Klæbu kommune MØTEINNKALLING Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: 07.11.2018 Tid: 16:30 Eventuelt forfall eller endret kontaktinformasjon (adresse, telefon, e-post) meldes til tlf. 72 83 35 00 eller på e-post til: postmottak@klabu.kommune.no Medlemmer som kan være inhabile i en sak blir bedt om å melde fra om dette slik at varamedlem kan kalles inn. Vararepresentanter/-medlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 20/18 18/573 Rådmannens forslag til handlingsprogram 2019-22, økonomiplan 2019-22 og Budsjett 2019 - utvalgenes innspill til formannskapet 21/18 18/2 Referat og meldinger, Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid 7.november 2018 22/18 13/42 Opphør av samarbeidsavtale mellom Klæbu kommune og Klæbu Industrier AS om introduksjonsprogram og norskopplæring for nyankomne 23/18 18/734 Vertskommunesamarbeid - PPT, Barnevern, Helsestasjonstjenester inkl. jordmor 24/18 18/873 Rutiner for overgang barnehage/skole/sfo 25/18 18/6 Åpen post, Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid 7.november 2018 Middag kl. 16.00.
Sak 20/18 økonomisjefens orientering blir sammen med miljøutvalget som har møte og samme sak samtidig. Klæbu, 31.10.2018 utvalgsleder
Sak 20/18 Rådmannens forslag til handlingsprogram 2019-22, økonomiplan 2019-22 og Budsjett 2019 - utvalgenes innspill til formannskapet Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid Møtedato: 07.11.2018 Saksbehandler: Hakan Narci Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato / Utvalg for miljø - næring, miljø og samferdsel 20/18 Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid 07.11.2018 18/18 Utvalg for omsorg - helse og omsorg 01.11.2018 Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. SAKSUTREDNING Vedlegg 1. Rådmannens forslag til handlingsprogram, økonomiplan og budsjett 2. Betalingsregulativ 2019 3. Rådmannens presentasjon for formannskapet https://www.klabu.kommune.no/innhold/politikk/budsjett/radmannens-forslag-til-handlingsog-okonomiplan-for-2019-2022-og-budsjett-2019/ Saksopplysninger Rådmannen la tirsdag 25.september 2018 fram sitt forslag til handlingsprogram 2019 2022, økonomiplan 2019 2022 og budsjett for 2019 for formannskapet. Formannskapet fattet følgende forslag: «Formannskapet tar rådmannens redegjørelse til orientering, og vedtar å arbeide videre med budsjettforslaget». Budsjettinnstillingen fra formannskapet skal etter planen legges ut på høring tirsdag 20.11.2018. Utvalgene inviteres med dette til å komme med sine innspill til budsjettforslaget, som formannskapet vil ta med seg i sitt videre arbeid. Side 3 av 12
Sak 21/18 Referat og meldinger, Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid 7.november 2018 Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid Møtedato: 07.11.2018 Saksbehandler: Steinar Lianes Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 21/18 Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid 07.11.2018 Rådmannens innstilling Utvalg for oppvekst tar framlagte referat og meldinger til orientering. SAKSUTREDNING Vedlegg Rapport over refererte journalposter tom. 29.10.2018. Side 4 av 12
Sak 22/18 Opphør av samarbeidsavtale mellom Klæbu kommune og Klæbu Industrier AS om introduksjonsprogram og norskopplæring for nyankomne Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid Møtedato: 07.11.2018 Saksbehandler: Camilla Storseth Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato / Kommunestyret / Formannskapet 22/18 Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid 07.11.2018 Rådmannens innstilling Klæbu kommunestyre vedtar at samarbeidsavtalen mellom Klæbu kommune og Klæbu Industrier AS om introduksjonsprogram og norskopplæring for nyankomne innvandrere, opphører fra og med 1. januar 2019. SAKSUTREDNING Bakgrunn Samarbeidsavtale mellom Klæbu kommune og Klæbu Industrier AS. Kommunestyret vedtok den 08.09.2016 en samarbeidsavtale med Klæbu Industrier AS for operativ gjennomføring av kommunens introduksjonsprogram og norskopplæring for flyktninger. Avtalen trådte i kraft den 1. januar 2017 og gjaldt i første omgang som et 1-årig prosjekt. Dette var en oppfølging av kommunestyrets vedtak 17. mars 2016, sak 14/16. Kommunestyret ber rådmannen inngå 3-årig program- og bosettingsavtale med IMDI Midt- Norge for perioden 2016-2018. Avtalen baserer seg på bosetting av ca. 150 flyktninger i aktuelle avtaleperiode. Grunnet et mindre behov for bosetting utover årene 2017 og 2018 har antallet bosatte flyktninger i Klæbu blitt betraktelig lavere enn først antatt. Evaluering av samarbeidsavtalen. I møte i kommunestyret den 9. november 2017, sak 81/17, ble avtalen evaluert og besluttet videreført. Avtalens nest siste punkt omhandler endringer, varighet og oppsigelsesfrist: Om det oppstår vesentlige endringer i rammevilkårene for eller måloppnåelsen i avtalen, kan begge parter kreve avtalen reforhandlet med tre måneders varsel. Side 5 av 12
Sak 22/18 Avtalen gjelder så lenge Klæbu kommune består som en egen kommune, det vil si til og med 31.12.2019. I avtaleperioden gjelder en gjensidig oppsigelsesfrist på seks (6) måneder. Vertskommunesamarbeid med Trondheim kommune Klæbu kommune henvendte seg i mai 2018 til Trondheim kommune med en forespørsel om vertskommunesamarbeid om flyktningtjenesten. Samarbeidsavtalen med Klæbu Industrier AS om gjennomføringen av introduksjonsprogrammet og norskopplæring var et sentralt tema under utarbeidelsen av utkast til vertskommuneavtale. Underveis i prosessen endret forutsetningene seg. Trondheim kommune så et behov for å redusere kapasitet ved innvandrertjenesten (INN) i Trondheim kommune. Det planlegges en nedbemanning med ca. 50 % i løpet av 2018/19. Det betyr også at ansatte ved flyktningtjenesten i Klæbu kommune ville blitt omfattet av denne nedbemanningen som følge av virksomhetsoverdragelse med utgangspunkt i en vertskommuneavtale. Dette ble daglig leder ved Klæbu Industrier AS informert om. I et møte mellom Klæbu kommune og Trondheim kommune var det en omforent enighet om at flere argumenter