Oslo kommune Bydel Sagene Saksframlegg Dato: 28.10.2013 Saksmappe: Saksbeh: Arkivkode: 2013/874 Kristin Opsahl /Henning Mørland 944.4 Saksgang Utvalg Møtedato Kultur- og nærmiljøkomiteen 13.11.2013 Søknad om skjenkebevilling ved Fri Flyt AS, Sandakerveien 24c ny innendørsservering Saksframlegg 1. Reglene Søknader om bevilling behandles etter alkohollovens 1-7. Som et ledd i saksforberedelsen innhenter Næringsetaten uttalelser fra flere høringsinstanser, herunder Bydelsutvalget (uttalelsesmyndighet delegert til Kultur- og nærmiljøkomitéen). Etter alkohollovens 1-7a kan det ved vurdering av om bevilling bør gis, blant annet legges vekt på antall salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Det kan etter alkohollovens 4-3 settes vilkår for bevilling i samsvar med alminnelige forvaltningsrettslige regler. Åpnings-, skjenke- og salgstider er regulert av Forskrift om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, av 03.05.2006, fastsatt med hjemmel i serveringslovens 15 og alkohollovens 3-7 og 4-4. 2. Søknaden Næringsetaten har oversendt til uttalelse søknad fra Fri flyt AS, organisasjonsnr. 979754582, om serverings- og alminnelig skjenkebevilling for innendørs servering ved nytt serveringssted Fri flyt AS, Sandakerveien 24c, inngang C6. Det søkes om bevilling for innendørs servering med åpnings- og skjenketider i samsvar med hovedregelen i kommunens forskrift om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, dvs. åpnings-/skjenketid inne til kl. 01.00/00.30 og ute til kl. 22.00/21.30.
3. Befaring I anledning bevillingssøknaden ble det den 21.10.13 avholdt befaring i og utenfor lokalene til Fri flyt AS. Under befaringen var søker Fri flyt AS-, representert med Audun Holmøy Røhrt. Fra bydelen møtte fagkonsulent Kristin Opsahl. Audun Holmøy Røhrt orienterte om driften. Fri Flyt er et forlag som utgir blader, driver nettsteder og står for en rekke ulike arrangementer rundt om i landet. Deres målgruppe er utøvere og personer med interesse for bla. kiting, terrengsykling, ski, snowboard og surfing. Fri flyt AS støtter også filmprosjekter, som skifilmer. Fri flyt AS flytter nå inn i nye lokaler i Sandakerveien 24c. Der ønsker de i tillegg til sin ordinære virksomhet å etablere et treffsted for sin målgruppe hvor det vises film og holdes foredrag. De seg for seg en fast arrangementsdag, hver 14. dag. I forbindelse med disse arrangementene er det søkt om serverings- og skjenkebevilling for ca. 100 120 serveringsplasser. Serveringsområdet er planlagt i 2 etg. (se tegning over plan 2) Fra hovedinngang fører en trapp opp i serveringsområdet som befinner seg midt i kontorlandskapet. Arealet brukes til daglig som pauserom/vrimleområde. I den ene enden av lokalet vil det monteres et filmlerret. Stedet har ikke heis eller HC toalett. Lokalet ligger nær Akerselva i et område som først og fremst er preget av næringsvirksomhet. Nærmeste boligblokker ligger ca. 100 200 meter unna. Det er også en annen restaurant «Myrens kjøkken» i nærheten. 4. Naboer. Omliggende eiendommer er ikke gjort oppmerksom på bevillingssaken da det ikke kreves i henhold til Reglement for behandling av søknader om bevilling for skjenking og salg av alkoholholdig drikk i bydel Sagene, og da det heller ikke foreligger spesielle forhold som taler for varsling av naboer. 5. Vurdering Åpnings- og skjenketiden det søkes om er i samsvar med regelverket for serveringssteder i boligområder utenfor sentrum. Serveringsstedet er lokalisert i Sandakerveien 24c, området «Myrens verksted» hvor det både er boliger og næringsvirksomhet. Bevillingssøknad behandles derfor ut fra forskriftens 1, bokstav b, 1. ledd, som lyder: Serveringssteder i boligområder skal holdes lukket inne mellom kl 01.00 og kl 06.00. Uteserveringer i boligområder skal holdes lukket mellom kl 22.00 og kl 06.00.
