Laksevåg, gnr 137, bnr. 5, 19, 28 Breivik Brygge. Plannummer 18460000. Forslag til reguleringsplan, 2. gangs behandling. Bergen bystyre behandlet saken i møtet 210211 sak 43-11 og fattet følgende vedtak: 1. I medhold av plan- og bygningsloven 27-2, jf samme lov 34-2 slik vist på plankart sist datert 20.06.08 og bestemmelser datert 30.01.10, med følgende endringer/presiseringer: A. Bygg A (det nordligste bygget) tas inn igjen i planen. Bygg A gis maks gesimshøyde for høyeste bygningsdel kote 32. Maks gesimshøyde lav del er kote 25,5. B. Bygg B: Maks gesimshøyde for høyeste bygningsdel er kote 32. Maks gesimshøyde for lav bygningsdel er kote 29. C. Bygg C: Maks gesimshøyde for høyeste bygningsdel er kote 35. Maks gesimshøyde for lav del er kote 29 som før. D. Antall boenheter skal ikke overstige 119. situasjonsplan sist revidert 21.03.09. Maks antall plasser for denne skal være 55. G. B1 gis maksimalt BYA på 76%, B2 gis en maksimal BYA på 82 %, B3 gis en maksimal BYA på 73 %, H. Øvrige punkter i reguleringsbestemmelsene justeres ved at byggeområde B1 tas inn igjen. (gjelder punktene 2.1, 2.2, 2.3, 5.4, og hele pkt 6.) 2. Bystyret ber byråden gå i dialog med Skyss for etablering av bussholdeplass og hyppige avganger etter utbedring av reguleringsplan. Merknader med flertall fremsatt i Komite for miljø og byutvikling: Johan J. Horn (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra A: "Bystyret ser at Fylkesmannen har gitt innsigelse på reguleringsplanen som var til høring. Bystyret har oppfattet at planen da inneholdt 157 boenheter og 100 båtplasser. Etter høringsforslaget har prosjektet blir redusert slik: - Antall enheter redusert fra 157 enheter til 119. - Ytterste bygg A er redusert i høyde. - Bygg C, fjernet en fløy og redusert grunnflate. 1
- Innerste bygg E er redusert i høyde. - Antall båtplasser er redusert til 55 båter, og flyttet lenger inn i bukten. - Den ytre bølgebryteren er redusert betydelig i omfang. - Forbedret promenaden for offentligheten langs sjøkanten. - Regulert inn friluftsområde inne i bukta, med sone for bevaring av kulturhistoriske verdier. - Badestranden innerst i viken er sikret for allmennheten. - Hele bygningsrekken er trukket noe tilbake fra sjøen. - Bearbeidet utsikts/fiskeplass for allmennheten på Lakseneset. - Uteområdene er bearbeidet i kvalitet og størrelse. Bystyret er positiv til å revitalisere dette området og endre det fra et sperret nærings/tankanlegg til et oppryddet boligområde med god tilgang for allmennheten. Komiteen ser at det vil koste betydelige ressurser for å kunne få til denne revitaliseringen. Komiteen har derfor lagt vekt på at utbygger skal ha mulighet til å realisere prosjektet og derfor akseptert større byggehøyder og en noe høyere utnyttelse, også på bakgrunn av at byggene sett fra sjøen bør kunne gli godt inn i landskapet mot den høye fjellsiden bak byggene." "Komiteen er positiv til prosjektet. Bergen har en målsetting om å bygge 1500 nye boenheter per år, det er økt etterspørsel etter leiligheter og spesielt langs sjøfronten. Prosjektet vil også bidra til å fjerne miljøgifter og gjøre området tilgjengelig for allmennheten." "Komiteen ber byrådet ta initiativ overfor fylkeskommunen med ønske om at kollektivtilbudet blir tilpasset det nye boområdet." "Det offentlige arealet langs sjøfronten skal utformes slik at det tydelig fremgår at dette er et område tilgjengelig for alle og at det bør monteres badestiger." "Komiteen ber om at det tydelig fremgår av bestemmelsene at båtplassene kun skal være for de som bor i Breivik Brygge og at det ikke er anledning til å leie eller selge til andre." Merknader med mindretall fremsatt i bystyret: Haakon Lønning Aarø (Sp) fremsatte på vegne av SV og Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra R og Pp: Bergen Bystyre meiner at utbygginga er i strid med nasjonale retningslinjer for ein bustadpolitikk som reduserer transportbehovet i samfunnet. Prosjektet er perifert plassert i høve til skule, barnehage, butikkar mm, og kollektivdekkinga i området er dårleg. Føresetnadane for eit stort byggeprosjekt i området er soleis ikkje til stades." 2
