STRATEGI Sammen for et godt liv med diabetes og en framtid uten

Transkript

1 STRATEGI Sammen for et godt liv med diabetes og en framtid uten

2 Innhold Innhold... 2 Innledning... 2 Verdier... 5 Samfunn... 6 Helsetjenesten... 8 Individ...11 Organisasjon

3 Innledning Diabetesforbundets strategi skal bygge opp under vårt mål om å leve et godt liv med diabetes. Og vi skal jobbe for en framtid uten diabetes Sentralstyret er svært takknemlig for all den bruk av fritid som den enkelte prioriterer å legge inn i kampen for bedre levevilkår for alle personer med diabetes. Om du er tillitsvalg på lokalt, fylkes, nasjonalt nivå, om du deltar på enkelte prosjekter eller bruker tiden din som helsepersonell ER DU VIKTIG. Den jobben som legges ned er unik for alle pårørende, mødre, fedre og søsken som er nært knyttet til noen med diabetes Diabetesforbundets strategi for staker ut kursen. Den gjør at vi har et kart å navigere etter slik at vi beveger oss i riktig retning og i samme retning. Strategien gjør det mulig å jobbe sammen som en helhetlig organisasjon Det er på ingen måte meningen at alle tillitsvalgte skal gjøre alt i denne treårsperioden. Vi skal nå målene i fellesskap. Ved at du tar ditt lille tak har vi mulighet for å gjøre dette sammen Vi har seksti år med forbundsarbeid bak oss. Tidligere kamper er vunnet. Noen måter å gjøre ting på går ikke nødvendigvis ut på dato. Vi må ikke tenke alle tanker om igjen. Men det kan det være motiverende å tenke noen nye tanker. Det kan være motiverende og nyttig å fornye seg. Ikke minst krever utviklingen i samfunnet at vi stadig endrer oss nettopp for å være en drivkraft og en viktig folkehelseaktør i samfunnet I Diabetesforbundet utfordrer vi oss selv til å tenke nytt. Strategien er vedtatt av landsmøtet etter gode og konstruktive debatter. Nå utfordrer vi deg til å være med og trekke lasset. Vi oppfordrer deg til å ta et tak sammen med oss i å utvikle Diabetesforbundet og å skape gode rammer for et godt liv med diabetes og en framtid uten Nina Skille Forbundsleder 88 3

4 I dokumentet refereres det til målgrupper. Diabetesforbundets målgrupper er: Diabetes type 1 Personer med diabetes type 1 Pårørende Barn, unge, voksne Diabetes type 2 Personer med diabetes type 2 Pårørende Udiagnostiserte Personer med høy risiko/nedsatt glukosetoleranse Unge, voksne Kvinner med svangerskapsdiabetes Helsepersonell og helsetjenesten Samfunnet og samarbeidspartnere Tillitsvalgte, frivillige og organisasjonen Bruk av dokumentet Diabetesforbundet Strategi for beskriver forbundets mål og verdier, og er en veiviser for alle oss som skal jobbe med å oppnå målene. Strategien er delt inn i fire hovedområder; samfunn, helsetjeneste, individ og organisasjon. Hvert hovedområde har en innledning som beskriver dagens situasjon, og hvordan Diabetesforbundet ønsker å arbeide innen det aktuelle området. Deretter følger en rekke mål Diabetesforbundet ønsker å oppnå innen landsmøtet i Det vil være hensiktsmessig at hvert lokal- og fylkeslag hvert år setter av ett eller flere møter til å diskutere punktene i planen, samt konkretisere hvilke tiltak lokal- eller fylkeslaget skal iverksette for å nå de vedtatte målene. Det er ikke forventet at alle skal gjøre alt, men alle skal gjøre litt. Med utgangspunkt i de utvalgte målene og tiltakene, kan det være en fordel å utarbeide en handlingsplan som beskriver når og hvordan tiltakene skal gjennomføres. Det kan også være lurt å få med hvem som er ansvarlige for gjennomføringen. På den måten vil alle lokal- og fylkeslag få en oversikt over de planlagte aktivitetene for det kommende året. Fylkeslagene har i tillegg til egne aktiviteter og tiltak, et ansvar for å følge opp lokallagenes planer. Sentralstyret vil på lik linje med lokal- og fylkeslagene utarbeide sine årlige handlingsplaner med utgangspunkt i Diabetesforbundet Strategi

