Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING



Like dokumenter
MØTEPROTOKOLL. Søndre Land kommune side 1. Kommunestyret. Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset, Hov Møtedato: Tid: Kl

MØTEINNKALLING TILLEGG SAKSLISTE 95/12 12/1853 RULLERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET Hov, 11.

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Susanne Solhaug og Ine Lindalen

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Christine Dahl Arkiv: G19 Arkivsaksnr.: 17/879

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 130/15 15/1584 REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPETS MØTE Hov, 21.oktober Terje Odden Ordfører

INNBYGGERINITIATIV - BARNEHAGESAKEN I ODNES

Rammebetingelser for folkehelsearbeid i kommunene. Gro Sæten

Frisklivssentralen Verdal kommune. Oppstart 01. januar 2012

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 62/15 15/863 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN OG BUDSJETT 2016

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 150/14 13/911 STATUS FOR PROSJEKT FELLES BARNEVERNTJENESTE I SØNDRE LAND OG NORDRE LAND. Hov, 24.

MØTEINNKALLING. Sak 11/15 og 12/15 behandles i fellesmøte med Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne. SAKSLISTE

Møteinnkalling. Storfjord Styret for oppvekst og kultur

MØTEINNKALLING SAKSLISTE KONTROLLUTVALGET - BUDSJETT /14 14/931 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT 2015

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: Tid: Kl. 09:30 12:45. Ine Lindalen og Gerd M.

Frisklivssentraler. Ellen Eimhjellen Blom Seniorrådgiver, avd. grupperettet folkehelsearbeid

MØTEINNKALLING SAKSLISTE TILLEGG 67/09 09/1729 KUNSTGRESSBANE SØNDRE LAND IDRETTSLAG - ORIENTERING

Vår ref: Saksbehandler: Dato: 2018/519-2 Jens Christian Berg

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 1/15 14/993 ORIENTERING OM KOMMUNESTYREVALGET GJENNOMFØRING M.M.

Veileder for kommunale frisklivssentraler. Ellen Blom Seniorrådgiver avd forebygging i helsetjenesten Helsedirektoratet

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen, rådhuset, Hov Møtedato: Tid: kl.09.00

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING

MØTEINNKALLING SAKSLISTE GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING

MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret. Møtested: Kommunestyresalen, rådhuset, Hov Møtedato: Tid: kl 1800

Rammeavtale for samarbeid om folkehelsearbeid Vestre Viken HF og Buskerud fylkeskommune

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 11/14 14/1608 REFERATSAKER RÅDET FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 7/15 14/993 KOMMUNESTYREVALGET ENDELIG GODKJENNING AV INNKOMNE LISTEFORSLAG

Utvalgssak SAMLET SAKSFREMSTILLING - KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - RULLERING AV PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM

Folkehelse, forebygging i helsetjenesten og Frisklivssentraler. Omsorgskonferansen i Nord-Trøndelag. Stiklestad, 15.oktober 2015

MØTEPROTOKOLL. Ibestad kommune. Formannskap. Møtested: Kommunestyresalen, Hamnvik Møtedato: Tid: Kl Til stede på møtet

MØTEINNKALLING. Utvalg: Steigen formannskap Møtested: Rådhuset, 8283 Leinesfjord Møtedato: Tid: kl 12:00 NB!

Før møtet ordinær saksbehandling blir det orientering av virksomhetsleder barnehage, Kristin Gomo Hallem. Varighet: Ca. 40 min.

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 11793/17 Arkivsaksnr.: 17/ PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR ANLEGG OG OMRÅDER

HERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING

Frisklivssentral Verdal kommune. Oppstart

PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG FRISKLIV Storfjord kommune

Porsanger kommune. Formannskapet. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Ordførers kontor, Rådhuset Dato: Tid: 09:00

MØTEPROTOKOLL. Thor Pettersen (AP) og Bjørg Horn (Bygdelista) Rådmann og kontorsjef. Innkallingen og sakslisten ble godkjent.

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 8/11 11/50 KOMMUNESTYREVALG ENDELIG GODKJENNING AV INNKOMNE LISTEFORSLAG

MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Veiledning og prosedyre for søknad om spillemidler Vedtatt kommunestyret

Frisklivssentralen i Tromsø

Folkehelse: Nye lover og reformer som er påp

Risør Frisklivssentral

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: Tid: Kl. 08:30 13:15

MØTEINNKALLING. Utvalg: Det kommunale råd for funksjonshemmede Møtested: Rådhuset, Hov Møtedato: Tid: Kl 09.00

SAKSFRAMLEGG. 1. Rakkestad kommunestyre vedtar «Hovedplan for idrett og fysisk aktivitet »

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet

Møteinnkalling. Grane kommune. Side 1 av 13. Komité for oppvekst og kultur Møtested: Formannskapssalen Dato: Tidspunkt: 17:00

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Hov Møtedato: Tid: Kl Gerd Myklebust Wang

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 46/16 16/496 ORGANISERING AV FLYKTNINGEARBEIDET I SØNDRE LAND. Hov, 30.mars Terje Odden ordfører

Frisklivstjenester. Lene Palmberg Thorsen fra

Handlingsplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv

Fysisk aktivitet og psykisk helse Avd.direktør Henriette Øien

Komité mennesker og livskvalitet.