understøtter at flyktningtjenesten forblir i Klæbu fram til endelig virksomhetsoverdragelse 01.01.2020. Fra Trondheim kommune sin side ble det framholdt at det var kapasitet til å overføre norskopplæringen til Trondheim voksenopplæringssenter (TROVO) fra 01.01.19. Dette vil ivareta god kontinuitet for dagens brukere i Klæbu. Faktaopplysninger Antallet deltakere på introduksjonsprogrammet vil reduseres suksessivt gjennom året 2019. Fra å være 32 deltakere på introduksjonsprogrammet pr. 01.11.18 vil det pr. 01.01.19 være 28 deltakere igjen. I løpet av første semester avslutter ytterligere 19 deltakere opplæringen. Det betyr at fra juli 2019 vil det kun være 9 deltakere igjen med et behov for introduksjonsprogram. Et så lavt antall deltakere vil bli sårbart både i forhold til lærerkrefter og å opprettholde god kompetanse. Kostnadene Klæbu Industrier får for å drifte et introduksjonsprogram vil også bli for høye når antallet deltakere reduseres. Daglig leder ble informert om prosessen underveis, og fikk anledning til å uttale seg. Daglig leder ønsket en formell henvendelse om alternative løsninger for samarbeidsavtalen. Den 29.10.18 ble det sent en formell henvendelse til daglig leder der rådmannen fremmet følgende alternativer for Klæbu Industrier AS som avtalepart og tilbyder av kommunens introduksjonsprogram og norskopplæring: Side 6 av 12
Sak 22/18 Klæbu kommune ønsker primært at samarbeidsavtalen med Klæbu Industrier AS om introduksjonsprogrammet og norskopplæringen opphører den 31.12.18. Det vises til punktet i avtalen om vesentlige endringer i rammevilkårene. Klæbu kommune sier opp avtalen med 6 måneders oppsigelsesfrist. Kommunen er åpen for å drøfte endelig oppsigelsestidspunkt. Daglig leder svarte på forespørselen pr. mail den 15.10.18, hvor Klæbu Industrier AS stiller seg positiv til at deltakere overføres til Trondheim kommune fra og med 01.01.2019. Rådmannens vurdering og konklusjon Rådmannen i Klæbu kommune, Trondheim kommune og Klæbu Industrier AS ønsker at tilbudet om introduksjonsprogram for deltakere i Klæbu skal tilbys i Trondheim fra 01.01.19. Dette begrunnes med at antallet deltakere fra Klæbu allerede tidlig i 2019 vil reduseres betraktelig. Med utgangspunkt i dette, vil det bli en økonomisk og administrativ utfordring for Klæbu Industrier AS å gi et kvalitativt godt introduksjonsprogram. Det helhetlige tilbudet vil bli bedre ved TROVO. Trondheim kommune ønsker en suksessiv innfasing av tjenester det er mulig å samarbeide om tidligere enn 01.01.2020. Klæbu kommune kjøper allerede grunnskoleopplæring- og spesialundervisning for voksne av Trondheim kommune, og har tidligere samarbeidet godt både om introduksjonsprogram og norskopplæring for innvandrere. Klæbu Industrier AS vil få noen ekstra kostnader ved avvikling av tilbudet den 31.12.18. Kostnadene er stipulert til ca. kr. 70.000,-. Dette er kostnader knyttet til opprydding og tilbakestilling av lokaler samt ansattressurs for å sikre god overføring av elever til TROVO. Kostnadene vil bli håndtert innenfor Flyktningetjenestens eksisterende budsjett. Økonomiske og administrative konsekvenser Saken har ingen økonomiske eller administrative konsekvenser utover det som er nevnt i saken. Side 7 av 12
Sak 23/18 Vertskommunesamarbeid - PPT, Barnevern, Helsestasjonstjenester inkl. jordmor Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid Møtedato: 07.11.2018 Saksbehandler: Gunhild Ørjasæter Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato / Kommunestyret / Formannskapet 23/18 Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid 07.11.2018 21/18 Utvalg for omsorg - helse og omsorg 01.11.2018 Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret i Klæbu gir sin tilslutning til avtale om vertskommunesamarbeid med Trondheim kommune om barneverntjenesten i henhold til vedlegg 1. 2. Kommunestyret i Klæbu gir sin tilslutning til avtale om vertskommunesamarbeid med Trondheim kommune om PP-tjenesten i henhold til vedlegg 2. 3. Kommunestyret i Klæbu gir sin tilslutning til avtale om vertskommunesamarbeid med Trondheim kommune om helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten i henhold til vedlegg 3. Integrasjonen av tjenestene i Trondheim kommune og avtalene om vertskommunesamarbeid iverksettes fra 1. 1.2019. Klæbu kommunestyre ber rådmannen igangsette prosessen med virksomhetsoverdragelse av Klæbu kommunes ansatte i barneverntjenesten, PP-tjenesten og helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten til Trondheim kommune, barne- og familietjenesten. Saksutredning: Vedlegg: Vedlegg 1 Vertskommuneavtale med Trondheim kommune om barneverntjenesten. Vedlegg 2 Vertskommuneavtale med Trondheim kommune om PP-tjenesten. Vedlegg 3 Vertskommuneavtale med Trondheim kommune om helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten. Bakgrunn Som ledd i tidlig integrering ønsker Klæbu kommune å inngå avtale om vertskommunesamarbeid med Trondheim kommune om barneverntjenesten, PP-tjenesten og helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten fra 1.1.2019. Dette innebærer at Trondheim kommune blir vertskommune for driften av disse tjenestene i Klæbu kommune, og utøver myndigheten og ansvaret som tilligger kommunen etter barnevernloven, barnehageloven, opplæringsloven og helseog omsorgslovens for disse tjenestene. Side 8 av 12
