Balestrand kommune Sagatun skule

Transkript

1 Balestrand kommune Sagatun skule Balestrand kommune Oppvekst BUDSJETT 2013 Skulen la fram i første omgang fram eit utkast til budsjett innafor reduserte rammer på kr. Dette inneber ein reduksjon i drift og løner tilsvarande 25 rammetimar lærar og 25 timar assistent - tilsvararande 1 årsverk lærar og 0,6 årsverk assistent. Grunna spesped.tiltak som vert fasa ut våren 2013, får dette mindre innverknad på rammetimetalssituasjonen ved skulen pr Det er viktig å ha auge for at skulen, etter tal frå GSI-statistikken, ved skulestart i 2012/13 har 1,68 årsverk mindre undervisningspersonell enn ved skulestart skuleåret 2011/12. Dette syner at Sagatun skule har ein monaleg reduksjon i sine undervisningsressursar knytt til spes.ped. og styrkingstiltak i klassane. M.a. har det vore gjennomført delvis samanslåing av klassar i to år no. I den vidare budsjettprosessen har Sagatun skule fått i oppgåve ytterlegare å synleggjere mogelege kostnadsreduksjonar ved: 1. Å slå saman klassar få til større elevgrupper. Også å få fram kva konsekvensane blir. Opplæringslova 8-2 er retningsgjevande for organiseringa av elevane i klassar eller basisgrupper: I opplæringa skal elevane delast i klassar eller basisgrupper som skal vareta deira behov for sosialt tilhør. For delar av opplæringa kan elevane delast i andre grupper etter behov. Til vanleg skal organiseringa ikkje skje etter fagleg nivå, kjønn eller etnisk tilhør. Klassane, basisgruppene og gruppene må ikkje vere større enn det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg. Dei gamle klassedelingsreglane skal likevel liggje som ei sikring slik at dei nye reglane ikkje skal fungere som eit sparetiltak når det gjeld ressurstildeling. I gamle 8-3 kunne m.a. ein klasse ikkje ha meir enn 24 elevar når det er to årskull i klassen. I 8-4 var det omtala pedagogressursar i første klasse - klasse med meir enn 18 elevar skulle ha to lærarar i kvar undervisningstime. Retningsgivande i vurderinga av klassesamanslåing og gruppestorleik vert difor tal elevar i høve til det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg. Ein gjennomgang av klassestorleiken på skulen, syner at det kan vere mogeleg å slå saman klassar i fag på barnesteget, men det kan få konsekvensar som vil bli omtala seinare.

2 Samanslåing Elevar Fag Innsparing 2.kl. og 3.kl = 23 elevar RLE 1 t Norsk 1 t 1 t Samfunnsfag 1.kl 4.kl = 46 elevar Felles musikk - kor 4.kl. + 5.kl = 22 elevar Kroppsøving 5.kl + 6.kl = 17 elevar RLE 1 t Norsk 1 t Samfunnsfag 6.kl + 7.kl = 21 elevar Kroppsøving 5.kl 7.kl = 31 elevar Felles fysisk 1 t aktivitet Samla innsparing ved samanslåing 2 Syner til vedlagde fag- og timefordelingsplan for skulen. Det vert også vist til tidlegare innsend fordeling av dei samla timeressursane for skuleåret 2013/14 som var omtala i det første budsjettframlegget frå skulen. Under vurderinga av kva klassar det er forsvarleg å slå saman til større grupper har ein lagt vekt på ulike faktorar opp mot mogelege konsekvensar ei samanslåing kan gi: a. I størst grad skjerme1.klasse. Detter er ei erfaringsbasert vurdering gjort av andre skular som har prøvd dette. Elevane i første klasse har ved skulestart behov for trygge rammer, klar struktur, innøving av gode rutinar og mykje individuell oppfølging. Styresmaktene oppmodar skulane om tidleg styrking og tidleg innsats der elevar ikkje føl vanleg progresjon i læringa. b. Det er ikkje forsvarleg å slå saman klassar i basisfaga norsk, engelsk og matematikk. Fag der det er mykje fokus på grunnleggjande ferdigheiter. I norsk kan det vere grunnlag for å ha felles lesetime. Dette er teke omsyn til i vår vurdering. c. Det er viktig å kunne gi ei god tilpassa opplæring til alle. Det betyr større merksemd kring den einskilde elev og utnytte læringspotensialet til den enkelte. Det vil difor vere avgjerande viktig at skulen vert gjeve rammer som sikrar den gode kontakten dette føreset. d. I mindre grupper greier ein å tilrettelegge for elevar som har spesielle behov. Ved å auka gruppestorleiken på tvers av alder, kan dette bli ei utfordring. Sagatun skule har i nokre klassar fått ned behovet for spesialundervisning på grunn av elevtalet i klassane. Ved ei samanslåing av klassar, kan difor behovet for spesialundervisning auke. 2. Sjå på eventuelle andre kostnadsreduserande tiltak ved drifta og evt. kva konsekvensane blir. Det er gjort ei vurdering om at ressursane til lovpålagde opplæringstilbod - spesialundervisning og særskild norskopplæring ikkje kan reduserast. Skulen har mange utfordrande spesialpedagogiske