5 Verdier Våre verdier, TROVERDIG, HJELPSOM og MODIG representerer det vi som organisasjon står for, og danner en felles plattform for alle våre handlinger. Gjennom å etterleve våre verdier skal vi alle fremstå slik at vi utgjør en forskjell, både innad i organisasjonen og i forhold til de rundt oss Troverdig Troverdighet avler tillit og respekt. Vi skal basere vår virksomhet på kunnskap og fakta, og alle skal forvente at vi gjør nettopp det. Vi skal si det vi mener med omtanke og fornuft, si det rakt og tydelig uten å vente, akkurat slik det er Hjelpsom Fordi vi bryr oss. Fordi vi vet at våre medlemmer, og for den saks skyld alle som behøver hjelp eller lurer på noe knyttet til diabetes, til tider trenger alt fra hjelpsomhet som inkluderer omsorg til hjelpsomhet av mer praktisk art. Vi er til for å hjelpe til for å gi svar til for deg og meg Modig Fordi det ofte er helt nødvendig. Vi skal ikke bare være modige på våre medlemmers vegne men også på samfunnets vegne. Vi skal våge mer snakke med en sterkere stemme ikke gi oss, men alltid søke å få gjennomslag for det vi kjemper for

6 Visjon Vår visjon er hva vi skal strekke oss etter i alt vi gjør. Visjonen er vår framtidsdrøm, og er relatert til diabetes og det å mestre denne, og å ha et bedre liv helst uten diabetes. Ved å bidra med det vi kan, skal vi arbeide for å opplyse, utdanne og kvalifisere de rundt oss, slik at samfunnet er i stand til å bidra til at vi når vår visjon: Sammen for et godt liv med diabetes og en framtid uten Oppdrag Diabetesforbundets oppdrag beskriver de oppgavene vi skal bruke tiden vår og ressursene våre på. Vi skal i all vår innsats for de med diabetes og samfunnet rundt oss, ha fokus på vårt oppdrag: Sørge for at diabetes er på samfunnets dagsorden og gi mulighet til egen mestring Samfunn I Norge har i dag rundt personer diabetes. Av disse har rundt diabetes type 1, mens resten har diabetes type 2. Rundt halvparten av de med diabetes type 2 har ennå ikke fått diagnosen, og lever i dag med diabetes uten selv å vite om det. 6

7 Norge har i de siste tiårene opplevd en dramatisk økning i ikke-smittsomme sykdommer som diabetes, kols, kreft og hjerte- og karsykdommer. Sykdomsutviklingen i befolkningen kan i stor grad knyttes til levevaner. Vi spiser mindre frukt og grønt enn hva som er anbefalt, og vi beveger oss for lite i løpet av dagen. I dag er en av fem nordmenn overvektige og andelen i befolkningen med fedme har fordoblet seg de siste 20 årene. Samtidig har vi i løpet av 30 år sett en tredobling av forekomsten i diabetes type 2. 1 For diabetes type 2 er det en sammenheng mellom arvelig disposisjon, fysisk aktivitet og kosthold. Noen grupper med annen etnisk bakgrunn er spesielt utsatt for å utvikle diabetes type 2. Det er for eksempel betydelig økt forekomst av diabetes blant innvandrere fra de sørasiatiske landene India, Pakistan og Sri Lanka, sammenlignet med etniske nordmenn og andre vesteuropeere. Vi vet at både diabetes type 2 og alvorlige komplikasjoner kan forebygges og utsettes, og at nøkkelen blant annet ligger i mer fysisk aktivitet, kosthold og bedre forebygging og behandling. Verdens helseorganisasjon (WHO) har anslått at opptil 80 prosent av diabetes type 2, hjerteinfarkt og hjerneblødninger kan forebygges med endringer i kosthold og alkoholbruk, mer fysisk aktivitet og røykestopp. Diabetes type 1 kan ikke forebygges i dag, her er det viktig å unngå komplikasjoner og stimulere til forskning. Økt innsats for å forebygge diabetes og senkomplikasjoner sparer samfunnet for store utgifter, og enkeltmennesket for lidelse. For å endre folks levevaner må flere typer virkemidler benyttes samtidig og ses i sammenheng. Gjennom lovgivning og økonomiske virkemidler som pris og avgifter, og fysisk tilgjengelighet som gang og sykkelveier, kan samfunnet gjøre det lettere for den enkelte å ta valg i hverdagen som er bra for helsa. Diabetesforbundet vil spille en aktiv rolle for å påvirke myndighetene til å ta i bruk disse virkemidlene. Å etablere gode vaner tidlig er viktig for god helse senere i livet. Derfor mener vi at det må satses mer på forebyggende folkehelsetiltak rettet mot barn og unge. Stortinget har slått fast at frivillige organisasjoner er en viktig bidragsyter i arbeidet med å styrke folkehelsa, og Folkehelseloven sier at kommunen skal legge til rette for samarbeid med frivillig sektor. Diabetesforbundet skal være en naturlig samarbeidspartner for myndighetene, både på lokalt og nasjonalt nivå. Vi skal også samarbeide med andre organisasjoner. Vi skal bli en organisasjon som tar folkehelsa på alvor. På den måten vil vi jobbe for å bremse utviklingen av diabetes type 2, og hindre at personer utvikler senkomplikasjoner på grunn av sin diabetes Ønsket posisjon: Diabetesforbundet som folkehelseaktør Diabetesforbundet skal være en ledende folkehelseaktør som skal arbeide for bedre helse, livskvalitet og mestring hos alle. Dette oppnår vi ved å fremme det som gir god helse, og 1 Nøkkeltall for helsesektoren. Rapport 2011, Helsedirektoratet 7

