Sørum Kommune Plan, næring og kultur Pb. 113 1921 Sørumsand Deres ref: 12/00399-190 Sørumsand, 26. april 2015 Høringsinnspill til Områdeplanen for Sørumsand fra Sletta Vel Etter vedtak i Miljø- og utviklingsutvalget 04.03.2015 derble besluttet å legge forslag til Områdeplan for Sørumsand sentrum ut til offentlig ettersyn, har Sletta Vel følgende innspill: Generelle merknader til forslaget Områder uten eneboliger MÅ bygges ut først Sletta Vel mener at Noractorområdet (BKB1 og BKB2) MÅ bygges ut før det tillates bygging der det er eneboliger i dag. Nedre del av Orderudjordet må også bygges ut med blokker før områder med eneboliger kan godtas utbygd. Styrt rekkefølge på utbyggingsprosjekter Vi mener at områdeplanen må legge føringer på hvilken rekkefølge prosjekter skal bygges ut. Dagens situasjon hvor Linjekvartalet kommer til salgs nesten samtidig med Egebergkvartalet er ikke heldig for hverken kjøpere eller utbyggere. Alle 3 planlagte trinn i Egebergkvartalet bør ferdigstilles først, før det reguleres og gis tillatelse til neste prosjekt. Vent med omregulering av eneboligområder til blokkbebyggelse Grunnen til at man ønsker å omregulere store deler av sentrum er fordi prognosene fra SSB viser at man vil ha sterk befolkningsvekst frem mot 2040. En prognose er ingen fasit, og Sletta Vel mener at før man vet med mer sikkerhet at det er behov for så mange blokker som ligger i forslaget, bør ikke eksisterende eneboligområder regulerer til blokkbebyggelse. Ved å regulere et eneboligområde til blokkbebyggelse skaper man en usikkerhet for alle som bor de i områdene. Det mener vi ikke kan gjøres på bakgrunn av en prognose så langt frem i tid. Sletta Vel mener at man ser for blindt på prognoser i planleggingen av områdeplanen. Sørum og Sørumsand har hatt en stor vekst de siste 20 årene, men vi mener at den veksten i stor grad skyldes kombinasjonen av mulighet for enebolig i relativt nær avstand til Oslo og lave eneboligpriser. I dag er leilighetsprisene i Ekebergkvartalet og Linjekvartalet nær på høyde med Lillestrøm og Oslo. Vi vet ikke om et eneste tilfelle hvor noen har kjøpt leilighet på Sørumsand uten å ha en tilknytning til stedet på forhånd. Vil denne situasjonen endre seg? Når det er sagt, er vi helt klare på at Sørumsand skal ha en utvikling. Men vi mener det først må skje på de områdene som ikke bebodd i dag. Da tar man vare på identiteten og kvalitene til Sørumsand, som er grunnen til at vi bor her i dag. Et annet element som spiller inn er togforbindelsen til og fra Sørumsand. De aller fleste togene i rushtiden er allerede fulle, og med den forventede veksten vil dette fort bli et stort problem som kan sette en stopper for veksten. I dag er det ingen konkrete planer om hverken flere kryssningsspor eller dobbeltspor på Kongsvingerbanen. Før det er konkrete planer om det mener vi det ikke er fornuftig å
omregulere småhusbebyggelsen. Fra det kommer konkrete planer om utbygging av Kongsvingerbanen til det er ferdig utbygd går det mange år, og da vil det være mer enn nok tid til å omregulere eventuelle områder, hvis det skulle være behov for det. Tillat fradeling på hele Sletta Sletta Vel mener fradeling av tomter bør være tillatt på hele Sletta der tomtestørrelsen er over 1200kvm. I forslaget er det ikke lov i BFS1, BFS2, BFS4, BFS6, BFS7, men det tillates i BFS3 og BFS5. Hvis man tillater fradeling på hele Sletta viser våre undersøkelser at det sannsynligvis maksimalt vil bli 6 fradelinger. Se vedlagt oversikt. Vi mener uansett at en så begrenset fortetting ikke vil ødelegge identiteten til området. Konsekvensene av å forby fradeling er derimot meget store for de enkeltfamiliene det gjelder. Selv om man ikke fradeler vil verdien være der, så lenge det ikke er et forbud mot fradeling. For de familiene det gjelder, gjelder det et verditap på 1,5-2,5millioner kroner. Vi mener man må ha MEGET gode argumenter for å gjøre endringer som gjør at innbyggere mister så store verdier. I beskrivelsen av områdeplanen omtales innvirkningen ved at det tillates fradeling i BFS3 og BFS5 på følgende måte: «Områdeplanen tilrettelegger for en svært begrenset utvikling». Hvis det menes at det kun er en svært begrenset utvikling, hvorfor kan de ikke tillates på hele Sletta, når konsekvensene for de som mister millionverdier er så store? Ikke-eksisterende garasje kan ikke regnes med i %BYA Sletta Vel mener at kravet om at «Inkludert i tillatt %BYA skal det være medregnet min 30m2 for dobbelgarasje pr bolig selv om garasjen ikke er