Birkenes kommune Kommunestyret Møteprotokoll 08.05.2012 027/12 Godkjenning av møteprotokoll 27.03.2012 028/12 Delegasjonssaker 029/12 Meldinger 030/12 Elever fra Birkenes i andre kommuner 031/12 Barnehageplasser for barn fra Sana Birkeland - Mottak for asylsøkere 032/12 Valg av skjønnsmedlemmer for perioden 2012-2016 033/12 Reguleringsplan for Tjønneråsen. 2. gangs behandling. 034/12 Årsberetning 2011 035/12 Regnskap 2011 036/12 Økonomirapport 2012 - månedsrapport mars 2012 Eventuelt
Birkenes kommune Kommunestyret Tirsdag 08.05.2012, kl 18:00-19:45 holdt Kommunestyret møte på Kommunehuset, møterom Heimdal. Møtet ble ledet av vararordfører Arild Espegren Forfall meldt av følgende medl. Parti Følgende varamedl. møtte Parti Ordfører Arild Windsland H Knut Suggelia H Gunnar Høygilt H Anne B Windsland H Olav Vehusheia H Kathrine Vestøl H Iren H Sommerset Sv Inger E B Slågedal Sv Anne Kathrine Rislaa Ap Kjell L Andersen Ap Fra adm. møtte: Ass rådmann Kjell G Olsen, helse og omsorgssjef Anne Stapnes, skole og oppvekstsjef Geir Svenningsen, Navleder Erling Aasen, avd.leder bygg og eiendom Vidar Syvertsen. Frank Hansen Ap, Anders Christiansen Ap og Alfred Kylland Sp meldte saker til eventuelt. 027/12: Godkjenning av møteprotokoll 27.03.2012 Administrasjonens forslag til vedtak: Møtebokprotokollen av 27.03.2012 godkjennes. KS-027/12 Vedtak: Møtebokprotokollen av 27.03.2012 godkjennes. Enstemmig 21 stemmer. 028/12: Delegasjonssaker Administrasjonens forslag til vedtak: Delegasjonssaken tas til etterretning. Delegasjonssak ang søknad utvidet spilletid Gummibåtfestivalen ble utdelt.
KS-028/12 VEDTAK: Delegasjonssaken tas til etterretning. Enstemmig 21 stemmer. 029/12: Meldinger Administrasjonens forslag til vedtak: Meldingene tas til orientering. Skole- og oppvekstsjef Geir Svennningsen orienterte ift melding nr 4 brev fra Slt-koordinator til utsalgssteder ved produkter egnet til sniffing. medieoppslag vedr tilsyn Valstrand ungdomsskole fra kommuneoverlegen. KS-029/12 VEDTAK: Meldingene og orienteringen tas til orientering. Enstemmig 21 stemmer. 030/12: Elever fra Birkenes i andre kommuner Administrasjonens forslag til vedtak: Birkenes kommune innfører praksis for tildeling av skoleplass fra skoleåret 2012/2013 endringer medfører at alle elever i Birkenes kommune skal ha skoleplass i egen kommune. Unntak fra dette skal skje gjennom enkeltvedtak Kommunen følger nærskoleprinsippet med gjeldende kretsgrenser for elever som etter ny praksis skal ha skoleplass i egen kommune. TJENESTEUTVALGET 24.04.2012 Oversendelsesforslag fra KrF v/trygve Raen: Administrasjonen utreder konsekvensene av å overføre Steinsland, Dale og Klepp til Vennesla kommune, samt ta dette opp med Vennesla kommune og fylkeskommunen. Utredningen bes fremlegges kommunestyret så snart som mulig. Skole- og oppvekstsjef Geir Svenningsen informerte. Utsettelsesforslaget fra Ap v/frank Hansen: Tjenesteutvalget tilrår at saken utsettes.
