BLÅFJELLA/SKJÆKERFJELLA -LIERNE LÅARTE/SKÆHKERE - LIERNE NASJONALPARKSTYRE / NASJONALPAARHKESTÅVROE Melding om administrativt vedtak Saksbehandler: Steinar Bach Deres ref.: Vår dato: 07.04.2017 Tlf. direkte: 99 59 86 20 E-post: steinar.bach@naturporten.no Vår ref.: 2017/2381 Arkivnr: 432.4 Anna Hamilson Södra skola ADM-2017-42 Gitt Dispensasjon Arvaslia naturreservat Bruk av snøscooter fra svenskegrensen til Arvasligården Lierne Anna Hamilton Viser til vedlagt administrativt vedtak fattet av nasjonalparkforvalter for Blåfjella/Skjækerfjella Lierne Nasjonalparkstyre, Låarte/Skæhkere Lijre Nasjonaalparhkeståvroe, den 07.03.2017. Klagerett: I henhold til forvaltningsloven kapitel VI, kan vedtaket påklages. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Steinar Bach (e.f.) Nasjonalparkforvalter Dette dokumentet er elektronisk godkjent, og har derfor ingen underskrift. Vedlegg: 1. Samlet saksframlegg med innstilling og saksprotokoll 2. Kjørebok 2017 Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 74168000 e-post: fmntpost@fylkesmannen.no Postboks 2600 Lierne nasjonalparksenter 7734 Steinkjer 7882 Lierne Org.nr.: 974 772 108 Internett: www.nasjonalparkstyre.no
Side 2 av 6 Kopi med vedlegg til: Fjellstyrene i Lierne Sandvika 7882 Nordli Statens naturoppsyn Postboks 5672 Sluppen 7485 Trondheim Østre Namdal Reinbeitedistrikt Jåma Dærga gruppen 7898 Limingen Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Postboks 2600 7734 STEINKJER Låarte Sitje v/jøran Jåma, Agle 7760 SNÅSA Lierne kommune Heggvollveien 6 7882 Nordli Lierne lensmannskontor 7882 NORDLI Naturvernforbundet i Nord-Trøndelag Postbox 132 7702 STEINKJER Sametinget / Sámediggi Ávjovárgeaidnu 50 9730 Karasjok Nord-Trøndelag fylkeskommune Postboks 2560 7735 STEINKJER
Side 3 av 6 Saksnr: 2017/2381 Saksbehandler: Steinar Bach Dato: 07.04.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Administrativt vedtak fattet av nasjonalparkforvalter 42/2017 07.04.2017 ADM-2017-42 Gitt Dispensasjon Arvaslia naturreservat Bruk av snøscooter fra svenskegrensen til Arvasligården Lierne Anna Hamilton Saksprotokoll: Nasjonalparkforvalter for Blåfjella/Skjækerfjella-Lierne nasjonalparkstyre Vedtak Med hjemmel i verneforskriften for Arvasslia naturreservat fastsatt ved kongelig resolusjon av 4. desember 1992), delegert fra Miljødirektoratet den 12.08.2015, og videredelegert i Nasjonalparkstyret NP-sak 11/2016 i møtet 11.04.2016. Nasjonalparkforvalter har fattet følgende vedtak: Anna Hamilton og Nils Eliasson gis tillatelse, med hjemmel i Kap. VI, punkt 2 i verneforskriften for Arvaslia naturreservat, til å bruke snøscooter mellom Riksgrensen og inn til Arvasligården. Anna Hamilton og Nils Eliasson er barnebarn til eier Kerstin Lundberg. Dispensasjonen gjelder for fem (5) turer. Dispensasjonen gjelder for kjøreruta fra Riksgrensen ved Lill-Kingen og 500 meter fra riksgrensen og inn til Arvasligården. Jfr. vedlagt kart. Dispensasjonen gjelder for årene 2017, 2018 og 2019. Dispensasjonen gjelder fra det er snødekt mark til 30. april hvert år. Det skal tas hensyn til mennesker, dyreliv, reindrift og vegetasjon Det skal føres kjørebok. Kjører skal, før turen starter, notere dato og klokkeslett for turstart i kjøreboka. Utfylt kjørebok skal medbringes under kjøreturen sammen med denne tillatelsen. Kjørebok for 2017 må sendes inn, før det sendes ut ny Kjørebok for 2018 Kjøreboka skal returneres Nasjonalparkstyret v/nasjonalparkforvalter, Postboks 2600, 7734 Steinkjer, innen 1. juni hvert år. Begrunnelse Tiltakene som er beskrevet i søknaden er vurdert slik at forvaltningsmyndigheten kan gi dispensasjon i med hjemmel i verneforskriftens Kap. VI, punkt 2, da det ikke strider mot formålet for vernet.
Side 4 av 6 Saksfremlegg: Søknad Søknad fra: Anna Hamilton og Nils Eliasson, datert den 31.03.2017. Formål: Å benytte snøscooter i forbindelse med transport av varer og utstyr til. Kjørelei: Fastlagte traser, fra Riksgrensen ved Lill-Kingen og 500 meter fra riksgrensen og inn til Arvasligården, jfr. vedlagt kart, vil bli benyttet. Omfang: Fem (5) turer hvert år. Tidsrom: Årene 2017, 2018 og 2019 fram til 30. april hvert år. Sone: Arvaslia naturreservat Andre forhold: Søker har levert kjørebok for 2015, der det er benyttet 1 av 5 innvilgede turer. Formålet med vernet Arvaslia naturreservat: Har følgende formålet med vernet; - å bevare et barskogområde som er lite påvirket av menneskelig aktivitet, og som er typisk for naturtypen i regionen.
