Leirfjord kommune MØTEINNKALLING Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Kulturhuset, Leland Møtedato: 17.12.2018 Tid: 09:00-10:00 Det innkalles med dette til møte i formannskapet. Lovlige forfall meldes til servicetorget på telefon 75 07 40 00. Varamedlemmer møter bare etter særskilt innkalling. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 56/18 18/433 Videreføring av det interkommunale samarbeidet innenfor økonomi og skatteinnkreving 57/18 17/2191 FV 78 ved Remneset - Kompensasjonskrav som følge av manglende utbedring etter ras Leirfjord, 07.12.2018 Ivan Haugland ordfører
Sak 56/18 Videreføring av det interkommunale samarbeidet innenfor økonomi og skatteinnkreving Saksbehandler: Camilla Vågan Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 18/433-5 Klageadgang: Nei Saksnr.: Utvalg Møtedato 56/18 Formannskapet 17.12.2018 / Kommunestyret 17.12.2018 Innstilling: Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til avtale som viderefører det interkommunale samarbeidet innenfor økonomi og skatteinnkreving. Saksutredning: Den interkommunale fellesenheten for økonomi og skatteinnkreving har vært i drift siden 01.01.2013. Enheten leverer økonomi- og regnskapstjenester til 4 kommuner, 4 kirkelige fellesråd og 4 kommunale foretak. Videre leveres det skatteinnkrevingstjenester og arbeidsgiverkontroller for 4 kommuner. Utgangspunktet for samarbeidet var en målsetting om økonomisk gevinst. Men, like viktig var gevinster som: Redusert sårbarhet for økonomitjenesten i den enkelte kommune Mulighet for overlapping av arbeidsoppgaver ved ferie/fravær Økt samlet kompetanse (fagmiljø) Økt effektivitet Bedre utnyttelse av spisskompetanse En samlet fagenhet fremstår som mer attraktiv i rekrutteringsøyemed Økt kvalitet på tjenestene Reduksjon av kostnader Etter vel 5 års drift mener økonomienheten å ha innfridd på de fleste områder. Siden oppstart er personalressursene redusert med ca. 4 årsverk, dette har skjedd ved naturlig avgang. Kvalitetsmessig har enheten løftet seg betydelig, bl.a har samtlige kommuneregnskap blitt ferdigstilt og overlevert kommunerevisjonen innen fristen den 15. februar og HALDkommunene har fått gjennomført 5%-kravet om gjennomførte arbeidsgiverkontroller de siste årene. Dette var ikke tilfelle slik økonomifunksjonene i HALD-kommunene var organisert tidligere. Leirfjord kommune sa opp denne avtalen høsten 2017, men oppsigelsen ble trukket tilbake. Etter en gjennomgang er det behov for å signere avtaler på nytt med hver av deltagerkommunene. Side 2 av 5
Sak 56/18 I tillegg ønsker rådmennene i HALD-kommunene en avtale som er mer forutsigbar slik at avtalens punkt 9 vedrørende regler for revisjon, uttreden og avvikling av samarbeidet er endret til at avtalen er uoppsigelig fram til 31.12.2022. Den enkelte kommune kan med ett års varsel si opp sitt deltakerforhold i samarbeidet, men uttreden kan tidligst skje 1.juli etter at oppsigelsestiden er utløpt. En uttreden vil derfor tidligst kunne skje 01.07.2024. De samme vilkårene skal gjelde for vertskommunen. Denne endringen vil medføre høyere grad av stabilitet for alle parter. I tillegg til avtalen vedlagt denne saken, vil det bli inngått leveranseavtaler med hver deltakerkommune. Det vil si avtaler med detaljerte beskrivelser av hva som forventes av partene innenfor økonomistyring, regnskapsføring, innfordring, systemvedlikehold og skatteinnkreving. Leveranseavtalen inngås administrativt. På