Sak 23/18 Kommuneloven 28-1-a er hjemmel for at en kommune kan overføre lovpålagte oppgaver, herunder delegere vedtaksmyndighet, til en vertskommune. Verken barnevernet, PP-tjenesten eller helsestasjonen, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten fatter prinsipielle avgjørelser, og modell etter 28-1-b om administrativt vertskommunesamarbeid kan dermed benyttes. Dette innebærer at Klæbu kommunestyre vedtar at rådmannen i Klæbu delegerer myndighet til å utføre oppgaver og treffe avgjørelser i enkeltsaker innenfor disse tjenestene. Saker av prinsipiell betydning må vertskommunen fremlegge for samarbeidskommunen. Formålet med dette er å opprettholde faglige robuste tjenester til barn og unge i begge kommunene frem mot kommunesammenslåingen fra 1.1.2020, som ivaretar habilitet og rettssikkerhet i tjenestetilbudet. Et vertskommunesamarbeid vil også gi et større fagmiljø, bredere kompetanse og mindre sårbarhet i overgangen til ny kommune. Virksomhetsoverdragelse av ansatte I forbindelse med vertskommunesamarbeidet legges det opp til at ansatte i disse tjenestene overdras til Trondheim kommune i.h.t. reglene om virksomhetsoverdragelse i arbeidsmiljøloven kap. 16. Per i dag vil dette omfatte 5,20 årsverk i barnevernet, 4 årsverk i PP-tjenesten og 5,6 årsverk i helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten. Lokalisering De tre tjenestene vil inngå i barne- og familietjenesten i Trondheim kommune. Ansatte i barnevern og PPT vil etter dette få kontorsted på Heimdal bydel, mens helsestasjonen opprettholder lokalisering i Klæbu. Involvering av ansatte Vertskommuneordning med virksomhetsoverdragelse er drøftet med tillitsvalgte og ansatte i begge kommunene, som har gitt sin tilslutning. Virksomhetsoverdragelsen medfører arbeidsavtale med ny arbeidsgiver der lønn og andre arbeidsvilkår videreføres, eller justeres i forhold til gjeldende tariff i Trondheim kommune. Informasjon til innbyggerne Innbyggervarsling sendes ut rett etter vedtak i begge kommuner er fattet. Det legges også ut Informasjon på kommunens hjemmeside, facebookside, Klæbuposten, Adresseavisa og oppslag på venterom. Aktive brukere informeres muntlig og skriftlig. Økonomiske konsekvenser I hht vertskommuneavtalen vil Klæbu kommune dekke de faktiske lønns- og driftsutgiftene for ansatte og tjenestene som overdras, samt barnevernutgiftene for sine innbyggere. Konsekvenser for klima og det ytre miljø Avtalen har ingen betydning for klima eller det ytre miljø Konsekvenser for arbeidsmiljøet Saken har ingen konsekvenser for arbeidsmiljøet utover skifte av arbeidsgiver og arbeidssted for ansatte i Klæbu kommune. Rådmannens vurdering og konklusjon Rådmannen vurderer at det vil være hensiktsmessig med en tidlig integrasjon av barnevernet, PPtjenesten og helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten gjennom Side 9 av 12
Sak 23/18 vertskommunesamarbeid og virksomhetsoverdragelse. Dette vil sikre tjenestenes standard, kompetanse og kontinuitet før kommunesammenslåingen fra 1.1.2020. Rådmannen tilrår på denne bakgrunn at vertskommuneavtalene trer i kraft 1.1.2019. Side 10 av 12
Sak 24/18 Rutiner for overgang barnehage/skole/sfo Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid Møtedato: 07.11.2018 Saksbehandler: Johnny Nilssen Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 24/18 Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid 07.11.2018 Rådmannens innstilling Utvalg for oppvekst slutter seg til oppvekstkomitéen i Trondheim kommune sin innstilling til bystyret i sak 175/18: 1. Bystyret vedtar vedlagte plan og rutiner for overgangen barnehage-skole/sfo. 2. Planen implementeres og tas i bruk fra skoleåret 2019/2020. 3. Bystyret ber rådmannen utrede en modell for en mer fleksibel alder ved skolestart. Bystyret ber rådmannen komme tilbake med en sak til bystyret våren 2019. Utvalg for oppvekst slutter seg også til flertallsmerknaden i oppvekstkomitéen: Bystyret mener det er viktig å se på helheten i overgangen mellom barnehage og skole. Lek og aktiviteter må ha en sentral rolle for å skape trygghet og tilhørighet. SAKSUTREDNING Vedlegg Saksdokumentene til bystyret i Trondheim kommune 01.11.2018, sak 175/18. Saksopplysninger Saksopplysningene framgår i sin helhet av vedlegget: Saksprotokoll fra oppvekstkomitéen i Trondheim kommune 17.10.2018, sak 27/18. Saksframlegg datert 13.09.2018. Fem vedlegg til saksframlegget. Planen: Fra barnehage til skole og SFO. Tre vedlegg til planen. Vurdering Rådmannen anbefaler utvalg for oppvekst å slutte seg til oppvekstkomitéens innstilling. Økonomiske og administrative konsekvenser Saken har ingen økonomiske eller administrative konsekvenser. Side 11 av 12
Sak 25/18 Åpen post, Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid 7.november 2018 Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid Møtedato: 07.11.2018 Saksbehandler: Steinar Lianes Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 25/18 Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid 07.11.2018 Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. Saker / Tema Det er ikke meldt saker under åpen post. Side 12 av 12
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Hakan Narci Arkiv: 103 Arkivsaksnr-dok.nr: 18/573-7 Rådmannens forslag til handlingsprogram 2019-22, økonomiplan 2019-22 og Budsjett 2019 - utvalgenes innspill til formannskapet ::: Sett inn innstillingen under denne linja Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja SAKSUTREDNING Vedlegg 1. Rådmannens forslag til handlingsprogram, økonomiplan og budsjett 2. Betalingsregulativ 2019 3. Rådmannens presentasjon for formannskapet https://www.klabu.kommune.no/innhold/politikk/budsjett/radmannens-forslag-til-handlingsog-okonomiplan-for-2019-2022-og-budsjett-2019/ Saksopplysninger Rådmannen la tirsdag 25.september 2018 fram sitt forslag til handlingsprogram 2019 2022, økonomiplan 2019 2022 og budsjett for 2019 for formannskapet. Formannskapet fattet følgende forslag: «Formannskapet tar rådmannens redegjørelse til orientering, og vedtar å arbeide videre med budsjettforslaget». Budsjettinnstillingen fra formannskapet skal etter planen legges ut på høring tirsdag 20.11.2018. Utvalgene inviteres med dette til å komme med sine innspill til budsjettforslaget, som formannskapet vil ta med seg i sitt videre arbeid.... Sett inn saksutredningen over denne linja
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Lianes Arkiv: 033 Arkivsaksnr-dok.nr: 18/2-6 Referat og meldinger, Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid 7.november 2018 Rådmannens innstilling Utvalg for oppvekst tar framlagte referat og meldinger til orientering. SAKSUTREDNING Vedlegg Rapport over refererte journalposter tom. 29.10.2018.
