ARBEIDSMILJØ FOR TILSETTE I STO-GRUPPER Rapport frå prosjektgruppa Arbeidsgjevaransvar for tilsette i grupper med særskilt tilpassa opplæring Handlingsplan April 2006
HANDLINGSPLAN for oppfølging av tilrådingane i rapport om ARBEIDSMILJØ FOR TILSETTE I STO-GRUPPER (Grupper med Særskilt Tilrettelagt Opplæring) I desember 2005 la prosjektgruppa fram rapporten for leiarmøtet på Opplæringsavdelinga. For å gje ein oversikt over og konkretisere tilrådingene i rapporten, blei følgjande gruppe bedt om å utarbeide ein handlingsplan som skal følgje rapporten i den vidare handsaminga i organisasjonen: Ruth Brudvik (prosjektleiar), Astrid Haugland, Aud Eva Bjørdal, Grethe Teigland, Sissel F. Reigstad, Janne L.R. Strøm, Vigdis Bjørgo,Gun-May Haugland. Rapporten og Handlingsplanen skal leggjast fram i møte for Hovudarbeidsmiljøutvalet og gå vidare til politisk handsaming. Fleire av tilrådingane krev budsjettstyrking for å kunne realiserast. Utforming av handlingsplanen Handlingsplanen er delt inn i tre delar: 1. OPPFØLGING AV LOVVERKET. Dei tilrådingane som er samla her, gjeld krav i lovverket som må følgjast opp 2. BETRE ARBEIDSTILHØVE. Denne sekvensen inneheld dei tilrådingane som prosjektgruppa ser som naudsynte tiltak for at HFK skal stå fram som ein god og inkluderande arbeidsgjevar. Tilrådingane er her ført opp i prioritert rekkefølgje. 3. KOMPETANSEUTVIKLING Prosjektet har i arbeidsperioden initiert aktivitet som har ført til at dei fleste av tilrådingane har kome i gang eller er fullført i perioden. Handlingsplanen for Kunnskapsløftet har fått innarbeidd fleire av tilrådingane frå rapporten. Dei resterande tilrådingane som gjeld kompetanseutvikling er nesten alle følgt opp administrativt av Opplæringsavdelinga eller gjennomført. Bergen, april 2006 Svein-Erik Fjeld /s. Fylkesopplæringsdirektør
HORDALAND FYLKESKOMMUNE Fylkesopplæringsdirektøren Handlingsplan til Rapport Arbeidsmiljø for tilsette i STO-grupper (Grupper med Særskilt Tilrettelagt Opplæring, tidl. 4-grupper) April 2006 1. OPPFØLGING AV LOVVERKET Deltema i upioritert rekkefølge. MÅ følgjast opp 1.1.1 Bruk av tvang og naudrett / naudverje Avklare bruk av tvang overfor elevane i STOgruppene 1.1.2 Bruk av naudrett og naudverje blir innarbeida i Internkontrollsyst. i HFK Handtering og oppbevaring av Få ei avklaring av lov og regelverk for utdeling 1.2.1 medisinar og lagring av medisinar på skulane Fylkesoppl.dir. Fylkesrådmann Juridisk seksjon HMT Fylkesmannen Leiarane i HFK m personalansvar Ikkje gjennomført Systemrevisjon planlagt gjennomført vår 06 Brev, skriftlig avklaring. Hol i lovverket I forb. med systemrevisjon. AML 3-1 Fylkesoppl.dir HMT Rektorane OK Har konf. fylkeslegen Uregulert 1.2.2 1.3.1 Skadar Få innarbeidd felles retningslinjer for medisinhandtering og oppbevaring i IKsystemet, HFK Revisjon av skaderapporteringsrutiner og oppfølging i IK-systemet HFK. Definisjon av skade Fylkesrådmann HMT Leiarane Til godkjenning i HAMU 28.04.06 Fylkesrådm HMT Rektorane Systemrevisjon planlagt ferdig vår 06 Rundskriv.Jf. AML 3 Forskjell på skader Lærar/assistent i STO?Krav til registrering, jf. AML 3-1 1.3.2 Førebygging: Gjennomføre risikovurdering med førebyggjande tiltak og skadeoppfølging for tilsette i STO-gruppene Fylkesoppldir./ HMT Rektorane Lærarar og assistentar i STO Per 01.01.06: 50% av verksemdene i HFK utan risikovurdering. Krav: 100% gjennomføring i 2006 Rundskriv og verktøy ut til alle Jf. AML 3-1
Handling s p lan til rapport Arbeidsmilj ø for tilsette i STO-g rupper ap ril 2006 1.3.3 1.3.4 1.3.5 Førebygging : Alle tilsette i STO-gruppene skal ha MATV-kurs Førebygging: Tilføre tilstrekkeleg med ressursar til å skape eit trygt arbeidsmiljø for alle Førebygging: Løysingar for å auke bemanninga i STO- gruppene ved skulestart Fylkesoppl.dir./ rektorane Fylkesoppl.dir. Fylkesoppl.dir./ personaldir. HMT Rektorane Tilsette i STO Etterslep av tilsette som ikkje har grunnkurset (2 dgr.). Kurs haust og vår i 2006. Kortare oppfølgingskurs under utarbeiding. Knappe ressursar gir ein meir risikofylt arbeidsdag. Vurdering av bemanning i eit tryggleiksperspektiv tilrådd starta opp straks. Moglege løysingar har ikkje vore vurdert. Tilrådd vurdert vår 2006 Rundskriv. Stykkpris kr. 1000,- 2 dgr. grunn kurs. Jf. AML 4-1 Eks.:Omgjering av timer, meir ansvar for tilsette. Ekstrabevilling. Jfr. Arbeidsmiljølova 4-1 Ekstrabevilling. Jf.. Arbeidsmiljølova 4-1. 