MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtedato: Tid: 17:00 20:15. Til stede på møtet.

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtedato: Tid: 17:00 20:15 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Alle * tilstede: unntatt: (autokorr.) Hans Olav Søreng (AP), Susanne Solhaug (AP), Kolbjørn Haug (AP) og Hans Ingwald Gamst (Felleslista/V). I tillegg møtte heller ikke Gro-Anita Steingrimsen (AP) og Kjell Erik Stabekk. Dessuten møtte heller ikke innkalt varamedlem Kari Nereng (AP). Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Innkalling: Merknader: Wenche B. Svensdstad (AP) og Oddbjørn Solhaug (AP). Rådmann og kontorsjef, samt kommunalsjefene og økonomisjefen. Det var ingen merknader til innkallingen som ble godkjent. Mht til sakslisten, fremmet representant Kai Werner Evensen (SV) forslag om at sak 49/13 ble behandlet som første sak da utfallet av behandlingen av sak 49/13 kan ha konsekvenser for behandlingen av budsjettet i sak 48/13. Forslaget ble avvist med 14 mot 7 stemmer. 21 av 25 representer var til stede. Til å underskrive protokollen ble følgende utpekt: Finn Øksne og Lars Nybakke. Behandlede saker: Sakene 47 53/13 Før behandling av sakene, orienterte seniorkonsulent Ole Helmer E. Bjørlien om program for økt bosetting i Land med tittelen Liv i alle husa. Landsbyen Næringshage har ansvar for gjennomføring av programmet i samarbeid med kommunene i Nordre Land og Søndre Land. Avslutningsvis orienterte ordfører om følgende aktuelle saker: Styret for AS Vinmonopolet har gjort vedtak om å søke Søndre Land kommune om etablering av vinmonopolutsalg i Hov Oppfølging av prosjektet Stor Oslo i samarbeid med kommunene i Gjøvikregionen, Hadelands kommunene og Nittedal. Status aktuelle samarbeidstiltak innen Gjøvikregionen, herunder diskusjoner om prinsipper for kostnadsfordeling og lokalisering. Status vedr. TOPROS virksomhet i Hov

2 Etablering av ladestasjon for elbiler i Hov Videre takket ordfører både administrasjonen og kommunestyret for samarbeidet i 2013 og ønsket alle en riktig god jul. Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Sted, dato

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 47/13 13/1752 KONTROLLUTVALGET - BUDSJETT /13 13/782 BUDSJETT 2014 OG ØKONOMIPLAN /13 13/354 HENVENDELSE FRA KONTROLLUTVALGET VEDR. SPØRSMÅL OM UFORSVARLIG UTREDNING I SPØRSMÅLET OM LOKALISERING AV NY BARNEHAGE I FLUBERG 50/13 13/1768 RULLERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET /13 10/1935 BRUK AV FOND TIL KJØP AV GRUNN FRA GRETTE GBNR 59/101 52/13 13/1793 SAMMENSLÅING AV FRIE DRIFTSFOND OG FRIE INVESTERINGSFOND 53/13 13/1799 REFERATSAKER TIL KOMMUNESTYRETS MØTE