REFERERES FRA DOKUMENTJOURNAL Dato: tom. 29.10.2018 Utvalg: Utvalg for oppvekst Saksnr Regdato Avd/Sek/Sakb Arkivkode Løpenr Navn Innhold 13/964-6 20.09.2018 KUL/OPP//ANI A05 9684/18 Kommunenes Sentralforbund Vedtak i Rådmannsutvalget vedr betaling skoleplass for fosterhjemsplasserte elever 13/203-49 21.09.2018 KUL/OPP//ANI A20 9738/18 Kunnskapsdepartementet Høring - Leirskole. Skolebytte i VGO
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Camilla Storseth Arkiv: F3 &73 Arkivsaksnr-dok.nr: 13/42-114 Opphør av samarbeidsavtale mellom Klæbu kommune og Klæbu Industrier AS om introduksjonsprogram og norskopplæring. Rådmannens innstilling Klæbu kommunestyre vedtar at samarbeidsavtalen mellom Klæbu kommune og Klæbu Industrier AS om introduksjonsprogram og norskopplæring for nyankomne innvandrere, opphører fra og med 1. januar 2019. SAKSUTREDNING Bakgrunn Samarbeidsavtale mellom Klæbu kommune og Klæbu Industrier AS. Kommunestyret vedtok den 08.09.2016 en samarbeidsavtale med Klæbu Industrier AS for operativ gjennomføring av kommunens introduksjonsprogram og norskopplæring for flyktninger. Avtalen trådte i kraft den 1. januar 2017 og gjaldt i første omgang som et 1-årig prosjekt. Dette var en oppfølging av kommunestyrets vedtak 17. mars 2016, sak 14/16. Kommunestyret ber rådmannen inngå 3-årig program- og bosettingsavtale med IMDI Midt- Norge for perioden 2016-2018. Avtalen baserer seg på bosetting av ca. 150 flyktninger i aktuelle avtaleperiode. Grunnet et mindre behov for bosetting utover årene 2017 og 2018 har antallet bosatte flyktninger i Klæbu blitt betraktelig lavere enn først antatt. Evaluering av samarbeidsavtalen. I møte i kommunestyret den 9. november 2017, sak 81/17, ble avtalen evaluert og besluttet videreført. Avtalens nest siste punkt omhandler endringer, varighet og oppsigelsesfrist: Om det oppstår vesentlige endringer i rammevilkårene for eller måloppnåelsen i avtalen, kan begge parter kreve avtalen reforhandlet med tre måneders varsel. Avtalen gjelder så lenge Klæbu kommune består som en egen kommune, det vil si til og med 31.12.2019. I avtaleperioden gjelder en gjensidig oppsigelsesfrist på seks (6) måneder. Vertskommunesamarbeid med Trondheim kommune Klæbu kommune henvendte seg i mai 2018 til Trondheim kommune med en forespørsel om vertskommunesamarbeid om flyktningtjenesten.
Samarbeidsavtalen med Klæbu Industrier AS om gjennomføringen av introduksjonsprogrammet og norskopplæring var et sentralt tema under utarbeidelsen av utkast til vertskommuneavtale. Underveis i prosessen endret forutsetningene seg. Trondheim kommune så et behov for å redusere kapasitet ved innvandrertjenesten (INN) i Trondheim kommune. Det planlegges en nedbemanning med ca. 50 % i løpet av 2018/19. Det betyr også at ansatte ved flyktningtjenesten i Klæbu kommune ville blitt omfattet av denne nedbemanningen som følge av virksomhetsoverdragelse med utgangspunkt i en vertskommuneavtale. Dette ble daglig leder ved Klæbu Industrier AS informert om. I et møte mellom Klæbu kommune og Trondheim kommune var det en omforent enighet om at flere argumenter understøtter at flyktningtjenesten forblir i Klæbu fram til endelig virksomhetsoverdragelse 01.01.2020. Fra Trondheim kommune sin side ble det framholdt at det var kapasitet til å overføre norskopplæringen til Trondheim voksenopplæringssenter (TROVO) fra 01.01.19. Dette vil ivareta god kontinuitet for dagens brukere i Klæbu. Faktaopplysninger Antallet deltakere på introduksjonsprogrammet vil reduseres suksessivt gjennom året 2019. Fra å være 32 deltakere på introduksjonsprogrammet pr. 01.11.18 vil det pr. 01.01.19 være 28 deltakere igjen. I løpet av første semester avslutter ytterligere 19 deltakere opplæringen. Det betyr at fra juli 2019 vil det kun være 9 deltakere igjen med et behov for introduksjonsprogram. Et så lavt antall deltakere vil bli sårbart både i forhold til lærerkrefter og å opprettholde god kompetanse. Kostnadene Klæbu Industrier får for å drifte et introduksjonsprogram vil også bli for høye når antallet deltakere reduseres. Daglig leder ble informert om prosessen underveis, og fikk anledning til å uttale seg. Daglig leder ønsket en formell henvendelse om alternative løsninger for samarbeidsavtalen. Den 29.10.18 ble det sent en formell henvendelse til daglig leder der rådmannen fremmet følgende alternativer for Klæbu Industrier AS som avtalepart og tilbyder av kommunens introduksjonsprogram og norskopplæring: Klæbu kommune ønsker primært at samarbeidsavtalen med Klæbu Industrier AS om introduksjonsprogrammet og norskopplæringen opphører den 31.12.18. Det vises til punktet i avtalen om vesentlige endringer i rammevilkårene. Klæbu kommune sier opp avtalen med 6 måneders oppsigelsesfrist. Kommunen er åpen for å drøfte endelig oppsigelsestidspunkt. Daglig leder svarte på forespørselen pr. mail den 15.10.18, hvor Klæbu Industrier AS stiller seg positiv til at deltakere overføres til Trondheim kommune fra og med 01.01.2019. Rådmannens vurdering og konklusjon
