Hitra kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret 2015-2019 Møtested: kommunestyresalen, Hitra rådhus Dato: 21.12.2017 Tidspunkt: 10:00 15:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Ole L. Haugen Ordfører AP Eldbjørg Broholm Varaordfører AP Sigbjørn Glørstad Medlem AP Ida Karoline Refseth Broholm Medlem AP Espen Arntsberg Medlem AP Hege Lie Rønningen Medlem AP Kalairasan Seenithamby Medlem AP Hilde Jørgensen Medlem SV Ann-Bjørg Strøm Medlem KRF Miriam Aclima Baglund Medlem MDG Torfinn Stub Medlem V Lars P. Hammerstad Medlem SP Kirsten Kjørsvik Medlem SP Dag Willmann Medlem H Tor Johan Sagøy Medlem H Bjørg Reitan Bjørgvik Medlem FRP Per Johannes Ervik Medlem PP Otto Jæger Lien Medlem PP Jan-Egil Handberg Medlem PP Synnøve Hanssen Medlem PP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Arnt Julius Breivoll MEDL AP Tom Skare MEDL FRP Trygve Sivertsen MEDL AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Einar Brendboe Trygve Sivertsen AP Malfrid Olava Knutshaug Arnt Julius Breivoll AP Geir Samdahl Tom Skare FRP
Fra administrasjonen møtte: Navn Laila Eide Hjertø May Hårstad Lian, under PS 120/17 og PS 121/17 Ann-Vigdis Risnes Cowburn Stilling Rådmann Økonomisjef Politisk sekretær/protokollfører Innkalling var utsendt 14.12.2017. Det fremkom ingen merknader. Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: PS 113/17, PS 128/17, PS 114/17, PS 115/17, PS 116/17, PS 117/17, PS 118/18, PS 119/17, PS 120/17, PS 121/17, PS 122/17, PS 123/17, PS 124/17, PS 125/17 ble trukket, PS 126/17, PS 127/17, PS 129/17, PS 130/17, PS 131/17, PS 132/17, PS 133/17 og PS 134/17. Ordfører Ole L. Haugen holdt minneord over Tore Knut Meland, som gikk bort den 15. desember. Rådmannens orientering: Tilsetting i stillinger opprettet av fellesnemnda Hitra- Snillfjord. Prosessen har vært slik: Bjørg Fjell rekrutteringsselskap har hatt et første intervju med kandidatene. Deretter har de gjennomgått en personlighetstest, referanser er intervjuet og til sist et intervju hvor rådmann, personalsjef og tillitsvalgt i Hitra kommune har deltatt sammen med konsulenten. Rådgiver digital og innovasjon Mette Olsen. Hun er sivilingeniør IKT og har svært god erfaringsbakgrunn. Hun jobber i dag i Bewi på Frøya og vil være på plass hos oss før sommeren. (Har lang oppsigelsestid, men forhandler om denne). Rådgiver næring Synnøve Aukan. Hun har relevant utdannelse og kompetanse. Hun jobber i dag i Trøndersk Kystkompetanse. Hun tiltrer 1.3.18. Rådgiver mobil og bredbånd (digital infrastruktur) Audun Liland. Har relevant utdanning. Har stilling som fagleder bolig og eiendom i Hitra kommune. Starter i stillingen 1.1.2018. Saksbehandler/planlegger har vi ikke fått kvalifiserte søkere på. Vi går videre med denne i januar.
Saksliste Utvalgssaksnr. Sakstittel / Innhold Lukket Saker til behandling PS 113/17 Godkjenning av protokoll fra møtet den 23.11.2017 PS 114/17 PS 115/17 Gebyrregulativ 2018 - Vann, avløp, slam, renovasjon, kai og husleieregulering Gebyrregulativ 2018 med tilhørende forskrift for enheten plan, landbruk, miljø, brann og feiing PS 116/17 Betalingssatser for oppvekstsektoren 2018 PS 117/17 Fastsetting av vederlagsbetaling/egenbetaling innen pleie og omsorg for 2018 PS 118/17 Egenandeler Hitra friskliv og mestring for 2018 PS 119/17 Betalingssatser for kultursektoren 2018 PS 120/17 Budsjettjustering 2017 PS 121/17 Handlings- og økonomiplan 2018-2021 PS 122/17 Forslag til ny styringsmodell for SiO PS 123/17 Finansiering utbygging vannledning Heggvik - Fjellvær - pumpestasjon Brøttingsvåg PS 124/17 PS 125/17 PS 126/17 PS 127/17 PS 128/17 PS 129/17 Vertskommuneavtale om helsestasjons - og skolehelsetjeneste Klage på vedtak om kjøremønster i Fillan sentrum Bewi Hitra Eiendom As - Søknad om utsatt frist for igangsetting utbygging - Hitra Industripark vest Avtale om akuttberedskap i barnevernet. Samarbeidsavtale om akuttberedskap utenfor ordinær arbeidstid med Trondheim kommune som vertskommune Rapport fra forvaltningsrevisjon - kvalitet i skolen Salg av kommunale boliger PS 130/17 Melding - Protokoll fra møtet i Fellesnemnd Hitra - Snillfjord 27.11.2017 PS 131/17 PS 132/17 Melding - Søknad om konsesjon ved erverv av gnr 122 bnr 288 i Hitra Melding - Fosen Vind DA sin inntreden i avtalen i stedet for SAE Vind knyttet til utbygging av Hitra 2 vindpark PS 133/17 Møteplan 1. halvår 2018 PS 134/17 Bachke & Co AS - Søknad om utvidelse av prøveperiode med 2 år - leiesum Hitra kysthavn X
RS 53/17 RS 54/17 RS 55/17 Referatsaker Rekruttering til fiskeriyrket - Startlån for unge fiskere Eiermøte og ekstraordinær generalforsamling i TrønderEnergi AS 08.11.17 - Presentasjon og signert protokoll Protokoll styremøte 08.12.2017, Konsek Trøndelag IKS RS 56/17 Ny organisering av studiespesialisering - Informasjonsskriv til ansatte elever foresatte media og skoleutvalg_ RS 57/17 RS 58/17 RS 59/17 Høring - Stadnamnlova Forespørsel om kjøp av kulturminnet Dolm Prestegård gnr 20 bnr 1 Uttalelse om skoleskyss og det nedbygde busstilbudet i Øyregion
Saker til behandling PS 113/17 Godkjenning av protokoll fra møtet den 23.11.2017 Einar Brendboe og Jan Egil Handberg ble valgt til å underskrive protokollen fra møtet den 23.11.2017. Protokoll fra møtet den 23.11.2017 godkjennes som framlagt. PS 114/17 Gebyrregulativ 2018 - Vann, avløp, slam, renovasjon, kai og husleieregulering Saksprotokoll i Teknisk komite 2015-2019 - 28.11.2017 Hitra kommunestyre vedtar fremlagt gebyrregulativ med tilhørende forskrifter for RO 6 Vann, avløp, slam, renovasjon, kaiavgift og husleie 2018, i henhold til saksfremlegg med vedlegg. a. Det legges inn en generell økning på 2,5 % for salg av kommunale tjenester. b. For gebyrområdet vann foreslås det en gjennomsnittlig økning på 6,4 %. c. For gebyrområdet avløp foreslås det en gjennomsnittlig økning på 5,2%. d. For gebyrområdet slam foreslås det ingen endring. e. Påslag i renovasjonsgebyr for bolig- og fritidseiendommer utgår. f. Husleieøkninger utregnes i tråd med konsumprisindeksen og Husleielovens bestemmelser for øvrig. g. Det forutsettes full kostnadsdekning innenfor tjenesteområdene. Prinsippet om kostnadsdekning skal også legges til grunn for andre gebyrer. Gebyrregulativet er vedtatt i medhold av: - Lov -2012-03-16-12 «om kommunale vass- og avløpsanlegg» med gjeldende forskrifter og evt. senere endringer av loven. - Lov av 13. mars 1981 «om vern mot forurensninger og om avfall» med gjeldende forskrifter og evt. senere endringer av loven. - Forskrift 2010-12-20 nr. 1762 om kommunenes beregning og innkreving av anløpsavgift. Fastsatt av Fiskeri- og kystdepartementer 20.12. 2010 med hjemmel i lov 17. April 2009 nr. 19 om havner og farvann 8, 25 og 52. Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 05.12.2017 Det ble fremmet følgende omforente tillegg i første avsnitt i teknisk komites tilrådning:..saksfremlegg med vedlegg, dog med endring i følgende pkt.: 1.2.1 Bolig og fritidseiendom Vannmålerleie: Pris pr måler/år inntil 25 mm.