MØTEINNKALLING. Utvalg: Det kommunale råd for funksjonshemmede Møtested: Rådhuset, Hov Møtedato: Tid: Kl 09.00

MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret. Innkalling og saksliste ble godkjent

Overvektsepidemien - en felles utfordring Behandling av sykelig overvekt mai 2013

Levekårsutvalget Administrasjonsutvalget Formannskapet Kommunestyret

Saksfremlegg. Saksnr.: 07/204-4 Arkiv: G10 Sakbeh.: Kristin Tørum Sakstittel: FOLKEHELSEPROSJEKTET "LIV OG LYST I LYS OG MØRKE" PARTNERSKAP I FINNMARK

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Møterom Møtedato: Tid: 0900

MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret SØNDRE LAND KOMMUNE. side 1. Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtedato: Tid: Kl.17:00 Kl.

MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret

MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret. Møtested: Kommunestyresalen, rådhuset, Hov Møtedato: Tid: kl 1800

Tjenesteavtale 10 Samarbeid om forebygging

Forslag til planprogram

Ny strategi for ikke-smittsomme sykdommer

MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret. Wenche B. Svendstad (AP) og Erland Jensen (SV)

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Formannskapet Formannskapssalen :30

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 175/11 11/1412 TILTAK FOR Å REDUSERE UTGIFTENE I BARNEHAGETJENESTEN

Fauske Kommune. Oppvekst- og kulturutvalg

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtedato: Tid: 08: Gro Anita Steingrimsen

HOVEDUTSKRIFT. Formannskapet. Til stede på møtet Medlemmer: Anders Sæter, Jan Ivar Jakobsen, Ellbjørg Mathisen, Guttorm Aasebøstøl

MØTEINNKALLING SAKLISTE 23/13 FAGUTVALG FOR HELSE OG OMSORG - MØTE DEN 11. NOVEMBER 2013.

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Susanne Solhaug (permisjon) og Gerd Myklebust Wang. Jon Odden og Hans Ingvald Gamst

Møteinnkalling. Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor.

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Kommunestyret Kommunestyresalen

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 6/13 13/505 RÅDET FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE - ÅRSMELDING 2012

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

MØTEINNKALLING SAKSLISTE HANDLINGSPROGRAM OG ØKONOMIPLAN

Avtale om samhandling mellom Xx kommune og Helgelandssykehuset HF. Tjenesteavtale 10. Samarbeid om forebygging

MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtedato: Tid: 17:00 20:15. Til stede på møtet.

HOVEDUTSKRIFT Omsorgs- og oppvekstutvalget

Saksframlegg. Ark.: 026 G10 Lnr.: 7821/13 Arkivsaksnr.: 13/ INTERKOMMUNAL FRISKLIVSSENTRAL I HELSEREGION SØR- GUDBRANDSDAL

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune, Alle hovedutvalgene inviteres til Rødberg skole kl for omvisning etter ombyggingen.

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf , SAKLISTE

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Innkalling og sakliste godkjent

Frisklivssentraler som en forebyggende helsetjeneste Guri Rudi Folkehelserådgiver,

Tanker om framtidas samhandling

MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret SØNDRE LAND KOMMUNE. side 1. Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtedato: Tid: 17:00 18:45

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 15709/18 Arkivsaksnr.: 17/1965-5

Bakgrunn Klæbu kommune

Friluftslivets plass i Folkehelsemeldingen

MØTEPROTOKOLL. Søndre Land kommune side 1. Kommunestyret. Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset, Hov Møtedato: Tid: Kl

MØTEINNKALLING (Skulle ha vært med på tidligere utsendt innkalling)

Transkript:

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset, Hov Møtedato: 28.11.2011 Tid: Kl. 18.00 Medlemmene innkalles med dette til ovennevnte møte. Eventuelt forfall meldes til servicetorget, tlf: 611 26 410 snarest mulig. Varamedlemmer møter bare etter nærmere innkalling. Det gjennomføres møter i komiteene fra kl 1300 1630, jfr. særskilte innkallinger. Mellom kl 1630 1730 vil det bli servert lapskaus i kantina. Kl 1730 vil det bli gitt en orientering om Randsfjordmuseet ved Per Morset, dvs. før ordinært kommunestyremøte kl 1800. I møtet vil det bli gitt en kort orientering om rapporten fra organisasjonsgjennomgangsprosjektet. Sakene 61/11 og 62/11 vil bli behandlet i formannskapets møte den 23.11.2011, og saksprotokoll fra formannskapets behandling vil bli utdelt i møtet. SAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel 58/11 09/1664 OPPFØLGING AV TILSYN FRA FYLKESMANNEN MED HENSYN TIL LEDERRESSURS I BARNEHAGENE 59/11 11/1485 ETABLERING AV FRISKLIVSSENTRAL I SØNDRE LAND KOMMUNE 60/11 11/1556 RULLERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2011-2012 61/11 11/1625 SPILLEMIDDELSØKNADER FOR 2012 62/11 11/1593 MØTEPLAN I FOLKEVALGTE ORGANER FOR ÅR 2012 Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 61 12 64 10 2860 HOV HOV Telefaks: 61 12 64 20

63/11 11/59 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 2011 - MØTE DEN 28.11.2011 Hov, den 17.11.2011 Terje Odden ordfører Knut Viset kontorsjef