bakgrunn av det samarbeidet som er etablert og behovet for stabilitet innenfor faglig utvikling og støtte innenfor økonomiområdet, vil administrasjonssjefen anmode kommunestyret om å videreføre samarbeidet ved at vedlagte forslag til avtale inngås. Økonomiområdet i en kommune er omfattende og krever faglig oppdatering. Leirfjord kommune vil ikke ha kapasitet til å ivareta dette ansvaret alene, og samtidig vil det være krevende å etablere nye samarbeidsløsninger. For administrasjonen er det viktig å kunne videreføre et fungerende samarbeid og at dette oppleves som forutsigbart og stabilt. Vedlegg: Gjeldende avtale Ny avtale vedr. økonomisamarbeid Side 3 av 5
Sak 57/18 FV 78 ved Remneset - Kompensasjonskrav som følge av manglende utbedring etter ras Saksbehandler: Øyvind Toft Arkiv: 271 Arkivsaksnr.: 17/2191-9 Klageadgang: Nei Saksnr.: Utvalg Møtedato 57/18 Formannskapet 17.12.2018 / Kommunestyret Innstilling: 1. Leirfjord kommune betaler ut en engangsbetaling på kr 40 000 til Emil Remnes. Utbetalingen finansieres ved bruk av disposisjonsfond. 2. Emil Remnes gis personlig og evigvarende rett til å leie bolig i Vangsveien 21, for kr 2800 inklusiv strøm. Leien kan justeres etter endringer konsumprisindeksen, første gang med virkning fra og med 01.01.2020, og da ut fra endring i indeks fra desember 2018 til desember 2019. Tar Remnes imot tilbud om permanent 100 % sykehjemsplass, faller retten til å leie boligen i Vangsveien 21 bort. Leirfjord kommune fakturerer leietaker månedlig. Saksutredning: Administrasjonen har over en tid vært i dialog med advokat til Emil Remnes om en minnelig løsning for et krav om dekning av kostnader/krav påført etter ras. Administrasjonen har tidligere orientert formannskapet om denne saken. Leirfjord kommune har hele tiden fremholdt at man ikke anser seg som erstatningspliktig i denne saken. En utbetaling av en kompensasjon er ikke å anse som en innrømmelse av erstatningsplikt. Administrasjonen mener at man har ivaretatt Remnes godt utfra kommunes forutsetninger etter raset i Remneset da Emil Remnes ble uten veiforbindelse. Leirfjord kommune kjøpte en leilighet i Vangsveien 21, som Emil Remnes får disponere for kr 2800 i mnd inkludert strøm. Leirfjord kommune har fått oversendt et forslag til avtale som er vedlagt saken. Administrasjonen mener at det er tre punkt i forslaget til avtale som er utfordrende å innfri. Punkt 1: Leirfjord kommune kan ikke i en avtale forskuttere en bruksendring. Eiendommen er i dag en landbrukseiendom, og er dermed konsesjonspliktig. For at administrasjonen skal ta stilling til dette må det komme en søknad om bruksendring. Det samme gjelder for fritak for andre kommunale avgifter. Det per i dag ingen private hushold som har fritak for kommunale avgifter og eiendomsskatt. En eventuell klage på verdisatsen på eiendommen må behandles av klagenemnd for eiendomsskatt. Punkt 3: Administrasjonen mener at en engangsutbetaling bør være tilstrekkelig til at Emil Remnes selv kan betale medlemsavgift i Søttar veilag. Kommunen bør ikke bindes opp i en avtale om å betale medlemsavgift. Side 4 av 5
Sak 57/18 Punkt 5: Det vies til en avtale om vedlikehold av gjerde. En slik avtale er ikke nevnt i grunnbok for eiendommen. Administrasjonen har ikke funnet noen annen avtale. Fremskaffes en slik avtale vil Leirfjord kommune vurdere og enten fjerne gjerdet eller vedlikeholde det. Vedlegg: Tilbud om minnelig løsning Side 5 av 5