Ved votering ble teknisk komites tilrådning samt forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Hitra kommunestyre vedtar fremlagt gebyrregulativ med tilhørende forskrifter for RO 6 Vann, avløp, slam, renovasjon, kaiavgift og husleie 2018, i henhold til saksfremlegg med vedlegg, dog med endring i følgende pkt.: 1.2.1 Bolig og fritidseiendom Vannmålerleie: Pris pr måler/år inntil 25 mm. a. Det legges inn en generell økning på 2,5 % for salg av kommunale tjenester. b. For gebyrområdet vann foreslås det en gjennomsnittlig økning på 6,4 %. c. For gebyrområdet avløp foreslås det en gjennomsnittlig økning på 5,2%. d. For gebyrområdet slam foreslås det ingen endring. e. Påslag i renovasjonsgebyr for bolig- og fritidseiendommer utgår. f. Husleieøkninger utregnes i tråd med konsumprisindeksen og Husleielovens bestemmelser for øvrig. g. Det forutsettes full kostnadsdekning innenfor tjenesteområdene. Prinsippet om kostnadsdekning skal også legges til grunn for andre gebyrer. Gebyrregulativet er vedtatt i medhold av: - Lov -2012-03-16-12 «om kommunale vass- og avløpsanlegg» med gjeldende forskrifter og evt. senere endringer av loven. - Lov av 13. mars 1981 «om vern mot forurensninger og om avfall» med gjeldende forskrifter og evt. senere endringer av loven. - Forskrift 2010-12-20 nr. 1762 om kommunenes beregning og innkreving av anløpsavgift. Fastsatt av Fiskeri- og kystdepartementer 20.12. 2010 med hjemmel i lov 17. April 2009 nr. 19 om havner og farvann 8, 25 og 52. Hitra kommunestyre vedtar fremlagt gebyrregulativ med tilhørende forskrifter for RO 6 Vann, avløp, slam, renovasjon, kaiavgift og husleie 2018, i henhold til saksfremlegg med vedlegg, dog med endring i følgende pkt.: 1.2.1 Bolig og fritidseiendom Vannmålerleie: Pris pr måler/år inntil 25 mm. a. Det legges inn en generell økning på 2,5 % for salg av kommunale tjenester. b. For gebyrområdet vann foreslås det en gjennomsnittlig økning på 6,4 %. c. For gebyrområdet avløp foreslås det en gjennomsnittlig økning på 5,2%. d. For gebyrområdet slam foreslås det ingen endring. e. Påslag i renovasjonsgebyr for bolig- og fritidseiendommer utgår. f. Husleieøkninger utregnes i tråd med konsumprisindeksen og Husleielovens bestemmelser for øvrig. g. Det forutsettes full kostnadsdekning innenfor tjenesteområdene. Prinsippet om kostnadsdekning skal også legges til grunn for andre gebyrer. Gebyrregulativet er vedtatt i medhold av: - Lov -2012-03-16-12 «om kommunale vass- og avløpsanlegg» med gjeldende forskrifter og evt. senere endringer av loven. - Lov av 13. mars 1981 «om vern mot forurensninger og om avfall» med gjeldende forskrifter og evt. senere endringer av loven.
- Forskrift 2010-12-20 nr. 1762 om kommunenes beregning og innkreving av anløpsavgift. Fastsatt av Fiskeri- og kystdepartementer 20.12. 2010 med hjemmel i lov 17. April 2009 nr. 19 om havner og farvann 8, 25 og 52. Innstilling: Hitra kommunestyre vedtar fremlagt gebyrregulativ med tilhørende forskrifter for RO 6 Vann, avløp, slam, renovasjon, kaiavgift og husleie 2018, i henhold til saksfremlegg med vedlegg. h. Det legges inn en generell økning på 2,5 % for salg av kommunale tjenester. i. For gebyrområdet vann foreslås det en gjennomsnittlig økning på 6,4 %. j. For gebyrområdet avløp foreslås det en gjennomsnittlig økning på 5,2%. k. For gebyrområdet slam foreslås det ingen endring. l. Påslag i renovasjonsgebyr for bolig- og fritidseiendommer utgår. m. Husleieøkninger utregnes i tråd med konsumprisindeksen og Husleielovens bestemmelser for øvrig. n. Det forutsettes full kostnadsdekning innenfor tjenesteområdene. Prinsippet om kostnadsdekning skal også legges til grunn for andre gebyrer. Gebyrregulativet er vedtatt i medhold av: - Lov -2012-03-16-12 «om kommunale vass- og avløpsanlegg» med gjeldende forskrifter og evt. senere endringer av loven. - Lov av 13. mars 1981 «om vern mot forurensninger og om avfall» med gjeldende forskrifter og evt. senere endringer av loven. - Forskrift 2010-12-20 nr. 1762 om kommunenes beregning og innkreving av anløpsavgift. Fastsatt av Fiskeri- og kystdepartementer 20.12. 2010 med hjemmel i lov 17. April 2009 nr. 19 om havner og farvann 8, 25 og 52. PS 115/17 Gebyrregulativ 2018 med tilhørende forskrift for enheten plan, landbruk, miljø, brann og feiing Saksprotokoll i Teknisk komite 2015-2019 - 28.11.2017 1. Hitra kommunestyre vedtar fremlagt forskrift med tilhørende gebyrregulativ 2018 for enheten plan, landbruk, miljø, brann og feiing, i henhold til saksfremlegget med vedlegg. a) Det legges inn en generell økning på 2,5 % for salg av kommunale tjenester. b) Det forutsettes full kostnadsdekning innenfor tjenesteområdene. Prinsippet om kostnadsdekning skal også legges til grunn for andre gebyrer. Forskriftene er vedtatt i medhold av: - Lov av 13. mars 1981 «om vern mot forurensninger og om avfall» med gjeldende forskrifter og evt. senere endringer av loven. - Lov av 20. juni 2002 «om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoffer og om brannvesenets redningsoppgaver» med gjeldende forskrifter og eventuelle senere endringer av loven. - Plan- og bygningsloven av 27. juni 2008, med evt. senere endringer. - Matrikkelloven av 17. juni 2005, med evt. senere endringer av loven. - Jordloven av 12. mai 1995 med evt. senere endringer av loven. - Konsesjonsloven av 31. mai 1974 med evt. senere endringer av loven. - Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker FOR 2011-12-14 nr. 1336 - Lov om jakt av fangst og vilt av 1981-05-29 nr. 38
Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 05.12.2017 1. Hitra kommunestyre vedtar fremlagt forskrift med tilhørende gebyrregulativ 2018 for enheten plan, landbruk, miljø, brann og feiing, i henhold til saksfremlegget med vedlegg. a) Det legges inn en generell økning på 2,5 % for salg av kommunale tjenester. b) Det forutsettes full kostnadsdekning innenfor tjenesteområdene. Prinsippet om kostnadsdekning skal også legges til grunn for andre gebyrer. Forskriftene er vedtatt i medhold av: - Lov av 13. mars 1981 «om vern mot forurensninger og om avfall» med gjeldende forskrifter og evt. senere endringer av loven. - Lov av 20. juni 2002 «om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoffer og om brannvesenets redningsoppgaver» med gjeldende forskrifter og eventuelle senere endringer av loven. - Plan- og bygningsloven av 27. juni 2008, med evt. senere endringer. - Matrikkelloven av 17. juni 2005, med evt. senere endringer av loven. - Jordloven av 12. mai 1995 med evt. senere endringer av loven. - Konsesjonsloven av 31. mai 1974 med evt. senere endringer av loven. - Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker FOR 2011-12-14 nr. 1336 - Lov om jakt av fangst og vilt av 1981-05-29 nr. 38 1. Hitra kommunestyre vedtar fremlagt forskrift med tilhørende gebyrregulativ 2018 for enheten plan, landbruk, miljø, brann og feiing, i henhold til saksfremlegget med vedlegg. a) Det legges inn en generell økning på 2,5 % for salg av kommunale tjenester. b) Det forutsettes full kostnadsdekning innenfor tjenesteområdene. Prinsippet om kostnadsdekning skal også legges til grunn for andre gebyrer. Forskriftene er vedtatt i medhold av: - Lov av 13. mars 1981 «om vern mot forurensninger og om avfall» med gjeldende forskrifter og evt. senere endringer av loven. - Lov av 20. juni 2002 «om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoffer og om brannvesenets redningsoppgaver» med gjeldende forskrifter og eventuelle senere endringer av loven. - Plan- og bygningsloven av 27. juni 2008, med evt. senere endringer. - Matrikkelloven av 17. juni 2005, med evt. senere endringer av loven. - Jordloven av 12. mai 1995 med evt. senere endringer av loven. - Konsesjonsloven av 31. mai 1974 med evt. senere endringer av loven. - Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker FOR 2011-12-14 nr. 1336 - Lov om jakt av fangst og vilt av 1981-05-29 nr. 38
Innstilling: 1. Hitra kommunestyre vedtar fremlagt forskrift med tilhørende gebyrregulativ 2018 for enheten plan, landbruk, miljø, brann og feiing, i henhold til saksfremlegget med vedlegg. a) Det legges inn en generell økning på 2,5 % for salg av kommunale tjenester. b) Det forutsettes full kostnadsdekning innenfor tjenesteområdene. Prinsippet om kostnadsdekning skal også legges til grunn for andre gebyrer. Forskriftene er vedtatt i medhold av: - Lov av 13. mars 1981 «om vern mot forurensninger og om avfall» med gjeldende forskrifter og evt. senere endringer av loven. - Lov av 20. juni 2002 «om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoffer og om brannvesenets redningsoppgaver» med gjeldende forskrifter og eventuelle senere endringer av loven. - Plan- og bygningsloven av 27. juni 2008, med evt. senere endringer. - Matrikkelloven av 17. juni 2005, med evt. senere endringer av loven. - Jordloven av 12. mai 1995 med evt. senere endringer av loven. - Konsesjonsloven av 31. mai 1974 med evt. senere endringer av loven. - Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker FOR 2011-12-14 nr. 1336 - Lov om jakt av fangst og vilt av 1981-05-29 nr. 38 PS 116/17 Betalingssatser for oppvekstsektoren 2018 Saksprotokoll i Oppvekstkomiteen 2015-2019 - 15.11.2017 a. Kommunestyret fastsetter betalingssatser for tjenester i oppvekstsektoren for året 2018 i tråd med vedlagte forskrift. b. Staten legger i statsbudsjettet føringer for maksimalpris for barnehageplass for kommende budsjettår. Satsene fastsettes i tråd med statens forskrift om maksimalpris for barnehageplass. Satsene for egenbetaling for mat i barnehagene holdes uendret med kr. 250,- pr. mnd. for 5 dagers plass, i 2018. Pris for ekstra dag i barnehagen holdes uendret med kr. 200,- pr. ekstra dag. c. Satsene for brukerbetaling i skolefritidsordning (SFO) økes med foreløpig beregnet deflator med 2,5 %. Dette gir en pris på kr. 2 288,- pr. måned for hel plass. Det vises til vedlagte forskrift. Satsene for brukerbetaling for mat holdes uendret med kr. 10,- pr. måltid. Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 28.11.2017 a. Kommunestyret fastsetter betalingssatser for tjenester i oppvekstsektoren for året 2018 i tråd med vedlagte forskrift.
b. Staten legger i statsbudsjettet føringer for maksimalpris for barnehageplass for kommende budsjettår. Satsene fastsettes i tråd med statens forskrift om maksimalpris for barnehageplass. Satsene for egenbetaling for mat i barnehagene holdes uendret med kr 250,- pr. mnd. for 5 dagers plass, i 2018. Pris for ekstra dag i barnehagen holdes uendret med kr 200,- pr. ekstra dag. c. Satsene for brukerbetaling i skolefritidsordning (SFO) økes med foreløpig beregnet deflator med 2,5 %. Dette gir en pris på kr 2.288,- pr. måned for hel plass. Det vises til vedlagte forskrift. Satsene for brukerbetaling for mat holdes uendret med kr 10,- pr. måltid. a. Kommunestyret fastsetter betalingssatser for tjenester i oppvekstsektoren for året 2018 i tråd med vedlagte forskrift. b. Staten legger i statsbudsjettet føringer for maksimalpris for barnehageplass for kommende budsjettår. Satsene fastsettes i tråd med statens forskrift om maksimalpris for barnehageplass. Satsene for egenbetaling for mat i barnehagene holdes uendret med kr 250,- pr. mnd. for 5 dagers plass, i 2018. Pris for ekstra dag i barnehagen holdes uendret med kr 200,- pr. ekstra dag. c. Satsene for brukerbetaling i skolefritidsordning (SFO) økes med foreløpig beregnet deflator med 2,5 %. Dette gir en pris på kr 2.288,- pr. måned for hel plass. Det vises til vedlagte forskrift. Satsene for brukerbetaling for mat holdes uendret med kr 10,- pr. måltid. Innstilling: a. Kommunestyret fastsetter betalingssatser for tjenester i oppvekstsektoren for året 2018 i tråd med vedlagte forskrift. b. Staten legger i statsbudsjettet føringer for maksimalpris for barnehageplass for kommende budsjettår. Satsene fastsettes i tråd med statens forskrift om maksimalpris for barnehageplass. Satsene for egenbetaling for mat i barnehagene holdes uendret med kr. 250,- pr. mnd. for 5 dagers plass, i 2018. Pris for ekstra dag i barnehagen holdes uendret med kr. 200,- pr. ekstra dag. c. Satsene for brukerbetaling i skolefritidsordning (SFO) økes med foreløpig beregnet deflator med 2,5 %. Dette gir en pris på kr. 2 288,- pr. måned for hel plass. Det vises til vedlagte forskrift. Satsene for brukerbetaling for mat holdes uendret med kr. 10,- pr. måltid. PS 117/17 Fastsetting av vederlagsbetaling/egenbetaling innen pleie og omsorg for 2018 Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomiteen 2015-2019 - 20.11.2017