Sak 58/11 OPPFØLGING AV TILSYN FRA FYLKESMANNEN MED HENSYN TIL LEDERRESSURS I BARNEHAGENE Saksbehandler: Knut Åge Berge Arkiv: A10 &58 Arkivsaksnr.: 09/1664 Saksnr.: Utvalg Møtedato 176/11 Formannskapet 09.11.2011 58/11 Kommunestyret 28.11.2011 Innstilling: 1. Grime barnehage, Trevatn barnehage og Landås barnehage opprettes som egne organisatoriske enheter under tjenesteområde barnehage. 2. Styrerressursen fastsettes utfra bestemmelsene i særavtale 2201. Endelig fastsetting av styrerressurs fastsettes når barnetallet for neste barnehageår er kjent. 3. Barnehagetjenestens utgiftsramme økes med kr 180 000 per år, og ytterligere kr. 200 000.- per år hvis Landås barnehage blir gjenåpnet. 4. Endringen iverksettes fra 15. august 2012 Behandling/vedtak i Formannskapet den 09.11.2011 sak 176/11 Behandling: Rådmannen fremmet innledningsvis følgende endret innstilling: 1. Grime barnehage, Trevatn barnehage og Landås barnehage opprettes som egne organisatoriske enheter under tjenesteområde barnehage. 2. Styrerressursen fastsettes utfra bestemmelsene i særavtale 2201. Endelig fastsetting av styrerressurs fastsettes når barnetallet for neste barnehageår er kjent. 3. Barnehagetjenestens utgiftsramme økes med kr 180 000 per år, og ytterligere kr. 200 000.- per år hvis Landås barnehage blir gjenåpnet. 4. Endringen iverksettes fra 15. august 2012 Rådmannen gjorde videre nærmere rede for bakgrunnen for saken og den særavtalen som regulerer styrerressursen. Side 3 av 18

Sak 58/11 Rådmannens endrede innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Grime barnehage, Trevatn barnehage og Landås barnehage opprettes som egne organisatoriske enheter under tjenesteområde barnehage. 2. Styrerressursen fastsettes utfra bestemmelsene i særavtale 2201. Endelig fastsetting av styrerressurs fastsettes når barnetallet for neste barnehageår er kjent. 3. Barnehagetjenestens utgiftsramme økes med kr 180 000 per år, og ytterligere kr. 200 000.- per år hvis Landås barnehage blir gjenåpnet. 4. Endringen iverksettes fra 15. august 2012 Vedlegg: Bakgrunn: I november 2009 gjennomførte fylkesmannen et tilsyn i barnehagetjenesten i Søndre Land. Etter tilsynet fikk kommunen følgende avvik i forhold til lederressursen i barnehagene: Søndre Land kommune sikrer ikke at barnehagene i kommunen har en forsvarlig pedagogisk og administrativ ledelse. For å lukke avviket la Søndre Land kommunen fram et forslag om å tilsette en styrer i Trevatn barnehage i 35 %. Tiltaket ble av fylkesmannen ansett ikke å være tilstrekkelig. Søndre Land kommune anket denne avgjørelsen inn for departementet, men fikk ikke medhold. Det foreligger således et pålegg om å styrke lederressursen i barnehagene utover det å tilsette en styrer i Trevatn barnehage. Vurdering: Avviket som gjelder lederressurs handler i første rekke om ledelse av grendebarnehagene. Da barnehagestrukturen ble endret i 2005 og 8 barnehager ble til 4, ble den administrative ressursen i de store barnehagene utvidet fra 70 % til 100 %, og styrerstillingene i de små barnehagene ble fjernet. De fire styrerne fikk ansvar for hver sin grendebarnehage. Hjemmelen for pålegget fra fylkesmannen er barnehagelovens 17 hvor det blant annet heter at barnehagen skal ha en forsvarlig pedagogisk og administrativ ledelse. Fylkesmannen har videre vist til forarbeidene til barnehageloven (Ot.prp nr. 72, 2004-2005). Her framgår det at hver barnehage skal ha egen styrer, og at en barnehage defineres som en lokal enhet som driver pedagogisk virksomhet for barn under opplæringspliktig alder. Bare unntaksvis kan flere barnehager organiseres som en felles enhet med felles ledelse. Etter fylkesmannens vurdering Side 4 av 18

Sak 58/11 gjør både barnehagenes størrelse og avstanden mellom dem at unntaksmuligheten ikke kan komme til anvendelse i Søndre Land. Hver enhet må således ha egen styrer. Når det opprettes styrerstilling i grendebarnehagene er det grunn til å vurdere stillingsstørrelsen i de store barnehagene. Før sammenslåingen av barnehagene i 2005, og opprettelse av 100 % stilling som styrer var det 70 % styrerressurs i Hov, Fluberg, Odnes og Sportshytta barnehage. Den gang var barnehagene godkjent for inntil 36 barn. Grettegutua barnehage ble åpnet i 2007, og godkjent for 72 barn. Odnes barnehage fikk i 2008 utvidet sin godkjenning til 53 barn. Hov og Fluberg er fortsatt godkjent for 36 barn. Antallet barn og plasser per oktober 2011 er som følger: Grettegutua barnehage 64 barn 75 plasser Hov 39 barn 46 plasser Fluberg 36 barn 44 plasser Odnes 46 barn 50 plasser Barn under tre år opptar to plasser. Derfor er antall plasser høyere enn antall barn. Spørsmålet om størrelsen på stilling som barnehagestyrer er til en viss grad regulert i særavtale 2201 for barnehage, SFO og skole. Her står det i punkt 3.1 at styrer kan utføre andre oppgaver en det som tilligger en styrerstilling, men lederoppgavene skal utgjøre minimum 35 % av styrers stilling. I barnehager som er godkjent for 42 barn eller flere skal styrerstillingen være på 100 %. Det innebærer at grendebarnehagene må ha en administrasjonsressurs på minimum 35 %. Grettegutua barnehage og Odnes barnehage må ha styrer i full stilling. I en vurdering av den administrative ressursen i barnehager som er godkjent for 36 barn (gjelder Fluberg barnehage og Hov barnehage), kan det være relevant å se på den administrative ressursen i skolen. Vestsida skole har en bemanning på ca. 7 årsverk og administrasjonsressurs inkludert sekretær på 87,5 %. De to barnehagene har de senere årene hatt en bemanning på ca. 9 årsverk. Ut fra dette anbefales det at administrasjonsressursen i to avdelings barnehage med godkjenning for 36 barn blir på 80 %. Side 5 av 18