Rådmannen i Klæbu kommune, Trondheim kommune og Klæbu Industrier AS ønsker at tilbudet om introduksjonsprogram for deltakere i Klæbu skal tilbys i Trondheim fra 01.01.19. Dette begrunnes med at antallet deltakere fra Klæbu allerede tidlig i 2019 vil reduseres betraktelig. Med utgangspunkt i dette, vil det bli en økonomisk og administrativ utfordring for Klæbu Industrier AS å gi et kvalitativt godt introduksjonsprogram. Det helhetlige tilbudet vil bli bedre ved TROVO. Trondheim kommune ønsker en suksessiv innfasing av tjenester det er mulig å samarbeide om tidligere enn 01.01.2020. Klæbu kommune kjøper allerede grunnskoleopplæring- og spesialundervisning for voksne av Trondheim kommune, og har tidligere samarbeidet godt både om introduksjonsprogram og norskopplæring for innvandrere. Klæbu Industrier AS vil få noen ekstra kostnader ved avvikling av tilbudet den 31.12.18. Kostnadene er stipulert til ca. kr. 70.000,-. Dette er kostnader knyttet til opprydding og tilbakestilling av lokaler samt ansattressurs for å sikre god overføring av elever til TROVO. Kostnadene vil bli håndtert innenfor Flyktningetjenestens eksisterende budsjett. Økonomiske og administrative konsekvenser Saken har ingen økonomiske eller administrative konsekvenser utover det som er nevnt i saken.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Gunhild Ørjasæter Arkiv: G11 Arkivsaksnr-dok.nr: 18/734-4 Vertskommunesamarbeid - PPT, Barnevern, Helsestasjonstjenester inkl. jordmor Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret i Klæbu gir sin tilslutning til avtale om vertskommunesamarbeid med Trondheim kommune om barneverntjenesten i henhold til vedlegg 1. 2. Kommunestyret i Klæbu gir sin tilslutning til avtale om vertskommunesamarbeid med Trondheim kommune om PP-tjenesten i henhold til vedlegg 2. 3. Kommunestyret i Klæbu gir sin tilslutning til avtale om vertskommunesamarbeid med Trondheim kommune om helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten i henhold til vedlegg 3. Integrasjonen av tjenestene i Trondheim kommune og avtalene om vertskommunesamarbeid iverksettes fra 1. 1.2019. Klæbu kommunestyre ber rådmannen igangsette prosessen med virksomhetsoverdragelse av Klæbu kommunes ansatte i barneverntjenesten, PP-tjenesten og helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten til Trondheim kommune, barne- og familietjenesten. Saksutredning: Vedlegg: Vedlegg 1 Vertskommuneavtale med Trondheim kommune om barneverntjenesten. Vedlegg 2 Vertskommuneavtale med Trondheim kommune om PP-tjenesten. Vedlegg 3 Vertskommuneavtale med Trondheim kommune om helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten. Bakgrunn Som ledd i tidlig integrering ønsker Klæbu kommune å inngå avtale om vertskommunesamarbeid med Trondheim kommune om barneverntjenesten, PP-tjenesten og helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten fra 1.1.2019. Dette innebærer at Trondheim kommune blir vertskommune for driften av disse tjenestene i Klæbu kommune, og utøver myndigheten og ansvaret som tilligger kommunen etter barnevernloven, barnehageloven, opplæringsloven og helse- og omsorgslovens for disse tjenestene. Kommuneloven 28-1-a er hjemmel for at en kommune kan overføre lovpålagte oppgaver, herunder delegere vedtaksmyndighet, til en vertskommune. Verken barnevernet, PP-tjenesten eller helsestasjonen, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten fatter prinsipielle avgjørelser, og modell etter 28-1-b om administrativt vertskommunesamarbeid kan dermed benyttes. Dette innebærer at Klæbu kommunestyre vedtar at rådmannen i Klæbu delegerer myndighet til å utføre oppgaver og treffe avgjørelser i enkeltsaker innenfor disse
tjenestene. Saker av prinsipiell betydning må vertskommunen fremlegge for samarbeidskommunen. Formålet med dette er å opprettholde faglige robuste tjenester til barn og unge i begge kommunene frem mot kommunesammenslåingen fra 1.1.2020, som ivaretar habilitet og rettssikkerhet i tjenestetilbudet. Et vertskommunesamarbeid vil også gi et større fagmiljø, bredere kompetanse og mindre sårbarhet i overgangen til ny kommune. Virksomhetsoverdragelse av ansatte I forbindelse med vertskommunesamarbeidet legges det opp til at ansatte i disse tjenestene overdras til Trondheim kommune i.h.t. reglene om virksomhetsoverdragelse i arbeidsmiljøloven kap. 16. Per i dag vil dette omfatte 5,20 årsverk i barnevernet, 4 årsverk i PP-tjenesten og 5,6 årsverk i helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten. Lokalisering De tre tjenestene vil inngå i barne- og familietjenesten i Trondheim kommune. Ansatte i barnevern og PPT vil etter dette få kontorsted på Heimdal bydel, mens helsestasjonen opprettholder lokalisering i Klæbu. Involvering av ansatte Vertskommuneordning med virksomhetsoverdragelse er drøftet med tillitsvalgte og ansatte i begge kommunene, som har gitt sin tilslutning. Virksomhetsoverdragelsen medfører arbeidsavtale med ny arbeidsgiver der lønn og andre arbeidsvilkår videreføres, eller justeres i forhold til gjeldende tariff i Trondheim kommune. Informasjon til innbyggerne Innbyggervarsling sendes ut rett etter vedtak i begge kommuner er fattet. Det legges også ut Informasjon på kommunens hjemmeside, facebookside, Klæbuposten, Adresseavisa og oppslag på venterom. Aktive brukere informeres muntlig og skriftlig. Økonomiske konsekvenser I hht vertskommuneavtalen vil Klæbu kommune dekke de faktiske lønns- og driftsutgiftene for ansatte og tjenestene som overdras, samt barnevernutgiftene for sine innbyggere. Konsekvenser for klima og det ytre miljø Avtalen har ingen betydning for klima eller det ytre miljø Konsekvenser for arbeidsmiljøet Saken har ingen konsekvenser for arbeidsmiljøet utover skifte av arbeidsgiver og arbeidssted for ansatte i Klæbu kommune. Rådmannens vurdering og konklusjon Rådmannen vurderer at det vil være hensiktsmessig med en tidlig integrasjon av barnevernet, PPtjenesten og helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten gjennom vertskommunesamarbeid og virksomhetsoverdragelse. Dette vil sikre tjenestenes standard, kompetanse og kontinuitet før kommunesammenslåingen fra 1.1.2020. Rådmannen tilrår på denne bakgrunn at vertskommuneavtalene trer i kraft 1.1.2019.