Satser for vederlagsbetaling / egenbetaling innen pleie- og omsorg for 2018 vedtas slik som framlagt i vedlegg: Satser for egenbetaling / vederlagsbetaling for kommunale helse- og omsorgstjenester gjeldende for perioden 01.01.18 31.12.18 Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 28.11.2017 Satser for vederlagsbetaling / egenbetaling innen pleie- og omsorg for 2018 vedtas slik som framlagt i vedlegg: Satser for egenbetaling / vederlagsbetaling for kommunale helse- og omsorgstjenester gjeldende for perioden 01.01.18 31.12.18 Satser for vederlagsbetaling / egenbetaling innen pleie- og omsorg for 2018 vedtas slik som framlagt i vedlegg: Satser for egenbetaling / vederlagsbetaling for kommunale helse- og omsorgstjenester gjeldende for perioden 01.01.18 31.12.18 Innstilling: Satser for vederlagsbetaling / egenbetaling innen pleie- og omsorg for 2018 vedtas slik som framlagt i vedlegg: Satser for egenbetaling / vederlagsbetaling for kommunale helse- og omsorgstjenester gjeldende for perioden 01.01.18 31.12.18 PS 118/17 Egenandeler Hitra friskliv og mestring for 2018 Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomiteen 2015-2019 - 20.11.2017 Følgende egenandeler på tjenester som tilbys innenfor Hitra friskliv og mestring: a) Treningsklinikken i 3 måneder (ca 36 treninger) Kr 600,- b) Diverse frisklivskurs, slik som:
- kosthold - røykavvenning - kurs innenfor psykisk helse - frisklivskurs fra fysio- og ergoterapi (unntatt barn) Inntil kr 500,- (fastsettes basert på lengde og kostnader) Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 28.11.2017 Følgende egenandeler på tjenester som tilbys innenfor Hitra friskliv og mestring: a) Treningsklinikken i 3 måneder (ca 36 treninger) Kr 600,- b) Diverse frisklivskurs, slik som: - kosthold - røykavvenning - kurs innenfor psykisk helse - frisklivskurs fra fysio- og ergoterapi (unntatt barn) Inntil kr 500,- (fastsettes basert på lengde og kostnader) Følgende egenandeler på tjenester som tilbys innenfor Hitra friskliv og mestring: a) Treningsklinikken i 3 måneder (ca 36 treninger) Kr 600,- b) Diverse frisklivskurs, slik som: - kosthold - røykavvenning - kurs innenfor psykisk helse - frisklivskurs fra fysio- og ergoterapi (unntatt barn) Inntil kr 500,- (fastsettes basert på lengde og kostnader) Innstilling: Følgende egenandeler på tjenester som tilbys innenfor Hitra friskliv og mestring: a) Treningsklinikken i 3 måneder (ca 36 treninger) Kr 600,- b) Diverse frisklivskurs, slik som: - kosthold - røykavvenning - kurs innenfor psykisk helse
- frisklivskurs fra fysio- og ergoterapi (unntatt barn) Inntil kr 500,- (fastsettes basert på lengde og kostnader) PS 119/17 Betalingssatser for kultursektoren 2018 Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 14.11.2017 Hitra kommunestyre vedtar følgende betalingssatser for kultursektoren i 2018: 1) Hitra kino a) Betalingssatsene for kinoen Det foreslås ingen endringer i betalingssatsene for Hitra kino i 2018. 2) Hitra Kulturskole a) Kulturskoleavgiften Det foreslås ingen endringer i betalingssatsene for kulturskolen i 2018 Følgende ny sats foreslås innført: Voksne elever (over 20 år) betaler vanlig kulturskoleavgift x 1,5 Voksenelever gis fast plass for 1 semester av gangen, og bare ved ledig kapasitet b) Materialavgifter Det foreslås ingen endringer i materialavgiftene for 2018. 3) Hitra Bibliotek a) Purregebyrer Ingen endringer i 2018. b) Erstatningssatser Ingen endringer i satsene for 2018. 4) Hitra Svømmehall Ingen endringer i 2018. 5) Hitra kultursenter Priser for leie av kommunens lokaler: Ungdomsbasen og sceneområdet på biblioteket Timer Pris Inntil 4 timer Kr. 100,- pr. time 5 8 timer Kr. 500,- Over 8 timer Kr. 1 000,- Det skilles mellom ideelle organisasjoner (gratis) og kommersiell aktører ved leie. Musikkbingene Kr. 250,- pr. gang og kr. 1.000 pr mnd. Barn/ungdom i kulturskolealder bruker bingene gratis.
Kjøp av tjenester fra kommunen o 10 % av salgsinntekter ved bruk av utstillingslokalene på biblioteket o 10 % av salgsinntekter ved salg av billetter via kommunens billettsystem Dag Willmann (H) ba om å få vurdert sin habilitet med bakgrunn i at hans kone er daglig leder for Hitrahallene. Saken har sammenheng med handlings- og økonomiplan 2018-2021, som er en overordnet plan, og det er ikke innkommet merknader under høringen. Han ble derfor erklært habil. Hitra kommunestyre vedtar følgende betalingssatser for kultursektoren i 2018: 1) Hitra kino a) Betalingssatsene for kinoen Det foreslås ingen endringer i betalingssatsene for Hitra kino i 2018. 2) Hitra Kulturskole a) Kulturskoleavgiften Det foreslås ingen endringer i betalingssatsene for kulturskolen i 2018 Følgende ny sats foreslås innført: Voksne elever (over 20 år) betaler vanlig kulturskoleavgift x 1,5 Voksenelever gis fast plass for 1 semester av gangen, og bare ved ledig kapasitet b) Materialavgifter Det foreslås ingen endringer i materialavgiftene for 2018. 3) Hitra Bibliotek a) Purregebyrer Ingen endringer i 2018. b) Erstatningssatser Ingen endringer i satsene for 2018. 4) Hitra Svømmehall Ingen endringer i 2018. 5) Hitra kultursenter Priser for leie av kommunens lokaler: Ungdomsbasen og sceneområdet på biblioteket Det skilles mellom ideelle organisasjoner (gratis) og kommersiell aktører ved leie. Timer Pris Inntil 4 timer Kr. 100,- pr. time 5 8 timer Kr. 500,- Over 8 timer Kr. 1 000,- Musikkbingene Kr. 250,- pr. gang og kr. 1.000 pr mnd. Barn/ungdom i kulturskolealder bruker bingene gratis.
Kjøp av tjenester fra kommunen o 10 % av salgsinntekter ved bruk av utstillingslokalene på biblioteket o 10 % av salgsinntekter ved salg av billetter via kommunens billettsystem Innstilling: Hitra kommunestyre vedtar følgende betalingssatser for kultursektoren i 2018: 1) Hitra kino a) Betalingssatsene for kinoen Det foreslås ingen endringer i betalingssatsene for Hitra kino i 2018. 2) Hitra Kulturskole a) Kulturskoleavgiften Det foreslås ingen endringer i betalingssatsene for kulturskolen i 2018 Følgende ny sats foreslås innført: Voksne elever (over 20 år) betaler vanlig kulturskoleavgift x 1,5 Voksenelever gis fast plass for 1 semester av gangen, og bare ved ledig kapasitet b) Materialavgifter Det foreslås ingen endringer i materialavgiftene for 2018. 3) Hitra Bibliotek a) Purregebyrer Ingen endringer i 2018. b) Erstatningssatser Ingen endringer i satsene for 2018. 4) Hitra Svømmehall Ingen endringer i 2018. 5) Hitra kultursenter Priser for leie av kommunens lokaler: Ungdomsbasen og sceneområdet på biblioteket Timer Pris Inntil 4 timer Kr. 100,- pr. time 5 8 timer Kr. 500,- Over 8 timer Kr. 1 000,- Det skilles mellom ideelle organisasjoner (gratis) og kommersiell aktører ved leie.