Sak 59/11 ETABLERING AV FRISKLIVSSENTRAL I SØNDRE LAND KOMMUNE Saksbehandler: Lene Nilssen Arkiv: G10 Arkivsaksnr.: 11/1485 Saksnr.: Utvalg Møtedato 178/11 Formannskapet 09.11.2011 59/11 Kommunestyret 28.11.2011 Innstilling: Kommunestyret vedtar å opprette Frisklivssentral i kommunen med oppstart fra 01.01.12. Det opprettes 50% stilling som faglig ansvarlig knytta til Frisklivssentralen. Virksomheten legges til tjenesteområdet Helse og Omsorg som en del av helsetilbudet i kommunen. Finansiering av tiltaket skjer ved bruk av midler knytta til samhandlingsreformen. Behandling/vedtak i Formannskapet den 09.11.2011 sak 178/11 Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret vedtar å opprette Frisklivssentral i kommunen med oppstart fra 01.01.12. Det opprettes 50% stilling som faglig ansvarlig knytta til Frisklivssentralen. Virksomheten legges til tjenesteområdet Helse og Omsorg som en del av helsetilbudet i kommunen. Finansiering av tiltaket skjer ved bruk av midler knytta til samhandlingsreformen. Vedlegg: Veileder for kommunale frisklivssentraler, kapitel 4 og 5 (resten av veilederen kan fås ved forespørsel) Bakgrunn: En frisklivssentral (FLS) er et kommunalt kompetansesenter for veiledning og oppfølging primært innenfor helseatferdsområdene fysisk aktivitet, kosthold og tobakk. Frisklivs- Side 6 av 18

Sak 59/11 sentralens viktigste oppgave er å styrke positive helsefaktorer og bidra til å bygge opp individets mestringsfølelse, kapasitet og funksjon, slik at flere kan oppnå bedre helseatferd. Helsedirektoratet har anbefalt frisklivstilbud som ett av satsingsområdene for bruk av kommunens økte frie midler til styrking av forebyggende helsearbeid. Sett i lys av St.meld nr 47 (samhandlingsreformen) og ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester (fra 01.01.12) samt ny folkehelselov (fra 01.01.12), kan FLS styrke broen mellom medisinsk behandling og egenmestring. I ny folkehelselov vil kommunene få et større ansvar for forebyggende og helsefremmende arbeid. Tilbudene som gis i en frisklivssentral skal være kvalitetssikrede og kunnskapsbaserte. Basistilbudet ved FLS er et strukturert henvisnings- og oppfølgingssystem for personer som har behov for å endre helseatferd. Kommunens ansvar: Ny folkehelselov (fra 01.01.12) pålegger kommunen å iverksette nødvendige tiltak for å møte folkehelse-utfordringer, jfr 7 i folkehelseloven. Dette kan blant annet omfatte tiltak knyttet til fysisk aktivitet, ernæring, tobakksbruk og alkohol. Kommunen skal gi informasjon, råd og veiledning om hva den enkelte selv og befolkningen kan gjøre for å fremme helse og forebygge sykdom. Dette er delvis nytt og delvis en videreføring av innholdet i kommunehelselovens bestemmelser. Forskning: Folkehelserapport fra 2010 viser at 1 av 5 voksne har fedme. 21% av den voksne norske befolkning røyker daglig. Inntak av frukt og grønt er lavere enn anbefalt, og salt- og sukkerforbruket er for høyt. Muskel- og skjelettlidelser samt psykiske lidelser er de vanligste årsakene til trygdeytelser, dette er tilstander hvor fysisk aktivitet i stor grad kan ha en forebyggende og behandlende effekt. Helseatferden varierer også mellom lag av befolkningen, det er 3 ganger så mange som røyker blant dem med kun grunnskoleutdanning som blant dem med universitets- og høgskoleutdanning (SSB). Antall personer med type 2-diabetes er doblet de siste 30 år. WHO anser fysisk inaktivitet, usunt kosthold, røyking og høyt alkoholforbruk for å være blant de største risikofaktorene for den totale sykdomsbyrden i den vestlige verden. Høyt blodtrykk, høyt kolesterol, diabetes 2 og overvekt påvirkes av disse risikofaktorene. Opp mot 80% av alle tilfeller av hjerte- og karsykdommer, slag og type 2-diabetes, samt over en tredjedel av alle krefttilfeller, kan forebygges ved å redusere tobakksbruk, usunt kosthold, fysisk inaktivitet og risikofylt bruk av alkohol. Side 7 av 18

