Kommunebarometeret 2012 Gran Totaltabellen Uten korrigering for inntektsnivå Korrigert År Plass Endring Plass Endring inntekt 2012 169 4 226 29 91 2011 173 34 255 41 2010 207 296 Kommunebarometeret utvikles fra år til år. Plasseringene i 2011 og 2010 er korrigert for å være mest mulig sammenliknbare med 2012-barometeret. Korrigert inntekt: Snitt = 100. Korrigert inntekt betyr hvor stor økonomisk handlefrihet kommunen har, gitt utgiftsbehov og ekstrainntekter som eiendomsskatt og utbytte. Denne analysen er basert på endelige Kostra-tall for 2011. I de tilfellene kommunen ikke har levert data, eller vi kjenner til at data er rapportert feil, har vi antatt at kommunen er gjennomsnittlig. Rapporten baserer seg i all hovedsak på konserntall. Legg merke til at rangeringen er etter at det er tatt hensyn til inntektsnivå, mens karakteren for hver enkelt sektor er satt uten hensyn til inntektsnivå. Samlet karakter og plassering per sektor Plassering Karakter 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Grunnskole (20) 156 312 334 3,9 2,5 2,2 Pleie og omsorg (20) 407 394 409 1,1 1,3 1,0 Barnevern (10) 93 102 173 4,9 4,8 4,0 Barnehage (10) 304 275 197 2,5 2,7 3,5 Helse (7,5) 203 120 132 3,2 3,7 3,6 Sosialhjelp (5) 166 102 181 4,2 4,8 4,0 Kultur (2,5) 271 304 90 2,3 2,2 4,1 Nærmiljø og klima (2,5) 15 6 28 6,0 6,0 5,9 Vann og avløp (2,5) 326 273 367 2,4 3,0 2,0 Saksbehandling (2,5) 341 377 391 1,9 1,7 1,5 Brukerperspektiv (2,5) 112 91 92 4,6 4,7 4,6 Økonomi (10) 139 191 172 3,7 3,2 3,3 Enhetskostnader (5) 122 90 103 4,9 5,2 5,0 Kommunebarometeret er en rangering, ikke en vurdering om tjenesten fortjener stempel god nok eller ei. For en vanlig kommune er det helt naturlig å ha omtrent like mange gode som dårlige plasseringer på tabellene. Der man kommer dårlig ut, kan det likevel være naturlig å tenke at det kan være noe å hente. "Karakterboka" til Gran er relativt bra ut med tanke på de økonomiske forutsetningene. Innen grunnskole er det klar forbedring, for øvrig er det små endringer innen de viktigste sektorene. Tallene for pleie og omsorg er fortsatt blant de svakeste i landet. Det betyr ikke nødvendigvis at eldreomsorgen er dårlig, men den kan ha rom for forbedring. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 1 av 37
De beste i kommunegruppa... 3 De beste i fylket... 3 Grunnskole (20)... 4 Pleie og omsorg (20)... 7 Barnevern (10)... 10 Barnehage (10)... 13 Økonomi (10)... 16 Helse (5)... 18 Sosialhjelp (5)... 20 Kultur (5)... 22 Enhetskostnader (5)... 24 Nærmiljø og klima (2,5)... 26 Saksbehandling (2,5)... 28 Vann, avløp og renovasjon (2,5)... 30 Brukerperspektiv (2,5)... 32 Kommunens nøkkeltall målt mot de 5 % beste... 34 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 2 av 37
De beste i kommunegruppa For mange kommuner er det mest relevant å sammenlikne seg med andre i samme kommunegruppe. Her er en oversikt over hvem som kommer best ut. Rangering og karakter for hver sektor RANG GS PO BV BH HE KUL SAK SOS ØK VAR MIL ENH BRUK 1445 Gloppen 3 5,7 6,0 4,5 3,8 4,7 3,8 5,2 3,1 3,2 5,2 5,7 3,2 1,5 1729 Inderøy (t.o.m. 2011) 20 5,3 5,1 2,0 4,6 3,8 2,7 6,0 3,1 3,1 3,2 4,5 5,6 1,5 122 Trøgstad 29 3,9 4,4 5,2 1,6 1,5 2,6 3,2 3,4 5,5 4,7 4,3 5,2 5,1 1662 Klæbu 46 4,3 4,5 3,1 4,2 3,2 2,5 5,5 4,5 3,4 2,4 4,2 3,8 5,1 716 Re (f.o.m. 2002) 102 3,3 4,6 4,4 3,9 2,1 1,8 5,2 2,7 2,8 3,0 5,3 4,3 4,6 719 Andebu 105 2,8 2,2 5,8 4,8 1,8 1,0 2,7 3,2 4,9 3,5 4,2 5,6 3,8 713 Sande (Vestf.) 120 4,0 2,7 4,5 3,5 1,0 4,9 1,4 2,5 3,5 3,2 5,2 5,0 5,1 1032 Lyngdal 123 3,0 6,0 3,6 1,9 2,0 2,6 1,5 2,7 4,5 2,7 3,8 3,1 1,5 720 Stokke 146 3,5 4,3 2,0 3,7 3,2 1,6 3,1 3,4 3,7 4,2 6,0 4,1 1,9 1119 Hå 147 2,8 4,4 3,4 1,0 3,1 4,9 2,7 2,8 5,7 6,0 2,0 5,8 1,0 914 Tvedestrand 156 3,4 3,9 5,3 3,1 3,1 1,4 3,3 1,0 3,6 3,2 3,4 5,5 2,1 528 Østre Toten 162 2,7 4,9 1,6 3,1 2,6 1,9 5,5 4,6 3,1 4,5 4,6 4,5 4,2 1519 Volda 163 4,9 2,7 3,1 3,8 3,5 3,0 3,4 2,5 1,9 4,6 5,0 4,4 1,5 1017 Songdalen 164 1,5 6,0 5,0 2,8 2,9 2,5 2,7 5,3 1,7 2,1 3,7 5,1 5,5 534 Gran 169 3,9 1,1 4,9 2,5 3,2 2,3 1,9 4,2 3,7 2,4 6,0 4,9 4,6 GS: Grunnskole. PO: Pleie og omsorg. BV: Barnevern. BH: Barnehage. HE: Helse. KUL: Kultur. SAK: Saksbehandling. SOS: Sosialtjenesten. ØK: Økonomi. VAR: Vann, renovasjon og avløp. MIL: Nærmiljø og klima. ENH: Enhetskostnader. BRUK: Brukerperspektiv. De beste i fylket Det kan være store inntektsforskjeller mellom kommuner i ett og samme fylke. Rangering og karakter for hver sektor RANG GS PO BV BH HE KUL SAK SOS ØK VAR MIL ENH BRUK 514 Lom 1 5,8 4,8 2,5 4,3 4,9 4,9 6,0 5,8 6,0 2,6 6,0 3,0 6,0 516 Nord-Fron 6 4,2 6,0 5,6 4,3 3,0 4,9 4,8 3,4 3,4 2,3 6,0 5,0 4,9 513 Skjåk 11 3,9 5,3 3,1 4,5 3,6 4,4 4,6 6,0 6,0 2,7 3,7 3,8 5,6 544 Øystre Slidre 35 3,7 4,6 1,2 5,8 3,3 4,4 3,8 4,2 5,3 4,0 3,3 5,9 3,6 502 Gjøvik 40 3,9 5,4 3,8 3,4 1,8 2,5 5,2 1,7 3,5 5,4 5,3 4,2 6,0 521 Øyer 58 4,0 5,2 3,2 2,6 3,2 1,6 5,3 3,5 3,4 5,5 6,0 4,8 4,9 512 Lesja 60 6,0 1,3 5,0 4,8 6,0 6,0 5,9 5,3 3,0 4,2 4,4 2,0 1,9 541 Etnedal 67 3,0 6,0 3,9 2,4 3,2 2,2 6,0 5,4 4,1 1,3 6,0 3,7 3,2 511 Dovre 73 3,7 4,1 4,2 4,4 3,7 4,3 6,0 2,7 4,0 2,7 6,0 4,7 4,2 519 Sør-Fron 95 3,5 3,2 3,7 1,0 5,0 5,4 6,0 6,0 4,9 5,0 3,0 6,0 3,4 520 Ringebu 109 2,8 3,6 4,3 3,2 2,9 2,9 6,0 2,9 4,5 3,2 5,3 5,3 6,0 501 Lillehammer 113 5,3 3,3 2,3 3,2 3,3 2,6 3,8 1,6 3,7 5,0 5,6 3,9 4,7 545 Vang 117 4,3 4,0 4,7 2,6 5,4 5,6 5,4 3,9 6,0 1,3 4,7 1,2 1,0 542 Nord-Aurdal 135 3,5 3,8 2,4 3,7 2,9 3,1 3,5 3,2 5,4 2,2 2,9 4,8 1,9 517 Sel 151 4,1 3,8 3,8 3,8 3,9 3,9 5,3 2,3 3,3 1,1 5,0 3,4 1,9 GS: Grunnskole. PO: Pleie og omsorg. BV: Barnevern. BH: Barnehage. HE: Helse. KUL: Kultur. SAK: Saksbehandling. SOS: Sosialtjenesten. ØK: Økonomi. VAR: Vann, renovasjon og avløp. MIL: Nærmiljø og klima. ENH: Enhetskostnader. BRUK: Brukerperspektiv. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 3 av 37