Musikkbingene Kr. 250,- pr. gang og kr. 1.000 pr mnd. Barn/ungdom i kulturskolealder bruker bingene gratis. Kjøp av tjenester fra kommunen o 10 % av salgsinntekter ved bruk av utstillingslokalene på biblioteket o 10 % av salgsinntekter ved salg av billetter via kommunens billettsystem PS 120/17 Budsjettjustering 2017 Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 20.12.2017 Ordfører Ole L. Haugen (AP) tiltrådte møtet kl. 09:50, og formannskapet er dermed fulltallig. Han leder nå møtet. 1. Driftsbudsjettet 2017 a. RO1 Administrasjon Kr. 57.310 avsettes til disposisjonsfond «Æ bryr mæ om dæ» b. RO 2 Oppvekst Kr. 55.800 belastes fond for Skolefruktordning 2017/2018. c. RO3 Helse og omsorg Kr 1.500.000 belastes fond for flyktninger og innvandrere (ansvar 3541- Økonomisk sosialhjelp) og kr 3.300.000 belastes fond for ressurskrevende tjenester (ansvar 3805- Tjenester funksjonshemmede og ansvar 3812- Oppdragsavtaler). d. RO6 Drift Kr. 230.000 avsettes disposisjonsfond, kompensasjon tapt husleie. 2. Driftsbudsjettet 2017 endres for øvrig i forhold til vedlagte skjema 1A og 1B. 3. Investeringsbudsjettet 2017 endres i forhold til vedlagte skjema 2A og 2B, hvorav 2B gir detaljert beskrivelse på enkeltprosjekt. 1. Driftsbudsjettet 2017 a. RO1 Administrasjon Kr. 57.310 avsettes til disposisjonsfond «Æ bryr mæ om dæ» b. RO 2 Oppvekst Kr. 55.800 belastes fond for Skolefruktordning 2017/2018. c. RO3 Helse og omsorg Kr 1.500.000 belastes fond for flyktninger og innvandrere (ansvar 3541- Økonomisk sosialhjelp) og kr 3.300.000 belastes fond for ressurskrevende tjenester (ansvar 3805- Tjenester funksjonshemmede og ansvar 3812- Oppdragsavtaler). d. RO6 Drift Kr. 230.000 avsettes disposisjonsfond, kompensasjon tapt husleie.
2. Driftsbudsjettet 2017 endres for øvrig i forhold til vedlagte skjema 1A og 1B. 3. Investeringsbudsjettet 2017 endres i forhold til vedlagte skjema 2A og 2B, hvorav 2B gir detaljert beskrivelse på enkeltprosjekt. Innstilling: 1. Driftsbudsjettet 2017 a. RO1 Administrasjon Kr. 57.310 avsettes til disposisjonsfond «Æ bryr mæ om dæ» b. RO 2 Oppvekst Kr. 55.800 belastes fond for Skolefruktordning 2017/2018. c. RO3 Helse og omsorg Kr 1.500.000 belastes fond for flyktninger og innvandrere (ansvar 3541- Økonomisk sosialhjelp) og kr 3.300.000 belastes fond for ressurskrevende tjenester (ansvar 3805- Tjenester funksjonshemmede og ansvar 3812- Oppdragsavtaler). d. RO6 Drift Kr. 230.000 avsettes disposisjonsfond, kompensasjon tapt husleie. 2. Driftsbudsjettet 2017 endres for øvrig i forhold til vedlagte skjema 1A og 1B. 3. Investeringsbudsjettet 2017 endres i forhold til vedlagte skjema 2A og 2B, hvorav 2B gir detaljert beskrivelse på enkeltprosjekt. PS 121/17 Handlings- og økonomiplan 2018-2021 Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 05.12.2017 Rådmannen fremmet forslag på følgende tillegg i sin innstilling: Nytt pkt. A: Hitra formannskap vedtar å legge ut handlings- og økonomiplan 2018-2021 til offentlig ettersyn i perioden 06.12.-20.12.2017. Frist for høringsinnspill innen den 20.12.2017. Tillegg til pkt. 6: Vedtatte handlingsregler innarbeides i kommunens finans- og økonomireglement Ordfører Ole L. Haugen (AP) fremmet følgende nytt pkt. 2 e): Det forutsettes at Snillfjord kommune gjør likelydende vedtak om eiendomsskatt, i alle fall slik at det vil gjelde for den delen av kommunen som er vedtatt sammenslått med Hitra kommune fra 01.01.2020. Hilde Jørgensen (SV) fremmet følgende tillegg til pkt. 2 e): Hitra kommunestyre gir rådmannen i oppdrag å tilrettelegge for eiendomsskatt på fast eiendom (eneboliger og fritidsboliger) i hele Hitra kommune. Det ble votert slik: Rådmannens forslag med tillegg fremmet i møtet ble enstemmig vedtatt. Ordfører Ole L. Haugen (AP) sitt forslag fremmet i møtet ble enstemmig vedtatt Hilde Jørgensen (SV) sitt forslag fremmet i møtet fikk 2 stemmer og falt.
A. Hitra formannskap vedtar å legge ut handlings- og økonomiplan 2018-2021 til offentlig ettersyn i perioden 06.12.-20.12.2017. Frist for høringsinnspill innen den 20.12.2017. B. Innstilling: Hitra kommunestyre godkjenner drifts- og investeringsbudsjettet slik det fremgår i vedlagte budsjettdokument, skjema 1A og 1B, 2A og 2B. Rammeområdenes og Storkjøkkenets rammer fastsettes i henhold til budsjettskjema 1 B. Rammeområdenes rammer for år 2018 er netto driftsrammer. 1. Betalingssatser og gebyrer Gebyrer økes i takt med Stortingets fastsatte satser eller med 2,5%. Det vises for øvrig til enkeltsaker for detaljert oversikt over gebyrregulativ der også statlige satser er med. Husleie økes i henhold til konsumprisindeksen. Selvkostprinsippet er lagt til grunn ved fastsettelse av avgifter/gebyrer for vann, avløp og feiing. Vanngebyr øker med 6,4% og avløpsgebyr øker med 5,2 % i 2018. Feiegebyret holdes uendret og byggesaksgebyr øker med 10%. 2. Skatt a) I medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 skrives det ut eiendomsskatt for skatteåret 2018 på verker og bruk. Eiendomsskattesatsen settes til 7 promille. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. b) Skatteøret fastsettes til 11,8 % i henhold til Regjeringens forslag til Statsbudsjett. c) Skatteanslaget fastsettes til kr 112.523.000 for 2018. d) Hitra kommune ser seg nødt til å utvide eiendomsskatten fra 2019 i samsvar med nytt forslag til eiendomsskattelov. Utvidelsen av eiendomsskatten vil da være etter nytt alternativ i lovens 3 bokstav d) til å gjelde for «næringseiendom, kraftverk, vindkraftverk og anlegg omfattet av særskattereglene for petroleum». Administrasjonen setter i gang de tiltak som er nødvendig og forbereder grunnlaget for og utførelse av taksering, slik at kommunestyret i sitt budsjettvedtak for handlings- og økonomiplan 2019-2022 kan skrive ut eiendomsskatt etter ovennevnte lov 3 bokstav d). e) Det forutsettes at Snillfjord kommune gjør likelydende vedtak om eiendomsskatt, i alle fall slik at det vil gjelde for den delen av kommunen som er vedtatt sammenslått med Hitra kommune fra 01.01.2020. 3. Renter/lån Kommunestyret godkjenner en låneramme for 2018 på kr 37.572.000, jfr. budsjettskjema 2 A og 2B. Eksisterende lån er beregnet med snittrente 2,2% i 2018 2021. Nye låneopptak er beregnet med et rentenivå på 1,8%. Lån opptas når rådmannen finner det nødvendig i forhold til prosjektenes utvikling og kommunens likviditet, jfr. økonomireglementet. Startlån opptas med inntil kr 7.000.000. Eventuelle økninger i startlån i løpet av året tas opp som egen sak i kommunestyret. 4. Lønns- og prisvekst I budsjettet for 2018 er det fordelt ut lønnsvekst på rammeområdene med 2,5%. Prisvekst på innkjøp av varer og tjenester er vurdert i forhold til omfang av innkjøp. Det er ikke avsatt reserver i 2018 til eventuelle nye tiltak/justeringer.