Sak 59/11 Vurdering: Samhandlingsreformen: St.melding nr 47 trekker fram flere forhold som vil være hovedutfordringer for helse- og omsorgstjenesten: Pasientenes behov for koordinerte tjenester dekkes ikke godt nok Det gjøres for lite for å begrense og forebygge sykdom Den demografiske utviklingen og endringene i sykdomsbildet vil kunne true samfunnets økonomiske bæreevne Frisklivssentraler kan være et tilbud som bidrar til å handtere disse helseutfordringene Ved å samhandle med ulike sektorer og nivåer i primærhelsetjenesten, spesialisthelsetjenesten, øvrig kommunal sektor, frivillige organisasjoner og private aktører Ved å være del av kommunens helsetilbud innen forebygging og tidlig intervensjon med hensyn til sykdommer og lidelser knytta til helseatferd Ved å bidra til bedre funksjon og livskvalitet for befolkningen gjennom helsefremmende tiltak Sterkere forebyggende tiltak er et av flere tiltak som må settes i gang for å nå målene i samhandlingsreformen. Målet for FLS er mestring ved hjelp av enkle tiltak for å forebygge eller utsette sykdom sli at behov for helsetjenester reduseres eller utsettes. Samarbeidspartnere: Frisklivssentralen må samarbeide med ulike instanser i egen kommune, evt andre kommuner, innen egen og andre sektorer og med regionalt nivå. Organisering og utvikling av gode tilbud ved FLS forutsetter nært samarbeid med henvisende instanser, andre relevante helse- og sosialtjenester, frivillige organisasjoner, lokale lavterskeltilbud og kompetansemiljø. FLS bør ha oversikt over hvilke tilbud som finnes for fysisk aktivitet, kostholdsendring, røykeslutt og andre tidlig intervensjons- og mestringstilbud i kommunen, samt hvilke instanser og tjenester det vil være naturlig å samarbeid med. Forankring: Frisklivssentralen bør forankres i kommunens øvrige planverk og budsjett. Hensikten med forankring er å sikre FLS varige og forutsigbare rammebetingelser med hensyn til økonomi, personell og lokalisering. I kommuneplanens samfunnsdel for 2007-2015, er et av hovedmålene å fremme folkehelsen og sikre innbyggerne gode helse-, omsorgs- og velferdstjenester. Kommunedelplan Handlingsplan for folkehelse er basert på en tanke om at fysisk aktivitet fremmer helse og Side 8 av 18

Sak 59/11 livskvalitet. I tillegg til de strategier som står oppført i gjeldende planverk for å nå dette hovedmålet, vil FLS være et viktig bidrag i så måte. Etablering av FLS vil være med på å styrke det forebyggende og helsefremmende arbeidet i kommunen, og er en viktig del av det lokale folkehelsearbeidet. Fysioteket/Opplandsresepten: Søndre Land har fysiotekar i 20% stilling fram til 31.12.11, stasjonert ved fysioterapitjenestens lokaler i helseesenteret Hov. Øverby helsesportssenter er formell arbeidsgiver for fysiotekaren. Utvikling og etablering av Fysiotek, som forvalter av Opplandsresepten (folkehelseprogram), er en videreføring av FYSAK-prosjektet med andre målgrupper. Fysiotekaren skal senke terskelen for å komme i gang med aktivitet tilpasset den enkeltes nivå. Fysioteket er vellykket i Søndre Land, med mange brukere. Evalueringer som er gjort av ordningen med Grønn resept viser at leger etterlyser tilbud å henvise pasienter til. Å henvise til FLS er sett på som et godt tiltak for å nå dem som ikke kommer i gang med fysisk aktivitet på egen hånd. En studie gjort ved frisklivssentralene i Nordland og Buskerud, viste at frisklivsresept (kommunal ordning der legen henviser pasienter til FLS) kan gi bedret fysisk form, redusert vekt og økt selvopplevd helse. Organisering og økonomi: Helsedirektoratets veileder for kommunale frisklivssentraler, anbefaler at FLS organsiseres som et helsetilbud i kommunen med helsefaglig personell som faglig ansvarlig. Årlige lønnskostnader for 50% stilling vil utgjøre kr 265.000,-. Søndre Land kommune kjøper tjenester av Øverby helsesportssenter ved å ha fysiotekar i 20% stilling, dette utgjør ca kr 80.000,-. Denne ordningen opphører pr 31.12.2011. Oppsummering: Kommunens ansvar for forebyggende tiltak som kan redusere presset på spesialisttjenesten vil øke som en følge av Samhandlingsreformen. Endring av helseatferd krever både individuell og gruppetilpasset veiledning og oppfølging over tid. Fastlegene trenger et sted å henvise pasienter til hvor de kan få faglig hjelp til å endre helsevaner. Etablering og utvikling av frisklivstilbud for personer med økt risiko for å utvikle sykdom knytta til levevaner, vil være sentralt for at kommunen skal kunne iverksette nødvendige forebyggende tiltak. Sykdommer relatert til helseatferd medfører både direkte og indirekte velferdstap der en får reduksjon i leveår med god livskvalitet, tap av yrkesaktive år og kostnader til behandling i helsetjenesten. Frisklivssentral kan være et tiltak for å fremme folkehelsen og endre helseatferden i positiv retning. Side 9 av 18