3 tiltak og desse slår sterkt ut i ressurssamanheng. Behova er samansette og dei går både på faglege og sosiale/emosjonelle tilhøve. Sagatun skule har nyleg teke i mot flyktningar og andre elevar som har rett på særskild norskopplæring. Det er ei vurdering at kanskje skulen har for lite ressursar til denne gruppa ut frå behova desse elevane har for å lære seg norsk. Fleire av flyktning-elevane har ulik bakgrunn og erfaring frå tidlegare skulegang. Andre undervisningsressursar det er gjort ei vurdering rundt: a. Reduksjon av styrkingstimar på ungdomssteget Ungdomssteget starta hausten 2012 med nye valfag der elevane skal ha reelle val. Det betyr at skulen skal tilby fleire enn eit valfag. Sagatun har ikkje fått styrka sitt ressursgrunnlag for å setje i gang desse tiltaka hausten 2012 og måtte ta av tildelt rammer sjølv om kommunen har fått auka overføringar som skulle dekke opp dette. Hausten 2013 og 2014 skal dette utvidast til heile ungdomssteget og det vil vere behov for auka timar til desse valfaga. Dette er vurderingar ein må ta med seg når ein skal sjå på dei samla rammene til skulen. Det er gjort ei vurdering på ungdomssteget i høve behovet for støttetimar. I det første budsjettframlegget frå skulen er det lagt inn 6 timar støtte til avgangsklassen. Det har vore vanleg å styrke basisfaga i 10.kl.for å auke læringsutbytet ved overgangen til vidaregåande skule. Desse timane kan takast bort, med konsekvensen at skulen i mindre grad kan følgje opp einskildelevar ved overgangen til vidaregåande. I eit NyGiv-perspektiv er dette ikkje tilfredsstillande. Det er oppmoda om at skulane bør ha inntil 8-10 t styrking i basisfaga i 10.kl. NyGiv er eit nasjonalt tiltak som er sett i verk med tanke på auke basiskompetansen til risikoelevar og på den måten førebyggje fråfall i vidaregåande skule. I 8 kl. er det lagt inn 6 styrkingstimar. Denne kan reduserast til 4 ei innsparing på. Konsekvensen kan bli at behovet for spesialundervisning i nokre fag kan auke. b. Reduksjon i tal kontaktlærarar. Skulen har i dag 2 kontaktlærarar i 9.klasse. Ved å redusere denne funksjonen til 1 kontaktlærar, sparar ein 1 t. c. Reduksjon i bibliotektilbodet. Skulen har 4 t til oppfølging av skulebiblioteket. Etter ei vurdering kan denne reduserast med 1 t - med konsekvensen at det vert kortare opningstid. Andre driftspostar: a. Redusert innkjøp til skulebiblioteket frå kr til kr. Innsparing på kr. b. Ta vekk tilbodet om leirskuleopphald i 7.klasse. Innsparing 2013 ca kr. Det er politisk vedtak om at elevar frå Balestrand skal ha leirskuletilbod. Eit bortfall av dette tilbodet må i så fall opp til politisk handsaming.

4 OPPSUMMERING INNSPARING Skuleåret føl 2 budsjettår og sterke føringar for aktiviteten første halvår er difor lagt hausten før. Det betyr at innsparinga ved nedbemanning av fast tilsette høver best å rekne frå 1.8. dvs. 5 mnd drift. Innsparing på timar er samanfallande med løn til undervisningspersonell. Alle tilsette ved Sagatun skule er fast tilsette. Ved overtalsprosessar og nedbemanning,vil det difor vere regelverk som skal føljast. Ved Sagatun skule er ein undervisningstime på årsbasis kostnadsrekna til gjennomsnittleg kr frå 1.8. er innsparinga kr pr. time Nye tiltak Verknad frå Årsverknad 2014 Samanslåing klassar 2imar kr kr Redusert styrking u.steget 8 t kr kr Redusert kont.lærar/bibl kr kr Redusert drift - bibliotek kr kr Ta vekk leirskuletilbod elevar elevar kr kr Samla innsparing nye tiltak kr kr Tidl. reduksjon i rammer kr kr Samla reduksjon i rammer iflg. utgreiing kr kr Dette vil føre til ein samla reduksjon i bemanning tilsvarande 2,2 lærarstillingar i høve skuleåret 2012/13 3. Ein er også beden om ei vurdering av at lærarar ved Sagatun skule i framtida arbeider på tvers av skulane i kommunen. Dette er ei problemstilling ein må ta opp når ein ser den samla personalkabalen etter budsjettvedtaket i kommunestyret i desember. Her vil reglar ved overtal og nedbemanning vere styrande for kva som er aktuelt å vurdere kring bruken av personalet. Sagatun skule Karstein Fardal rektor Kopi: ATV Hege Bugge

5 Sagatun skule Fag- og timefordeling skuleåret 2013/ Barnesteget Elevtal i klassane K06 Saman- K06 red. K06 red K06 red K06 red K06 slåing Fag: 1. årst 2.årst 3.årst 4.årst 5.årst 6.årst 7.årst RLE Norsk ,7 8 5,5 5, Matematikk ,3 5, ,5 3, ,5 2, Engelsk , ,5 2, Framandspråk Samfunnsfag ,5 2, Kunst og handverk 2,5 2,5 2,5 2,5 1,5 1 3,25 3, Mat og helse Kroppsøving 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2 2, Klasse/elevrådsarb. Utdanningsval Fysisk aktivitet Sum Ungdomssteget Elevtal i klassane Fag: 8.årst 9.årst 10.årst RLE 2 1,5 1,5 Norsk Matematikk Engelsk Framandspråk Samfunnsfag 3 2,75 3 Kunst og handverk 3 1 1, Mat og helse 3 Kroppsøving 2, Valfag 2 2 Klasse/elevrådsarbeid 0,5 Utdanningsval 2,5 1,74 Sum 30,75 30, ,5 91,5 sum reduksjon -22