3 Vestby kommune Bygg Adresseinformasjon fylles inn ved ekspedering. Se mottakerliste nedenfor. Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 17/03657-10 Cecilie Foss 09.02.2018 Avslag - Gnr 79 Bnr 41 - Langliveien 51 - Tomannsbolig med sportsbod Det vises til søknad mottatt 21.11.2017. Tiltakets adresse: Langliveien 51 Gnr./bnr./fnr./snr.: 79/41/0/0 Ansvarlig søker: Norsk Bygningsrådgivning AS, Teiefjellet 10, 2022 GJERDRUM Tiltakshaver: Tom Birger Larsen Vedtak: Avslag på søknad om dispensasjon Søknaden om dispensasjon fra kommuneplanen 1 avslås i medhold av Plan- og bygningsloven 19-2. Begrunnelse: Tiltaket tilsidesetter i vesentlig i grad hensyn bak bestemmelsen i kommuneplanen 1. Avslag på søknad om oppføring av tomannsbolig Søknad om oppføring av tomannsbolig med boder avslås. Begrunnelse: Det omsøkte tiltaket er i strid med kommuneplanen 1. Søknaden Søknad om riving av eksisterende fritidsbolig og oppføring av tomannsbolig ble mottatt 21.11.2017, og komplettert av ansvarlig søker 27.11.2017. Postadresse Besøksadresse Telefon 64 98 01 00 Org.nr. 943 485 437 Postboks 144 Rådhusgata 1 Telefax +47 64980101 Bankgiro 1613.07.00342 1541 Vestby 1540 VESTBY post@vestby.kommune.no www.vestby.kommune.no Side 1 av 5
Det søkes om dispensasjon fra kommuneplanen 1 krav om regulering og dispensasjon fra byggegrense Plangrunnlag Eiendommen er uregulert, og omfattes av kommuneplanens arealdel Vestby 2014 2026. Området er avsatt til nåværende boligbebyggelse. Dispensasjoner Tiltaket er i strid med kommuneplan 1 og kan ikke godkjennes med mindre det gis dispensasjon fra bestemmelsen. Søknad om dispensasjon skal grunngis, jf. plan- og bygningsloven 19-1. Det er søkt om dispensasjon fra kommuneplanen 1. Søknaden begrunnes av ansvarlig søker på følgende måte: - Området hvor eiendommen ligger i et veletablert boligområde. En fortetting i form av å bytte en eksisterende fritidsbolig med en vertikaldelt tomannsbolig, synes som en hensiktsmessig bruk av eiendommens formål. - Eiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til nåværende boligbebyggelse. - Det er vanskelig å se for seg en felles samlet reguleringsplan for området. Det vil i ytterste konsekvens bety at man ikke får fortettet området. Dette virker ikke å være intensjonen bak kommuneplanens arealdel og kan ikke sies å være god arealdisponering. Det vil ikke være hensiktsmessig å utarbeide en reguleringsplan for bare den ene eiendommen. Det vil være ressurskrevende både for tiltakshaver og kommunen. - Fordelene ved å tillate en dispensasjon for omsøkte oppføring er at man kan tillate en beskjeden planlagt fortetting i tråd med intensjonen i Kommuneplanen. En regulering av bare en tomt vil være uforholdsmessig ressurskrevende både for tiltakshaver og kommunen. - En dispensasjon fra plankravet vil ikke kunne skape en uheldig presedens for større utviklingsprosjekter. Omsøkte tiltak forholder seg til kommuneplanens bestemmelser og utgjør en relativ beskjeden utnyttelse av eiendommen. - Omsøkte tiltak vil ikke vanskeliggjøre en eventuell fremtidig regulering av området. Bygningssjefens vurdering Dispensasjon etter plan- og bygningsloven 19-2 forutsetter at to kumulative vilkår er oppfylt. For det første kan ikke hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, bli vesentlig tilsidesatt. Vår ref.: 17/03657-10 Side 2 av 5
Dersom en dispensasjon ikke i vesentlig grad vil tilsidesette hensyn bak bestemmelsen det søkes dispensasjon fra eller lovens formålsbestemmelse, må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det andre vilkåret innebærer at det må foreligge en klar overvekt av hensyn som taler for dispensasjon. Det må foreligge relevante fordeler. En slik fordel må etter sikker rett være tilstrekkelig spesifisert og klart angitt, og den må ligge innenfor de rammene plan- og bygningsloven setter. Det første som må vurderes er om hensynene bak bestemmelsen(e) det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Hensynet bak bestemmelsen i kommuneplanen 1 er å styre arealdisponeringen. En regulering av området skal angi bruk, vern og utforming av arealer og fysiske omgivelser. Utarbeidelse