Sak 60/11 RULLERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2011-2012 Saksbehandler: Dag Johansen Arkiv: C20 Arkivsaksnr.: 11/1556 Saksnr.: Utvalg Møtedato 179/11 Formannskapet 09.11.2011 60/11 Kommunestyret 28.11.2011 Innstilling: Kommunestyret vedtar å gjøre Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv 2007-2010 gjeldende for 2011 2012 med følgende endringer: Prioriterte anlegg for 2011-2012: A: Ordinære anlegg: Det anlegges et kunstgressanlegg for fotball med minstemål 68m x 106m i Søndre Land. B: Nærmiljøanlegg: Scheeskroken skileikanlegg. Nytt anlegg i tilknytning til lysløypa i Scheeskroken. Behandling/vedtak i Formannskapet den 09.11.2011 sak 179/11 Behandling: Rådmannen delte innledningsvis ut oversikt over de tiltakene som er vedtatt i gjeldende handlingsprogram for 2008 2010. Videre gjorde han oppmerksom på at det i løpet av 2012 vil bli fremmet egen sak om fullstendig rullering av kommunedelplanen. I denne omgang fremmes det forslag på tiltak som kan komme i betraktning som grunnlag for søknad om spillemidler for 2012. Når selve søknadene foreligger, vil dette bli fremmet som saker for kommunestyret til realitetsbehandling, inkl. spørsmål om kommunal medfinansiering. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Side 10 av 18

Sak 60/11 Vedtak: Kommunestyret vedtar å gjøre Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv 2007-2010 gjeldende for 2011 2012 med følgende endringer: Prioriterte anlegg for 2011-2012: A: Ordinære anlegg: Det anlegges et kunstgressanlegg for fotball med minstemål 68m x 106m i Søndre Land. B: Nærmiljøanlegg: Scheeskroken skileikanlegg. Nytt anlegg i tilknytning til lysløypa i Scheeskroken. Vedlegg: Bakgrunn: Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet er et politisk styringsdokument for anleggsbygging og aktivitetsutvikling i kommunen. Den skal også danne grunnlag for søknad om spillemidler til idrettsanlegg. Det må foreligge et gyldig politisk vedtak om idrettsanlegg i kommunedelplanen for idrett og fysisk aktivitet, for at de enkelte søknadene kan godkjennes av fylkeskommunen. For at planen skal være gyldig for spillemiddelsøknader for søknadsperioden 2012, må derfor nye og fornyede søknader om spillemidler hvert år rulleres inn i planen som omhandler tiltak, planens kapittel 4. Aktuelle anlegg i Søndre Land 2011-2012 er: A) Ordinære idrettsanlegg: 1) Det anlegges et kunstgressanlegg for fotball med minsteareal 68m x 106m i Søndre Land. Ett alternativ er å ruste opp Hov stadion, gressbane 1 til kunstgressanlegg og samtidig rehabilitere løpebanen og friidrettsanlegget. Dette er det alternativet Søndre Land il ønsker å realisere og som Syntec AS har utredet med en total kostnadsramme på 7,3 mil, senere oppjustert av idrettslaget til 7,5 mil. Det er også grunn til å vurdere andre lokaliseringsalternativer. Det kan være grunn til å vurdere en lokalisering som gjør at skolene Fryal og Søndre Land ungdomsskole kan benytte anlegget på dagtid til sine fysiske aktiviteter. Nærmiljøanlegg: 1) Scheeskroken skileikanlegg. Ny anleggsenhet i tilknytning til lysløypa i Scheeskroken. Søker: Søndre Land idrettslag. Side 11 av 18

Sak 60/11 Vurdering: Kunstgressbane og friidrettsanlegg: Søndre Land idrettslag har siden 2009 arbeidet med planer om å anlegge kunstgressbane på Hov stadion, gressbane 1. Samtidig er det behov for å ruste opp friidrettsanlegget på stadionanlegget. Dette må gjøres samtidig fordi anlegg av kunstgressbane vil gripe inn i eksisterende friidrettsanlegg. I oktober 2010 utarbeidet firmaet Syntec AS en teknisk mengdebeskrivelse med priser for kunstgressbane Søndre Land stadion. Denne hadde ei total kostnadsramme på 7,3 mil kr. SLIL har senere utvidet estimatet for kostnadsramma til 7,5 mil. Etter idrettslagets egen vurdering er kommunal delfinansiering nødvendig for å kunne realisere anlegget. Uten at Søndre Land kommune fatter et prinsippvedtak om medfinansiering, vil det ikke være aktuelt for SLIL å søke om spillemidler til anlegget. Det vil si; søknaden kan sendes, men uten en realistisk finansieringsplan, vil søknaden bli avvist. Med andre ord, hvis den kommunale medfinansieringen uteblir, må anleggsplanene legges på is inntil videre. Det vil derfor heller ikke være noen hensikt å rullere anlegget inn i kommunedelplanen på nåværende tidspunkt. Anlegget må i alle tilfeller rulleres inn i planen på nytt når det er grunnlag for å søke om spillemidler. På nåværende tidspunkt foreligger det ikke spillemidelsøknad for dette anlegget fra Søndre Land il. Hvis det skulle være aktuelt å velge en annen lokalisering av kunstgressanlegget, vil det i så fall bli et helt nytt anlegg. Det vil også bety at prosessen må starte fra bunnen av. Hvis et slikt alternativ skulle være aktuelt, er det grunn til å vurdere om dette skal bygges som et rent kommunalt anlegg. Scheeskroken skileikanlegg. Dette er et anlegg som etter idrettslagets planer skal ligge i nær tilknytning til eksisterende lysløype i Scheeskroken. Til dette anlegget foreligger det konkrete tegninger og planer for kostnader og finansiering. Det foreligger spillemiddelsøknad som på det nærmeste er ferdig. Av finansieringsplanen søker Søndre Land i., ski/friidrett om kommunal delfinansiering på kr 95.000,- Prioritering av anlegg. Det er kommunestyret som skal prioritere anlegg i kommunedelplanen og spillemiddelsøknadene. Per dato er det disse to anleggene som er aktuelle søkere, men Side 12 av 18