Grunnskole (20) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Gjennomsnittlige grunnskolepoeng siste fire år (15) 382 384 359 1,5 1,4 1,8 38,0 37,7 37,7 Gjennomsnittlige grunnskolepoeng siste år (5) 366 383 328 1,9 1,6 2,3 38,0 37,5 38,2 Snitt nasjonale prøver 5. trinn siste fire år (20) 67 5,1 2,03 0,00 0,00 Snitt nasjonale prøver 8. trinn siste fire år (20) 185 3,2 3,02 0,00 0,00 Andel elever som ikke har fullført og bestått videregående innen 222 152 3,9 4,4 27 24 0 fem år, snitt siste fire år (10) Antall elever per PC (5) 184 140 282 4,4 4,6 3,5 2,5 2,4 3,4 Trivsel, 7. trinn, snitt siste fem år (5) 6 6,0 110 0 0 Trivsel, 10. trinn, siste fem år (5) 53 5,6 105 0 0 Mobbing, 7. trinn, snitt siste fem år (2,5) 30 5,8 70 0 0 Mobbing, 10. trinn, siste fem år (2,5) 183 3,9 102 0 0 Andel ansatte i SFO uten relevant utdanning (5) 237 180 153 3,4 3,9 3,9 62 56 56 Andel av lærere uten godkjent utdanning (5) 222 215 98 4,9 4,9 5,7 3 3 1 Kommunens rangering I fylket 9 I kommunegruppa 11 Hva forteller tallene? Nasjonale prøver og grunnskolepoeng er viktigst. For å redusere problemet med tilfeldige utslag ett enkelt år, er resultater over tid mest vektlagt. Mens nasjonale prøver viser bra resultater på 5. trinn, er de litt svakere på 8. trinn og avgangskarakterene er veldig svake. Hvorfor er utviklingen slik? Andelen som ikke har gjennomført videregående er like over snittet, mens tallene fra elevundersøkelsen om mobbing og trivsel antyder godt miljø. En høyere andel ansatte i SFO enn før står uten relevant utdanning. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 4 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer grunnskole GS GS1 GS2 GS3 GS4 GS5 GS6 GS7 GS8 GS9 GS10 GS11 GS12 1445 Gloppen 5,7 4,5 5,0 4,7 4,8 5,3 4,4 4,1 5,0 4,4 3,8 3,2 5,3 1532 Giske 5,6 4,5 4,0 4,8 4,9 4,8 4,5 4,3 4,8 5,8 4,1 3,5 4,6 1729 Inderøy (t.o.m. 2011) 5,3 3,3 4,1 5,3 4,1 5,8 3,2 3,7 4,5 5,2 1,9 5,2 6,0 1449 Stryn 5,2 3,5 3,9 4,8 3,9 6,0 5,8 4,8 5,6 3,9 3,8 2,3 4,9 1519 Volda 4,9 4,3 3,7 4,4 4,1 5,4 4,0 4,3 4,1 5,0 4,3 2,1 5,5 1554 Averøy 4,4 3,0 3,2 5,0 3,8 4,3 3,0 5,2 4,5 2,9 3,6 2,8 6,0 1662 Klæbu 4,3 2,2 2,2 6,0 3,5 3,9 1,4 2,0 5,8 3,3 4,6 5,4 6,0 821 Bø (Telem.) 4,3 3,4 3,9 3,3 3,6 5,6 4,5 4,5 4,3 3,5 4,1 3,4 5,7 1528 Sykkylven 4,0 3,4 2,8 5,3 3,7 3,9 1,4 4,1 4,1 3,6 2,3 3,0 5,1 713 Sande (Vestf.) 4,0 2,5 3,7 5,0 3,7 2,8 3,4 4,3 4,8 3,7 4,7 3,5 5,3 534 Gran 3,9 1,5 1,9 5,1 3,2 3,9 4,4 6,0 5,6 5,8 3,9 3,4 4,9 1520 Ørsta 3,9 3,0 3,7 3,6 3,5 5,4 3,9 3,3 4,1 3,8 3,9 3,6 5,8 1624 Rissa 3,9 3,3 3,7 3,2 3,8 5,5 5,6 4,3 3,5 5,4 3,1 2,0 3,8 122 Trøgstad 3,9 2,8 3,5 4,2 3,9 2,8 3,4 5,0 4,1 4,7 3,8 3,9 5,4 532 Jevnaker 3,8 2,5 2,3 4,6 2,5 3,9 5,6 4,8 5,4 4,5 4,2 4,2 4,9 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer grunnskole GS GS1 GS2 GS3 GS4 GS5 GS6 GS7 GS8 GS9 GS10 GS11 GS12 512 Lesja 6,0 6,0 6,0 2,9 6,0 3,2 4,9 6,0 6,0 4,5 6,0 514 Lom 5,8 2,8 3,1 5,7 4,6 5,5 5,2 5,0 5,0 5,3 6,0 5,1 4,2 501 Lillehammer 5,3 3,9 4,1 5,1 4,7 4,6 1,0 5,0 5,2 4,3 5,0 3,5 5,6 545 Vang 4,3 5,0 4,1 2,2 3,7 5,0 6,0 2,9 3,9 3,7 1,0 6,0 6,0 516 Nord-Fron 4,2 1,0 1,4 5,2 4,9 3,4 4,0 5,4 4,1 6,0 2,5 4,6 5,2 517 Sel 4,1 3,3 3,5 4,6 2,7 4,4 3,6 5,0 5,8 3,6 2,3 6,0 521 Øyer 4,0 4,4 4,7 3,8 2,3 4,7 4,0 4,3 5,6 2,3 5,5 2,4 5,0 513 Skjåk 3,9 1,0 3,8 4,4 3,8 5,0 5,3 5,2 2,5 2,1 6,0 5,3 534 Gran 3,9 1,5 1,9 5,1 3,2 3,9 4,4 6,0 5,6 5,8 3,9 3,4 4,9 502 Gjøvik 3,9 3,4 4,0 3,9 3,0 4,2 3,8 5,6 4,8 4,8 3,5 2,4 5,2 543 Vestre Slidre 3,9 4,0 4,1 4,3 2,7 4,0 4,3 4,1 1,4 2,7 3,0 5,9 5,2 532 Jevnaker 3,8 2,5 2,3 4,6 2,5 3,9 5,6 4,8 5,4 4,5 4,2 4,2 4,9 511 Dovre 3,7 1,6 4,5 5,8 2,4 4,2 4,7 5,0 3,5 4,7 3,0 2,2 4,8 544 Øystre Slidre 3,7 2,6 2,0 4,7 4,0 3,8 4,8 3,3 3,9 1,3 5,2 1,0 6,0 519 Sør-Fron 3,5 3,4 1,7 6,0 3,3 1,6 3,3 2,9 4,1 4,3 4,9 2,9 2,1 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 5 av 37
Øvrige fakta Hvordan endrer elevtallet seg i framtiden? Antall innbyggere 6-12 år Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 1164 2015 1150-1 4 Lavere vekst 2020 1208 4 15 Lavere vekst 2025 1408 21 31 Lavere vekst Antall innbyggere 13-15 år Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 512 2015 535 4-1 Høyere vekst 2020 529 3 3 Høyere vekst 2025 562 10 12 Lavere vekst Kommunal Rapport bruker SSBs befolkningsframskrivning, alternativet "Høy nasjonal vekst" som har truffet godt på folkeveksten de siste ti årene. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 6 av 37
Pleie og omsorg (20) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Andel årsverk m fagutdanning (30) 356 353 348 2,2 2,0 2,4 67 67 67 Andel på korttidsopphold, i % av bef. over 90 år (10) 164 153 265 3,0 3,2 2,3 18 17 11 Andel plasser (heldøgnsbemannet) % av bef. over 90 år 100 62 50 3,5 4,4 4,9 140 172 190 (10) Snitt tildelte timer i hjemmet, hjemmesykepleie (10) 235 270 241 2,2 2,0 2,1 3,7 3,3 3,6 Snitt tildelte timer i hjemmet, praktisk bistand (5) 20 32 38 6,0 5,4 5,4 16,5 14,2 12,6 Tid m lege og fysioterapi per uke per beboer i sykehjem (20) 345 323 409 1,5 1,8 1,0 0,4 0,4 0,2 Andel plasser i enerom m/eget bad/wc (10) 401 400 348 1,2 1,2 1,0 35,2 33,3 16 Årsverk pr. mottaker (5) 35 48 54 5,1 5,1 0,61 0,58 0,57 Kommunens rangering I fylket 24 I kommunegruppa 31 Hva forteller tallene? Høy andel med fagutdanning er det viktigste nøkkeltallet. Gran ligger godt etter snittet, samtidig som dette er et nøkkeltall der noen få prosentpoeng får betydning. Andel korttidsplasser er bra målt mot innbyggere over 90 år, og det er bra med plasser med heldøgns omsorg men andelen i forhold til 90+ synker. Kommunen tildeler mye praktisk bistand, timene med hjemmesykepleie er mer midt på treet. Fortsatt er det lite lege/fysioterapi på sykehjem, og andelen enerom med tilpasset bad og wc er svært lav. Bemanningen ser bra ut, men nøkkeltallet er ikke vektet i forhold til behovet. Hvorfor vi bruker 90+ som gruppe: Det er fire ganger så stor sannsynlighet for at en innbygger over 90 er beboer på sykehjem, som en i gruppa 80-84. I tillegg er det aldersgruppa 90+ som de nærmeste årene får kraftig prosentvis vekst framover, i motsetning til gruppa 80+. Derfor måler vi sykehjemsdekning mot 90+. Å måle mot 80+ vil undervurere behovet for plasser med heldøgns omsorg. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 7 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer pleie og omsorg PO PO1 PO2 PO3 PO4 PO5 PO6 PO7 PO8 1445 Gloppen 6,0 4,6 2,8 1,0 6,0 2,9 6,0 3,2 1017 Songdalen 6,0 3,9 4,8 2,7 2,6 4,6 5,8 6,0 1,6 1032 Lyngdal 6,0 5,0 3,2 1,0 3,0 4,2 6,0 6,0 4,5 1729 Inderøy (t.o.m. 2011) 5,1 5,0 1,3 1,5 3,7 6,0 2,6 528 Østre Toten 4,9 4,1 2,6 2,6 2,9 3,9 4,5 5,8 2,8 128 Rakkestad 4,8 4,6 3,2 2,0 2,3 2,7 4,7 4,9 2,0 716 Re (f.o.m. 2002) 4,6 3,9 4,5 1,0 3,5 3,3 6,0 1,6 2,6 1662 Klæbu 4,5 3,4 6,0 1,5 6,0 3,5 2,8 6,0 1119 Hå 4,4 4,6 2,8 3,1 5,1 2,4 3,0 2,8 3,9 122 Trøgstad 4,4 4,6 2,5 2,9 2,9 4,7 3,1 4,9 2,3 720 Stokke 4,3 2,7 2,9 1,9 2,3 4,4 6,0 5,8 2,0 914 Tvedestrand 3,9 5,5 1,0 1,6 2,9 1,5 2,7 6,0 1,0 538 Nordre Land 3,8 5,0 2,8 3,0 1,6 2,6 4,5 1,0 1,0 821 Bø (Telem.) 