1.4 Tilsetting i heil stilling Arbeide for å gje tilbod om 100% stilling til alle assistentane 1.5 Smittevern Vaksinering, hepatitt B Personaldir. Rektorane Assistentane i STO- gruppene Fylkesoppl.dir. HMT Tilsette i STO Oppstart straks Jf. Arbeidsmiljølova 14-3 Til no ikkje særskilt oppfølging. Rask oppstart naudsynt. 2006/ kontin. Registrere + innk. Fullt program kr. 700/person. Budsjettsak? Jf.AML, Smittevernlova 1.6 Sjukefråvær Systematisk oppfølging av tilsette i STOgruppene Fylkesoppl.dir AMU/ HAMU Rektorane Til no ikkje særskilt oppfølging.tilråding: Min. ein gong årleg Rundskriv. Jf. AML 3-1 1.7.1 Fysisk arbeidsmiljø Revisjon av evakueringsrutiner i høve brann for STO- gruppene Eigendomssjef Rektorane Tilsette / elevar Tilrådd gjennomføring: straks Må gjennomførast. Jfr.FoBTOT. Brannførebygg-jande tiltak og tilsyn 3-3 2 av 4
Handling s p lan til rapport Arbeidsmilj ø for tilsette i STO-g rupper ap ril 2006 1.7.2 Godkjenning av alle skulebygg, etter forskrift om Miljøretta helsevern Eigendomssjef Tilsatte / elevar Kontin. Jf. Komm.helsetj.lova 1.7.3 Gjennomføre krava til universell utforming Eigendomssjef Gj.føring etter at lovvedtaket er fullført 1.7.4 Akutt tilrettelegging for tilgjengelegheit Rektor / Eigendomssjef Tilsette/elevar Kontin. Jfr. Fylkesdelplanen for funkjsonshemma 2 2.1 2.2 2.3 BETRE ARBEIDSTILHØVE Prioritert rekkefølgje ut frå arbeidsmiljøomsyn Standardskriv i god tid for å a) Få oversikt over elevar med særskilte tilretteleggingsbehov b) Etablere konkret, formalisert kontakt mellom Opplæringsavd. og Oppvekstetaten i kommunane Inkludere personalet i STO i skulen sin vanlege drift og interne samarbeid Auka rammetildeling for å få tilstrekkeleg tid til møteverksemd Fylkesoppl.dir. Opplær.avd. Kommunane Gjennomførast straks/ årleg Fylkesoppl.dir. Rektorane Tilsette i STO Fylkesoppl.dir. Rektorane Assistenane i STO 2.4 Arbeide for varierte arbeidsoppgåver Fylkesoppl.dir. Rektorane Assistentane i STO 2.5 Samle STO-gruppene på færre skular Fylkesoppl.dir./ pol. utval Blir ofte gløymd. Perifere lokaler og liten tidsressurs. Gjennomførast vår 06 Personalet i STO liten ressurs til samarbeid. Tilråding: Innarbeidd budsjett 2007 Nesten ikkje jobbrotasjon for assistentane. Til vurdering vår 06/ årleg Pol. utval Tilsette i STO Vår 06/ årleg Opplæringsavd. sender førespurnad til skuleadmin. i kommunane Rundskriv Treng ekstra bevilling. Blir innarbeidd i årlege budsjett Bør bli innarbeidd i årlege budsjett og planar Tilråding: Min. 2, maks. 5 grupper på kvar skule 3 av 4
Handling s p lan til rapport Arbeidsmilj ø for tilsette i STO-g rupper ap ril 2006 2.6 3 3.1 3.2 3.3 3.4 KOMPETANSEUTVIKLING Innarbeidd i Handlingsplan for Kunnskapsløftet Tilrådingar i rapporten som er i ferd med å bli realisert Opplæringstilbodet i STO-gruppane skal på skulane sine heimesider Utarbeide rammeplan for elevopplæringa i STO-gruppene Styrke tilbodet om fagkurs for tilsette i STOgruppene Fylkesoppl.dir. Rektorane Tilsette/ foreldre 1/3 av skulane har ikkje omtale av STO på heimesidene. Strakstiltak Fylkesoppl.dir Rektorane Tilsette Ikkje gjennomførd Fylkesoppl.dir Opplær.avd., OT/PPT Tilsette Planlagt Rundskriv Viktig å relatere undervisning til rammeplan. Synleggjering Jfr.H- plan for Kunnskapsløftet Nettverk Nord har gjennomført eit grunnlagsarbeid Kompetanseheving i høve Kunnskapsløftet Fylkesoppl.dir. Opplær.avd. Tilsette i STO Planlagt Jfr.H- plan for Kunnskapsløftet Inkludere alle tilsette i evalueringa til Læringslab en Fylkesoppl.dir. Tilsette 2007 Planlagt frå 2007 3.5 Gjennomføre vekes-kurs for assistentane Fylkesoppl.dir Nye, ufaglærte assistentar Planlagt frå 2006/årleg Kostnader, jfr. H-plan for Kunnskapsløftet 3.6 Halde fram med å arrangere felles planleggingsdag/ar for alle tilsette i STOgruppene Fylkesoppl.dir. 2006/årleg I gang 3.7 Etablere regionale nettverk for heile HFK Fylkesoppl.dir./ OT/PPT Planlagt I gang 3.8 Tilrådingar som er gjennomførd Ta i bruk reiskap for evaluering av opplæringa i STO- gruppene Rektorane Tilsette OK Fullført 4 av 4
April 2006