Sak 60/11 anleggene vil ikke stå i veien for hverandre, fordi det skal settes opp prioriteringslister for hver av kategoriene nærmiljøanlegg og ordinære anlegg. Hvis det skulle bli aktuelt med en annen lokalisering av kunstgressanlegget, vil det ikke være tid nok til å fremme en spillemiddelsøknad for søknadsperioden 2012. Spillemiddelsøknaden må være oversendt Oppland fylkeskommune senest 15. januar 2012. Definisjon av anlegg: Ordinære anlegg: Anlegg som skal brukes til organisert trening og idrett. Nærmiljøanlegg: Med nærmiljøanlegg menes anlegg eller område for egenorganisert fysisk aktivitet, hovedsakelig beliggende i tilknytning til bo- og/eller oppholdsområder. Med nærmiljøanlegg menes kun utendørsanlegg. Side 13 av 18

Sak 61/11 SPILLEMIDDELSØKNADER FOR 2012 Saksbehandler: Dag Johansen Arkiv: C20 Arkivsaksnr.: 11/1625 Saksnr.: Utvalg Møtedato 189/11 Formannskapet 23.11.2011 61/11 Kommunestyret 28.11.2011 Innstilling: 1) Kommunestyret vedtar å støtte spillemiddelsøknaden til Søndre Land il. for skileikanlegg i Scheeskroken. Dette er et nærmiljøanlegg. 2) Kommunestyret vedtar slik finansieringsplan: Spillemidler: Kr 155000,-, Egenkapital: Kr 40000,- Kommunal delfinansiering: Kr 95000,- Dugnad: Kr 10000,- Gaver / rabatter: Kr 10000,- Totalkostnade for anlegget: Kr 310000,- 3) Kommunestyret opprettholder vedtak fra kommunestyresak 94/10 om kommunal delfinansiering på kr 300.000,- til lysløype i Bergegarda, Fluberg skiklubb. 4) For hvert av anleggene belastes den kommunale delfinansieringen over kulturbudsjettet: 14704.15360.3800 med tilsvarende budsjettjustering overført fra disposisjonsfondet: 19400.15360.3800. Saldo per dato er kr 1.842.330,-. Ny saldo etter vedtak om kommunal delfinansiering av lysløypa i Fluberg vil bli kr 1.747.330,- Vedlegg: Ingen Bakgrunn: Fristen for lag og foreninger til å søke spillemidler for søknadsperioden 2012 utløp 15. september 2011. Ved fristens utløp var det kommet inn bare en søknad. Det er en ny søknad om spillemidler til nærmiljøanlegget Scheeskroken skileikanlegg med Søndre Land il som utbygger og driver. Anlegget ligger i tilknytning til lysløypa i Scheeskroken. For å kunne søke om spillemidler må anlegget være vedtatt rullert inn i Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. Etter vedtak i formannskapet sak 179/11 ble anlegget rullert inn i kommunedelplanen B: Nærmiljøanlegg Scheeskroken skileikanlegg: Nytt anlegg i tilknytning til lysløypa i Scheeskroken. Side 14 av 18

Sak 61/11 Kommunestyret skal videre prioritere søknader som er kommet inn i søknadskategoriene Ordinære idrettsanlegg og Nærmiljøanlegg. Det foreligger ingen flere søknader i noen av søknadskategoriene. Prioriteringen skulle dermed gi seg selv. For at spillemiddelsøknaden skal få status godkjent av fylkeskommunen, må disse kriteriene være oppfylt: Forhåndsgodkjente planer og behovsoppgave for anelgget. Detaljert kostnadsoverslag Finansieringsplan Plan for bruk av anlegget Kopi av bekreftet grunnboksutskrift. Søknadene skal legges fram for idrettsrådet i kommunen som skal gi sin innstilling til prioritering. Søndre Land idrettsråd har i møte 15. november 2011 vedtatt å støtte søknaden om spillemidler til Scheeskroken skileikanlegg. Tidligere spillemiddelsøknader med kommunal delfinansiering. - Lysløype i Bergegarda, utbygger Fluberg skiklubb. Denne søknaden fikk tilsagn om spillemidler for 2011. Den kommunale delfinansieringen til dette anlegget er kr 300.000,- Jfr vedtak i kommunestyre sak 94/10, per 13.12.10. Disse midlene er allerede belastet disposisjonsfondet og avsatt som en kortsiktig gjeld i påvente av utbetaling. Vurdering: Søndre Land il, ved ski- og friidrettsgruppa har levert en gjennomarbeidet søknad der alle søkekriteriene er oppfylt. Det gjenstår likevel å få tinglyst leieavtalen som er inngått med grunneier. Som grunnalg for tinglysing krever Statens kartverk at det søkes: - Fylkesmannen om delingssamtykke etter jordloven for angitt område. - Leietaker må søke om konsesjon for å bruke arealet til den aktiviteten som skal drives der. - Dispensasjon fra de kommunale planbestemmelsene. Søndre Land il, ved ski- og friidrettsgruppa har fremmet disse søknadene. Side 15 av 18

