Bergensprogrammet. Plan- og byggeprogram for handlingsprogram

Transkript

1 Bergensprogrammet. Plan- og byggeprogram for handlingsprogram Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret gir sin tilslutning til det fremlagte plan- og byggeprogram for 2010 for Bergensprogrammet, med de merknader som fremgår av byrådssaken. 2. Forslag til handlingsprogram for perioden tas til etterretning, og det vises til at det er de prioriteringer som fremgår av Bergen kommunes transportpolitiske mål er tatt hensyn til. 3. Bystyret vil oppfordre til at det arbeides videre med finansiering av Bystasjonen fra 2011, og vil på det grunnlag komme tilbake til disponering av midlene til sykkelformål i byggeprogram for Sentrumsprosjektet må prioriteres. Med dette forbehold tiltrer bystyret den fordeling mellom sekkepostene som er vist i forslag til handlingsprogram, Andel Planlegging 100 mill kroner 17 % Kollektiv 155 mill kroner 26 % Trafikksikring 100 mill kroner 17 % Gang-/sykkel 180 mill kroner 29 % Bergen sentrum/miljø 65 mill kroner 11 % SUM 600 mill kroner 100 % 4. De årlige bygge- og planprogrammene utformes i tråd med denne fordeling, og legges fram for bystyret, jfr. B. sak 217/09. Merknad med flertall fremsatt i bystyret Trygve Birkeland fremsatte på vegne av KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra H og FrP: "Bystyret ser med stor bekymring på at det stilles spørsmål om hvorvidt trafikksikring av Hjellestadvegen vil være mulig med de midler som pr i dag er stilt til rådighet innenfor den gitte budsjettpost/ramme i Bergensprogrammet. Hjellestadvegen er riksveg og skoleveg og har meget stor trafikk, spesielt i sommerhalvåret, til de store sjø-relaterte områdene på Hjellestad og Milde. Store utbyggingsområder har rekkefølgebestemmelser og veg må på plass før utbyggingsfelt kan realiseres. Bystyret vil mene at trafikksikring av delstrekning Blomsterdalen-Ådlandsbroen bør igangsettes så snart dette er praktisk mulig og det må inntil valgt løsning er på plass, i tillegg vurderes utført bøtende tiltak ved Bergen Seilforening med lysregulering på den smaleste del av strekningen. For trafikksikringstiltak av denne størrelse må det parallelt arbeides med finansiering over andre poster for å sikre en hurtigere fremdrift." Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: 1

2 Geir Steinar Dale (A), Lillian Blom (SV), Trygve Birkeland (KrF), Sara Henriksen (V), Torstein Dahle (R), Haakon Lønning Aarø (Sp) og Ruth Grung (A). Geir Steinar Dale (A) fremsatte på vegne av A, SV, V og Sp følgende alternative forslag i seks pkt.: 1. "Bystyret mener at den delen av byrådets forslag til plan-, bygge- og handlingsprogram, som omhandler prioritering av de årlige sekkepostmidlene på inntil 150 millioner, ikke er i tråd med bystyrevedtakene om Bergensprogrammet 96/09 pkt 8 og 217/09. Det fremlagte forslag viser ingen klar prioritering av målrettede tiltak som vil gi den beste fremkommelighetseffekt i forhold til -gang, -sykkel og kollektivtransport. Bystyret mener videre at gang og sykkelstier i sentrum, sikre skoleveier og kollektivfelt skal prioriteres. 2. Bystyret tar til orientering den del av byggeprogrammet som omhandler del to av bybane og Ringvei Vest. 3. Bergensprogrammet er et viktig prosjekt for hele byen og det er viktig at alle bydeler blir ivaretatt. Dette er helt avgjørende for en helhetlig byutvikling og for å sikre oppslutning om fremtidig bompengefinansiering. 4. Bystyret mener det ikke er forsvarlig at så store prosjekter som Hjellestavegen, Totlandsvegen og ny Busstasjon skal finansieres over de årlige sekkepostmidlene og ber om at det legges frem alternative finansieringsmodeller 5. Det legges fram forslag til årlig plan- og byggeprogram for Bystyret senest i november året før. Justeringssak legges fram for Bystyret etter budsjettvedtak i januar. 6. Oversikt over gjennomførte tiltak med budsjett og regnskap legges fram for Bystyret innen juni året etter gjennomføring." Haakon Lønning Aarø (Sp) tok opp igjen sitt tilleggsforslag i to pkt., fremsatt i Komite for miljø og byutvikling: 1. "Komiteen beklagar at plan- bygge- og handlingsprogrammet ikkje vart lagt fram før i februar Komiteen ynskjer at byråden bed fylkeskommunen om eit notat der deira syn på kvifor plan- bygge- og handlingsprogrammet vart vedteke, utan at dei folkevalde i Bergen hadde hatt høve til å kommentera saka?. 2. Komiteen er kritisk til at eit stort prosjekt som reguleringsplanen for Birkelundsbakken og Sandbrekkevegen, kostnadsberekna til 29mill., fullstendig er utelate frå plan- bygge- og handlingsprogrammet Komiteen ynskjer svar på kva konsekvensar dette får for finansieringa og framdrifta for dette og andre prosjekt, og ventar at plan- bygge- og handlingsprogrammet vert revidert i høve til dette." Torstein Dahle (R) fremsatte følgende alternative forslag i to pkt.: 1. "Bystyret godkjenner ikke disponering av 1,323 milliarder kroner i perioden til finansiering av Ringvei Vest II. Midlene overføres disposisjonsfond for forsert bybaneutbygging. 2