VERTSKOMMUNEAVTALE MELLOM TRONDHEIM KOMMUNE OG KLÆBU KOMMUNE OM DRIFT BARNEVERNTJENESTEN Kommunene Klæbu og Trondheim inngår administrativt vertskommunesamarbeid om kommunale tjenester etter Lov om barnevern 2-1, 1. ledd jf 4. ledd, jf i Lov om kommune og fylkeskommune (kommuneloven) 28 1-b. Trondheim kommune skal være vertskommune. Klæbu kommune skal være samarbeidskommune. 1. Formålet Formålet med samarbeidet er å etablere faglige robuste barneverntjenester for begge kommunene som god og bred kompetanse, habilitet og rettssikkerhet i tjenestetilbudet. 2. Avtalens omfang Vertskommuneavtalen gjelder myndighet til å utføre oppgaver og treffe vedtak og avgjørelser i enkeltsaker og saker uten prinsipiell betydning i henhold til barnevernlovens 2-1, tredje ledd. herunder myndighet som underinstans i klagesaker. Myndigheten omfatter følgende oppgaver: - råd og veiledning til barn, unge og deres familier - saksbehandling knyttet til bekymringsmeldinger, undersøkelser og vedtak - forberede saker for behandling i fylkesnemnda og evt ankebehandling - iverksette og følge opp tiltak - saksbehandling, oppfølging og tilsyn av barn og unge som er plassert i fosterhjem og institusjon Vertskommunen gis myndighet til å representere samarbeidskommunen overfor Fylkesmannen i Trøndelag. 3. Personvern Vertskommunen behandler personopplysningene på Klæbu sine innbyggere i tråd med personopplysningsloven. Det utarbeides en databehandleravtale mellom Klæbu kommune og Trondheim kommune som regulerer behandlingen av personopplysninger jfr. personopplysningsloven. 4. Arkivering Vertskommunen arkiverer samarbeidskommunens opplysninger og saker i tråd med arkivloven i sitt arkivsystem. 5. Vertskommunens ansvar Vertskommunen ved rådmannen har det faglige og administrative driftsansvaret for tjenesten i henhold til gjeldende lover og regler. Vertskommunen skal stille til disposisjon bygg og utstyr for barneverntjenesten. Det daglige ansvaret legges til BFT Heimdal, som skal organisere kunde- og publikumskontakt og informasjon for begge kommunene. 6. Saker av prinsipiell betydning Saker av prinsipiell betydning skal behandles av samarbeidskommunen. Er det tvil om en sak er av prinsipiell betydning skal det drøftes med rådmannen i samarbeidskommunen. 7. Styring, rapportering og internkontroll
Barne- og familietjenesten Heimdal skal etablere styrings- og rapporteringssystemer overfor samarbeidskommunen på en slik måte at lovkrav er tilfredsstilt, herunder krav til internkontrollsystem. Fagsystemet ACOS barnevern skal benyttes av begge kommuner. 8. Oppsigelse Avtalen er tidsbegrenset til kommunesammenslåingen 1.1.2020. 9. Virksomhetsoverdragelse av personalet i barnevernet i Klæbu Personalet ved barneverntjenesten i Klæbu kommune blir etter reglene om virksomhetsoverdragelse i arbeidsmiljøloven kap. 16 overført til Trondheim kommune samtidig som denne avtalen trer i kraft. Barneverntjenesten i Klæbu kommune har i dag 5,20 årsverk. 10. Årsbudsjett Forslag til driftsbudsjett og tiltaksbudsjett for 2019 år utarbeides av enhetsleder for BFT, Heimdal og oversendes samarbeidskommunen. Forslaget drøftes i møte mellom rådmennene og kommunalsjefene i begge kommuner som godkjenner budsjettforslaget. Budsjett og budsjett for administrasjonsbidrag til vertskommunen blir behandlet og godkjent av kommunestyret i Klæbu kommune. 11. Økonomi og regnskap Vertskommunen utarbeider årlig handlings-og økonomiplan med mål og resultatindikatorer for barneverntjenesten som blir fulgt opp i rådmannens styringsdialog, og økonomistyring skal utføres i henhold til Trondheim kommunes rutiner og tidsfrister. Alle utgifter og inntekter vedrørende barneverntjenesten i Klæbu skilles ut i Trondheims regnskap for driften av tjenesten. Klæbu kommune skal dekke alle direkte kostnader til driften (nettoutgifter) av denne tjenesten dvs.: Alle personalrelaterte kostnader (herunder pensjonskostnader) for ansatte/innleide i tjenesten Kontorhold og reiseutgifter Relevante inntekter som vertskommunen mottar spesielt Fellesutgifter for ledelse og administrative støttetjenester (regnskap, lønn og personal) Fellesutgiftene for ledelse og administrative støttetjenester utgjør kr. 7.300 pr. måned og faktureres hvert halvår. For 2019 oppjusteres beløpet med kommunal deflator. Vertskommunen og Klæbu kommune skal ha gjennomgang av økonomien hver annen måned for å følge med økonomiutviklingen, og foreta nødvendige justeringer av beløpet på disse fellesutgiftene I tillegg dekker kommunen kostnadene til barneverntiltak der Klæbu er stønadsmottakers bostedskommune iht. rapport som spesifiserer beløp og type stønad/ vedtak. Vertskommunen fakturerer til Klæbu tiltaksutgifter mv. i etterkant annenhver måned innen den 5. i påfølgende måned sammen med en spesifisert rapport over utbetalingene. Det skal ikke faktureres for husleie mellom kommunene. 12. Tvistemål
Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningen av denne avtalen, skal tvisten først søkes løst ved forhandlinger. Fører forhandlinger ikke frem innen 2 måneder, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Som verneting vedtas Sør-Trøndelag tingrett. Denne avtalen er vedtatt i kommunestyret i Klæbu 2018 og i bystyret i Trondheim 2018. Avtalen gjelder fra 1.januar 2019 Dato.... ordfører Rita Ottervik Trondheim kommune ordfører Kirsti Tømmervold Klæbu kommune
VERTSKOMMUNEAVTALE MELLOM TRONDHEIM KOMMUNE OG KLÆBU KOMMUNE OM DRIFT AV PP-TJENESTEN Kommunene Klæbu og Trondheim inngår administrativt vertskommunesamarbeid om kommunale tjenester etter Lov om barnehager (barnehageloven) 19 c og Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa (opplæringsloven) 5-6, jf i Lov om kommune og fylkeskommune (kommuneloven) 28 1-b. Trondheim kommune skal være vertskommune. Klæbu kommune skal være samarbeidskommune. 1. Formålet Formålet med samarbeidet er å etablere faglige robuste PP-tjenester for begge kommunene med god og bred kompetanse, habilitet og rettssikkerhet i tjenestetilbudet. 2. Avtalens omfang Vertskommuneavtalen gjelder myndighet til å utføre oppgaver i enkeltsaker og saker uten prinsipiell betydning i henhold til barnehagelovens 19 c og opplæringslovens 5-6 Myndigheten omfatter følgende oppgaver: Utarbeidelse av lovpålagte sakkyndige vurderinger. Bistå barnehager og skoler i arbeidet med kompetanse- og organisasjonsutvikling for å tilrettelegge tilbudet for innbyggere med særlige behov. PP-tjenesten kan utføre forebyggende arbeid etter avtale med Klæbu kommune. Vertskommunen gis myndighet til å representere samarbeidskommunen overfor barnehagemyndigheten og Fylkesmannen i Trøndelag. 3. Personvern Vertskommunen behandler personopplysningene på Klæbu sine innbyggere i tråd med personopplysningsloven. Det utarbeides en databehandleravtale mellom Klæbu kommune og Trondheim kommune som regulerer behandlingen av personopplysninger jfr. personopplysningsloven. 4. Arkivering Vertskommunen arkiverer samarbeidskommunens opplysninger og saker i tråd med arkivloven i sitt arkivsystem. 5. Vertskommunens ansvar Vertskommunen ved rådmannen har det faglige og administrative driftsansvaret for tjenesten i henhold til gjeldende lover og regler.