Sak 62/11 MØTEPLAN I FOLKEVALGTE ORGANER FOR ÅR 2012 Saksbehandler: Knut Viset Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 11/1593 Saksnr.: Utvalg Møtedato 190/11 Formannskapet 23.11.2011 62/11 Kommunestyret 28.11.2011 Innstilling: 1. Kommunestyret vedtar følgende møteplan for 1. halvår 2012 relatert til møter i kommunestyret, formannskapet og komiteene: Organer \ møtedag JAN FEBR MARS APRIL MAI JUNI JULI AUG. SEPT OKT. NOV. DES. MER K. Kommunestyret (mandag) Formannskapet (onsdag) Komité for oppvekst og kultur Komité for helse, omsorg og velferd Komité for plan, miljø og teknisk 11.-12. 1) 30. 18. 8. 22. 12. x) 7. 21. 12. x) 12. x) 12. x) 23. 21. x) 18. 2. 16. 21. x) 21. x) 21. 18. 6. 20. 1.) Folkevalgtopplæring x) Komitémøter kl 0900 1100, kommunestyret kl 1200 x) 2. Formannskapet fastsetter en samlet møteplan for 1. halvår 2012 for de øvrige politiske rådene/utvalgene. Vedlegg: Ingen Side 16 av 18

Sak 62/11 Bakgrunn: Det fremgår av kommunelovens 32 at møter i folkevalgte organer i hovedsak skal holdes på de tidspunkter som er vedtatt av organet selv (dvs. kommunestyret for sine møter). I tråd med tidligere praksis, fremmes det i første omgang forslag på møteplan for kommunestyret selv, samt formannskapet og komiteene. Vurdering: Forslaget til møteplanen er basert på siste års erfaringer hvor en har forsøkt å ivareta hensynet til bl.a. faste årlige saker som i hovedsak vil være økonomisaker iht årshjulet. Videre er det lagt til grunn samme antall møter som siste år, og at kommunestyret gjennomfører sine møter på mandager og formannskapet på onsdager. Når det gjelder møteplanen for komiteene, foreslås det også her videreføring av siste års praksis om sammenfallende møtedager med kommunestyret to dager per halvår. Dette vil da ikke utelukke at det gjennomføres flere møter i komiteene dersom det viser seg å være behov for det. Kommunestyremøtene foreslås som tidligere å gjennomføres som kveldsmøter med start kl 1800, med unntak av de møtene som er foreslått på samme dag som for komiteene hvor møtene foreslås gjennomført på dagtid med start kl 0900 for komiteene og kl 1200 for kommunestyret. Forsmannskapsmøtene foreslås som tidligere gjennomført på dagtid med start kl 0900. I samråd med ordfører, foreslår rådmannen i denne omgang at det fastsettes møteplan foreløpig for 1. halvår 2012. Dette dels med bakgrunn i det pågående omstillingsprosjektet hvor en finner det naturlig å også se nærmere på gjennomføring av møter i de politiske organene, dels med bakgrunn i at det tas sikte på å fremme sak om revidering av delegeringsreglementet som også vil kunne påvirke møtehyppigheten i de folkevalgte organene. Dessuten er det også tidligere vedtatt å utrede nærmere spørsmålet om å opprettholde en særskilt budsjettkomité, som i så fall også vil måtte innarbeides i en møteplan. Rådmannen vil tilrå at kommunestyret i utgangspunktet fastsetter møteplan for gjennomføring av møtene i kommunestyret, formannskapet og komiteene. Deretter fastsetter de øvrige rådene/utvalgene sine møteplaner tilpasset møteplanen for kommunestyret og formannskapet. Så snart dette er gjort, utarbeides det en samlet møteplan for samtlige politiske organer. Denne bør godkjennes av formannskapet for å ha en viss kontroll og oversikt over aktiviteten i de aktuelle utvalgene. Side 17 av 18

Sak 63/11 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 2011 - MØTE DEN 28.11.2011 Saksbehandler: Knut Viset Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 11/59 Saksnr.: Utvalg Møtedato 63/11 Kommunestyret 28.11.2011 Innstilling: Referatsakene tas til orientering. Vedlegg: Referatsakene 1-3 Bakgrunn: Det fremlegges følgende refereratsaker til orientering: 1. Protokoll fra kommunestyremøte den 31.10.2011 2. Protokoll fra formannskapsmøte den 26.10.2011 3. Protokoll fra formannskapsmøte den 12.10.2011 4. Saksprotokoll fra formannskapets møte den 23.11.2011 vedr. suppleringsvalg fylkesmøte i KS (deles ut i møtet) Vurdering: Rådmannen har ingen tilføyelser. Side 18 av 18