8 svekke det som gir dårlig helse. Gjennom vårt arbeid skal vi bidra til å bekjempe økningen av diabetes type 2. For å oppnå ønsket posisjon må Diabetesforbundet bli en organisasjon for alle. Vi må satse, samhandle og kreve av andre For landsmøteperioden har Diabetesforbundet satt følgende mål: Antallet som gjennomfører diabetesrisikotesten på nett skal være pr. år og minst innen Tilby motivasjonsgrupper til personer med diabetes og personer med høy risiko. 80 prosent av lokallagene skal tilby motivasjonsgrupper i løpet av perioden. Hvert fylkeslag skal ha et tilbud til personer med minoritetsbakgrunn Andelen av befolkningen med god kunnskap om diabetes skal økes fra 29 prosent til 35 prosent Få vedtatt en nasjonal strategi for forebygging og behandling av ikke-smittsomme sykdommer 2 som et ledd i oppfølgingen av FN-resolusjonen om ikke-smittsomme sykdommer 3 60 lokalforeninger skal ha etablert et samarbeid med minst en av sine kommuner om folkehelsearbeidet Det nasjonale leddet og 60 prosent av lokal- og fylkeslag skal samhandle med andre organisasjoner som har sammenfallende interesser Arbeide for at det skal lønne seg å velge sunne matvarer Arbeide for å innføre én time daglig fysisk aktivitet i grunnskolen Arbeide for en bedre og tydeligere varemerking av matvarer Øke politikeres og myndigheters kunnskap om særskilte diabetesutfordringer blant grupper med minoritetsbakgrunn Videre oppbygging og optimal forvaltning av Diabetesforbundets forskingsfond skal være en prioritert oppgave Helsetjenesten Årlig får nordmenn en diabetesdiagnose. Rundt 600 personer får diagnosen diabetes type 1, og i 2011 fikk mer enn 350 barn under 15 år diagnosen. Norge er på topp i 2 Diabetes, hjerte- og karsykdom, kreft og kols. 3 Under FN-toppmøtet i New York 19. september 2011 ble de 193 medlemslandene enige om en felles erklæring mot diabetes, kols, kreft og hjerte- og karsykdommer (NCD) sjekk fonten på fotnotene i hele dokumentet (ikke konsekvent) 8