Avstemming: Enstemmig, 8 stemmer for Aps forslag. Tjen-032/12 Vedtak: Tjenesteutvalget tilrår at saken utsettes. FORMANNSKAPET 25.04.2012 Rådmann Gro Anita Trøan og skole og oppvekstsjef Geir Svenningsen orienterte og besvarte spørsmål. Skole- og oppvekstsjefen delte ut notat, vedlagt protokollen. Ordfører hevet møte fra kl 16:15 til 16:30. Forslag fra ordfører: Saken oversendes kommunestyret uten forslag til vedtak. Avstemming: Enstemmig, 9 stemmer for ordførers forslag. FM-015/12 Vedtak: Saken oversendes kommunestyret uten forslag til vedtak. Skole- og oppvekstsjef Geir Svenningsen informerte og besvarte spørsmål. Forslag fra KrF v/anne Kristiansen: Dagens skoleordning for elever fra Steinsland, Klepp og Dale videreføres. Begrunnelsen er en tilhørighet som har vært praksis i flere tiår. Forslag fra Frp v/odd Gunnar Tveit: Birkenes kommune gir Dale, Gundetjern, Klepp og Steinsland lov til å fortsatt gå på Samkom og Vennesla skole. Frp trakk sitt forslag og støttet Krfs forslag. Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer for Krfs forslag til vedtak. KS-030/12 VEDTAK: Dagens skoleordning for elever fra Steinsland, Klepp og Dale videreføres. Begrunnelsen er en tilhørighet som har vært praksis i flere tiår. 031/12: Barnehageplasser for barn fra Sana Birkeland - Mottak for asylsøkere Administrasjonens forslag til vedtak: Birkenes kommune viderefører avtalen med SANA Birkeland Statlig mottak for asylsøkere om barnehageplasser i Birkenesparken barnehage. 8 barn i alderen 4
5 år får et 100 % tilbud og 9 barn i alderen 1 3 år får et 60 % tilbud. Avtalen gjelder for barnehageåret 2012/2013. TJENESTEUTVALGET 24.04.2012 Gunnar Høygilt H og Hanne Høygilt H vurderte seg inhabile etter forvaltningslovens bestemmelser, ba om Tjenesteutvalgets vurdering og fratrådte møte., 6 medlemmer Tjenesteutvalget erklærte Gunnar Høygilt og Hanne Høygilt inhabile etter forvaltningslovens bestemmelser, enstemmig 6 stemmer. Oversendelsesforslag fra Høyre ved/jon Inge Holm: Høyre vil sterkt oppfordre til at administrasjonen på et overordnet nivå tar opp meningsløsheten i at staten nærmest fullfinansierer 4-5 åringene fra Sana, mens kommunen må ta et betydelig økonomisk ansvar for de minste barna. I dette tilfellet anslått til kr 130 000,- i året. Språkutviklingen starter før barna er 4 år. Hvor er staten med tidlig innsats? Vi vet ikke om disse barna forblir i Norge, men Høyre mener vi har et ansvar for å gi denne gruppen en god start på det som kanskje blir et permanent opphold i Norge. Skole og oppvekst sjef Geir Svenningsen informerte. Avstemming: Enstemmig, 6 stemmer. Tjen-031/12 Vedtak: Birkenes kommune viderefører avtalen med SANA Birkeland Statlig mottak for asylsøkere om barnehageplasser i Birkenesparken barnehage. 8 barn i alderen 4 5 år får et 100 % tilbud og 9 barn i alderen 1 3 år får et 60 % tilbud. Avtalen gjelder for barnehageåret 2012/2013. FORMANNSKAPET 25.04.2012 Rådmann Gro Anita Trøan og skole- og oppvekstsjef Geir Svenningsen informerte. Forslag fra Frp v/odd Gunnar Tveit: Birkenes kommune vil ikke videreføre med Sana så lenge barnehagene ikke er fullfinansiert. Kun de barna som blir finansiert 100%. Avstemming: 8 stemmer for administrasjonens mot 1 stemme for FrPs forslag. FM-014/12 Vedtak: Birkenes kommune viderefører avtalen med SANA Birkeland Statlig mottak for asylsøkere om barnehageplasser i Birkenesparken barnehage. 8 barn i alderen 4 5 år får et 100 % tilbud og 9 barn i alderen 1 3 år får et 60 % tilbud. Avtalen gjelder for barnehageåret 2012/2013.
