 0 Sum kommunale og private kostnader 62 500 5 753 251 2 829 740 3 032 340 0 SLX Debian Labs 28. mars 2005 4/5
Eksempel 3 fra Kvinnherad kommune Kommunalt opprør mot Microsoft Kvinnherad kommune gjer opprør mot datavaregiganten Microsoft. Frå 1. mars går kommunen over til «Open Office» på 220 arbeidsstasjonar, og sparar ifølgje rådmann Trond Sætereng store summar. 24.02.2005 Dette kom fram under ei orientering frå rådmannen si side i kommunestyret i går. Med det er Kvinnherad den første kommunen i Norge, ja faktisk i heile Skandinavia, som gjer opprør mot monopolisten Microsoft. Årsaka til at kommunen går til eit så drastisk steg er kostnadene med oppgraderingar på Microsoft sin «Office»-pakke. For kvar oppgradering må kommunen ut med 4.000 kroner per. arbeidsstasjon, sa rådmann Trond Sætereng i kommunestyret i går. Grovt sett inneber det at Kvinnherad kommune sparer 880.000 kroner på å gå over til programmet «Open Office» som vert lasta ned frå nettet gratis. Kvinnherad kommune har sagt opp avtalen med Microsoft, og er fri til å nytta anna programvare 1. mars. Det er sak og arkivsystemet til kommunen som no skal over på «Open Office». Vi har vore nøydde til å bruka litt pengar på justeringar, men dette er småtteri samanlikna med kva Microsoft tar seg betalt for sine lisensar, seier Trond Sætereng til Kvinnheringen. Han legg til at oppgradering av lisensar ikkje skjer kvart år, men at dei kjem med jamne mellomrom. I kommunestyresalen fekk rådmannen spørsmål frå Ole Torbjørn Holmedal (Frp) om overgangen til «Open Office» berre gjaldt administrasjonen, eller om skulane og andre institusjonar òg var omfatta av overgangen til anna programvare. Rådmannen opplyste at rundt 300 arbeidsstasjonar i dag er utstyrt med Microsoft sin «Office»-pakke. For ca. 80 av desse må ein halda fram med Microsoft, mens altså rundt 220 stasjonar skal over på gratis programvare. Skulane har forlengst gått over til gratis programvare. Rådmannen kunne òg informera om at den nye programvaren ikkje ville få følgjer for kommunikasjonen med representantane i kommunestyret, sjølv om dei sit på PCar med Microsoftprogramvare. Trygve Syse trygve@kvinnheringen.no Kilde: http://www.kvinnheringen.no/artikkel.asp?id=3075 SLX Debian Labs 28. mars 2005 5/5