5. Kontrollutvalgets budsjett og kirkens budsjett for drift og investeringer er innarbeidet i fremlagt budsjett. 6. Innføring av økonomiske handlingsregler Følgende økonomiske handlingsregler innføres og vil være veiledende for økonomistyringen i kommunen: Handlingsregel om andel kapitalutgifter o Inntil 14% av de frie disponible inntektene skal betjene kapitalutgifter Målsetting om netto renteeksponert («kommunekassefinansiert») gjeld o Maksimalt 75% av driftsinntektene Målsetting for netto driftsresultat o Minimum 2% av driftsinntektene Målsetting om størrelse på disposisjonsfond o Minimum 6% av driftsinntektene Vedtatte handlingsregler innarbeides i kommunens finans- og økonomireglement. Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomiteen 2015-2019 - 11.12.2017 Tilpasninger innen helse- og omsorg i forhold til rådmannens opprinnelige forslag til handlingsplan. Torfinn Stub (V) fremmet følgende forslag: Forslag 1: Tilpasninger innen helse- og omsorg, handlingsplan 2018 2021: Reduksjon TNF - 2 årsverk kr 1 000 000 Reduksjon sengepost kr 300 000 Resterende dekkes ved økning av havbruksfond med kr 500 000 Miriam Baglund (MDG) fremmet følgende forslag: Forslag 2: Tilpasninger innen helse- og omsorg, handlingsplan 2018 2021: Reduksjon TNF - 2 årsverk Kr 1 000 000 Reduksjon sengepost Kr 300 000 Reduksjon innen treningsklinikk og frisklivstilbud 0,4 årsverk Kr 200 000 Økning havbruksfond Kr 300 000 Det ble i tillegg fremmet følgende omforente forslag: Forslag 3: Rådmannen bes forberede for gjennomføring av en evaluering av kommunens frisklivs- og mestringstilbud i 2018. Det ble votert slik: Forslag 1 fikk to stemmer og falt Forslag 2 fikk tre stemmer og ble dermed vedtatt. Forslag 3 ble enstemmig vedtatt. 1. Tilpasninger innen helse- og omsorg, handlingsplan 2018 2021: Reduksjon TNF - 2 årsverk Kr 1 000 000 Reduksjon sengepost Kr 300 000
Reduksjon innen treningsklinikk og frisklivstilbud 0,4 årsverk Kr 200 000 Økning havbruksfond Kr 300 000 2. Rådmannen bes forberede for gjennomføring av en evaluering av kommunens frisklivs- og mestringstilbud i 2018. Saksprotokoll i Oppvekstkomiteen 2015-2019 - 13.12.2017 Det ble fremmet følgende omforente forslag: Oppvekstkomiteen slutter seg til formannskapets vedtak. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Oppvekstkomiteen slutter seg til formannskapets vedtak. Saksprotokoll i Eldres Råd/Brukerråd 2015-2019 - 06.12.2017 Ass. rådmann Harald M. Hatle orienterte i saken. Det ble fremmet følgende omforente forslag: Eldres råd/brukerråd tar formannskapets vedtak til orientering. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt Eldres råd/brukerråd tar formannskapets vedtak til orientering. Saksprotokoll i Arbeidsmiljøutvalget - 13.12.2017 Rådmannen orienterte om konsekvensene av formannskapets innstilling knyttet til - Forutsetningene i budsjettet (inntektene) - Tilpasninger innenfor rammeområdene - Investeringer Det ble fremmet følgende omforente forslag: 1. AMU tar formannskapets innstilling til budsjett for 2018 / Handlingsplan for 2019-2021 til orientering. 2. AMU er bekymret over konsekvensene av bemanningsreduksjoner som følge av den økonomiske situasjonen, særlig sett i forhold til utfordringer med arbeidsmiljø og sykefravær.
Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. 1. AMU tar formannskapets innstilling til budsjett for 2018 / Handlingsplan for 2019-2021 til orientering. 2. AMU er bekymret over konsekvensene av bemanningsreduksjoner som følge av den økonomiske situasjonen, særlig sett i forhold til utfordringer med arbeidsmiljø og sykefravær. Saksprotokoll i Teknisk komite 2015-2019 - 12.12.2017 Det ble fremmet følgende omforente forslag: Teknisk komite tar formannskapets vedtak til orientering Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Teknisk komite tar formannskapets vedtak til orientering Ordfører Ole L. Haugen (AP) fremmet på vegne av flertallsgruppa (AP, SV, KRF, MDG og V) forslag til følgende tilleggspkt.: Nytt pkt. 7: a. Rådmann bes utrede utbyggings- og renoveringsalternativ for personalfløy ved Fillan skole og alternative løsninger for en tilfredsstillende brannstasjon, slik at det imøtekommer påviste avvik, lovens krav og behovene som må dekkes i minimum et 10-års perspektiv. Utredningene må ferdigstilles slik at de kommer til politisk behandling og avklaring før budsjettbehandlingen neste høst. b. Rådmann bes om å utrede og avklare alternativene for utvikling og utbygging av det regulerte Dolmøy næringsområde, herunder: Hvilken infrastruktur som må og som kommunen er forpliktet til å bygge ut. Herunder må det også framkomme en kritisk avveining for å oppnå tilfredsstillende vannforsyning og avløp, både på kort og eventuelt lengre sikt. Klargjøre hvilke avtaler, forpliktelser og frister som påhviler Statens veivesen knyttet til opprydding og ferdigstillelse av sitt deponiområde. Framforhandle mulig anleggsbidrag fra de private partene som har eiendom innenfor det regulerte området. Ovennevnte utredninger og avklaringer må framkomme i løpet av første halvår 2018, og da slik at det eventuelt kan hensyntas i forbindelse med den politiske behandling av revidert budsjett for 2018. c. Både pkt. a og b må utredes og avklares slik at det er mulig med gjennomføring innenfor økonomiplanens og handlingsreglenes rammer.