Haakon Lønning Aarø (Sp)fremsatte på vegne av SV og Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra R og Pp: "Bystyret presiserer at alt uteareal skal ha tilfredstillande soltilhøve og ikkje vera brattare enn 1:3." Bystyrets behandling: Bjørn-Frode Schjelderup (H) har er ansatt som utbyggingssjef i Vestbo og det aktuelle planforslaget fremmes på oppdrag fra bl.a. Vestbo. Schjelderup vil bli engasjert i den aktuelle utbyggingen dersom planforslaget vedtas. Komite for miljø og byutvikling fant ham inhabil til å delta i behandlingen av saken da komiteen behandlet saken 11.05.10. Bystyredirektøren anbefaler at Bjørn-Frode Schjelderup kjennes inhabil. Bystyret fant Bjørn-Frode Schjelderup inhabil til å delta i behandlingen. Halfdan Wiberg jr (H) møtte. Følgende representanter tok ordet: Johan J. Horn (H), Ruth Grung (A), Ellinor-Therese Kreybu (FrP), Lillian Blom (SV), Trygve Birkeland (KrF), Sara Henriksen (V), Haakon Lønning Aarø (Sp), Frank W. Hansen (Pp) og Per Sherling (A). Sara Henriksen (V) fremsatte følgende alternative forslag (deler av byrådets innstilling): 1 I medhold av plan- og bygningsloven 27-2, jf samme lov 34-2, avvises privat forslag til reguleringsplan: Laksevåg, gnr. 137, bnr. 5, 19, 28, Breivik Brygge. Plannummer 18460000 slik vist på plankart sist datert 20.06.08 og bestemmelser datert 20.06.08. 2.1 I medhold av plan- og bygningsloven 27-2, jf samme lov 34-2 slik vist på plankart sist datert 20.06.08 og bestemmelser datert 30.01.10. 2.2 Planforslaget godkjennes under forutsetning av at plankartet endres på følgende punkt: A. Det nordligste bygget, bygg A tas ut av planen og området reguleres til felles uteoppholdsareal. B. Bygg B, høy del reduseres med en etasje, til maks gesimshøyde på 29, lav del reduseres med 2 etasjer til maks gesimshøyde på 23. C. Høyeste del av bygg C reduseres med en etasje til maks gesimshøyde på 32. D. Antall boenheter skal ikke overstige 80. situasjonsplan sist revidert 21.03.09. Maks antall plasser for denne skal være 55. Sara Henriksen (V) fremsatte følgende tilleggsforslag: "Bystyret ber byråden gå i dialog med Skyss for etablering av bussholdeplass og hyppige avganger etter utbedring av reguleringsplan." 3
Haakon Lønning Aarø (Sp) fremsatte på vegne av SV og Sp følgende alternative forslag: "I medhald av plan- og byggningslova 27-2 jfr same lov 34-2, avviser ein det private forslaget til reguleringsplan: Laksevåg, gnr 137, bnr 5, 19, 28 Breivik brygge, plannr. 18460000" Votering: Alternativt forslag fra SV og Sp fremsatt av Haakon Lønning Aarø fikk 10 stemmer (SV+Sp+R+Pp) og var dermed falt. Sara Henriksens alternative forslag fikk 4 stemmer (V) og var dermed falt. Innstillingens pkt. 1 A - H ble vedtatt med 53 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+ Siv Gørbitz (UAV)). Sara Henriksens tilleggsforslag ble vedtatt med 66 stemmer (H+A+FrP+SV+KrF+V+Sp+R+Siv Gørbitz (UAV)). BEBY, 133-10, 20100531 Saken utgår Før bystyrebehandling skal saken til mekling hos fylkesmannen. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 110510 sak 199-10 og avga følgende innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningsloven 27-2, jf samme lov 34-2 slik vist på plankart sist datert 20.06.08 og bestemmelser datert 30.01.10, med følgende endringer/presiseringer: A. Bygg A (det nordligste bygget) tas inn igjen i planen. Bygg A gis maks gesimshøyde for høyeste bygningsdel kote 32. Maks gesimshøyde lav del er kote 25,5. B. Bygg B: Maks gesimshøyde for høyeste bygningsdel er kote 32. Maks gesimshøyde for lav bygningsdel er kote 29. C. Bygg C: Maks gesimshøyde for høyeste bygningsdel er kote 35. Maks gesimshøyde for lav del er kote 29 som før. D. Antall boenheter skal ikke overstige 119. situasjonsplan sist revidert 21.03.09. Maks antall plasser for denne skal være 55. 4