Søknad om bevilling for innendørs- og utendørs servering med åpnings- og skjenketider i samsvar med hovedregelen i kommunens forskrift om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, dvs. åpnings-/skjenketid inne til kl. 01.00/00.30 og ute til kl. 22.00/21.30, bør normalt innvilges med mindre vektige grunner taler mot. Serveringsstedet befinner seg i 2. etasje og har ikke heis. Dette gjør det vanskelig tilgjengelig for personer med funksjonsnedsettelser. Serveringstilbudet er imidlertid rettet mot en avgrenset kundegruppe og har svært begrenset åpningstid. Det er derfor grunnlag for å avvike fra generelle bestemmelser om universell tilgjengelighet. Bydelsoverlegen er ikke kjent med andre helse- eller miljømessige forhold til hinder for innvilgning av bevillingssøknaden, og anser at inneservering innen forskriftens tidsramme ikke vil medføre større ulemper for omgivelsene i form av støy m.v. enn det en normalt må regne med i et bymessig område. Bydelsdirektøren vil derfor anbefale Kultur- og nærmiljøkomitéen å tilrå at søknaden fra Fri Flyt AS om serverings- og alminnelig skjenkebevilling for servering inne ved Fri fly AS, Sandakerveien 24c inngang 6C, med åpnings- og skjenketider i samsvar med hovedregelen i kommunens forskrift om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, dvs. åpnings-/skjenketid inne til kl. 01.00/00.30, innvilges. Forslag til vedtak: Kultur- og nærmiljøkomitéen (med uttalelsesmyndighet delegert fra Bydelsutvalget) tilrår at søknad fra Fri flyt AS om serverings- og alminnelig skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk for inne ved Fri flyt AS, Sandakerveien 24c, inngang 6C, med åpnings-/skjenketid inne til kl. 01.00/00.30, innvilges. BYDEL SAGENE Helge Jagmann bydelsdirektør Godkjent og ekspedert elektronisk uten underskrift Trykte vedlegg: Søknad med plantegninger
Oslo kommune Næringsetaten Bydel Sagene postmottak@bsa.oslo.kommune.no Dato: 12.10.2013 Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASNY-2013-02144 Reed, Terese 05171 SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra FRI FLYT AS om ny serverings- og skjenkebevilling ved Fri Flyt AS, Sandakerveien 24 C, inngang C 6. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Det vises til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 3 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med hilsen Terese Reed saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: 02 180 Org. nr:979 594 887 Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: 23 46 00 50 inngang Øvre slottsgt. Internett: www.nae.oslo.kommune.no Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO
DETALJER OM SØKNAD OM SALGS- ELLER SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: 05171 1. BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Fri Flyt AS Gateadresse Sandakerveien 24 C, inngang C 6 Postnr. 0473 Telefon Bydel Sagene 2. SØKER Firma/organisasjon/navn FRI FLYT AS Postadresse Postboks 4767 Nydalen Organisasjonsnr/Personnr søker 979754582 Postnr. Poststed 0421 OSLO Selskapsform Telefon 22 04 46 00 3. SØKNADSDETALJER Søknad om Ny serverings- skjenkebevilling Åpningstid inne 01:00 Skjenketid inne 00:30 Åpningstid ute Beskrivelse Skjenketid ute Utdrag fra søknadsskjema vedrørende stedets konsept: Fri Flyt AS er et forlag som gir ut blader, nettsteder og har en rekke arrangement rundt omkring i Norge. I våre nye lokaler har vi muligheter og plass for foredrag, kinovisninger og lanseringen og søker bevilling i den forbindelse. Det vil anslagsvis være 25-40 arrangement i året. Vedlegg: Plantegning for lokalene / serveringsområdet det søkes bevilling for Godkjent og ekspedert elektronisk