Vertskommunen skal stille til disposisjon bygg og utstyr for PP-tjenesten. Det daglige ansvaret legges til BFT Heimdal, som skal organisere kunde- og publikumskontakt og informasjon for begge kommunene. 6. Saker av prinsipiell betydning Saker av prinsipiell betydning skal behandles av samarbeidskommunen. Er det tvil om en sak er av prinsipiell betydning skal det drøftes med rådmannen i samarbeidskommunen. 7. Styring, rapportering og internkontroll Barne- og familietjenesten Heimdal skal etablere styrings- og rapporteringssystemer overfor samarbeidskommunen på en slik måte at lovkrav er tilfredsstilt, herunder krav til internkontrollsystem. Fagsystemet PPI skal benyttes i begge kommunene. 8. Oppsigelse Avtalen er tidsbegrenset til kommunesammenslåingen 1.1.2020. 9. Virksomhetsoverdragelse av personalet i PP-tjenesten i Klæbu Personalet ved PP-tjenesten i Klæbu kommune blir etter reglene om virksomhetsoverdragelse i arbeidsmiljøloven kap. 16 overført til Trondheim kommune samtidig som denne avtalen trer i kraft. PP-tjenesten i Klæbu kommune har i dag 4 årsverk som overføres til Trondheim kommune. 10. Årsbudsjett Forslag til driftsbudsjett for 2019 utarbeides av enhetsleder for BFT, Heimdal og oversendes samarbeidskommunen. Forslaget drøftes i møte mellom rådmennene og kommunalsjefene i begge kommuner som godkjenner budsjettforslaget. Budsjett og budsjett for administrasjonsbidrag til vertskommunen blir behandlet og godkjent av kommunestyret i Klæbu kommune. 11. Økonomi og regnskap Vertskommunen utarbeider årlig handlings-og økonomiplan med mål og resultatindikatorer for PPtjenesten som blir fulgt opp i rådmannens styringsdialog, og økonomistyring skal utføres i henhold til Trondheim kommunes rutiner og tidsfrister. Alle utgifter og inntekter vedrørende PP-tjenesten i Klæbu skilles ut i Trondheims regnskap for driften av tjenesten. Klæbu kommune skal dekke alle direkte kostnader til driften (nettoutgifter) av denne tjenesten dvs.: Alle personalrelaterte kostnader (herunder pensjonskostnader) for ansatte/innleide i tjenesten Kontorhold og reiseutgifter Relevante inntekter som vertskommunen mottar spesielt Fellesutgifter for ledelse og administrative støttetjenester (regnskap, lønn og personal) Fellesutgiftene for ledelse og administrative støttetjenester utgjør kr. 5.700 pr. måned og faktureres hvert halvår. For 2019 oppjusteres beløpet med kommunal deflator.