G. B1 gis maksimalt BYA på 76%, B2 gis en maksimal BYA på 82 %, B3 gis en maksimal BYA på 73 %, I. Øvrige punkter i reguleringsbestemmelsene justeres ved at byggeområde B1 tas inn igjen. (gjelder punktene 2.1, 2.2, 2.3, 5.4, og hele pkt 6.) 2.0 Før planforslaget behandles i bystyret, skal spørsmålet om innsigelse fra fylkesmannen være avklart." Merknader med mindretall fremsatt i Komite for miljø og byutvikling: Haakon Lønning Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "Senterpartiet og SV meiner at utbygginga ikkje er i trå med miljømåla som er nedfelt i klimaplan for Hordaland, som vart samrøystes vedteken i Bergen bystyre i april 2010. Den lange avstanden til skule, barnehage og sørvistilbod aukar transportarbeidet, og nører soleis opp under ei miljøfientleg arealutvikling." Haakon Lønning Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "Senterpartiet og SV er kritiske til ei så massiv utbygging i strandsona, både med tanke på grannelaget og på grunn av fjernverknadane av utbygginga." Alf Helge Greaker fremsatt på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV og Sp: "Det må etableres en permanent bussholdeplass etter utbedring av veg, og i dialog med SKYSS få hyppige avganger." Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 200410 sak 35-10 og avga følgende uttalelse: 1. "I medhold av plan- og bygningsloven 27-2, jf samme lov 34-2, anbefales privat forslag til reguleringsplan: Laksevåg, gnr 137, bnr 5, 19, 28 Breivik Brygge. Plannr. 18460000 slik vist på plankart sist datert 20.06.08 og bestemmelser datert 20.06.08. 2. Planforslaget godkjennes under forutsetning av at: a. Veien fra Drotningsvikveien og ned til Breivik oppgraderes til tofeltsvei med fortau (minimum samme standard som strekningen fra Alvøenveien til Drotningsvikveien) b. Det må gjøres forsvarlig rassikring i området c. Naust og kulturminner må ikke forringes d. Utbygger er ansvarlig for alle kostnader e. Eksisterende beboelse må ikke bli belastet med noen kostnader. 5
Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 150410 sak 175-10 og fattet følgende vedtak: Saken utsettes for felles befaring. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1 I medhold av plan- og bygningsloven 27-2, jf samme lov 34-2, avvises privat forslag til reguleringsplan: Laksevåg, gnr. 137, bnr. 5, 19, 28, Breivik Brygge. Plannummer 18460000 slik vist på plankart sist datert 20.06.08 og bestemmelser datert 20.06.08. 2.1 I medhold av plan- og bygningsloven 27-2, jf samme lov 34-2 slik vist på plankart sist datert 20.06.08 og bestemmelser datert 30.01.10. 2.2 Planforslaget godkjennes under forutsetning av at plankartet endres på følgende punkt: A. Det nordligste bygget, bygg A tas ut av planen og området reguleres til felles uteoppholdsareal. B. Bygg B, høy del reduseres med en etasje, til maks gesimshøyde på 29, lav del reduseres med 2 etasjer til maks gesimshøyde på 23. C. Høyeste del av bygg C reduseres med en etasje til maks gesimshøyde på 32. D. Antall boenheter skal ikke overstige 80. situasjonsplan sist revidert 21.03.09. Maks antall plasser for denne skal være 55. 3.0 Før planforslaget behandles i bystyret, skal spørsmålet om innsigelse fra fylkesmannen være avklart. 6