Styre, råd, utvalg m.v. Formannskapet Møtested Vadsø Rådhus - Bystyresalen Møtedato: 09.04.2008 Fra kl. 1000 Til kl. 1535 MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Svein Hans Dragnes AP Leder Rolf Arne Hanssen SV Nestleder Beate Hansine Aronsen AP Medlem Eva-Lill J Margit SV Medlem FO Lise Svenning H Medlem Hans-Jacob Bønå H Medlem Otto Strand KRF Medlem Tyra Mannsverk SV Varamedlem Eva-Lill J. Margit Fra adm. (evt. andre): Rådmann Jens Betsi Kontorsjef Marita Jakola Skansen Økonomisjef Jon Ragnar Morso Konsulent Toril Ongamo Behandlede saker: Sak nr./år 47/08 til og med 61/08 Ingen merknader til innkallig og saksliste Protokoll fra møte 24.01.2008 og fra møte 13.03.2008 ble godkjent Ref. delegerte vedtak
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Side 2 av 14
47/08 ÅRSBUDSJETT OG HANDLINGSPLAN 2008-2011 OPPFØLGING BYSTYRETS VEDTAK OM USPESIFISERTE KUTT 1. Vadsø bystyre tar omstillingstiltak 1, 14, 15 og 16 i saksfremlegget til etterretning. 2. Vadsø bystyre vedtar omstillingstiltakene 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13 og 17 i saksfremlegget. 3. Vadsø bystyre opphever vedtak i bystyresak 0086/06 om økt pedagogtetthet i barnehager (jfr omstillingstiltak 11 i saksfremlegget). 4. Vadsø bystyre vedtar omstillingstiltakene 18, 19, 20 og 21 i saksfremlegget. 5. Vadsø bystyre ber om at Vadsø formannskap forfølger mulighetene for økte finansielle eierutbetalinger i kommunale aksjeselskap med virkning allerede i 2008 samt i fbm utarbeidelsen av økonomisk handlingsplan 2009-2012 legger fram nye vurderinger mht fremtidig skolestruktur og omsorgsplasser. Høyre v/ repr. Lise Svenning satte fram følgende forslag: Punkt 1 uendret. Punkt 2 uendret Punkt 3 uendret Punkt 4 punkt 18 og 19 tas ut Punkt 5 uendret SV v/ repr. Rolf Arne Hanssen Støtter forslaget fra administrasjon med unntak av punktene 10, 18, 19 og 20. AP v/ repr. Beate Aronsen satte fram følgende forslag: Omorganisering/omstilling i forbindelse med budsjett 2008 Reduserte utgifter 2008 Årlig Pedagogisk senter administreres sammen med en annen skole. Alternativt kjøpe tjenesten fra Vadsø videregående skole. Reduksjon 1 lederstilling Oppvekstsenter Jakobselv (skole-barnehage-sfo) 1 lederstilling Oppvekstsenter Vadsø, 2 stillinger ved samordning 1 lederstilling, 1 annen stilling Reduserte stillinger PRO Tiltak 1 og 2 Sentrum skole Vadsø ungdomsskole Ikke øke utgiftene etter at skolen ble delt i to 2007 Salg av Bo- og omsorgssenter til stiftelsen, Nedbetaling av lån Redusere stillinger generelt Side 3 av 14
Reduksjon sentraladministrasjon, stilling Se på interkommunale tjenester for effektivisering Varme opp et svømmebasseng, redusere kostnader fremfor å stenge Enøk tiltak for å redusere oppvarming av bygg Utrede om deler av Vadsø bo- og omsorgssenter til sykehjem Vurdere idrettsanleggene mht. reduserte åpningstider 11 Red pedagogtetthet barnehager Vurdere salg av bygninger Evt. ledige lederstillinger legges frem for formannskapet for vurdering før evt. ansettelse Votering: Punkt 1 Det ble votert over punkt 1 i administrasjonens forslag, som ble enstemmig vedtatt Punkt 2 Det ble votert over punkt 2 i administrasjonens forslag - med unntak av punkt 10 - og AP forslag Administrasjonens forslag (med unntak av punkt 