Side 5 av 6 Hjemmelsgrunnlag jfr. Verneforskriften og 48 i Naturmangfoldloven: Arvaslia naturreservat: Kap. IV For reservatet gjelder følgende bestemmelser: pkt. 5: Motorisert ferdsel til lands og til vanns er forbudt. Start og landing med luftfartøy, herunder lavtflyging under 300 meter, er forbudt. Kap. V Bestemmelsene i kap. IV er ikke til hinder for: Pkt. 4: Jakt og fiske pkt. 5: Vedlikehold av bygninger og anlegg som er i bruk på vernetidspunktet. Kap. VI Forvaltningsmyndigheten, eller den forvaltningsmyndigheten bestemmer, kan gi tillatelse til: pkt. 2: Nødvendig motorferdsel i samband med aktiviteter nevnt i kap. V. Naturmangfoldloven Prinsippene i naturmangfoldloven 8-12, jf. 7: Prinsippene i 8 til 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, herunder når et forvaltningsorgan tildeler tilskudd, og ved forvaltning av fast eiendom. Vurderingen etter første punktum skal fremgå av beslutningen. Vurdering av saken Miljødirektoratet har i brev datert 12. august 2015 delegert forvaltningsmyndigheten over hele verneforskriften for Arvaslia naturreservat til Nasjonalparkstyret for Blåfjella/Skjækerfjella-Lierne nasjonalparkstyre. Kunnskapsgrunnlaget 8,,: I utgangspunktet er motorisert ferdsel forbudt i naturreservatet, jf. forskriftens Kap. IV, pkt. 5. siden Arvasslia naturreservat er opprettet med tanke på å bevare et barskogområde som er lite påvirket av menneskelig aktivitet. Verneforskriften sier at det kan gis dispensasjon for motorisert ferdsel i forbindelse med nødvendig transport i forbindelse med aktiviteter som vedlikehold av bygninger, jakt og fiske. Det foreligger ikke opplysninger i registrer (artsdatabanken, naturbase) eller kartfestet informasjon på temakart som omhandler arter, naturmiljø, naturtyper og biologisk mangfold, som tilsier at søknaden kan komme i konflikt med slike interesser på den aktuelle kjørelei, hverken direkte eller i umiddelbar nærhet. Søker har fått innvilget dispensasjon for omsøkte formål tidligere, uten at man kan påpeke at verneverdiene har blitt varig forringet av den grunn. Det er ikke rapportert hendelser, skader eller forstyrrelser i forhold til naturmiljø eller biologisk mangfold fra tidligere års motorferdselstrafikk etter omsøkte kjørelei. Kjøreleien er benyttet som fast trasé over lengre tid, og er fastlagt i samråd med brukerinteresser og grunneier. En har på grunnlag av tilgjengelig vitenskapelig - og erfarings basert informasjon tilstrekkelig kunnskap for å si at motorferdsel etter omsøkte trasé ikke vil ha vesentlig innvirkning på, eller vil være en risiko for alvorlige eller irreversible skade på naturmiljøet, naturmangfoldet og økosystem. Etter nasjonalparkforvalters vurdering er derfor kunnskapsgrunnlaget oppfylt.
Side 6 av 6 Føre-var-prinsippet 9 Selv om kunnskapsgrunnlaget hovedsakelig baserer seg på erfaringsbasert kunnskap ansees det som tilstrekkelig til å fatte vedtak uten at føre-var-prinsippet benyttes. Økosystemtilnærming og samlet belastning 10 Tillatelsen gir ingen økning i den samlede motorferdselen i naturreservatet, slik at den omsøkte aktiviteten vil ikke medføre noen økt belastning på området Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver 11 Hvis den motoriserte ferdselen medfører miljøforringelse av nasjonalparken skal kostnadene med retting og/eller tilbakeføring bæres av tiltakshaver. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder 12 Transporten skal foregå på snødekt mark. Vurdering av saken: Tiltakene som er beskrevet i søknaden er vurdert slik at forvaltningsmyndigheten kan gi dispensasjon hjemlet i verneforskriftens Kap. VI, punkt 2. Vilkår for vedtaket: Det skal føres kjørebok. Kjører skal, før turen starter, notere dato og klokkeslett for turstart i kjøreboka. Utfylt kjørebok skal medbringes under kjøreturen sammen med denne tillatelsen. Kjøreboka skal returneres Nasjonalparkstyret v/nasjonalparkforvalter, Postboks 2600, 7734 Steinkjer, innen 1. juni hvert år for flerårig tillatelse. Kjørebok for neste år vil bli utsendt når kjørebok for inneværende år er mottatt. Nasjonalparkforvalter gjør oppmerksom på at denne tillatelsen er hjemlet i forskrift om vern av Arvaslia naturreservat og gjelder bare for den delen av traséen som befinner seg innenfor reservatets grenser. Tillatelsen gjelder ikke i forhold til motorferdselloven og forskrift gitt i medhold av denne. Grunneiers tillatelse og eventuell kommunal godkjenning, der det er relevant, må også innhentes før tiltaket iverksettes. Klagerett I medhold av forvaltningslovens Kap. VI er det klagerett på vedtaket. Eventuell klage skal stiles til: Miljøverndepartementet, Postboks 8013 Dep, 0030 Oslo. Eventuell klage skal sendes til: Nasjonalparkstyret v /Nasjonalparkforvalter, Postboks 2600, 7734 Steinkjer. Frist: - innen 3 (tre) uker fra mottakelsen av dette brevet. Vedlegg 1. Søknad fra Anna Hamilton og Nils Eliasson, datert den 31.03.2017, med kart vedlegg.