Nytt pkt. 8: Formannskapet og komiteene gis fullmakt til å omdisponere innenfor utgiftsrammene for det enkelt rammeområde, slik: Oppvekstkomiteen: Innenfor rammeområde 2 Helse- og omsorgskomiteen: Innenfor rammeområde 3 Teknisk komite: Innenfor rammeområde 4 og 6 Formannskapet: Innenfor de øvrige rammeområder Hilde Jørgensen fremmet følgende forslag til alternativt pkt. 2 d: Hitra kommunestyre vedtar å gi rådmannen i oppdrag å tilrettelegge for utvidelse av eiendomsskatt i Hitra kommune fra 01.01.2019, til å gjelde faste eiendommer i hele kommunen, jfr. Eiendomsskatteloven 3a. Administrasjonen sett i gang de tiltak som er nødvendig og forbereder grunnlaget for og utførelse av taksering, slik at kommunestyret i sitt budsjettvedtak for handlings- og økonomiplan 2019-2022 kan skrive ut eiendomsskatt etter ovennevnte lov 3 bokstav a). Lars P. Hammerstad (SP) ba på vegne av SP, PP, H og FRP om 20 minutter gruppemøte. Gruppemøte ble innvilget. Miriam Baglund (MDG) fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet fra Hitra MDG - Budsjett 2018: 1) Kommunestyret ber administrasjonen finne mål for energireduksjon i kommunale bygg og anlegg. 2) Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide et klimabudsjett som viser når, hvem og hvor det skal kuttes i utslipp. Inkludert i arbeidet må det etableres gode måle- og registreringsrutiner for energiforbruk i kommunale bygg. Kostnad: 100 000 kr foreslås inkludert i Controller-stillinga (0,2 årsverk) 3) Kommunestyret ber administrasjonen jobbe for økt gang- og sykkeltransport i Fillan ved å bedre forhold for gående og syklende. Administrasjonen bes utrede en parkeringsavgift på jobbparkering for de som har mindre enn 2 km til jobb. Innkomne midler skal i sin helhet gå til tiltak for økt gang- og sykkeltransport. 4) Kommunestyret vedtar at det ved nybygg og rehabilitering av kommunale bygg skal prosjekteres med fasade og/eller tak som samler solenergi (solceller, solfangere, passiv oppvarming gjennom glass), med unntak for bygg som ikke har gode solforhold. 5) Kommunestyret vedtar at det settes av en pott av Strandryddemidler som lokale lag, organisasjoner og foreninger kan søke på for å få dekt utgifter til bla. båttransport og henting av marint avfall. 6) Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide prinsipper om nærledelse som gjennomsyrer hele organisasjonen slik at andelen aktiv tjeneste blant mellomledere og ledere økes der det er mulig. Dette for å legge rammer for økt tilstedeværelse sammen med de ansatte i tjenesteytingen.
Lars P. Hammerstad (SP) fremmet følgende forslag på vegne av PP, H, FRP og SP: 1. Stillingen som controller forblir vakant i hele økonomiplanperioden 2018-2021. 2. RO 5 ramme overføringen reduseres med kr 250 000,- 3. RO 2 tilføres kr 1 500 000,- til 2 stillinger som sosiallærere. 4. RO 3 tilføres kr 1 500 000,- slik at de foreslåtte stillingsreduksjonene utgår. 5. Investeringsbudsjettet økes med kr 8 000 000,- i 2018. Beløpet settes av til erverv av arealer i Fillan. Driftskonsekvens anslått til kr 400 000,- 6. Investeringsbudsjettet for VAR - sektoren økes med kr 12 500 000,- i 2019, til legging av sjøledning fra Småge til Oksbåsen på Stamnes, etablering av trykkforsterkingsanlegg og to tilknytningspunkter. Ett på Stamnes / Hvalstasjonen og ett på Hestnes. 7. Det utredes etablering av ny Brannstasjon i Fillan, enten som eiet eller leiet. Alternative lokaliseringer kan være ved Fillaunet eller ved Leirvågen. 8. Rådmannen delegeres å foreta de nødvendige budsjettmessige justeringer som forslagene forutsetter, og å gjennomføre nødvendige utredninger før endelig politisk behandling i løpet mai 2018. Forslag på alternativ rammefordeling i budsjett og økonomiplan for 2018 2021 RO FSK forslag 2018 Nytt forslag 2018 Nytt forslag 2019 Nytt forslag 2020 Nytt forslag 2021 0 5 805 205 5 800 000 6 300 000 6 170 000 6 550 000 1 24 880 732 24 380 000 25 000 000 26 000 000 27 000 000 2 97 671 855 99 170 000 104 000 000 108 000 000 113 000 000 3 109 044 194 110 550 000 115 500 000 121 500 000 128 000 000 4 9 033 827 9 050 000 9 500 000 10 000 000 10 500 000 5 15 449 213 15 200 000 15 900 000 16 400 000 16 900 000 6 11 463 217 11 500 000 11 400 000 11 800 000 12 200 000 10 - - 205 576 502 263 1 096 834 7-12 275 666-12 275 666-13 821 658-14 057 148-13 876 238 9-6 607 019-6 607 019-6 607 019-6 607 019-6 607 019 Til drift 254 465 558 256 767 315 267 376 899 279 708 096 294 763 577 Eldbjørg Broholm (AP) ba om 10 minutter gruppemøte på vegne av AP, SV, KRF og V. Gruppemøte ble innvilget. Det ble votert slik: Formannskapets tilrådning ble enstemmig vedtatt. Hilde Jørgensen (SV) sitt alternative forslag i pkt. 2d i formannskapets tilrådning. Forslaget fikk 5 stemmer og falt. Lars P. Hammerstad (SP) på vegne av PP, H, FRP og SP, alternativer til drifts- og investeringsbudsjettet for 2018 2021. Forslaget fikk 10 stemmer og falt. Ordfører Ole L. Haugen (AP) på vegne av AP, SV, KRF, MDG og V, sitt forslag til nytt pkt. 7 og 8. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Miriam Baglund (MDG) sitt oversendelsesforslag til formannskapet. Forslaget ble enstemmig vedtatt.