Skole- og oppvekstsjef Geir Svenningsen informerte og besvarte spørsmål. Tilleggsforslaget fra Høyre v/jon Inge Holm : Høyre vil sterkt oppfordre til at administrasjonen på et overordnet nivå tar opp meningsløsheten i at staten nærmest fullfinansierer 4-5 åringene fra Sana, mens kommunen må ta et betydelig økonomisk ansvar for de minste barna. I dette tilfellet anslått til kr 130 000,- i året. Språkutviklingen starter før barna er 4 år. Hvor er staten med tidlig innsats? Vi vet ikke om disse barna forblir i Norge, men Høyre mener vi har et ansvar for å gi denne gruppen en god start på det som kanskje blir et permanent opphold i Norge. Forslag fra Frp v/odd Gunnar Tveit: Birkenes kommune vil ikke videreføre med Sana så lenge barnehagene ikke er fullfinansiert. Kun de barna som blir finansiert 100%. Avstemming: 19 stemmer for administrasjonen mot 2 stemmer for Frps forslag. 20 mot 1 stemme for Høyres tilleggsforslag. KS-031/12 VEDTAK: Birkenes kommune viderefører avtalen med SANA Birkeland Statlig mottak for asylsøkere om barnehageplasser i Birkenesparken barnehage. 8 barn i alderen 4 5 år får et 100 % tilbud og 9 barn i alderen 1 3 år får et 60 % tilbud. Avtalen gjelder for barnehageåret 2012/2013. Høyre vil sterkt oppfordre til at administrasjonen på et overordnet nivå tar opp meningsløsheten i at staten nærmest fullfinansierer 4-5 åringene fra Sana, mens kommunen må ta et betydelig økonomisk ansvar for de minste barna. I dette tilfellet anslått til kr 130 000,- i året. Språkutviklingen starter før barna er 4 år. Hvor er staten med tidlig innsats? Vi vet ikke om disse barna forblir i Norge, men Høyre mener vi har et ansvar for å gi denne gruppen en god start på det som kanskje blir et permanent opphold i Norge. 032/12: Valg av skjønnsmedlemmer for perioden 2013-2016 Valgnemndas forslag til vedtak: Birkenes kommunestyre foreslår Anne Kari Birkeland, Kjell Eirik Stoveland, John Olav Fidje og Nina Hauge oppnevnt til skjønnsmedlemmer for perioden 01.01.2013-31.12.2016 Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer.
KS-032/12 VEDTAK: Birkenes kommunestyre foreslår Anne Kari Birkeland, Kjell Eirik Stoveland, John Olav Fidje og Nina Hauge oppnevnt til skjønnsmedlemmer for perioden 01.01.2013-31.12.2016. 033/12: Reguleringsplan for Tjønneråsen. 2. gangs behandling. Administrasjonens forslag til vedtak: Birkenes kommune viser til plan- og bygningsloven 12-12 og godkjenner detaljreguleringsplan for Tjønneråsen som fremlagt. PLANUTVALGET 25.04.2012 Over.ing Ivar Aanesland informerte. Avstemming: Enstemmig, 9 stemmer. PL-026/12 Vedtak: Birkenes kommune viser til plan- og bygningsloven 12-12 og godkjenner detaljreguleringsplan for Tjønneråsen som fremlagt. Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer. KS-033/12 VEDTAK: Birkenes kommune viser til plan- og bygningsloven 12-12 og godkjenner detaljreguleringsplan for Tjønneråsen som fremlagt. 034/12: Årsberetning 2011 Administrasjonens forslag til vedtak: Årsberetning 2011 tas til etterretning. Årsberetningen skal være en del av grunnlagsmaterialet for fastsettelse av mål og rammer for økonomiplanperioden. ELDRERÅDET 23.04.2012 ER-015/12 Vedtak: Eldrerådet tar Årsberetning 2011 til orientering, enstemmig 5 stemmer. TJENESTEUTVALGET 24.04.2012
Avstemming: Enstemmig, 8 stemmer. Tjen-027/12 Vedtak: Årsberetning 2011 tas til etterretning. Årsberetningen skal være en del av grunnlagsmaterialet for fastsettelse av mål og rammer for økonomiplanperioden. FORMANNSKAPET 25.04.2012 Rådmann Gro Anita Trøan informerte og besvarte spørsmål. Avstemming: Enstemmig, 9 stemmer. FM-013/12 Vedtak: Årsberetning 2011 tas til etterretning. Årsberetningen skal være en del av grunnlagsmaterialet for fastsettelse av mål og rammer for økonomiplanperioden. Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer. KS-034/12 VEDTAK: Årsberetning 2011 tas til etterretning. Årsberetningen skal være en del av grunnlagsmaterialet for fastsettelse av mål og rammer for økonomiplanperioden. 035/12: Regnskap 2011 Administrasjonens forslag til vedtak: Birkenes kommune slutter seg til Kontrollutvalgets vedtak om at Kontrollutvalget har ingen bemerkninger til Birkenes kommunes regnskap for år 2011 og slutter seg til revisors beretning av 11.04.2011. Underskudd kr. 4 259 263 inndekkes i sin helhet ved bruk av disposisjonsfond. Investeringsregnskapet er avsluttet med et udekket beløp på kr.9 701 063 som inndekkes ved låneopptak. ELDRERÅDET 23.04.2012 ER-16/12 Vedtak: Eldrerådet tar regnskap 2011 til orientering, enstemmig 5 stemmer. TJENESTEUTVALGET 24.04.2012 Forslag fra leder: Tjenesteutvalget tar regnskap 2011 til orientering Avstemming: Enstemmig, 8 stemmer for leders forslag.