av en reguleringsplan er en demokratisk planprosess hvor det blir utført en grundig kartlegging av lokale forhold. I et uregulert område vil arealet som er avsatt til boligformål ikke være tilstrekkelig kartlagt med tanke på mulighetene for eventuell fortetting. Hensynet bak 1 i kommuneplanens arealdel blir vesentlig tilsidesatt ved en dispensasjon i denne saken. I denne saken vil hensynene bak bestemmelsen det søkes dispensasjon fra bli vesentlig tilsidesatt. Bygningssjefens konklusjon er at vilkårene for å gi dispensasjon etter plan- og bygningsloven 19-2 ikke er oppfylt og at søknaden derfor ikke kan innvilges. Det tas ikke stilling til søknad om dispensasjon fra byggegrense, siden det omsøkte tiltaket er avhengig av dispensasjon fra kommuneplanen 1. Søknad om riving blir behandlet i eget vedtak dersom søknaden opprettholdes. Gebyr Giroblankett for behandlingsgebyr kr 10 000, sendes tiltakshaver. Betalingsfristen fremgår av blanketten. Gebyret er fastsatt etter gjeldende gebyrregulativ for Vestby kommune: - Kap. 3-8 Dispensasjon: kr 10 000,- - Kap. 3-2 ( Avslag byggesak ) Enebolig over 250 m²: kr 35 000.- Klagerett Partene har rett til å påklage avgjørelsen, jf. vedlagte "Orientering om klagerett". Om klage på vedtaket innkommer og blir tatt til følge, kan dette føre til omgjøring av vedtaket. Eventuelle tiltak utført i mellomtiden må rettes tilsvarende. Ulemper og tap i den forbindelse er Vestby kommune uvedkommende. Vår ref.: 17/03657-10 Side 3 av 5
Med hilsen Ann Isabelle Bjørnholt bygningssjef Cecilie Foss byggesaksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent. Vedlegg: 132859074_Situasjonsplan2 Kopi: Tom Birger Larsen, Sjøskogenfaret 8 B, 1407 VINTERBRO Mottakere: Kommunalteknikk, Postboks 144, 1541 VESTBY Kommunalteknikk, Torleif Lesteberg, Postboks 144, 1541 VESTBY Geodata, Grethe Hagbø, Postboks 144, 1541 VESTBY Norsk Bygningsrådgivning AS, Teiefjellet 10, 2022 GJERDRUM Vår ref.: 17/03657-10 Side 4 av 5
ORIENTERING OM KLAGEADGANG KLAGEORGAN Fylkesmannen i Oslo og Akershus er, etter delegert myndighet fra Kommunal- og regionaldepartementet, klageorgan for vedtak fattet av administrasjonssjefen. En klage skal sendes til kommunen, og dersom kommunen selv ikke endrer vedtaket som følge av klagen, vil den bli sendt videre til Fylkesmannen i Oslo- og Akershus for avgjørelse. KLAGEADRESSAT Klagen skal sendes til: Vestby kommune, Postboks 144, 1541 VESTBY. KLAGEFRIST Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brev kom frem. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom De klager for sent, kan vi se bort fra klagen. De kan søke om å få forlenget fristen, men da må De begrunne hvorfor De ønsker det. INNHOLDET I KLAGEN De må presisere: Hvilket vedtak De klager over, oppgi saksnummer Årsaken til at De klager Den eller de endringer som De ønsker Eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen Klagers navn og adresse må oppgis. Klagen må undertegnes. UTSETTING AV GJENNOMFØRINGEN AV VEDTAKET Selv om De har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. De kan imidlertid søke om å få utsatt gjennomføringen av vedtaket til klagefristen er ute eller til klagen er avgjort (anmode om utsatt iverksetting av vedtaket). Slik søknad sendes Plan, bygg og geodata, og begrunnes. Avgjørelse om oppsettende virkning kan ikke påklages, men De kan selv bringe spørsmålet om oppsettende virkning direkte inn for fylkesmannen til ny vurdering. RETT TIL Å SE GJENNOM SAKSDOKUMENTENE OG TIL Å KREVE VEILEDNING Med visse begrensninger har De rett til å se gjennom dokumentene i saken. Reglene om dette finnes i forvaltningslovens 18 og 19. De må i tilfelle ta kontakt med vårt Servicekontor. KOSTNADER VED OMGJØRING AV VEDTAK Når et vedtak som følge av klage blir endret til gunst for en part, kan parten kreve dekning for vesentlige kostnader som har vært nødvendige for å få vedtaket endret. Forutsetningen er da vanligvis at det organet som traff det opprinnelige vedtaket har gjort en feil slik at vedtaket blir endret. Kravet må settes frem senest 3 uker etter at De har mottatt det nye vedtaket. Vår ref.: 17/03657-10 Side 5 av 5