3,6 3,4 3,7 3,7 2,0 2,9 3,1 5,5 2,3 420 Eidskog 3,4 4,6 2,2 3,1 1,2 3,2 2,2 6,0 1,7 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer pleie og omsorg PO PO1 PO2 PO3 PO4 PO5 PO6 PO7 PO8 541 Etnedal 6,0 6,0 2,8 2,8 5,8 4,3 2,4 5,3 1,2 516 Nord-Fron 6,0 6,0 4,4 4,3 1,9 3,0 4,8 4,1 2,9 502 Gjøvik 5,4 4,8 3,2 1,6 3,0 3,0 5,1 4,8 2,3 513 Skjåk 5,3 6,0 3,5 3,1 3,7 1,2 2,6 4,1 2,8 521 Øyer 5,2 5,5 4,9 2,5 2,3 4,4 3,9 1,7 2,8 528 Østre Toten 4,9 4,1 2,6 2,6 2,9 3,9 4,5 5,8 2,8 514 Lom 4,8 5,3 4,4 1,1 3,4 2,0 6,0 2,8 544 Øystre Slidre 4,6 4,8 4,7 2,4 2,4 1,7 3,2 4,8 2,3 511 Dovre 4,1 4,1 4,7 3,9 2,9 1,3 2,2 6,0 1,2 545 Vang 4,0 2,9 6,0 5,3 1,1 4,1 1,9 6,0 4,2 515 Vågå 3,9 6,0 3,3 1,4 4,0 2,2 1,0 2,2 542 Nord-Aurdal 3,8 3,4 3,5 1,9 3,9 3,4 5,0 1,0 5,0 517 Sel 3,8 5,8 2,0 1,8 3,4 2,1 2,9 1,5 2,8 538 Nordre Land 3,8 5,0 2,8 3,0 1,6 2,6 4,5 1,0 1,0 520 Ringebu 3,6 5,5 1,0 2,6 2,6 2,9 2,7 3,1 2,0 Øvrige fakta Hvor mange flere gamle blir det i framtiden? Antall innbyggere 67-79 år Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 1341 2015 1599 19 21 Lavere vekst 2020 1828 36 43 Lavere vekst 2025 2032 52 60 Lavere vekst Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 8 av 37
Antall innbyggere 80-84 år Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 379 2015 353-7 -3 Lavere vekst 2020 370-2 6 Lavere vekst 2025 475 25 38 Lavere vekst Antall innbyggere 85-89 år Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 284 2015 248-13 -4 Lavere vekst 2020 233-18 -3 Lavere vekst 2025 261-8 10 Lavere vekst Antall innbyggere 90 år og over Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 109 2015 140 28 13 Høyere vekst 2020 145 33 19 Høyere vekst 2025 149 37 26 Høyere vekst Kommunal Rapport bruker SSBs befolkningsframskrivning, alternativet "Høy nasjonal vekst" som har truffet godt på folkeveksten de siste ti årene. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 9 av 37
Barnevern (10) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Andel undersøkelser m behandlingstid over 3 mnd (20) 64 41 83 5,2 5,7 5,3 11 4 10 Andel undersøkelser m behandlingstid over 3 mnd, snitt 95 177 299 4,7 4,0 2,9 18 25 36 siste fire år (20) Andel barn med utarbeidet plan (10) 40 81 49 5,9 5,6 5,8 99 93 96 Andel barn med utarbeidet plan, snitt siste fire år (10) 22 76 99 6,0 5,1 4,8 96 79 74 Utgifter til forebygging, helsestasjon og skolehelsetjeneste 288 330 322 2,1 2,0 2,1 1550 1352 1265 (10) Stillinger med fagutdanning, per barn 0-17 år (20) 378 311 331 1,3 1,8 1,7 2,4 2,4 2,2 Innført internkontroll (10) 1 1 1 6,0 6,0 6,0 1 1 1 Kommunens rangering I fylket 3 I kommunegruppa 6 Hva forteller tallene? Gran har relativt få saker som tar mer enn tre måneder å behandle, også målt over tid er kommunen av de bedre til å unngå fristbrudd. Nærmest alle har individuell plan, hvilket også er et pluss. Bemanningen har ikke blitt bedre, kan det bety at det er saker som ikke blir tatt tak i, eller er det uttrykk for en effektiv tjeneste? Kommunen har relativt mange barn i barnevernet, hvilket kan indikere at tjenesten er effektiv. Gran bruker omtrent som snittet på forebygging i skolehelsetjenesten, noe forskere mener vil redusere behovet for barneverntiltak på sikt. Nasjonalt har andelen saker som tar lang tid, vært nærmest uendret. Langt flere barn enn tidligere har individuell plan. Kravet for å få god karakter ved det nøkkeltallet, er altså hevet betraktelig. Det har også blitt noe flere stillinger i barnevernet.kommunen bruker også langt mer nå på forebygging, noe forskere mener kan redusere utgiftene til barnevern på sikt. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 10 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer barnevern BV BV1 BV2 BV3 BV4 BV5 BV6 BV7 BV8 719 Andebu 5,8 5,5 5,2 5,9 4,7 3,8 3,7 2,3 6,0 914 Tvedestrand 5,3 4,8 3,8 4,7 4,8 5,2 1,0 3,1 6,0 1528 Sykkylven 5,3 4,8 4,5 5,9 5,9 2,8 3,3 2,4 6,0 122 Trøgstad 5,2 5,0 4,8 4,9 5,6 2,7 2,5 2,5 6,0 1017 Songdalen 5,0 4,8 4,4 5,6 6,0 2,2 4,7 2,3 6,0 534 Gran 4,9 5,2 4,7 5,9 6,0 2,1 3,4 1,3 6,0 1624 Rissa 4,7 5,1 4,9 4,4 5,1 2,7 3,1 1,6 6,0 713 Sande (Vestf.) 4,5 3,8 4,0 5,8 5,6 2,3 4,0 2,8 6,0 821 Bø (Telem.) 4,5 4,3 5,2 4,5 3,7 2,3 2,9 2,6 6,0 1445 Gloppen 4,5 4,5 4,3 5,6 6,0 1,2 4,4 2,1 6,0 716 Re (f.o.m. 2002) 4,4 4,5 4,0 5,4 4,1 2,1 2,8 2,8 6,0 538 Nordre Land 4,4 5,2 2,8 5,6 3,1 4,5 1,4 5,0 1,0 1648 Midtre Gauldal 4,0 3,7 3,2 5,5 4,8 2,1 1,4 3,0 6,0 428 Trysil 3,9 4,8 2,7 4,5 4,9 3,3 2,5 2,1 6,0 128 Rakkestad 3,7 3,7 3,9 4,2 4,0 3,0 2,4 2,4 6,0 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer barnevern BV BV1 BV2 BV3 BV4 BV5 BV6 BV7 BV8 516 Nord-Fron 5,6 5,3 5,4 5,5 5,8 1,9 2,7 2,5 6,0 512 Lesja 5,0 2,9 3,6 5,6 6,0 6,0 4,7 3,0 6,0 534 Gran 4,9 5,2 4,7 5,9 6,0 2,1 3,4 1,3 6,0 545 Vang 4,7 3,9 3,4 3,2 1,0 6,0 3,3 5,3 6,0 522 Gausdal 4,4 4,1 4,0 5,2 4,4 3,1 4,2 2,8 6,0 538 Nordre Land 4,4 5,2 2,8 5,6 3,1 4,5 1,4 5,0 1,0 520 Ringebu 4,3 3,8 4,6 6,0 6,0 1,0 5,6 1,9 6,0 511 Dovre 4,2 1,7 3,4 4,9 5,0 4,8 1,6 4,2 6,0 541 Etnedal 3,9 1,3 2,6 4,2 4,9 6,0 3,5 4,5 6,0 502 Gjøvik 3,8 3,7 4,0 5,2 4,6 2,2 4,7 2,1 6,0 517 Sel 3,8 3,3 2,6 5,5 5,2 4,8 4,3 2,3 6,0 515 Vågå 3,7 3,3 2,7 5,6 4,5 4,6 4,6 2,3 6,0 519 Sør-Fron 3,7 3,8 3,8 5,4 6,0 1,9 3,8 1,3 6,0 533 Lunner 3,5 4,0 2,9 5,3 4,7 2,2 5,0 2,1 6,0 521 Øyer 3,2 2,7 2,5 5,5 3,4 2,4 3,7 3,5 6,0 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 11 av 37
Øvrige fakta Hvor mange barn er omfattet av barnevernet, i forhold til resten av landet? Andel barn med barneverntiltak 2011 2010 2009 Snitt 2008-11 Kommunen 6 5,6 5,4 5,6 Fylket 5,1 4,8 4,4 4,6 Kommunegruppa 5,5 5,2 4,9 5,1 Landet 4,7 4,5 4,3 4,4 Nøkkeltallet er ikke med i utregningen av Kommunebarometeret, for det er ikke gitt hva som er bra; få barn på tiltak kan bety en sviktende tjeneste eller et godt oppvekstmiljø. Mange barn på tiltak kan bety det omvendte. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 12 av 37