4 47/13 KONTROLLUTVALGET - BUDSJETT 2014 Kommunestyret vedtar at kontrollutvalgets budsjett for 2014 settes til kr ,-. Representant Wenche Bjor Sætre (Bygdelista) fremmet følgende endringsforslag: Kommunestyret vedtar kontrollutvalgets budsjett for 2014 iht til kontrollutvalgets eget forslag, dvs at budsjettet fastsettes til kr Endringsforslaget ble nedstemt med 7 mot 14 stemmer. Dermed ble formannskapets innstilling vedtatt. Kommunestyret vedtar at kontrollutvalgets budsjett for 2014 settes til kr ,-. 48/13 BUDSJETT 2014 OG ØKONOMIPLAN I. Kommunestyret vedtar følgende skattesatser: 1. På inntekt: maksimalt skatteøre 2. På formue: maksimalt skatteøre II. 1. Kommunestyret vedtar endringer i kommunale avgifter og gebyrer slik disse framgår av Vedlegg 1 Kommunale gebyrer og egenbetalinger 2. Formannskapet gis fullmakt til, om nødvendig, å foreta ytterligere detaljeringer utover hva som framgår av de nevnte punkter. III. 1. Kommunestyret vedtar driftsbudsjettet slik det fremgår i budsjettskjema 1A og 1B i Budsjett 2014 og økonomiplan med unntak av: Budsjettrammen for Oppvekst økes med kr i 2014 Avsetning til inflasjons- og bufferfond reduseres med kr i Kommunestyret vedtar de økonomiske rammer som er satt for kommunalområdene med de konsekvenser og tiltak som er beskrevet for de respektive kommunalområder med unntak av: Kommunalområde for Oppvekst hvor budsjettrammen økes med kr i Det presiseres følgende for kommunalområde Oppvekst;

5 * Forslaget om nedleggelse av Grime barnehage utsettes i påvente av kostnadsanalyse for barnehageområdet * Iverksatt kostnadsanalyse for barnehageområdet ferdigstilles i løpet av 2013 * Kostnadsanalyse for grunnskolen ferdigstilles innen 1. mars 2014 * På bakgrunn av gjennomførte kostnadsanalyser fremlegges en sak til kommunestyret 7. april 2014 som grunnlag for eventuell budsjettjustering av budsjettrammene til kommunalområde Oppvekst. IV. 1. Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet slik det framgår av oppstilling over investeringsprosjekter med finansiering i budsjettskjema 2A og 2B. 2. Det presiseres at investeringsprogrammet i planperioden 2015 til 2017 må gjennomgås for å sikre et forsvarlig investeringsnivå i takt med kommunens inntektsgrunnlag. 3. Kommunestyret vedtar at det i 2014 kan opptas lån med til sammen kr Lånet tas opp som serielån med løpetid på 20 år, uten avdragsfri periode. 4. Kommunestyret vedtar at det i 2014 kan brukes til sammen kr av fond til å finansiere investeringer. V. Rådmannen gis fullmakt til å disponere følgende poster: Lønnsreserve på kr ,-.

6 SØNDRE LAND KOMMUNE side 6 Rådmannen redegjorde innledningsvis for budsjettprosessen, samt status mht fastsatte omstillingsmål og forslag på gjennomgående målkart med tilhørende resultatindikatorer. Deretter presenterte kommunalsjef Pål Rønningen følgende hovedpunkter i budsjettforslaget: Budsjettprofil Revidert omstillingsstrategi Investeringsprogram Driftsbudsjettet Det ble opplyst om mulige konsekvenser for kommunens inntekter som følge av stortingets behandling av statsbudsjettet for 2014 etter regjeringsskiftet, men at dette ikke er hensyntatt i budsjettforslaget. Det ble deretter foretatt en oppsummering av budsjettforslaget og gjennomgang av formannskapets innstilling. Representant Kai Werner Evensen (SV) fremmet følgende endringsforslag: Kommunestyret vedtar investeringsprogrammet for i samsvar med rådmannens opprinnelige forslag som ble fremmet i formannskapets møte Kommunestyret vedtar at omstillingsmålet for kommunalområdet oppvekst utsettes til Dette med bakgrunn i forventet synkende elevtall innen den tid. I den påfølgende debatten fremkom det ulike synspunkter og kommentarer til budsjettforslaget. Videre ble det stilt noen spørsmål som ble besvart av rådmannen og de respektive kommunalsjefene. Representant Erik Bjørnsveen (Bygdelista) fremmet følgende endringsforslag: Da Søndre Land kommune står foran store investeringsprosjekter/byggeprosjekter de nærmeste årene vil det være lønnsomt for kommunen å ansette egen byggeleder. Vi foreslår at den ansettes foreløpig for tre år med mulighet for forlengelse. Ordfører foreslo at endringsforslaget fra Bygdelista oversendes formannskapet for videre behandling. Det ble gitt tilslutning til dette. Under avstemmingen, ble det først votert over endringsforslagene som ble fremmet av representant Kai Werner Evensen (SV). Endringsforslagene oppnådde 2 stemmer og ble dermed nedstemt. Deretter ble innstillingen vedtatt mot 2 stemmer. Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:

7 I. Kommunestyret vedtar følgende skattesatser: 1. På inntekt: maksimalt skatteøre 2. På formue: maksimalt skatteøre II. 1. Kommunestyret vedtar endringer i kommunale avgifter og gebyrer slik disse framgår av Vedlegg 1 Kommunale gebyrer og egenbetalinger 2. Formannskapet gis fullmakt til, om nødvendig, å foreta ytterligere detaljeringer utover hva som framgår av de nevnte punkter. III. 1. Kommunestyret vedtar driftsbudsjettet slik det fremgår i budsjettskjema 1A og 1B i Budsjett 2014 og økonomiplan med unntak av: Budsjettrammen for Oppvekst økes med kr i 2014 Avsetning til inflasjons- og bufferfond reduseres med kr i Kommunestyret vedtar de økonomiske rammer som er satt for kommunalområdene med de konsekvenser og tiltak som er beskrevet for de respektive kommunalområder med unntak av: Kommunalområde for Oppvekst hvor budsjettrammen økes med kr i Det presiseres følgende for kommunalområde Oppvekst; * Forslaget om nedleggelse av Grime barnehage utsettes i påvente av kostnadsanalyse for barnehageområdet * Iverksatt kostnadsanalyse for barnehageområdet ferdigstilles i løpet av 2013 * Kostnadsanalyse for grunnskolen ferdigstilles innen 1. mars 2014 * På bakgrunn av gjennomførte kostnadsanalyser fremlegges en sak til kommunestyret 7. april 2014 som grunnlag for eventuell budsjettjustering av budsjettrammene til kommunalområde Oppvekst. IV. 1. Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet slik det framgår av oppstilling over investeringsprosjekter med finansiering i budsjettskjema 2A og 2B. 2. Det presiseres at investeringsprogrammet i planperioden 2015 til 2017 må gjennomgås for å sikre et forsvarlig investeringsnivå i takt med kommunens inntektsgrunnlag. 3. Kommunestyret vedtar at det i 2014 kan opptas lån med til sammen kr Lånet tas opp som serielån med løpetid på 20 år, uten avdragsfri periode. 4. Kommunestyret vedtar at det i 2014 kan brukes til sammen kr av fond til å finansiere investeringer. V. Rådmannen gis fullmakt til å disponere følgende poster: Lønnsreserve på kr ,-. 49/13 HENVENDELSE FRA KONTROLLUTVALGET VEDR. SPØRSMÅL OM UFORSVARLIG UTREDNING I SPØRSMÅLET OM LOKALISERING AV NY BARNEHAGE I FLUBERG Se vedtak i kontrollutvalget under bakgrunn nedenfor. Side 7 av 10