10) fikk 5 stemmer APs forslag fikk 2 stemmer Det ble votert over SVs forslag punkt 10 som fikk 4 stemmer 3 stemte imot Punkt 3 Det ble votert over punkt 3 i administrasjonens forslag som ble enstemmig vedtatt. Punkt 4 Det ble votert over administrasjonens forslag, først med endringer foreslått av Høyre punkt 18 og 19 tas ut - som ble enstemmig vedtatt Deretter med endringer foreslått av SV - punkt 20 tas ut - som fikk 5 stemmer 2 stemte imot Punkt 5 Det ble votert over punkt 5 i administrasjonens forslag, som ble enstemmig vedtatt.. Votering over Arbeiderpartiets forslag som fikk 2 stemmer 5 stemte imot 1. Vadsø bystyre tar omstillingstiltak 1, 14, 15 og 16 i saksfremlegget til etterretning. 2. Vadsø bystyre vedtar omstillingstiltakene 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13 og 17 i saksfremlegget. 3. Vadsø bystyre opphever vedtak i bystyresak 0086/06 om økt pedagogtetthet i barnehager (jfr omstillingstiltak 11 i saksfremlegget). 4. Vadsø bystyre vedtar omstillingstiltak 21 i saksfremlegget. Side 4 av 14
5. Vadsø bystyre ber om at Vadsø formannskap forfølger mulighetene for økte finansielle eierutbetalinger i kommunale aksjeselskap med virkning allerede i 2008 samt i fbm utarbeidelsen av økonomisk handlingsplan 2009-2012 legger fram nye vurderinger mht fremtidig skolestruktur og omsorgsplasser. 48/08 FLYKTNINGEVIRKSOMHETENS INNPLASSERING ETTER ETABLERING AV NAV VADSØ 1. Flyktningvirksomheten (ansvar 3402), med unntak av forebyggende team, skal innplasseres i NAV Vadsø ved etablering. 2. Hvis mulig vurderes forebyggende team samlokalisert med NAV Vadsø. 3. Det forutsettes at ansvarsområde 3402 opprettholdes og at det fortsatt skal utarbeides eget budsjett, virksomhetsplan, og årsberetning og egen rapportering til rådmann og bystyre for flyktningvirksomheten. Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Flyktningvirksomheten (ansvar 3402), med unntak av forebyggende team, skal innplasseres i NAV Vadsø ved etablering. 2. Hvis mulig vurderes forebyggende team samlokalisert med NAV Vadsø. 3. Det forutsettes at ansvarsområde 3402 opprettholdes og at det fortsatt skal utarbeides eget budsjett, virksomhetsplan, og årsberetning og egen rapportering til rådmann og bystyre for flyktningvirksomheten. 49/08 NY BRANNORDNING 1. Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurderinger og vedtar etablering av ny brannordning for Vadsø kommune slik den fremgår av dokumentet Brannordning for Vadsø kommune. 2. Vadsø bystyre slutter seg til forslaget om å inngå partnerskapsavtaler med lokale lag og foreninger for ivaretakelse (tilsyn/åpning/lukking) av idrettsanlegg/haller på ettermiddags- og kveldstid. Rådmann delegeres myndighet til å inngå partnerskapsavtaler på vegne av Vadsø kommune. Side 5 av 14
3. Vadsø bystyre vedtar investeringer knyttet til ny brannordning i 2008 i størrelsesorden kr.1.215.500,-. 4. Ny brannordning gjøres gjeldende fra 1.7.2008. Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurderinger og vedtar etablering av ny brannordning for Vadsø kommune slik den fremgår av dokumentet Brannordning for Vadsø kommune. 2. Vadsø bystyre slutter seg til forslaget om å inngå partnerskapsavtaler med lokale lag og foreninger for ivaretakelse (tilsyn/åpning/lukking) av idrettsanlegg/haller på ettermiddags- og kveldstid. Rådmann delegeres myndighet til å inngå partnerskapsavtaler på vegne av Vadsø kommune. 