Barnehage (10) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Andel styrere og pedagogiske ledere med godkjent 291 253 181 3,6 4,2 4,9 78 83 89 førskolelærerutdanning (25) Andel assistenter med relevant utdanning (10) 119 125 187 3,9 3,7 2,9 38 38 29 Leke- og oppholdsareal per barn (10) 316 244 320 1,5 2,0 1,6 5,2 5,7 5,1 Antall barn per årsverk (25) 299 320 245 2,2 2,0 3,1 6,6 6,7 6,5 Oppholdstimer per årsverk i kommunale barnehager (5) 168 238 156 3,2 2,5 3,5 10829 11290 10681 Andel ansatte som er menn (5) 97 83 79 4,4 4,6 4,2 8 8,4 8,5 Andel av minoritetsspråklige barn som går i barnehage (15) 260 240 202 2,9 2,9 2,9 66 65 71 Andel med åpningstid 10 timer eller mer per dag (5) 120 131 122 3,8 3,4 3,4 55,6 47,4 47,4 Kommunens rangering I fylket 20 I kommunegruppa 21 Hva forteller tallene? Andelen ledere med pedagogisk utdanning synker videre, mens det samtidig er en relativt bra andel assistenter med relevant utdaning. Barnehagene er små etter norske forhold, mens bemanningen er litt lavere enn i mediankommunen. Gran er blant de som har nesten 10 prosent menn ansatt i barnehagene, og over halvparten har åpent lenge. Andelen ledere med pedagogisk utdanning er viktigst, sammen med hvor mange voksne det er per barn. En ny indikator er hvor stor andel av barn med minoritetsspråklig bakgrunn som går i barnehage. Bare to av tre barn i gruppa går i barnehage, det er langt etter de beste. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 13 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer barnehage BH BH1 BH2 BH3 BH4 BH5 BH6 BH7 BH8 420 Eidskog 5,2 6,0 4,5 4,4 1,6 2,2 5,9 3,6 6,0 719 Andebu 4,8 6,0 3,1 2,9 3,0 2,3 3,6 2,8 6,0 1729 Inderøy (t.o.m. 2011) 4,6 6,0 5,2 1,9 2,0 1,8 2,9 3,6 6,0 1662 Klæbu 4,2 5,8 3,6 4,0 2,2 1,1 4,7 3,2 2,5 716 Re (f.o.m. 2002) 3,9 4,7 3,5 2,3 3,4 2,6 3,4 2,7 4,3 1519 Volda 3,8 5,3 1,9 1,9 2,8 3,5 4,5 4,1 1,7 1445 Gloppen 3,8 6,0 2,3 3,6 2,6 2,5 2,8 3,0 1,0 720 Stokke 3,7 5,9 3,0 2,4 2,4 1,9 5,7 2,9 1,0 821 Bø (Telem.) 3,5 5,5 2,2 2,1 2,4 1,7 2,4 3,6 5,2 713 Sande (Vestf.) 3,5 5,0 3,7 1,7 2,4 1,2 4,1 2,8 6,0 1648 Midtre Gauldal 3,5 5,4 5,5 1,4 1,2 2,0 3,2 3,4 5,3 1520 Ørsta 3,2 5,7 2,6 1,1 2,0 2,3 3,3 4,2 1,4 914 Tvedestrand 3,1 6,0 3,9 1,8 2,0 1,1 1,9 3,1 1,5 128 Rakkestad 3,1 6,0 3,4 2,1 1,2 1,3 3,3 2,5 6,0 528 Østre Toten 3,1 4,5 1,9 2,3 2,4 2,4 3,1 3,7 5,3 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer barnehage BH BH1 BH2 BH3 BH4 BH5 BH6 BH7 BH8 544 Øystre Slidre 5,8 6,0 4,5 5,0 3,6 2,8 3,0 3,7 1,0 512 Lesja 4,8 6,0 6,0 1,0 3,6 5,8 1,0 2,5 1,0 515 Vågå 4,7 4,7 3,8 3,6 3,4 5,4 4,3 3,1 1,8 513 Skjåk 4,5 6,0 2,8 3,1 4,2 3,6 2,5 1,8 1,0 511 Dovre 4,4 6,0 6,0 3,6 1,0 4,3 2,8 4,1 1,0 516 Nord-Fron 4,3 4,0 4,7 2,3 3,6 4,9 1,6 4,8 1,0 514 Lom 4,3 4,9 6,0 1,5 3,6 5,0 2,5 2,5 1,0 517 Sel 3,8 6,0 5,2 1,5 1,8 2,8 2,8 3,4 1,6 542 Nord-Aurdal 3,7 5,1 2,9 3,2 3,8 3,0 1,6 2,2 1,0 502 Gjøvik 3,4 5,6 3,7 2,2 2,2 1,1 4,4 2,9 2,0 501 Lillehammer 3,2 5,2 2,8 1,5 2,8 1,5 4,9 2,7 1,9 520 Ringebu 3,2 4,3 5,3 2,6 2,2 2,8 4,9 2,6 1,4 528 Østre Toten 3,1 4,5 1,9 2,3 2,4 2,4 3,1 3,7 5,3 538 Nordre Land 3,0 4,1 3,8 1,9 2,8 3,7 1,5 2,2 6,0 522 Gausdal 3,0 6,0 1,6 1,3 1,6 2,4 4,0 3,8 2,3 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 14 av 37
Øvrige fakta Hvordan endrer barnetallet seg i framtiden? Utviklingen i barnetallet sier både noe om behovet for flere barnehageplasser, og utviklingen i rammetilskuddet for kommunen. Er veksten større enn landet, kan kommunen isolert vente høyere rammetilskudd knyttet til barnehager. Er veksten lavere enn for landet, vil kommunens rammetilskudd for barnehager vokse saktere enn snittet. Antall innbyggere 0-5 år Kommunen Endring (%) Endring landet (%) Vekst mot landet 2011 872 2015 925 6 10 Lavere vekst 2020 1098 26 29 Lavere vekst 2025 1210 39 41 Lavere vekst Kommunal Rapport bruker SSBs befolkningsframskrivning, alternativet "Høy nasjonal vekst" som har truffet godt på folkeveksten de siste ti årene. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 15 av 37
Økonomi (10) Netto driftsresultat (ekskl. premieavvik og momskomp inv.), siste år (10) Nto driftsres (ekskl. premie-avvik og momskomp inv.), siste fire år (20) Disposisjonsfond i prosent av brutto driftsinntekter (10) Netto lånegjeld i prosent av brutto driftsinntekter (15) Endring av netto lånegjeld i % av brutto inntekter, siste fire år (10) Investeringer, andel av brutto driftsinntekter (10) Lån som andel av finansiering av investeringer (5) Ubundet investeringsfond som andel av netto lånegjeld (5) Netto finans og avdrag i % av brutto driftsinntekter (10) Lønn som andel av samlede brutto driftsinntekter (5) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 107 236 272 4,2 3,0 2,4 2,2-0,2-0,1 181 227 227 3,3 2,8 2,8 0,1-0,7-0,1 133 167 162 2,9 2,5 2,4 7 5,6 5,7 85 74 63 4,9 5,0 5,2 47 44 37 331 285 161 2,8 3,4 4,4 15 9-3 258 289 297 3,9 3,9 3,7 12 14 15 204 319 311 2,9 2,1 2,1 67 84 79 102 92 95 2,3 2,5 2,6 10 13 14 115 208 225 4,1 2,9 2,8 2,5 3,4 3,2 163 162 238 3,8 4,0 3,2 59 59 61 Kommunens rangering I fylket 13 I kommunegruppa 9 Hva forteller tallene? Netto driftsresultat er justert. Vi har trukket ut premieavvik ettersom det nærmest konsekvent forbedrer resultatet kunstig, samt momskompensasjon på investeringer. Flere av indikatorene viser utvikling over tid. Det kan være særlig viktig å se korrigert netto driftsresultat, lånegjeld og disposisjonsfond i forhold til hverandre. Lønn som andel av utgiftene er tatt med i år, men vektet svært lavt. Gran klarer seg overraskende bra, gitt de lave inntektene. Korrigert netto driftsresultat ble langt bedre siste år, og kommunen har svært lav gjeld i forhold til de fleste andre. Den har riktignok økt en del, men er svært håndterlig. Investeringsnivået er omtrent på snittet, og kommunen har et ok disposisjonsfond å falle tilbake på, i tilfelle akutte problemer. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 16 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer økonomi ØK ØK1 ØK2 ØK3 ØK4 ØK5 ØK6 ØK7 ØK8 ØK9 ØK10 1119 Hå 5,7 5,6 5,6 3,9 5,9 3,2 3,3 3,7 5,3 5,2 1,6 122 Trøgstad 5,5 3,7 4,5 3,5 5,4 5,4 6,0 4,6 6,0 4,1 1,6 719 Andebu 4,9 4,6 3,9 2,8 4,4 4,6 5,9 6,0 5,1 3,1 3,3 1032 Lyngdal 4,5 2,8 4,0 2,6 4,5 5,3 5,5 2,2 2,1 6,0 2,0 420 Eidskog 4,0 6,0 4,0 3,2 2,2 6,0 4,9 2,8 1,1 2,3 4,2 532 Jevnaker 3,9 3,9 3,6 3,2 3,7 5,1 5,5 2,6 1,1 3,5 2,8 1449 Stryn 3,8 4,1 3,7 1,3 4,6 5,2 4,9 3,2 2,3 3,0 1,8 720 Stokke 3,7 3,2 3,1 2,2 4,0 4,2 5,7 2,6 4,6 4,3 1,6 534 Gran 3,7 4,2 3,3 2,9 4,9 2,8 3,9 2,9 2,3 4,1 3,8 1101 Eigersund 3,7 4,1 3,4 2,4 4,4 4,1 4,9 2,4 2,1 3,9 2,5 536 Søndre Land 3,7 2,8 2,3 2,1 5,1 5,4 5,6 2,9 6,0 2,8 1,0 914 Tvedestrand 3,6 2,3 2,8 1,6 4,4 4,8 5,9 4,3 1,4 4,5 2,3 713 Sande (Vestf.) 