8 Ordfører redegjorde kort innledningsvis om bakgrunnen for saken. Representant Kai Werner Evensen (SV) fremmet forslag om at kommunestyret ber kontrollutvalget om at det igangsettes undersøkelser omkring rådmannens saksforberedende arbeid i saken. Representant Erik Bjørnsveen (Bygdelista) fremmet forslag om at kommunestyret ikke finner grunnlag for at det igangsettes nærmere undersøkelser. Under voteringen oppnådde forslaget fra representant Kai Werner Evensen 7 stemmer og dermed nedstemt, og forslaget fra Erik Bjørnsveen oppnådde 14 stemmer og ble dermed vedtatt. Med henvisning til kontrollutvalgets forespørsel i sin sak 41/13, finner ikke kommunestyret grunnlag for at det igangsettes nærmere undersøkelser omkring rådmannens saksforberedelser i saken om lokalisering av ny barnehage i Fluberg, jfr. kommunestyresakene 76/12 og 39/13. 50/13 RULLERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2014 Kommunestyret vedtar å gjøre Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv gjeldene for 2014 med følgende endringer: A: Det anlegges et kunstgrasanlegg for fotball med minstemål 68m x 106m på Hov stadion. Dette er en oppgradering av eksisterende grasbane til å bli kunstgrasbane. B: Det anlegges et anlegg for friidrett på Hov stadion. Anlegget bygges med fasiliteter for løp, kast og sprangøvelser. Anlegget bygges med mulighet for senere anlegg av rundbaneløping. Dette er en oppgradering av eksisterende friidrettsanlegg og skal ha kunststoffdekke. Innstillingen ble vedtatt mot 2 stemmer. Kommunestyret vedtar å gjøre Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv gjeldene for 2014 med følgende endringer: A: Det anlegges et kunstgrasanlegg for fotball med minstemål 68m x 106m på Hov stadion. Dette er en oppgradering av eksisterende grasbane til å bli kunstgrasbane. Side 8 av 10

9 B: Det anlegges et anlegg for friidrett på Hov stadion. Anlegget bygges med fasiliteter for løp, kast og sprangøvelser. Anlegget bygges med mulighet for senere anlegg av rundbaneløping. Dette er en oppgradering av eksisterende friidrettsanlegg og skal ha kunststoffdekke. 51/13 BRUK AV FOND TIL KJØP AV GRUNN FRA GRETTE GBNR 59/ Kommunestyret vedtar å bevilge kroner til kjøp av ca 37 dekar areal til tomteformål m.v. I tillegg bevilges inntil kroner til kommunens kostnader til fradeling, konsesjon, kjøpekontrakt, oppmåling, skjøte og tinglysing i forbindelse med kjøpet. 2. Bevilgningen på inntil kroner belastes post: , og finansieres ved bruk av disposisjonsfond med inntektsføring på post Saldo på disposisjonsfondet etter vedtak er på kr ,47. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar å bevilge kroner til kjøp av ca 37 dekar areal til tomteformål m.v. I tillegg bevilges inntil kroner til kommunens kostnader til fradeling, konsesjon, kjøpekontrakt, oppmåling, skjøte og tinglysing i forbindelse med kjøpet. 2. Bevilgningen på inntil kroner belastes post: , og finansieres ved bruk av disposisjonsfond med inntektsføring på post Saldo på disposisjonsfondet etter vedtak er på kr ,47. 52/13 SAMMENSLÅING AV FRIE DRIFTSFOND OG FRIE INVESTERINGSFOND Kommunestyret vedtar sammenslåing av frie fond slik det fremgår av vedlagte oversikt. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar sammenslåing av frie fond slik det fremgår av vedlagte oversikt. Side 9 av 10

10 53/13 REFERATSAKER TIL KOMMUNESTYRETS MØTE Referatsakene tas til orientering Følgende referatsaker var til behandling iht innkallingen: 1. Protokoll fra kommunestyrets møte Protokoll fra kontrollutvalgets møte Under behandlingen av referatsakene, ble noen av sakene som kontrollutvalget hadde til behandling i sitt møte kommentert, jfr. referatsak nr. 2. I tillegg ble det orientert om den planlagte opplæringsdagen for kommunestyret i regi av KS som er berammet til 27. januar I tillegg til de temaene som det ble informert om, ble det fremmet ønske om også å ha kommunestyret rolle som skoleeier som tema. For øvrig fremkom det ingen merknader, og innstillingen ble enstemmig vedtatt Referatsakene tas til orientering Side 10 av 10