Nærdemokratiske ordninger i nye Asker Hvor er vi i prosessen? Hva er foreslått? Høringsspørsmål
Forståelse, likeverdighet, og gjensidig respekt Flersenterkommune Smart kommune Bærekraft Medborgerskap
Intensjonsavtalen sier. «Et levende lokaldemokrati med gode nærdemokratiske ordninger skal ha høy prioritet Det er et mål at den nye kommunen etablerer og videreutvikler nye nærdemokratiske ordninger for å styrke lokaldemokratiet, lokal identitet, borgernærhet mellom kommunen, politikere og innbyggerne» «Samfunnsutvikling, nærdemokrati og deltakelse er sentrale temaer i den nye kommunen. Nye nærdemokratiske ordninger skal etableres for å styrke lokaldemokratiet og sikre lokal påvirkning av innbyggere i deres bo-område.» Opprettholde/styrke nærheten til politiske beslutningstakere Økt deltakelse Bedre lokalt tilpassede beslutninger Fremme stedstilknytning og lokal identitet Utforme et styringssystem som kobler nærdemokratiske ordninger og kommunestyret Tydelig ansvar og myndighet og ressurser til å forestå oppgavene Støtte og samarbeid med en «felleskaper». 3
Hvor er i vi prosessen? Forslag fra P1 Gruppelederforum behandler saken Fellesnemda sender sitt forslag på høring Høring Fellesnemda sender sitt forslag til det nye kommunestyret Innsikt fra prosesser gjennomført
Kunnskapsgrunnlag og medvirkning Dialogmøtet 18.04.2018 (med P1 Politisk organisering) Høring i kommunestyrene mai 2018 Lokaldemokratiundersøkelsen 2018 Workshop om nærdemokratiske ordninger 11.10.2018 Askerkonferansen 24.10.2018 Kartlegging av frivillighet i nye Asker 2018 Frivillighetsbarometeret 2018 Innbyggerundersøkelsen 2018 Innsiktsprosesser i konseptfasen, Innbyggertorg 2018
Hva er foreslått? Lokalsamfunnsutvalg Oppgaveutvalg Innbyggermedvirkning Forsøksperiode 2020-2021 med følgeforskning, og evaluering i 2022 6
Styrke demokratiet Styrke det representative demokratiet - Lokalkunnskap - Beslutningsgrunnlag - Politikkutforming Styrke det lokale deltakende demokratiet gjennom å legge til rette for bred deltakelse i lokale prosesser. Representativt demokrati Deltakende demokrati Valgt av folket Lokalsamfunnsutvalg Oppgaveutvalg som del av den politiske strukturen Innbyggermedvirkning For eksempel innbyggerpanel, gjestebud, nærmiljøkonferanser, dialogmøter m.m. Deltakere i ulike lokale aktiviteter og prosesser (Forslag fra P1) 7
8
Styrke demokratiet Styrke det representative demokratiet - Lokalkunnskap - Beslutningsgrunnlag - Politikkutforming Representativt demokrati Valgt av folket Lokalsamfunnsutvalg Oppgaveutvalg som del av den politiske strukturen 1: FORMÅL (Stedsnavn) lokalsamfunnsutvalg skal styrke lokaldemokratiet gjennom å legge til rette for at innbyggere, lokale lag og foreninger og andre aktører har mulighet til å ta del i- og medansvar i saker som angår lokalsamfunnet. (Forslag fra P1) 9
Forslag til reglement (1) 2: Lokalsamfunnsutvalgets funksjon Lokalsamfunnsutvalget skal legge til rette for god dialog mellom folkevalgte og lokalbefolkningen. Lokalsamfunnsutvalg har initiativrett overfor folkevalgte organer og kan selv ta opp saker som berører lokalområdet. Lokalsamfunnsutvalget skal være høringsinstans i saker som angår lokalområdet, og medvirke i planprosesser som berører området. Lokalsamfunnsutvalget har beslutningsmyndighet i disponeringen av de økonomiske midlene som kommunestyret stiller til disposisjon. Lokalsamfunnsutvalget skal støtte og legge til rette for at lokale aktører kan drive gode sosiale og kulturelle aktiviteter. Lokalsamfunnsutvalget skal legge til rette for bred medvirkning i saker som angår lokalmiljøet. Lokalsamfunnsutvalget skal ha særlig fokus på helhet og sammenheng i lokalsamfunnsutvikling, og bidra til å styrke lokale aktørers mulighet for å utvikle og utføre sine roller. ( 6)
Dialog og rapportering Lokalsamfunnsutvalg
Sammensetning mulig prosess Kommunestyret oppnevner etter forslag fra lokale valgkomitéer. Vedtak i kommunestyret Prinsipper for sammensetning Prosess for etablering av lokalsamfunnsutvalg i pilotperioden Lokale prosesser «Stedsanalyse» lokale utfordringer, ressurser og muligheter Etablere lokal valgkomité som foreslår sammensetning Kommunestyret oppnevner Kommunestyret oppnevner etter valgkomiteens innstilling
Økonomi Prinsippene skal sikre at midlene fremmer samarbeid mellom lokale aktører og bidrar til felleskap og aktivitet på tvers av alder, kulturell bakgrunn og organisasjonstilhørighet. Det utarbeides prinsipper som avgrenser mot andre kommunale tilskuddsordninger.
Høringsspørsmål 1. For å ivareta en bred sammensetning med både lokal og politisk legitimitet hvilke prinsipper mener dere bør legges til grunn i sammensetning av utvalgene? 2. For å ivareta behovet for avgrensning mot øvrige kommunale tilskuddsordninger, og likeverdige muligheter for lokale aktører hvilke prinsipper mener dere bør legges til grunn for bruk av midler som tildeles lokalsamfunnsutvalgene fra kommunestyret? 3. Basert på kunnskap fra tidligere prosesser og deres lokalkunnskap hvilke steder mener dere bør være pilotområder for lokalsamfunnsutvalg? 4. Hvilke mulige saker/tema kan egne seg for ordningen Oppgaveutvalg i forsøksperioden? For øvrig kan man spille inn synspunkter til saken utover nevnte spørsmål