3,5 3,8 3,7 1,9 4,0 4,5 3,8 4,3 1,6 2,9 3,9 1662 Klæbu 3,4 3,6 2,6 2,5 4,2 4,7 5,7 1,0 1,5 2,8 4,2 538 Nordre Land 3,4 2,5 2,8 2,9 5,0 4,6 5,0 2,8 1,5 3,6 1,0 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer økonomi ØK ØK1 ØK2 ØK3 ØK4 ØK5 ØK6 ØK7 ØK8 ØK9 ØK10 513 Skjåk 6,0 5,9 6,0 3,2 6,0 5,1 1,8 5,0 6,0 6,0 2,8 514 Lom 6,0 6,0 5,7 4,2 6,0 6,0 5,5 5,2 2,4 6,0 3,7 545 Vang 6,0 6,0 6,0 4,3 6,0 4,2 5,0 6,0 1,0 6,0 2,0 543 Vestre Slidre 5,6 5,2 4,4 4,3 5,9 5,2 3,9 3,2 1,1 5,3 5,0 542 Nord-Aurdal 5,4 5,5 4,9 4,9 4,8 5,7 3,7 5,2 1,5 3,4 3,7 544 Øystre Slidre 5,3 6,0 6,0 6,0 4,4 1,7 1,2 4,2 1,9 5,3 6,0 540 Sør-Aurdal 5,0 6,0 4,5 1,9 4,5 5,3 6,0 5,3 2,0 2,8 2,7 519 Sør-Fron 4,9 3,6 3,0 2,4 6,0 4,5 5,8 4,9 4,7 5,1 3,0 520 Ringebu 4,5 6,0 4,1 2,4 4,2 5,3 1,7 3,4 1,1 5,6 5,2 541 Etnedal 4,1 3,9 4,2 4,5 6,0 2,0 1,0 3,0 1,1 6,0 2,7 511 Dovre 4,0 3,6 2,7 3,0 4,2 5,6 5,0 4,4 1,1 4,9 2,1 532 Jevnaker 3,9 3,9 3,6 3,2 3,7 5,1 5,5 2,6 1,1 3,5 2,8 534 Gran 3,7 4,2 3,3 2,9 4,9 2,8 3,9 2,9 2,3 4,1 3,8 501 Lillehammer 3,7 3,4 2,7 2,5 4,2 6,0 5,2 2,4 1,1 3,8 3,5 536 Søndre Land 3,7 2,8 2,3 2,1 5,1 5,4 5,6 2,9 6,0 2,8 1,0 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 17 av 37
Helse (7,5) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Andel legeårsverk per 10.000 innb. (15) 308 296 327 1,7 1,9 1,6 9,3 9,4 8,8 Antall innleggelser pr 1.000 innb. (20) 204 3,8 165 0 0 Helsesøstreårsverk pr. 10.000 innb. 0-5 år (10) 306 281 2,5 2,6 50,2 51,6 : Årsverk psykiatrisk sykepleier pr 10.000 innb. (10) 283 261 334 2,0 2,2 1,6 3 3,3 1,7 Diabetesmedisin, per 10.000 innb. (10) 68 66 63 5,0 5,0 5,0 22 21 20 Hjerte/karmedisin, per 10.000 innb. (10) 165 159 150 4,3 4,3 4,4 131 128 124 Snitt listelengde fastleger (5) 297 291 361 2,5 2,6 1,9 1368 1368 1617 Reservekapasitet fastlege (10) 229 216 335 1,4 1,4 1,2 104 105 101 Netto utgifter til forebygging, kroner per innbygger (10) 47 10 11 4,1 6,0 6,0 316 860 855 Kommunens rangering I fylket 13 I kommunegruppa 7 Hva forteller tallene? Sektoren er ny i Kommunebarometeret i år. Tall for medisinbruk og innleggelser er hentet fra Folkehelseinstituttets statistikker. Gran ligger godt an målt på medisinbruk for diabetes og hjerte/kar, antall innleggelser er ganske gjennomsnittlig. Legedekningen er også omtrent som snittet. Kommunen bruker ikke fullt så mye som før på forebygging, men fortsatt langt mer enn snittet. Dekningen av helsesøster og psykiatrisk sykepleier er litt under mediankommunen. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 18 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer helse HE HE1 HE2 HE3 HE4 HE5 HE6 HE7 HE8 HE9 1445 Gloppen 4,7 3,0 4,5 3,4 2,6 5,7 6,0 4,4 1,3 1,2 1449 Stryn 4,1 2,3 4,4 2,6 1,5 5,3 6,0 3,8 1,2 2,7 1729 Inderøy (t.o.m. 2011) 3,8 1,5 5,1 2,7 3,2 3,0 3,7 2,3 1519 Volda 3,5 1,8 3,6 4,0 3,0 4,7 6,0 3,5 1,1 1,0 1520 Ørsta 3,3 2,5 3,7 2,6 1,9 5,0 6,0 3,9 1,3 1,0 1662 Klæbu 3,2 2,0 4,3 2,4 2,3 5,3 4,5 2,5 1,4 1,9 534 Gran 3,2 1,7 3,8 2,5 2,0 5,0 4,3 2,5 1,4 4,1 1648 Midtre Gauldal 3,2 2,4 5,4 3,3 4,1 1,0 3,8 3,4 1,3 1,2 720 Stokke 3,2 1,8 4,0 2,0 3,2 4,7 5,3 3,6 1,7 1,4 1624 Rissa 3,1 2,2 4,0 2,6 3,6 3,3 5,4 4,1 1,2 1,0 1119 Hå 3,1 1,4 4,6 2,5 2,7 4,3 4,6 3,5 1,1 2,0 914 Tvedestrand 3,1 3,1 3,0 3,5 2,5 5,0 3,3 1,7 1,5 2,9 1017 Songdalen 2,9 1,6 3,5 2,4 3,7 3,7 3,9 3,5 2,7 2,0 1532 Giske 2,8 2,3 3,6 2,7 1,9 4,7 4,4 3,6 1,4 1,9 1101 Eigersund 2,8 2,0 3,2 3,0 2,4 5,0 5,1 2,9 1,1 1,9 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer helse HE HE1 HE2 HE3 HE4 HE5 HE6 HE7 HE8 HE9 512 Lesja 6,0 3,2 4,9 1,0 5,7 5,7 5,1 3,5 1,2 6,0 545 Vang 5,4 2,8 3,3 4,1 1,0 6,0 4,2 4,5 6,0 3,7 515 Vågå 5,0 3,1 5,3 2,2 3,6 4,3 4,8 3,1 1,5 3,6 519 Sør-Fron 5,0 4,0 4,4 4,4 2,7 4,3 5,2 4,9 1,7 1,1 514 Lom 4,9 2,8 4,7 4,9 5,6 3,3 3,3 1,2 2,9 517 Sel 3,9 2,3 4,0 2,3 3,6 5,7 3,4 4,0 1,3 3,3 511 Dovre 3,7 2,4 2,8 3,1 3,5 2,3 3,8 1,0 4,0 6,0 513 Skjåk 3,6 3,6 3,1 4,6 4,0 2,7 4,0 4,3 1,4 1,8 501 Lillehammer 3,3 2,5 3,2 2,8 1,7 5,7 5,5 2,8 1,2 2,5 522 Gausdal 3,3 1,5 5,2 2,9 1,0 6,0 5,1 1,0 1,0 1,8 544 Øystre Slidre 3,3 2,6 4,6 2,5 1,0 4,3 5,7 3,6 1,2 1,2 521 Øyer 3,2 2,2 4,5 2,0 2,2 5,0 3,7 3,2 1,8 2,1 534 Gran 3,2 1,7 3,8 2,5 2,0 5,0 4,3 2,5 1,4 4,1 541 Etnedal 3,2 3,4 3,6 6,0 3,4 2,0 1,9 4,9 1,3 1,2 516 Nord-Fron 3,0 2,5 4,4 3,0 2,6 4,0 4,0 2,2 1,2 1,7 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 19 av 37
Sosialhjelp (5) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Snitt stønadslengde 18-24 år (25) 134 98 168 4,0 4,6 3,6 3,3 3 3,7 Snitt stønadslengde 25-66 år (10) 119 139 124 4,4 4,3 4,3 3,3 3,5 3,5 Snitt utbetaling pr. stønadsmåned (10) 82 47 90 4,6 5,4 4,7 8050 8419 7794 Andel som går over 6 måneder på stønad (10) 73 81 81 4,9 4,9 4,9 18 19 21 Andel arbeidsløse i kommunen (10) 106 95 100 4,7 4,7 4,8 1,9 2 1,9 Andel mottakere med individuell plan (10) 120 113 84 1,7 2,1 2,6 3,5 4,8 6,6 Andel mottakere som får gjeldsrådgivning (10) 275 1,1 : : 5 Sosialmottaker per årsverk (10) 280 291 219 3,7 3,6 4,3 38 39 33 Telefontid for brukere, timer per uke (5) 358 340 327 1,6 2,1 2,5 30 30 30 Kommunens rangering I fylket 12 I kommunegruppa 6 Hva forteller tallene? Faktorer utenfor kommunens kontroll, som nedlegging av en industribedrift, kan spille inn på tallene. Dette er ikke en sektor kommunen alene kan påvirke. I utgangspunktet gir høyt støttebeløp i kort tid den beste uttellingen i barometeret; det må være bedre å hjelpe skikkelig en kort stund framfor å gjøre folk avhengige av litt sosialstøtte i lang tid. Gode plasseringer for nesten alle nøkkeltall. Lav bemanning kan da like gjerne være positivt; her går folk kort tid på stønad, de får et høyt beløp utbetalt og færre enn hver femte mottar sosialhjelp mer enn seks måneder. Telefontiden er dårlig, er det for å få ting unna med den begrensede bemanningen? Kommunen oppgir ikke om folk får gjeldsrådgivning. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 20 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer sosialtjenesten SOS SOS1 SOS2 SOS3 SOS4 SOS5 SOS6 SOS7 SOS8 SOS9 1017 Songdalen 5,3 4,9 4,3 6,0 5,3 2,9 2,4 3,6 5,7 1554 Averøy 4,6 4,6 4,6 3,6 4,6 5,3 2,6 1,3 3,7 5,7 528 Østre Toten 4,6 4,4 4,4 3,6 4,6 4,5 1,4 5,0 4,3 1662 Klæbu 4,5 4,1 3,9 3,6 4,0 3,6 4,5 5,7 1532 Giske 4,2 3,7 4,9 3,2 5,0 4,1 1,2 4,5 5,7 534 Gran 4,2 4,0 4,4 4,6 4,9 4,7 1,7 3,7 1,6 532 Jevnaker 4,1 3,3 3,7 4,1 4,3 3,4 4,4 5,7 536 Søndre Land 4,0 4,1 2,0 2,7 2,3 4,0 6,0 6,0 1,6 1535 Vestnes 3,9 3,0 4,6 1,2 4,7 3,8 3,7 5,4 5,7 1528 Sykkylven 3,9 4,0 3,6 2,8 3,8 5,3 3,6 2,9 1449 Stryn 3,9 3,8 3,7 3,3 3,6 4,0 3,3 1,8 5,0 5,7 538 Nordre Land 3,6 2,9 3,6 1,9 3,7 4,0 2,0 6,0 4,8 5,7 1004 Flekkefjord 3,4 3,0 5,1 2,7 4,7 4,0 1,2 3,4 5,7 122 Trøgstad 3,4 2,9 4,1 2,7 4,3 4,3 2,9 1,7 4,7 6,0 720 Stokke 3,4 3,4 3,0 4,6 3,5 3,2 3,2 3,2 4,3 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer sosialtjenesten SOS SOS1 SOS2 SOS3 SOS4 SOS5 SOS6 SOS7 SOS8 SOS9 519 Sør-Fron 6,0 5,5 5,4 2,4 6,0 3,2 6,0 3,8 5,7 513 Skjåk 6,0 6,0 4,9 5,1 5,6 4,3 4,3 5,7 514 Lom 5,8 6,0 5,3 3,4 6,0 4,1 3,9 3,3 1,6 541 Etnedal 5,4 4,4 5,4 4,0 5,8 5,8 1,5 5,7 512 Lesja 5,3 4,7 4,3 5,5 4,0 6,0 5,7 515 Vågå 4,9 4,6 4,4 2,5 5,3 4,1 3,5 3,7 5,4 540 Sør-Aurdal 4,7 4,4 3,9 1,8 4,2 6,0 3,8 5,7 543 Vestre Slidre 4,6 4,8 2,7 4,4 3,4 6,0 4,2 1,0 528 Østre Toten 4,6 4,4 4,4 3,6 4,6 4,5 1,4 5,0 4,3 529 Vestre Toten 4,5 3,6 3,0 4,7 2,9 5,1 3,7 5,6 4,9 544 Øystre Slidre 4,2 3,4 3,6 4,0 3,9 5,6 2,9 5,7 534 Gran 4,2 4,0 4,4 4,6 4,9 4,7 1,7 3,7 1,6 532 Jevnaker 4,1 3,3 3,7 4,1 4,3 3,4 4,4 5,7 536 Søndre Land 4,0 4,1 2,0 2,7 2,3 4,0 6,0 6,0 1,6 545 Vang 3,9 3,3 3,7 4,4 3,5 5,6 3,8 1,6 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 21 av 37
Kultur (5) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Netto driftsutgifter kultur, andel av totale netto driftsutgifter (20) 280 324 211 2,1 2,0 3,0 2,9 2,9 3,8 Kommunale driftstilskudd pr lag (10) 88 147 13 3,2 2,5 6,0 30467 21500 85839 Netto driftsutgifter til idrett per innbygger (10) 107 205 38 2,8 1,9 5,2 260 124 537 Netto utgift barn og unge (10) 258 324 321 2,2 1,7 1,7 102 65 63 Netto utgift til bibliotek, per innbygger (10) 270 253 275 1,8 2,1 2,0 250 265 249 Utlån alle medier fra folkebibliotek per innbygger (10) 158 171 149 3,1 3,1 3,3 5,4 5,3 5,6 Besøk i folkebibliotek per innbygger (5) 212 199 221 2,6 2,7 2,7 3,4 3,6 3,6 Andel av elever i kommunens musikk- og kulturskole (10) 251 189 159 2,6 3,1 3,4 17,8 22,5 25 Andel på venteliste til musikk- og kulturskole (10) 291 185 4,1 5,2 4,2 1,8 : Bruk av fritidssentre pr 10.000 barn (5) 281 306 1,3 1,2 898 473 : Kommunens rangering I fylket 18 I kommunegruppa 14 Hva forteller tallene? Andelen av budsjettet som går til kultur er viktigst. Innen kultur er det en særlig sterk sammenheng mellom hvor store inntekter kommunen har, og hvor mye penger som brukes på forskjellige tilbud. Andel elever på venteliste til kultur- og musikkskole er et tall der kvaliteten er usikker. Gran tildeler bra med penger til lag og foreninger, og bruker en god del på idrett. Oppdaterte tall om bibliotekbruken viser at besøket er ganske lav, utlånet litt høyere enn i mediankommunen. Netto utgifter per innbygger er det samme som to år tidligere, før vi regner inn lønns- og prisstigning. Bruken av kulturog musikkskole er også omtrent som snittet, med en liten venteliste. Besøket på fritidssentre har økt, ifølge tallene. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 22 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer kultur KUL KUL1 KUL2 KUL3 KUL4 KUL5 KUL6 KUL7 KUL8 KUL9 KUL10 1119 Hå 4,9 4,1 2,8 5,8 3,1 2,0 5,3 5,8 2,3 4,6 1,5 713 Sande (Vestf.) 4,9 3,3 6,0 2,1 3,5 2,2 4,9 4,9 2,2 6,0 4,1 1624 Rissa 4,4 2,8 3,6 2,5 5,0 2,1 6,0 6,0 3,1 4,0 1,8 1445 Gloppen 3,8 3,4 1,1 5,0 2,5 2,8 4,8 4,7 4,3 2,3 1,9 538 Nordre Land 3,9 2,5 3,1 2,3 4,6 2,1 2,8 3,1 2,7 6,0 6,0 532 Jevnaker 3,4 3,5 2,5 2,5 3,2 1,8 3,9 3,0 2,3 5,0 2,7 1519 Volda 3,0 2,3 5,1 1,5 3,1 1,7 2,4 2,2 3,3 5,4 2,3 1729 Inderøy (t.o.m. 2011) 2,7 2,5 4,0 1,6 1,8 2,2 4,0 3,5 3,6 2,3 1032 Lyngdal 2,6 1,6 2,7 1,5 2,5 2,4 4,8 3,8 2,0 5,4 1,5 534 Gran 2,3 2,1 3,2 2,8 2,2 1,8 3,1 2,6 2,6 4,1 1,3 821 Bø (Telem.) 2,7 3,4 1,0 1,8 1,1 2,8 5,2 5,3 3,4 1,0 1662 Klæbu 2,5 3,4 1,3 1,5 3,1 1,4 2,4 1,4 3,3 5,0 2,4 122 Trøgstad 2,6 2,5 2,5 1,1 1,0 2,0 6,0 5,9 2,5 3,6 1,8 1017 Songdalen 2,5 2,4 1,2 3,9 3,8 1,3 2,3 2,4 1,9 5,4 2,1 1528 Sykkylven 2,2 2,9 1,7 2,4 1,3 2,2 2,0 1,8 2,4 5,2 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer kultur KUL KUL1 KUL2 KUL3 KUL4 KUL5 KUL6 KUL7 KUL8 KUL9 KUL10 512 Lesja 6,0 4,3 6,0 6,0 3,5 2,5 3,2 6,0 545 Vang 5,6 5,5 1,7 2,6 4,9 5,8 3,5 2,4 3,6 6,0 1,5 519 Sør-Fron 5,4 6,0 1,6 6,0 4,6 2,2 2,4 2,7 6,0 1,8 514 Lom 4,9 4,4 3,0 2,6 3,6 4,2 6,0 6,0 4,8 1,0 1,3 516 Nord-Fron 4,9 4,8 2,0 6,0 2,8 3,1 2,8 3,6 5,2 2,5 544 Øystre Slidre 4,4 3,1 3,3 4,2 2,1 2,5 4,3 4,2 4,6 5,2 2,9 511 Dovre 4,3 3,6 1,4 4,3 3,1 5,7 3,3 3,4 3,1 513 Skjåk 4,4 5,2 1,0 1,6 2,3 5,2 5,1 5,0 5,1 1,0 2,5 543 Vestre Slidre 4,2 5,1 2,5 2,3 2,0 2,2 1,9 1,9 6,0 5,8 1,5 538 Nordre Land 3,9 2,5 3,1 2,3 4,6 2,1 2,8 3,1 2,7 6,0 6,0 517 Sel 3,9 3,9 2,3 3,4 1,3 2,9 4,0 4,7 2,8 4,8 515 Vågå 3,3 3,9 1,8 2,8 3,5 1,4 2,6 2,2 3,4 4,8 2,0 532 Jevnaker 3,4 3,5 2,5 2,5 3,2 1,8 3,9 3,0 2,3 5,0 2,7 542 Nord-Aurdal 3,1 3,0 1,5 1,5 2,0 3,2 2,9 3,2 5,8 2,5 501 Lillehammer 2,6 2,6 1,8 2,4 2,0 3,2 3,1 2,9 2,3 5,3 1,1 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 23 av 37
Enhetskostnader (5) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Hjemmetjeneste (20) 346 270 275 2,5 3,2 3,2 239160 196139 189839 Sykehjemsplass (20) 128 81 104 4,5 5,1 4,9 820269 749605 744529 Grunnskoleundervisning (20) 121 119 110 5,2 5,1 5,2 73610 71431 66418 Barnehage, per time (10) 152 169 272 4,8 4,7 4,1 49 48 49 Sosialtjeneste, pr mottaker (10) 144 163 121 5,0 4,8 5,1 25262 24472 20129 Kommunehelse pr innb (10) 165 258 252 5,3 4,5 4,5 2049 2478 2337 Adm. og styring pr innb (10) 67 71 63 5,8 5,8 5,8 2998 2896 2734 Kommunens rangering I fylket 10 I kommunegruppa 18 Hva forteller tallene? Denne indikatoren er først og fremst med for å vise om kommunen er dyr eller rimelig i forhold til sammenliknbare kommuner. I denne sektoren er billig = høy karakter. Det er for eksempel helt naturlig at en kommune med få innbyggere og store avstander, har dyrere hjemmetjeneste enn en tett bebodd kommune i Oslo-området. Samtidig finnes det mange eksempler på store kostnadsforskjeller mellom relativt like kommuner. Gran har en dyr hjemmetjeneste, som økte med nesten 20 prosent i fjor. I hjemmetjenesten er enhetskostnaden netto kostnad per mottaker. Det går også an å lage et grovt regnestykke for netto kostnad per time bistand i hjemmet. For Gran er timekostnaden 291 kroner netto, landsgjennomsnittet er 350 kroner. Brutto er forskjellen langt mindre, men også da er Gran litt rimeligere enn snittet. Høy kostnad per bruker henger mer sammen med mange tildelte timer, enn med dyr drift. Institusjonsplass er samtidig relativt billig, og de andre enhetskostnadene ligger også godt under snittet. Barnehagekostnadene er de samme som for to år siden, til tross for prisstigning, og utgiftene til kommunehelse har gått ned i samme periode. Kommunen bruker lite på administrasjon og styring, målt i kroner per innbygger. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 24 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer enhetskostnader ENH ENH1 ENH2 ENH3 ENH4 ENH5 ENH6 ENH7 1554 Averøy 6,0 4,3 5,4 5,1 5,6 5,4 5,8 5,9 1449 Stryn 6,0 4,7 5,5 4,1 6,0 4,7 5,2 5,7 1648 Midtre Gauldal 5,9 5,2 4,4 5,4 5,8 3,8 5,9 4,7 1119 Hå 5,8 3,1 4,6 6,0 5,4 5,0 6,0 5,9 128 Rakkestad 5,6 4,2 4,8 5,5 5,6 3,1 5,2 5,9 719 Andebu 5,6 3,4 5,2 5,6 5,2 3,7 5,8 5,6 1729 Inderøy (t.o.m. 2011) 5,6 5,1 3,5 5,4 4,8 4,6 5,5 5,5 914 Tvedestrand 5,5 4,7 3,8 4,8 5,6 5,8 5,1 5,5 420 Eidskog 5,5 4,8 2,8 5,4 5,4 5,3 6,0 5,6 538 Nordre Land 5,4 4,9 6,0 4,9 4,6 1,8 4,7 5,1 821 Bø (Telem.) 5,2 2,9 5,8 5,4 4,8 3,4 5,1 5,3 122 Trøgstad 5,2 3,6 4,3 5,8 4,6 3,0 5,8 6,0 532 Jevnaker 5,1 4,6 3,4 5,3 4,6 4,2 5,2 5,9 1017 Songdalen 5,1 4,0 5,0 4,6 4,8 3,1 5,8 5,2 1520 Ørsta 5,0 4,1 5,0 5,4 3,5 6,0 5,8 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer kultur KUL KUL1 KUL2 KUL3 KUL4 KUL5 KUL6 KUL7 519 Sør-Fron 6,0 5,1 6,0 3,5 6,0 5,6 4,8 5,1 544 Øystre Slidre 5,9 4,6 6,0 4,4 4,8 6,0 4,6 4,8 522 Gausdal 5,5 5,7 3,7 5,0 4,8 4,1 5,1 5,1 538 Nordre Land 5,4 4,9 6,0 4,9 4,6 1,8 4,7 5,1 520 Ringebu 5,3 4,2 5,9 4,5 2,8 5,5 4,4 5,6 533 Lunner 5,2 2,7 4,0 5,3 5,4 6,0 5,8 5,7 532 Jevnaker 5,1 4,6 3,4 5,3 4,6 4,2 5,2 5,9 540 Sør-Aurdal 5,1 4,1 5,0 4,3 4,6 5,4 4,9 4,7 516 Nord-Fron 5,0 4,5 5,3 3,9 2,6 6,0 4,9 4,7 534 Gran 4,9 2,5 4,5 5,2 4,8 5,0 5,3 5,8 515 Vågå 4,8 4,6 5,3 3,9 2,6 5,4 4,1 5,1 542 Nord-Aurdal 4,8 1,5 5,5 5,3 4,8 5,1 5,1 5,1 521 Øyer 4,8 3,6 4,6 4,2 4,0 5,6 4,8 5,5 511 Dovre 4,7 6,0 5,3 3,5 3,6 5,1 1,0 5,1 528 Østre Toten 4,5 3,0 3,6 4,8 4,2 5,4 5,4 5,7 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 25 av 37
Nærmiljø og klima (2,5) Energikostnader per kvadratmeter bygg (20) Samlet byggareal, kvadratmeter per innbygger (10) Andel dispensasjonssøkn. innvilget for nybygg i strandsonen, minus erstatningsbygg (10) Kommuneplan omfatter mål om å redusere klimagassutslipp (10) Leke- og rekreasjonsareal i tettsteder (20) Sykkel-, gangveier/turstier mv. m/kom. driftsansvar (10) Turstier og løyper tilrettelagt for sommerbruk (10) Samlet lengde maskinpreparerte skiløyper (10) Kommunens rangering I fylket 1 I kommunegruppa 1 Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 142 261 181 4,4 3,5 4,0 113 151 112 116 139 122 5,2 5,1 5,2 4,9 5 4,9 : : : 1 1 1 6,0 6,0 6,0 1 1 1 306 1,0 : : 0 125 27 25 1,7 5,4 5,2 38 238 225 77 82 73 2,5 2,7 2,9 334 335 337 9 9 10 6,0 6,0 6,0 400 360 362 Hva forteller tallene? Indikatoren er svært lavt vektet, delvis fordi vi er usikre på kvaliteten på tallene. Energikostnader og effektiv bygging kan ses som en indikator på den energibelastningen kommunen står for. For øvrig har vi stort sett samlet nøkkeltall som gir et bilde på muligheten for aktivt fritid. Geografi vil ha mye å si for flere av disse nøkkeltallene. Flere gode nøkkeltall, ikke minst har energikostnadene gått ned igjen det siste året, og arealet er relativt lite i forhold til landsgjennomsnittet. Kan se ut til at kommunen har feilrapportert lengden på sykkel- og gangveier. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 26 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer nærmiljø og klima MIL MIL1 MIL2 MIL3 MIL4 MIL5 MIL6 MIL7 MIL8 720 Stokke 6,0 5,2 5,4 6,0 1,4 534 Gran 6,0 4,4 5,2 6,0 1,7 2,5 6,0 1445 Gloppen 5,7 4,9 4,2 6,0 5,3 1,1 2,3 2,1 716 Re (f.o.m. 2002) 5,3 5,2 5,2 1,4 713 Sande (Vestf.) 5,2 4,9 5,3 1,2 1520 Ørsta 5,1 4,5 5,2 1,0 6,0 5,0 1,4 1,1 1554 Averøy 5,1 3,5 5,2 6,0 1,4 1101 Eigersund 5,0 3,0 6,0 6,0 1,3 1519 Volda 5,0 4,9 4,9 1,0 6,0 1,1 536 Søndre Land 4,9 5,1 4,0 1,3 1528 Sykkylven 4,8 4,4 4,8 1,0 6,0 1,5 1624 Rissa 4,7 3,5 4,1 3,5 6,0 1,3 428 Trysil 4,7 2,6 5,7 6,0 1,4 1648 Midtre Gauldal 4,7 3,3 4,2 6,0 1,4 528 Østre Toten 4,6 4,0 5,4 6,0 1,3 2,3 2,4 5,2 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer nærmiljø og klima MIL MIL1 MIL2 MIL3 MIL4 MIL5 MIL6 MIL7 MIL8 514 Lom 6,0 5,0 1,9 6,0 6,0 1,5 6,0 2,1 511 Dovre 6,0 3,2 3,3 6,0 3,6 6,0 5,2 3,8 516 Nord-Fron 6,0 2,5 4,4 6,0 6,0 3,0 4,2 6,0 541 Etnedal 6,0 4,0 1,3 6,0 6,0 2,6 6,0 534 Gran 6,0 4,4 5,2 6,0 1,7 2,5 6,0 521 Øyer 6,0 3,5 5,1 6,0 3,0 6,0 2,1 6,0 501 Lillehammer 5,6 3,5 5,8 6,0 4,1 3,2 1,8 502 Gjøvik 5,3 4,0 6,0 3,7 1,7 1,8 6,0 520 Ringebu 5,3 4,3 4,6 6,0 1,2 522 Gausdal 5,0 3,7 4,5 6,0 1,6 1,2 6,0 5,2 517 Sel 5,0 3,9 3,1 6,0 2,5 543 Vestre Slidre 5,0 3,1 5,3 6,0 1,6 536 Søndre Land 4,9 5,1 4,0 1,3 540 Sør-Aurdal 4,8 3,1 3,1 6,0 1,9 1,4 6,0 6,0 545 Vang 4,7 1,2 2,3 6,0 6,0 6,0 2,3 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 27 av 37
Saksbehandling (2,5) Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 Saksbehandlingstid, reguleringsplaner (20) 171 154 224 4,3 4,4 3,3 270 245 320 Saksbehandlingstid, oppmålingsforretning (20) 224 310 3,4 2,2 82 100 : Andel byggesaker med overskredet frist (20) 327 349 2,7 2,7 32,3232 21,4286 0 Behandlingstid, ett-trinns søknader (20) 232 284 284 3,7 3,1 3,1 37 50 50 Behandlingstid, rammesøknader (20) Behandlingstid, enkle tiltak (20) 362 381 331 1,0 1,0 1,4 41 139 45 Kommunens rangering I fylket 24 I kommunegruppa 25 Hva forteller tallene? Sektoren er lavt vektet, og vi er usikre på kvaliteten på tallene. Nøkkeltallene bør likevel gi en indikasjon på om kommunen er rask eller treg hva gjelder behandling av bygge- og reguleringssaker, som må kunne regnes som noen av de viktigste søknadene som kommer inn. Det finnes ikke publiserte data om for eksempel saksbehandlingstid for PP-tjenesten eller for søknad om sykehjemsplass. De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer saksbehandlingstid SAK SAK1 SAK2 SAK3 SAK4 SAK5 SAK6 1624 Rissa 6,0 5,5 4,3 6,0 4,3 4,8 6,0 1729 Inderøy (t.o.m. 2011) 6,0 5,3 6,0 5,9 4,5 4,5 4,9 528 Østre Toten 5,5 5,0 5,6 5,9 5,2 1,0 5,1 1662 Klæbu 5,5 4,8 5,9 5,2 4,6 3,9 4,0 716 Re (f.o.m. 2002) 5,2 4,2 6,0 5,4 5,3 5,7 1520 Ørsta 5,2 3,3 6,0 5,5 4,7 5,2 4,9 1445 Gloppen 5,2 4,7 3,9 6,0 3,9 5,2 4,5 1532 Giske 4,7 4,8 4,5 6,0 3,1 3,5 3,5 1101 Eigersund 4,5 5,7 5,6 2,8 2,8 3,9 420 Eidskog 4,5 3,1 6,0 6,0 6,0 4,0 428 Trysil 4,4 5,5 3,8 4,2 3,5 4,8 2,9 128 Rakkestad 4,3 3,1 5,6 5,4 4,9 5,2 1648 Midtre Gauldal 4,2 4,8 5,9 2,6 3,3 4,0 538 Nordre Land 3,9 6,0 2,3 4,4 3,1 3,3 4,2 1519 Volda 3,4 5,2 2,2 4,4 4,3 2,8 3,7 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 28 av 37