3 2. Bystyret tar til orientering den del av byggeprogrammet som omhandler del to av bybane. Bergensprogrammet er et viktig prosjekt for hele byen og det er viktig at alle bydeler blir ivaretatt." Votering: Torstein Dahles alternative forslag i to pkt. fikk 2 stemmer (R) og var dermed falt. Alternativt forslag pkt. 1-6 fra A, SV, V og Sp, fremsatt av Geir Steinar Dale, fikk 29 stemmer (A+SV+V+Sp+Jarle Veivåg (UAV)) og var dermed falt. Innstillingens pkt. 1-4 ble vedtatt med 36 stemmer (H+FrP+KrF+Pp).. Haakon Lønning Aarøs tilleggsforslag, pkt.1-2, fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp) og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Merknader med mindretall fremsatt i Komite for miljø og byutvikling "Komiteen beklager på det sterkeste at Bystyret ikke har fått uttale seg tidsnok i forhold til bruk av sekkepostmidlene i Bergensprogrammet. Komiteen ber om et notat, der både byråd og fylket analyserer årsakene til den sene framleggingen." "Bystyret forventer at det etableres separate sykkelfelt i Kong Oscarsgt. og Strandkaien når de rustes opp." "Bystyret ber byrådet utarbeide plan for måling av luftkvalitet i bydelene, samt å utarbeide forslag til indikator for kø og tidstap på hovedinnfartsårene til Bergen, finansiert over Bergensprogrammet. Informasjonen skal publiseres på kommunens nettsider." "Bystyret ber om at bydelsstyrenes innspill blir tatt med ved behandling av handlingsprogrammet for 2011." 3

4 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Saken utsettes for å arrangere et seminar mellom Bergen kommune og Hordaland fylkeskommune og Statens vegvesen med både politisk og faglig ledelse tilstede, dette for å gjennomgå rammebetingelser for Bergensprogrammet, behandling av dette og behandling av byggeprogram/handlingsprogram/sekkeposter for kommende år. Ruth Grung fremsatte på vegne av A følgende merknad: "Komiteen beklager på det aller sterkeste at byrådet ikke har fulgt opp bystyrets vedtak om videreføring av Bergensprogrammet, spesielt de helt klare føringene i pkt. 8 om at prioriteringene av sekkepostmidlene på 150 millioner skal behandles av bystyret. I all fremtidig kontakt som byrådet har med fylket vedrørende Bergensprogrammet skal komiteleder inviteres med." Årstad bydelsstyre behandlet saken i møtet sak 32-10: Årstad bydelsstyre avga ingen uttalelse. Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende Bydelsstyret vil at trafikksikring av Hjellestadveien skal prioriteres foran miljøtiltakene i sentrum. Sentrum har fått penger og blitt prioritert i alle år, nå må vi i Ytrebygda også bli tilgodesett med midler. Derfor må det settes av midler på 65 mill til planlegging og bygging av 1. del av Hjellestadveien fra Blomsterdalen til Ådlandsstraumen. Fyllingsdalen bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende Fyllingsdalen bydelsstyre vil slutte seg til Bergensprogrammet. Plan- og byggeprogram for Handlingsprogram Fyllingsdalen bydelsstyre er særlig positive til forslaget om en tredobling av innsatsen til gang- og sykkelveier. Fyllingsdalen bydelsstyre har forståelse for at Bergen Sentrum prioriteres men vil understreke at bydelene også har behov for tiltak for gang- og sykkelstier. Arna bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende Arna bydelsstyre tar saken til orientering, men har følgende merknad: Arna bydelstyre etterlyser gang- og sykkelprosjektet langs Gaupåsvegen i fremstillingen. Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende 1. Laksevåg bydelsstyre tar saken til orientering. 2. Laksevåg bydelsstyre minner om at det er to store samferdselsprogram som angår bydelen. Og understreker viktigheten av at RV-V2 og Sotrasambandet knyttes sammen på en helhetlig måte ved Liavatnet. 4

5 Åsane bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende Bydelsstyret har ingen uttalelse til saken. Fana bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende Fana bydelsstyre støtter byrådets innstilling til bystyret med følgende tillegg: Bydelsstyret mener at det er viktig at Totlandsveien opprustes helt frem til Frotveit skianlegg da dette er et viktig utfartssted for bergenserne om vinteren. Dagens vei er ikke dimensjonert for den trafikken som er der i vinterhalvåret. Bydelsstyret i Fana mener regulert gang - og sykkelvei fra tidligere drosjeholdeplass langs lille Nesttunveg til Sundtveg bør opparbeides så snart som mulig. Fremtidig boligutbygging på tidligere Ramstad gård, Skiparvika og Skjoldnes gjør det nødvendig å bedre tilgjengeligheten for syklende og gående til bybanen Bergenhus bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende Bergenhus bydelsstyre er positiv til hovedtrekkene i planen og har følgende kommentarer: Under Sentrumstiltak/miljøtiltak skisseres det å finansiere dette fra Bompengefondet, noe som bydelsstyret slutter seg til, men i Planprogrammet bør man heller prioritere opprustning/sette i gang miljøtiltak i Skostredet - Nedre Korskirkeallmenning - Domkirkegaten før f.eks Christian Michelsensgate. Kringsjåveien, Nyborg-Lyngbø kan vanskelig sees på som sentrumstiltak. Bergenhus bydelsstyre etterlyser en tydeligere konkretisering og prioritering innenfor sekkeposten gang/sykkel. Vi ønsker også å poengtere viktigheten av at rutene og tiltakene i sykkelstrategien vil kunne la seg gjennomføre i løpet av perioden Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og Komite for miljø og byutviklings innstilling er likelydende. 5