3. Vadsø bystyre vedtar investeringer knyttet til ny brannordning i 2008 i størrelsesorden kr.1.215.500,-. 4. Ny brannordning gjøres gjeldende fra 1.7.2008. 50/08 FRIKJØP FOLKEVALGTE - ENDRING AV REGLEMENT Repr. Hans-Jacob Bønå ønsket å bli fritatt fra behandling under denne sak, da endring av reglementet gjøres bl.a. på bakgrunn av hans søknad om refusjon for tapt arbeidsfortjeneste. Formannskapet imøtekom anmodningen og repr. Hans-Jacob Bønå ble fritatt fra behandling under denne sak.. Tilstede i alt 6 representanter og vararepresentanter AP v/ repr. Beate Aronsen satte fram følgende forslag: a)bystyret slutter seg til administrasjonens vurdering hva Vadsø kommunes pensjonsordning angår. b) Bystyret vedtar følgende endring av Reglement for godtgjørelse til folkevalgte pkt. 2.2 Tapt arbeids- og næringsinntekt Side 6 av 14
Ved legitimering eller sannsynliggjort tap i ordinær inntekt kan selvstendige næringsdrivende og andre i spesielle tilfeller få kompensert tapt inntekt med kr. 2 500,- pr. dag når møtet varer mer enn 3 timer. Har et medlem/varamedlem tapt næringsinntekt for møter med varighet under 3 timer gis det erstatning med kr. 1 500,- pr. dag. Votering: Det ble votert over Arbeiderpartiets forslag som ble enstemmig vedtatt. a)bystyret slutter seg til administrasjonens vurdering hva Vadsø kommunes pensjonsordning angår. b) Bystyret vedtar følgende endring av Reglement for godtgjørelse til folkevalgte pkt. 2.2 Tapt arbeids- og næringsinntekt Ved legitimering eller sannsynliggjort tap i ordinær inntekt kan selvstendige næringsdrivende og andre i spesielle tilfeller få kompensert tapt inntekt med kr. 2 500,- pr. dag når møtet varer mer enn 3 timer. Har et medlem/varamedlem tapt næringsinntekt for møter med varighet under 3 timer gis det erstatning med kr. 1 500,- pr. dag. Nå tiltrådte repr. Hans-Jacob Bønå. Tilstedet i alt 7 representanter og vararepresentanter. 51/08 SENIORPOLITIKK - UTVIDELSE AV ORDNING Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurderinger og vedtar å ikke utvide Alternativ til AFP-ordningen til å omfatte arbeidstakere over 67 år. Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurderinger og vedtar å ikke utvide Alternativ til AFP-ordningen til å omfatte arbeidstakere over 67 år. Side 7 av 14
52/08 LOMAKKA BO- OG AVLASTNINGSTILBUD 1. Vadsø bystyre vedtar å avvikle botilbudet i Lomakkaveien 1 med virkning fra 1.juli 2008, under forutsetning av at en kan tilby tilfredsstillende botilbud til de som i dag er fastboende i Lomakka. Om nødvendig utsettes iverksettelsen til dette er løst og ev konsekvenser søkes hensyntatt i regulert budsjett 2008. 2. Eventuelle konsekvenser av vedtaket for driften av øvrige virksomheter vurderes i forbindelse med budsjettprosessen for 2009. Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Vadsø bystyre vedtar å avvikle botilbudet i Lomakkaveien 1 med virkning fra 1.juli 2008, under forutsetning av at en kan tilby tilfredsstillende botilbud til de som i dag er fastboende i Lomakka. Om nødvendig utsettes iverksettelsen til dette er løst og ev konsekvenser søkes hensyntatt i regulert budsjett 2008. 