Hitra kommunestyre godkjenner drifts- og investeringsbudsjettet slik det fremgår i vedlagte budsjettdokument, skjema 1A og 1B, 2A og 2B. Rammeområdenes og Storkjøkkenets rammer fastsettes i henhold til budsjettskjema 1 B. Rammeområdenes rammer for år 2018 er netto driftsrammer. 2. Betalingssatser og gebyrer Gebyrer økes i takt med Stortingets fastsatte satser eller med 2,5%. Det vises for øvrig til enkeltsaker for detaljert oversikt over gebyrregulativ der også statlige satser er med. Husleie økes i henhold til konsumprisindeksen. Selvkostprinsippet er lagt til grunn ved fastsettelse av avgifter/gebyrer for vann, avløp og feiing. Vanngebyr øker med 6,4% og avløpsgebyr øker med 5,2 % i 2018. Feiegebyret holdes uendret og byggesaksgebyr øker med 10%. 2. Skatt a) I medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 skrives det ut eiendomsskatt for skatteåret 2018 på verker og bruk. Eiendomsskattesatsen settes til 7 promille. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. b) Skatteøret fastsettes til 11,8 % i henhold til Regjeringens forslag til Statsbudsjett. c) Skatteanslaget fastsettes til kr 112.523.000 for 2018. d) Hitra kommune ser seg nødt til å utvide eiendomsskatten fra 2019 i samsvar med nytt forslag til eiendomsskattelov. Utvidelsen av eiendomsskatten vil da være etter nytt alternativ i lovens 3 bokstav d) til å gjelde for «næringseiendom, kraftverk, vindkraftverk og anlegg omfattet av særskattereglene for petroleum». Administrasjonen setter i gang de tiltak som er nødvendig og forbereder grunnlaget for og utførelse av taksering, slik at kommunestyret i sitt budsjettvedtak for handlings- og økonomiplan 2019-2022 kan skrive ut eiendomsskatt etter ovennevnte lov 3 bokstav d). e) Det forutsettes at Snillfjord kommune gjør likelydende vedtak om eiendomsskatt, i alle fall slik at det vil gjelde for den delen av kommunen som er vedtatt sammenslått med Hitra kommune fra 01.01.2020. 3. Renter/lån Kommunestyret godkjenner en låneramme for 2018 på kr 37.572.000, jfr. budsjettskjema 2 A og 2B. Eksisterende lån er beregnet med snittrente 2,2% i 2018 2021. Nye låneopptak er beregnet med et rentenivå på 1,8%. Lån opptas når rådmannen finner det nødvendig i forhold til prosjektenes utvikling og kommunens likviditet, jfr. økonomireglementet. Startlån opptas med inntil kr 7.000.000. Eventuelle økninger i startlån i løpet av året tas opp som egen sak i kommunestyret. 4. Lønns- og prisvekst I budsjettet for 2018 er det fordelt ut lønnsvekst på rammeområdene med 2,5%. Prisvekst på innkjøp av varer og tjenester er vurdert i forhold til omfang av innkjøp. Det er ikke avsatt reserver i 2018 til eventuelle nye tiltak/justeringer. 5. Kontrollutvalgets budsjett og kirkens budsjett for drift og investeringer er innarbeidet i fremlagt budsjett. 6. Innføring av økonomiske handlingsregler
Følgende økonomiske handlingsregler innføres og vil være veiledende for økonomistyringen i kommunen: Handlingsregel om andel kapitalutgifter o Inntil 14% av de frie disponible inntektene skal betjene kapitalutgifter Målsetting om netto renteeksponert («kommunekassefinansiert») gjeld o Maksimalt 75% av driftsinntektene Målsetting for netto driftsresultat o Minimum 2% av driftsinntektene Målsetting om størrelse på disposisjonsfond o Minimum 6% av driftsinntektene 7. a. Rådmann bes utrede utbyggings- og renoveringsalternativ for personalfløy ved Fillan skole og alternative løsninger for en tilfredsstillende brannstasjon, slik at det imøtekommer påviste avvik, lovens krav og behovene som må dekkes i minimum et 10- års perspektiv. Utredningene må ferdigstilles slik at de kommer til politisk behandling og avklaring før budsjettbehandlingen neste høst. b. Rådmann bes om å utrede og avklare alternativene for utvikling og utbygging av det regulerte Dolmøy næringsområde, herunder: Hvilken infrastruktur som må og som kommunen er forpliktet til å bygge ut. Herunder må det også framkomme en kritisk avveining for å oppnå tilfredsstillende vannforsyning og avløp, både på kort og eventuelt lengre sikt. Klargjøre hvilke avtaler, forpliktelser og frister som påhviler Statens veivesen knyttet til opprydding og ferdigstillelse av sitt deponiområde. Framforhandle mulig anleggsbidrag fra de private partene som har eiendom innenfor det regulerte området. Ovennevnte utredninger og avklaringer må framkomme i løpet av første halvår 2018, og da slik at det eventuelt kan hensyntas i forbindelse med den politiske behandling av revidert budsjett for 2018. c. Både pkt. a og b må utredes og avklares slik at det er mulig med gjennomføring innenfor økonomiplanens og handlingsreglenes rammer. 8. Formannskapet og komiteene gis fullmakt til å omdisponere innenfor utgiftsrammene for det enkelt rammeområde, slik: Oppvekstkomiteen: Innenfor rammeområde 2 Helse- og omsorgskomiteen: Innenfor rammeområde 3 Teknisk komite: Innenfor rammeområde 4 og 6 Formannskapet: Innenfor de øvrige rammeområder Vedtatte handlingsregler innarbeides i kommunens finans- og økonomireglement. Oversendelsesforslag til formannskapet: 1) Kommunestyret ber administrasjonen finne mål for energireduksjon i kommunale bygg og anlegg. 2) Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide et klimabudsjett som viser når, hvem og hvor det skal kuttes i utslipp. Inkludert i arbeidet må det etableres gode måle- og registreringsrutiner for energiforbruk i kommunale bygg. Kostnad: 100 000 kr foreslås inkludert i Controller-stillinga (0,2 årsverk)
3) Kommunestyret ber administrasjonen jobbe for økt gang- og sykkeltransport i Fillan ved å bedre forhold for gående og syklende. Administrasjonen bes utrede en parkeringsavgift på jobbparkering for de som har mindre enn 2 km til jobb. Innkomne midler skal i sin helhet gå til tiltak for økt gang- og sykkeltransport. 4) Kommunestyret vedtar at det ved nybygg og rehabilitering av kommunale bygg skal prosjekteres med fasade og/eller tak som samler solenergi (solceller, solfangere, passiv oppvarming gjennom glass), med unntak for bygg som ikke har gode solforhold. 5) Kommunestyret vedtar at det settes av en pott av Strandryddemidler som lokale lag, organisasjoner og foreninger kan søke på for å få dekt utgifter til bla. båttransport og henting av marint avfall. 6) Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide prinsipper om nærledelse som gjennomsyrer hele organisasjonen slik at andelen aktiv tjeneste blant mellomledere og ledere økes der det er mulig. Dette for å legge rammer for økt tilstedeværelse sammen med de ansatte i tjenesteytingen. Innstilling: Hitra kommunestyre godkjenner drifts- og investeringsbudsjettet slik det fremgår i vedlagte budsjettdokument, skjema 1A og 1B, 2A og 2B. Rammeområdenes og Storkjøkkenets rammer fastsettes i henhold til budsjettskjema 1 B. Rammeområdenes rammer for år 2018 er netto driftsrammer. 1. Betalingssatser og gebyrer Gebyrer økes i takt med Stortingets fastsatte satser eller med 2,5%. Det vises for øvrig til enkeltsaker for detaljert oversikt over gebyrregulativ der også statlige satser er med. Husleie økes i henhold til konsumprisindeksen. Selvkostprinsippet er lagt til grunn ved fastsettelse av avgifter/gebyrer for vann, avløp og feiing. Vanngebyr øker med 6,4% og avløpsgebyr øker med 5,2 % i 2018. Feiegebyret holdes uendret og byggesaksgebyr øker med 10%. 2. Skatt a) I medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 skrives det ut eiendomsskatt for skatteåret 2018 på verker og bruk. Eiendomsskattesatsen settes til 7 promille. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. b) Skatteøret fastsettes til 11,8 % i henhold til Regjeringens forslag til Statsbudsjett. c) Skatteanslaget fastsettes til kr 112.523.000 for 2018. d) Hitra kommunestyre ber administrasjonen om å forberede innføring av eiendomsskatt for næringseiendommer fra 2019. Dette betyr at taksering av aktuelle skatteobjekt starter i 2018. Det forutsettes at innleie av bistand til taksering og forberedelser dekkes av ekstra skjønnsmidler tildelt via statsbudsjettet. 3. Renter/lån Kommunestyret godkjenner en låneramme for 2018 på kr 37.572.000, jfr. budsjettskjema 2 A og 2B.