planlagt bygget» (3.1.2) som er en planbestemmelse for felt BFS1-7 (Sletta) bør fjernes. Vi mener dette medfører en særdeles urimelig låsing av utnyttelsen av tomta og eiers selvråderett over egen tomt. Høyde Noractorområdet Sletta Vel mener at det ikke er noen grunn til å begrense bygningshøyder på Noractorområdet (BKB2) til 6 etasjer. Høyere bebyggelse vil gi mer luft langs bakken for samme antall leiligheter, og kan fjerne deler av behovet for blokkbebyggelse der der i dag er eneboliger. MUA og BYA på Noractorområdet I forslaget legges det opp til lavere BYA ved boligbebyggelse og mer MUA (minste utendørs areal) på Noractorområdet enn på for eksempel BBB2. Det betyr at man ønsker å bygge tettere det det finnes småhusbebyggelse i nærheten. Det mener Sletta Vel er helt feil. Positivt med grønne lunger Sletta Vel er veldig fornøyd med parken som er planlagt ved Sletta 12 (GP1), og at det bevares noe grøntareal ved rådhuset (GP5). Vi skulle gjerne sett at grøntarealet ved rådhuset økes en del i areal, gjerne som er synlig og tilgjengelig fra stasjonen. Bevar Fynsodden Vi mener at rundt Fynsodden bør det være en sti, ikke en universelt utformet promenade. En 3 meter bred gangvei med fast dekke i dette området er fullstendig uakseptabelt. Dette området har kulturminner fra Bingen Lenser (Lenseberget) og er nå et nesten villmarkspreget område som brukes mye av sportsfiskere, turgåere og til undervisning i friluftsliv på ungdomsskolen. En "promenade" her vil ødelegge stedets karakter og kreve store, stygge og veldig dyre inngrep.
En universelt utformet "promenade" bør gå i dagens trase fra Kuskerudnebben og opp til Bingsfoss ungdomsskole. Man kan eventuelt gjøre en liten opparbeidet gangvei fra Bekkefaret og ut til odden. Her er det allerede flatt og inngrepene vil ikke være så omfattende at det skjærer ned i svaberg eller krever kostbare brokonstruksjoner. Men rundt odden, fra Lenseberget til Langskjæret må det ikke lages noen "promenade". Her mener Sletta Vel at sti det riktige og naturlige. Å legge en promenade fra Fynsand opp til Bingsfoss vil også kreve store naturinngrep. Gangveien må eventuelt høyt i terrenget for ikke å stå under vann halve året (jfr., gangveien fra båthavna til Vestby) og vil ødelegge for en beverfamilie, for fuglelivet og for flere rødlistede planter ( mandelpil og firling) i området. Dokumentasjon på rødliste artene i områdene ligger på Miljødirektoratets miljøstatus nettsider. Mudderbankene i området er også karakterisert som "svært viktig" av Miljøfaglig utredning på oppdrag av Sørum kommune og i samarbeid med Fylkesmannens miljøvernavdeling i rapporten " Biologisk mangfold i Sørum kommune, rapport 2004:8". Rapporten sier: "Sørum kommune har et betydelig nasjonalt og regionalt ansvar for å ta vare på..., mudderbanker ( særlig langs Glomma) og flommarksmiljøer... ". Vi finner det underlig at disse forholdene ikke engang er kommentert i områdeplanen når det foreslås slike inngrep. Å anlegge og vedlikeholde en "promenade" her vil føre til store negative miljøødeleggelser, det er kostbart og har minimalt med positive sider. Det eneste akseptable i dette området er en manuelt ryddet sti. Gangforbindelse SGG7 Sletta Vel mener at gangforbindelsen SGG7 må fjernes fra planen fordi: - Stedet den er planlagt betyr at gangforbindelsen krysser «bakgården» til Sørumsand VGS, med vareleveringer, store renovasjonsbiler flere ganger i uken og området brukes til parkering for både skolen og rådhuset. - Alle elever som trenger transport til og fra skolen med drosje og minibuss kommer inn til skolen denne veien. - Siden SGG7 også foreslås at universell utformet vil det være store muligheter for at eiendommen i Glombuveien vil bli sterkt påvirket. Illustrasjonsplanen viser at gangforbindelsen vil kreve ekspropriasjon av en stor del av tomten til Glombuveien 9. Sletta Vel er sterkt imot alle former for ekspropriasjon av tomter på Sletta. - Det bratte terrenget fra Sletta/Glombuveien og ned til turveien langs Glomma vil medføre at konstruksjonen som må lages vil bli meget massiv. Når man skal gjøre Sørumsand til et attraktivt sted kan vi ikke lage en betongjungel i den mest attraktive delen av Sørumsand. Det er allerede planlagt to store betongkonstruksjoner (SGG5) i skråningen ned fra Stubben til turveien langs Glomma. - Denne gangforbindelsen er planlagt basert på en 1,5m bred tomteflik som kommunen eier, mellom fylkeskommunen VGS tomt, og Glombuveien 9, noe som ikke er nok for en universell utformet gangvei.