De beste i fylket Rangering samlet - karakterer saksbehandlingstid SAK SAK1 SAK2 SAK3 SAK4 SAK5 SAK6 514 Lom 6,0 5,8 5,0 6,0 5,1 5,2 5,1 511 Dovre 6,0 5,9 3,5 6,0 5,7 5,3 5,2 541 Etnedal 6,0 5,1 4,8 6,0 5,4 5,2 4,5 520 Ringebu 6,0 5,4 5,6 6,0 4,9 4,8 4,6 540 Sør-Aurdal 6,0 5,3 5,4 6,0 4,8 4,7 6,0 519 Sør-Fron 6,0 5,2 4,3 6,0 5,4 6,0 5,7 512 Lesja 5,9 6,0 3,1 6,0 5,0 4,9 4,9 529 Vestre Toten 5,9 6,0 3,5 6,0 5,0 4,2 4,6 515 Vågå 5,7 5,8 3,1 6,0 5,0 4,9 4,6 528 Østre Toten 5,5 5,0 5,6 5,9 5,2 1,0 5,1 545 Vang 5,4 6,0 5,4 5,0 2,0 3,5 4,5 517 Sel 5,3 5,0 5,8 5,0 5,1 4,3 521 Øyer 5,3 5,1 3,3 6,0 4,4 4,3 5,2 502 Gjøvik 5,2 4,2 5,6 3,2 5,7 5,6 6,0 516 Nord-Fron 4,8 2,8 6,0 6,0 6,0 6,0 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 29 av 37
Vann, avløp og renovasjon (2,5) Årsgebyr, renovasjon, avløp og vann (20) Snitt vannforbruk per tilknyttet innbygger (10) Vannlekkasje per meter ledning per år (10) Andel fornyet vannledningsnett siste fire år (10) Beregnet snittalder for vannledningsnett (10) Andel fornyet ledningsnett siste fire år, avløp (10) Beregnet snittalder for spillvannsnett (10) Husholdningsavfall per innbygger (10) Andel husholdningsavfall utsortert (10) Kommunens rangering I fylket 19 I kommunegruppa 28 Plassering Karakter Verdi 2012 2011 2010 2012 2011 2010 2012 2011 2010 183 195 291 3,9 3,7 2,8 8 468 8 343 9 040 55 146 90 5,5 5,1 5,1 158 215 195 168 219 4,5 4,3 4,1 5,4 : 191 140 84 1,6 2,1 2,3 0,3 0,5 0,7 206 187 215 3,4 3,7 3,0 30 29 33 152 119 128 1,9 2,2 2,0 0,3 0,4 0,3 362 355 292 1,0 1,3 2,4 50 50 32 414 274 313 1,0 3,2 2,3 565 448 459 103 103 109 4,8 5,0 4,7 61 61 61 Hva forteller tallene? Sektoren er ny i Kommunebarometeret, og gir et inntrykk av tilstanden innenfor de viktigste selvkostområdene. Hvis årsgebyrene er høye, lite avfall blir sortert, lekkasjene er mange og ledningsnettet ikke blir fornyet, vil det gi et bilde av at kommunen kan forbedre seg. Beregnet snittalder er et usikkert tall, først og fremst i de kommunene der mye av nettet har ukjent alder. Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 30 av 37
De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer vann, avløp og renovasjon VAR VAR1 VAR2 VAR3 VAR4 VAR5 VAR6 VAR7 VAR8 VAR9 1119 Hå 6,0 6,0 5,8 4,0 2,4 4,7 1,6 4,9 4,0 5,1 1532 Giske 5,8 6,0 5,8 5,0 4,0 4,0 1,4 4,5 3,8 1,8 1520 Ørsta 5,3 6,0 1,7 5,1 3,9 3,8 128 Rakkestad 5,3 4,7 5,5 5,9 1,2 5,3 1,7 5,5 4,5 1,3 1445 Gloppen 5,2 3,7 5,1 2,8 6,0 2,3 5,3 4,5 122 Trøgstad 4,7 4,1 5,4 5,9 1,8 3,6 2,4 4,5 3,7 3,4 1519 Volda 4,6 6,0 1,7 3,8 2,0 4,1 3,9 3,8 528 Østre Toten 4,5 2,1 6,0 5,7 3,8 3,0 1,4 4,4 4,1 5,4 1101 Eigersund 4,2 3,6 3,7 3,9 1,9 5,1 1,5 5,5 4,1 4,4 720 Stokke 4,2 4,7 5,3 4,8 1,5 2,9 1,3 3,8 2,0 6,0 420 Eidskog 4,2 3,6 4,7 6,0 4,1 1,5 2,4 4,0 3,5 428 Trysil 4,0 1,2 4,2 6,0 3,6 6,0 1,6 5,5 532 Jevnaker 3,9 4,0 5,6 4,0 4,5 3,2 2,7 2,1 1,1 4,8 821 Bø (Telem.) 3,9 3,3 4,8 5,6 1,4 4,1 1,1 4,9 3,4 4,0 1449 Stryn 3,8 5,4 3,6 4,9 1,1 1,9 1,1 2,5 5,4 4,5 De beste i fylket Rangering samlet - karakterer vann, avløp og renovasjon VAR VAR1 VAR2 VAR3 VAR4 VAR5 VAR6 VAR7 VAR8 VAR9 521 Øyer 5,5 4,1 3,9 5,5 1,6 5,6 3,7 5,5 2,1 5,0 502 Gjøvik 5,4 5,9 5,0 4,7 1,8 2,9 1,7 3,6 4,1 5,4 501 Lillehammer 5,0 4,9 1,6 6,0 2,0 6,0 2,2 5,0 519 Sør-Fron 5,0 3,5 5,8 4,6 3,9 3,9 533 Lunner 4,6 3,5 6,0 5,5 1,0 4,3 6,0 2,8 1,0 4,8 528 Østre Toten 4,5 2,1 6,0 5,7 3,8 3,0 1,4 4,4 4,1 5,4 512 Lesja 4,2 4,7 1,9 5,8 1,0 5,1 4,8 3,5 2,1 522 Gausdal 4,1 3,2 2,4 5,8 2,8 6,0 2,4 3,8 2,1 5,0 544 Øystre Slidre 4,0 3,0 1,0 4,9 6,0 6,0 2,5 4,9 2,7 2,5 532 Jevnaker 3,9 4,0 5,6 4,0 4,5 3,2 2,7 2,1 1,1 4,8 543 Vestre Slidre 3,5 3,1 1,0 6,0 5,7 2,7 2,5 520 Ringebu 3,2 3,7 1,3 4,5 1,1 4,8 3,9 3,9 529 Vestre Toten 3,2 2,9 2,3 1,9 3,4 4,0 4,1 5,4 536 Søndre Land 2,9 1,0 5,0 1,0 5,1 3,9 5,4 513 Skjåk 2,7 3,6 1,0 4,2 3,8 2,1 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 31 av 37
Brukerperspektiv (2,5) Plassering Karakter 2012 2011 2010 2012 2011 2010 PO Institusjon (20) 1 1 1 6,0 6,0 6,0 PO Hjemmetjenesten (20) 1 1 1 6,0 6,0 6,0 Barnevern I - faktisk und. (20) 122 122 40 1,0 1,0 3,0 Barnevern II - system (20) 208 130 122 1,0 3,0 3,0 Sosialtjenesten (20) 8 30 104 4,5 3,0 1,0 Kommunens rangering I fylket 11 I kommunegruppa 9 Hva forteller tallene? Denne indikatoren teller svært lite samlet i Kommunebarometeret. Den er imidlertid med for å understreke betydningen av at kommunene faktisk har systemer og spør sine innbyggere om hvordan tjenestetilbudet oppleves. For å skille mellom kommunene har vi brukt de tre siste årene som basis: Kommuner som har hatt brukerundersøkelse i tre av tre år kommer foran de som har hatt undersøkelse i ett av tre år. Tallene fra SSB har en svakhet innen pleie og omsorg. Her finnes kun informasjon om hvorvidt kommunen har system for brukerundersøkelser, ikke om de faktisk er gjennomført. I barnevernet spørres det både om kommunen har system for, og bruker, spørreundersøkelser. De beste i kommunegruppa Rangering samlet - karakterer brukerperspektiv BRUK BRUK1BRUK2BRUK3BRUK4BRUK5 1449 Stryn 6,0 6,0 6,0 3,0 6,0 4,5 1648 Midtre Gauldal 5,9 6,0 6,0 4,5 6,0 1,0 532 Jevnaker 5,6 6,0 6,0 3,0 4,5 3,0 1017 Songdalen 5,5 6,0 6,0 3,0 6,0 1,0 122 Trøgstad 5,1 6,0 6,0 1,0 4,5 3,0 428 Trysil 5,1 6,0 6,0 3,0 4,5 1,0 1662 Klæbu 5,1 6,0 6,0 1,0 3,0 4,5 713 Sande (Vestf.) 5,1 6,0 6,0 3,0 1,0 4,5 716 Re (f.o.m. 2002) 4,6 6,0 6,0 1,0 4,5 1,0 534 Gran 4,6 6,0 6,0 1,0 1,0 4,5 528 Østre Toten 4,2 6,0 6,0 1,0 1,0 3,0 1624 Rissa 3,9 3,0 3,0 1,0 4,5 4,5 538 Nordre Land 3,9 4,5 4,5 3,0 3,0 1,0 719 Andebu 3,8 4,5 4,5 1,0 1,0 4,5 1554 Averøy 3,6 6,0 6,0 1,0 1,0 1,0 Kommunebarometeret 2012 Av Kommunal Rapport Side 32 av 37