2. Eventuelle konsekvenser av vedtaket for driften av øvrige virksomheter vurderes i forbindelse med budsjettprosessen for 2009. 53/08 BYJUBILEUM 2008 - VADSØ 175 ÅR MARKERING Vadsø formannskap slutter seg til rammen om marerkingen av 175 års jubileet. Vadsø formannskap bevilger kr. 14 000,- til bokutgivelsen Vadsø bys historie, og kr. 10 000,- til kostnader vedrørende arrangement. Beløpene dekkes over formannskapets disposisjonskonto. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vadsø formannskap slutter seg til rammen om marerkingen av 175 års jubileet. Side 8 av 14
Vadsø formannskap bevilger kr. 14 000,- til bokutgivelsen Vadsø bys historie, og kr. 10 000,- til kostnader vedrørende arrangement. Beløpene dekkes over formannskapets disposisjonskonto. 54/08 VARANGER ASVO - SØKNAD OM STØTTE TIL KOMPETANSEHEVING Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger og avslår søknaden fra Varanger ASVO om økonomisk støtte til gjennomføring av programmet Kompetanseheving 2008. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger og avslår søknaden fra Varanger ASVO om økonomisk støtte til gjennomføring av programmet Kompetanseheving 2008. 55/08 UNGT ENTREPRENØRSKAP FINNMARK - SAMARBEID 2008 Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger og vedtar å inngå et formelt samarbeid med Ungt Entreprenørskap Finnmark. Kontingenten på kr 15.000/år finansieres i 2008 av formannskapets disposisjoner. For senere år innarbeides kontingenten i kommunens årsbudsjett. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger og vedtar å inngå et formelt samarbeid med Ungt Entreprenørskap Finnmark. Kontingenten på kr 15.000/år finansieres i 2008 av formannskapets disposisjoner. For senere år innarbeides kontingenten i kommunens årsbudsjett. 56/08 Side 9 av 14
VADSØ UNGDOMSKORPS - SPILLING VED ARRANGEMENTER Vadsø formannskap vedtar å øke tilskuddet til Vadsø ungdomskorps til totalt kr.25.000. Tilskuddet forutsetter at Vadsø ungdomskorps spiller 17.mai. Økningen finansieres av formannskapets disposisjoner. SV v/ repr. Rolf Arne Hanssen satte fram følgende forslag: Vadsø formannskap vedtar å øke tilskuddet til Vadsø ungdomskorps til totalt kr.25.000. Tilskuddet forutsetter at Vadsø ungdomskorps spiller 1. og 17.mai. Økningen finansieres av formannskapets disposisjoner. Votering: Det ble votert over administrasjonens forslag og SVs forslag SVs forslag fikk 3 stemmer Administrasjonens forslag ble vedtatt med 4 stemmer Vadsø formannskap vedtar å øke tilskuddet til Vadsø ungdomskorps til totalt kr.25.000. Tilskuddet forutsetter at Vadsø ungdomskorps spiller 17.mai. Økningen finansieres av formannskapets disposisjoner. 57/08 VADSØ KUNSTFORENING - KLAGE PÅ AVSLAG OM FORNYING AV PARTNERSKAPSAVTALE Følgende forslag ble fremsatt: Formannskapet opprettholder sitt vedtak i sak 28/08 og avslår søknaden fra Vadsø kunstforening om fornying av partnerskapsavtalen. Begrunnelse: Kommunen disponerer ikke midler på budsjettet til omsøkte formål. Klagen oversendes klagenemnda Votering: Fremsatte forslag ble enstemmig vedtatt Side 10 av 14