- Mekanisk linje på skolen har tilhold i bakgården, noe som medfører mye transport og farlige situasjoner med mange unge bil- og motorbrukere. Vi ser det som lite hensiktsmessig å legge en av tilførselsårene til elva gjennom et allerede tett trafikkert område som til tider er direkte trafikkfarlig spesielt ovenfor myke trafikanter. Vi foreslår å lede gang/sykkeltrafikken fra Kuskerudområdet via skoleallèen ned mellom gamle og nye del av skolen, under gangbroen, og videre ned skråningen på vestsiden av luftinntaket til skolen. Denne passasjen er det allerede mange som bruker i dag. Denne traseen vil være mye mer synlig og tilgjengelig, da det blir direkte adgang til elven helt fra stasjonen. 5.2 Turdrag og elvepromenade langs Glomma GF1 GF6 Bevar grusdekket Sletta Vel mener du er meget viktig at turveien og elvepromenaden langs Glomma beholder grusdekket. Det er fullt mulig å gjøre den universell utformet selv om den beholder grusdekket (eksempel: turveien fra Henie-Onstad kunstsenter til Norske Veritas er UU, og har grusdekke). I dag er turstien meget mye brukt av både turgåere og joggere. For mange er turveien langs Glomma eneste ikke-asfalterte gangvei i flere kilometers avstand. Å jogge på asfalt er som kjent en stor belastning kroppen, og hvis turveien asfalteres, vil det negativt påvirke veldig mange innbyggere på Sørumsand. Forslag til planbestemmelser for blokkbebyggelse på Sørumsand: Parkeringskjellere under bakken Alle nye leilighetsbygg i Sørumsand sentrum må bygges med parkeringskjeller under bakkenivå. Her må det også stilles krav til parkering for besøkende på egen tomt.. Blokker må bygges minst 7m fra vei Blokkbebyggelse som grenser mot småhusbebyggelse skal være minimum 7m fra asfaltkant på vei (3m fortau + 4m) Blokker mot småhusbebyggelse skal være maks 9m høye Sletta Vel mener at blokkbebyggelse som grenser mot småhusbebyggelse maks kan ha 9m høyde over terreng der de grenser mot småhusbebyggelse. Kote for bakkenivå må settes etter omliggende terreng Det må være et absolutt krav at koten som settes som bakkenivå for blokkbebyggelse skal være på samme kote som omliggende terreng. Dvs at man ikke bygger blokker på høyder når nabotomter ligger lavere. Da må man senke terrenget til samme høyde som rundtliggende terreng før man bygger (ref Linjekvartalet). 1,5 parkeringsplasser pr boenhet i blokker Bygg som bygges i nærheten av handelssentrum må bygges med 1,5 parkeringsplasser pr boenhet for at ikke den allerede pressede parkeringssituasjonen i sentrum blir enda dårligere.
Krav om forskjellige leilighetstyper Å lage et levende sentrum med beboere i alle aldre bør være ett av de viktigste målene med områdeplanen. Sletta Vel mener at alle blokker som skal bygges på Sørumsand må ha krav til et variert utvalg av leilighetstyper. Det mener vi er et viktig tiltak for å forsikre en at hvert enkelt prosjekt får beboere i alle aldre.