Tjen-028/12 Vedtak: Tjenesteutvalget tar regnskap 2011 til orientering. FORMANNSKAPET 25.04.2012 Rådmann Gro Anita Trøan informerte og besvarte spørsmål. Avstemming: Enstemmig, 9 stemmer. FM-012/12 Vedtak: Birkenes kommune slutter seg til Kontrollutvalgets vedtak om at Kontrollutvalget har ingen bemerkninger til Birkenes kommunes regnskap for år 2011 og slutter seg til revisors beretning av 11.04.2011. Underskudd kr. 4 259 263 inndekkes i sin helhet ved bruk av disposisjonsfond. Investeringsregnskapet er avsluttet med et udekket beløp på kr.9 701 063 som inndekkes ved låneopptak. revisor Ketil Raknes fra Arendal revisjonsdistrikt besvarte spørsmål. Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer. KS-035/12 VEDTAK: Birkenes kommune slutter seg til Kontrollutvalgets vedtak om at Kontrollutvalget har ingen bemerkninger til Birkenes kommunes regnskap for år 2011 og slutter seg til revisors beretning av 11.04.2011. Underskudd kr. 4 259 263 inndekkes i sin helhet ved bruk av disposisjonsfond. Investeringsregnskapet er avsluttet med et udekket beløp på kr.9 701 063 som inndekkes ved låneopptak. Ordfører hevet møte fra kl 19:20 19:25. 036/12: Økonomirapport 2012 - månedsrapport mars 2012 Administrasjonens forslag til vedtak: Det kan opptaes lån på inntil kr 3.296.000 for å installere nytt ventilasjonanlegg på Birkeland barneskole tiltaket skal oppfylle gjeldende forskrifter om luftmengde i skolelokaler. Beløpet skal tillegges allerede vedtatt investeringsbeløp på Birkeland barneskole. Økonomisk månedsrapport for mars 2012 tas for øvrig til etterretning. Økonomirapporten ble utdelt i starten av møte. Forslag fra ordfører: Behandling av låneopptak nytt ventilasjonsanlegg på Birkeland barneskole utsettes. Økonomisk månedsrapport for mars 2012 tas for øvrig til etterretning.
Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer for varaordførers forslag. KS-036/12 VEDTAK: Behandling av låneopptak nytt ventilasjonsanlegg på Birkeland barneskole utsettes. Økonomisk månedsrapport for mars 2012 tas for øvrig til etterretning. Eventuelt Frank Hansen Ap, ba om videre informasjon ifm Arbeidstilsynets tilsynsrapport ved Birkeland skole og Valstrand ungdomsskole. Ass. rådmann Kjell G Olsen orienterte. Anders Christiansen Ap ba om informasjon ift Status Herefoss barnehage Spesifikke krav til private tilbydere ved anbudsutlysning ift drift, eks avdelings- eller basebarnehage? Framdrift barnehagene på Birkeland - holder tidsskjema ift vedtak?? Driftes barnehagene på en forsvarlig måte ift bemanning Skole og oppvekstsjef Geir Svenningsen orienterte. Herefoss barnehage ferdig innen utgangen av 2012. Dette forutsetter at den valgte tilbyder klarer en slik fremdrift. Ved anbudsutlysing er det lagt inn hovedsakelig barnehagefaglige vektingskriterier bla, pedagogisk organisering, personalmessige forhold, framdrift.m.m Fremdriftsplanen legger opp til avgjørelse innen 1. juni. Valg av tilbyder tas administrativt. Birkenesparken barnehage ferdig aug 2013. Stoppedalsmyra arbeid med reguleringsplan igangsatt. Bemanningsnormen i barnehagene er ihht nasjonale føringer. Alfred S Kylland Sp refererte fra Høyres landsmøte om tvangssammenslåing av kommuner. Kylland antok at Birkenes kommune med sine ca 4800 innbyggere kunne være i faresonen, og ba om svar fra Birkenes Høyre om lokallaget har tanker om dette og hva de vil arbeide for i framtida. Birkeland, 08.05.12 Kari K Birkeland formannskapssekretær