Vertskommunen og Klæbu kommune skal ha gjennomgang av økonomien hver annen måned for å følge med økonomiutviklingen, og foreta nødvendige justeringer av beløpet på disse fellesutgiftene Det skal ikke faktureres for husleie mellom kommunene. 12. Tvistemål Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningen av denne avtalen, skal tvisten først søkes løst ved forhandlinger. Fører forhandlinger ikke frem innen 2 måneder, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Som verneting vedtas Sør-Trøndelag tingrett. Denne avtalen er vedtatt i kommunestyret i Klæbu 2018 og i bystyret i Trondheim 2018. Avtalen gjelder fra 1.januar 2019 Dato.... ordfører Rita Ottervik Trondheim kommune ordfører Kirsti Tømmervold Klæbu kommune
VERTSKOMMUNEAVTALE MELLOM TRONDHEIM KOMMUNE OG KLÆBU KOMMUNE OM DRIFT AV HELSESTASJON, SKOLEHELSETJENESTE OG JORDMORTJENESTE Kommunene Klæbu og Trondheim inngår administrativt vertskommunesamarbeid om kommunale tjenester etter Lov om helse- og omsorgstjenesteloven 3-1, jf 3-2 pkt. 1 og 2., jf i Lov om kommune og fylkeskommune (kommuneloven) 28 1-b. Trondheim kommune skal være vertskommune. Klæbu kommune skal være samarbeidskommune. 1. Formålet Formålet med samarbeidet er å etablere faglige robuste tjenester for begge kommunene som god og bred kompetanse, habilitet og rettssikkerhet i tjenestetilbudet. 2. Avtalens omfang Vertskommuneavtalen gjelder myndighet til å utføre oppgaver i enkeltsaker og saker uten prinsipiell betydning i henhold til helse- og omsorgstjenesteloven 3-1, jf 3-2 pkt. 1 og 2 Myndigheten omfatter følgende oppgaver: Helsefremmende og forebyggende arbeid Helsestasjon Skolehelsetjeneste Jordmortjenester Vertskommunen gis myndighet til å representere samarbeidskommunen overfor Fylkeslegen i Trøndelag. 3. Personvern Vertskommunen behandler personopplysningene på Klæbu sine innbyggere i tråd med personopplysningsloven. Det utarbeides en databehandleravtale mellom Klæbu kommune og Trondheim kommune som regulerer behandlingen av personopplysninger jfr. personopplysningsloven. 4. Arkivering Vertskommunen arkiverer samarbeidskommunens opplysninger og saker i tråd med arkivloven i sitt arkivsystem. 5. Vertskommunens ansvar Vertskommunen ved rådmannen har det faglige og administrative driftsansvaret for tjenesten i henhold til gjeldende lover og regler. Det daglige ansvaret legges til BFT Heimdal, som skal organisere kunde- og publikumskontakt og informasjon for begge kommunene. 6. Saker av prinsipiell betydning
Saker av prinsipiell betydning skal behandles av samarbeidskommunen. Er det tvil om en sak er av prinsipiell betydning skal det drøftes med rådmannen i samarbeidskommunen. 7. Styring, rapportering og internkontroll Barne- og familietjenesten Heimdal skal etablere styrings- og rapporteringssystemer overfor samarbeidskommunen på en slik måte at lovkrav er tilfredsstilt, herunder krav til internkontrollsystem. Fagsystemet Hspro skal benyttes av begge kommuner. 8. Oppsigelse Avtalen er tidsbegrenset til kommunesammenslåingen 1.1.2020. 9. Virksomhetsoverdragelse av personalet ved helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten i Klæbu Personalet ved helsestasjon, skolehelsetjeneste og jordmortjenesten i Klæbu kommune blir etter reglene om virksomhetsoverdragelse i arbeidsmiljøloven kap. 16 overført til Trondheim kommune samtidig som denne avtalen trer i kraft. Tjenestene i Klæbu kommune har i dag 5,6 årsverk, fordelt slik: Skolehelsetjenesten: 2,6 årsverk Helsestasjon: 2 årsverk Jordmor: 0,6 årsverk Merkantil: 0,4 årsverk 10. Årsbudsjett Forslag til driftsbudsjett og tiltaksbudsjett for 2019 år utarbeides av enhetsleder for BFT, Heimdal og oversendes samarbeidskommunen. Forslaget drøftes i møte mellom rådmennene og kommunalsjefene i begge kommuner som godkjenner budsjettforslaget. Budsjett og budsjett for administrasjonsbidrag til vertskommunen blir behandlet og godkjent av kommunestyret i Klæbu kommune. 11. Økonomi og regnskap Vertskommunen utarbeider årlig handlings- og økonomiplan med mål og resultatindikatorer for helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten som blir fulgt opp i rådmannens styringsdialog, og økonomistyring skal utføres i henhold til Trondheim kommunes rutiner og tidsfrister. Alle utgifter og inntekter vedrørende helsestasjon, skolehelsetjenesten og jordmortjenesten i Klæbu skilles ut i Trondheims regnskap for driften av disse tjenestene. Klæbu kommune skal dekke alle direkte kostnader til driften (nettoutgifter) av denne tjenesten dvs.: Alle personalrelaterte kostnader (herunder pensjonskostnader) for ansatte/innleide i tjenesten Kontorhold og reiseutgifter Relevante inntekter som vertskommunen mottar spesielt Fellesutgifter for ledelse og administrative støttetjenester (regnskap, lønn og personal)
Fellesutgiftene for ledelse og administrative støttetjenester utgjør kr. 7.900 pr. måned og faktureres hvert halvår. For 2019 oppjusteres beløpet med kommunal deflator. Vertskommunen og Klæbu kommune skal ha gjennomgang av økonomien hver annen måned for å følge med økonomiutviklingen, og foreta nødvendige justeringer av beløpet på disse fellesutgiftene Det skal ikke faktureres for husleie mellom kommunene. 12. Tvistemål Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningen av denne avtalen, skal tvisten først søkes løst ved forhandlinger. Fører forhandlinger ikke frem innen 2 måneder, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Som verneting vedtas Sør-Trøndelag tingrett. Denne avtalen er vedtatt i kommunestyret i Klæbu 2018 og i bystyret i Trondheim 2018. Avtalen gjelder fra 1. januar 2019 Dato.... ordfører Rita Ottervik Trondheim kommune ordfører Kirsti Tømmervold Klæbu kommune
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Johnny Nilssen Arkiv: A00 Arkivsaksnr-dok.nr: 18/873-1 Rutiner for overgang barnehage/skole/sfo Rådmannens innstilling Utvalg for oppvekst slutter seg til oppvekstkomitéen i Trondheim kommune sin innstilling til bystyret i sak 175/18: 1. Bystyret vedtar vedlagte plan og rutiner for overgangen barnehage-skole/sfo. 2. Planen implementeres og tas i bruk fra skoleåret 2019/2020. 3. Bystyret ber rådmannen utrede en modell for en mer fleksibel alder ved skolestart. Bystyret ber rådmannen komme tilbake med en sak til bystyret våren 2019. Utvalg for oppvekst slutter seg også til flertallsmerknaden i oppvekstkomitéen: Bystyret mener det er viktig å se på helheten i overgangen mellom barnehage og skole. Lek og aktiviteter må ha en sentral rolle for å skape trygghet og tilhørighet. SAKSUTREDNING Vedlegg Saksdokumentene til bystyret i Trondheim kommune 01.11.2018, sak 175/18. Saksopplysninger Saksopplysningene framgår i sin helhet av vedlegget: Saksprotokoll fra oppvekstkomitéen i Trondheim kommune 17.10.2018, sak 27/18. Saksframlegg datert 13.09.2018. Fem vedlegg til saksframlegget. Planen: Fra barnehage til skole og SFO. Tre vedlegg til planen. Vurdering Rådmannen anbefaler utvalg for oppvekst å slutte seg til oppvekstkomitéens innstilling. Økonomiske og administrative konsekvenser Saken har ingen økonomiske eller administrative konsekvenser.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Lianes Arkiv: 033 Arkivsaksnr-dok.nr: 18/6-8 Åpen post, Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid 7.november 2018 Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. Saker / Tema Det er ikke meldt saker under åpen post.