Formannskapet opprettholder sitt vedtak i sak 28/08 og avslår søknaden fra Vadsø kunstforening om fornying av partnerskapsavtalen. Begrunnelse: Kommunen disponerer ikke midler på budsjettet til omsøkte formål. Klagen oversendes klagenemnda 58/08 SØKNAD OM GARANTI FOR DRIFTSUNDERSKUDD Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurderinger og avslår søknaden fra Stiftelsen Vadsø Utleieboliger om kommunal garanti knyttet til drift av Amtmannsgt.28B Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurderinger og avslår søknaden fra Stiftelsen Vadsø Utleieboliger om kommunal garanti knyttet til drift av Amtmannsgt.28B 59/08 SUPPLERINGSVALG - VARAMEDLEM TIL STYRET I STIFTELSEN VADSØ UTLEIE- BOLIGER Beate Pedersen fritas fra vervet som varamedlem til styret i Stiftelsen Vadsø Utleieboliger. Som nytt 3. varamedlem, til styret i Stiftelsen Vadsø Utleieboliger, i stedet for Beate Pedersen, velges Turid Strand Bedi. Valget gjelder for valgperioden 2007 2011. Valgnemndas innstilling ble enstemmig vedtatt. Beate Pedersen fritas fra vervet som varamedlem til styret i Stiftelsen Vadsø Utleieboliger. Som nytt 3. varamedlem, til styret i Stiftelsen Vadsø Utleieboliger, i stedet for Beate Pedersen, velges Turid Strand Bedi. Valget gjelder for valgperioden 2007 2011. Side 11 av 14
60/08 HELI HOLDING AS - SØKNAD OM MUTING I SKALLELV HØRING Vadsø formannskap har ingen innvendinger mot at Heli Holding AS gis mutingsrettigheter for gull i 15 områder i Skallelvområdet som omsøkt. Planutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vadsø formannskap har ingen innvendinger mot at Heli Holding AS gis mutingsrettigheter for gull i 15 områder i Skallelvområdet som omsøkt. 61/08 ORIENTERINGER APRIL 2008 Sykefravær 1. kvartal 2008 Kontorsjefen orienterte Årsregnskap 2007 Rådmannen orienterte Status NAV: Lokalisering Rådmannen orienterte Eiendomsskatt Rådmannen orienterte Rådmannen undersøker nærmere vedr. eiendomsskatt næringseiendommer og gir tilbakemelding til formannskapet IT-plan Rådmannen orienterte Side 12 av 14
Saken fremmes for bystyret på slutten av året 2008 i forbindelse med budsjettsaken Politisk organisering Rådmannen orienterte Saken fremmes for bystyret 10. juni 2008 Lokale til Somaliske samfunn - Moske Rådmannen orienterte, jfr. bystyrets vedtak - tolking Planseminar 17. april påminnelse Invitasjon vil bli sendt Repr. Lise Svenning tok opp følgende: - Moloen i ytrebyen Budsjettvedtaket i desember 2007 Rådmannen orienterte men vil komme tilbake med ytterligere orientering/tilbakemelding - Vadsø Industriselskap, Vadsø byggforvaltning, Stiftelsen Vadsø Utleieboliger og Varanger ASVO ønsker tilsendt vedtekter (formål, struktur osv.) for selskapene Kommunens deltakelse på ONS-messa Ordføreren orienterte Ordføreren får fullmakt til å avgjøre evt. deltakelse på messa Orienteringssaker og protokoll Ordføreren orienterte Eiendomsskatt Rådmannen undersøker nærmere vedr. eiendomsskatt næringseiendommer og gir tilbakemelding til formannskapet IT-plan Saken fremmes for bystyret på slutten av året 2008 i forbindelse med budsjettsaken Politisk organisering Saken fremmes for bystyret 10. juni 2008 Side 13 av 14
Planseminar 17. april påminnelse Invitasjon vil bli sendt Moloen i ytrebyen Budsjettvedtaket i desember 2007 Rådmannen orienterte men vil komme tilbake med ytterligere orientering/tilbakemelding Kommunens deltakelse på ONS-messa Ordføreren får fullmakt til å avgjøre evt. deltakelse på messa Side 14 av 14