9 verden når det gjelder barnediabetes 4. Antallet med diabetes øker betraktelig, særlig på grunn av økningen i antall med diabetes type 2. Diabetes utfordrer helsetjenesten vår. Det er derfor viktig å ruste opp helsetjenesten, både med ressurser og kompetanse, for å møte nåtidens og fremtidens diabetesutfordring. God diabetesbehandling og oppfølging i helsetjenesten er avgjørende for at personer skal leve godt med sin diabetes. God samhandling mellom behandlere på ulike tjenestenivåer har også stor betydning for personer med diabetes. Det er et nasjonalt mål at alle skal motta likeverdige helsetjenester av god kvalitet, men studier viser allikevel at det varierer i hvilken grad personer med diabetes når sine behandlingsmål 5. Blant annet viser en undersøkelse gjort på flere barneavdelinger at kun 18 prosent når behandlingsmålet 6. Hvert år bruker helsetjenesten 9 milliarder på å behandle diabetes 7. Hoveddelen av kostnadene går til behandling av senkomplikasjoner. Senkomplikasjoner kan unngås ved god behandling, forebyggende tiltak og oppfølging. Dette vil Diabetesforbundet jobbe for. Forebygging, behandling og forskning er viktige innsatsområder i kampen mot diabetes. Her skal Diabetesforbundet ha en betydningsfull rolle. Diabetesforbundet skal være et ressurssenter, og vi skal samarbeide og samhandle med helsetjenesten for å skape en bedre diabetesomsorg. Samtidig må vi stå på egne bein, og kjempe dersom det er nødvendig. Vi skal bidra til å øke kunnskapen om diabetes. Med vår kompetanse, vårt engasjement og vår påvirkningskraft, skal Diabetesforbundet bidra til en bedre helsetjeneste for personer med diabetes Norsk Diabetesregister v/geir Joner, Ullevål Universitetssykehus 5 Nasjonal strategi for diabetesområdet årsdata fra Barnediabetesregisteret 7 9

10 Ønsket posisjon: Diabetesforbundet som samarbeidspartner og påvirker i helsetjenesten Diabetesforbundet skal påvirke og medvirke til en bedre helsetjeneste for personer med diabetes. Vi skal bidra til økt kompetanse om diabetes hos helsepersonell, og stimulere til forskning For landsmøteperioden har Diabetesforbundet satt følgende mål: personer med diabetes skal i løpet av landsmøteperioden få tilbud om lovpålagt pasient- og pårørendeopplæring i regi av helsetjenesten Alle med diabetes type 1 og personer med diabetes type 2 med komplisert sykdomsforløp skal ha et tilbud i spesialisthelsetjenesten Alle allmennleger skal følge de Nasjonale kliniske retningslinjer for forebygging, diagnostikk og behandling av diabetes De nasjonale kliniske retningslinjene for forebygging, diagnostikk og behandling av diabetes må oppdateres slik det er blitt gjort i våre naboland 80 prosent av landets allmennleger skal benytte NOKLUS diabetesskjema i den daglige praksisen 8 Alle poliklinikker/medisinske avdelinger skal ha et diabetesteam iht. Nasjonale kliniske retningslinjer for behandling av diabetes 1000 personer med helsefaglig bakgrunn skal delta på nasjonale og/eller fylkesvise Diabetesforum hvert år Større andel av offentlige forskningsmidler skal gå til diabetesforskning Øke diabetesforskningen i allmennhelsetjenesten NOKLUS diabetesregister for voksne skal gå fra å være et samtykkebasert register til et register med reservasjonsrett Helsepersonell skal ha kompetanse til å nå ut med diabetesinformasjon til personer med minoritetsbakgrunn, både til de med etablert sykdom og til de som er i risikosonen Arbeide for at det vedtas en offentlig nasjonal strategi eller handlingsplan for diabetes 8 Elektronisk skjema som samhandler med journalsystemene i allmennpraksis. Skjemaet er ment både som et klinisk verktøy og som et innsamlingsverktøy for NOKLUS diabetesregister for voksne. 10

11 Individ All samhandling består av hva enkeltpersoner får til sammen. Det kan være utvikling i lokalforeninger, politiske prosesser eller kunnskapsøkning gjennom forskning og informasjonsdeling. Når man skreller bort alt rundt, handler Diabetesforbundets arbeid om å forbedre livet for enkeltmennesker. Diabetesforbundet består av om lag medlemmer. Diabetesforbundet skal sette den enkelte i første rekke. Gjennom Diabetesforbundet blir det enkelte medlem hørt. Diabetesforbundet skal fronte diabetessaken med en tydelig stemme, hver enkelts felles stemme. I et informasjonssamfunn der den enkelte er vant til å søke informasjon om egen helse, sykdom, rettigheter og plikter, skal Diabetesforbundet med kunnskap og respekt for individene være et ressurssenter og leverandør av korrekt og oppdatert kunnskap om diabetes, kosthold og helse. Diabetesforbundet skal være en organisasjon medlemmene er stolte av å være en del av. Diabetesforbundet skal derfor være så attraktiv, serviceinnstilt, og i front på kunnskap, lærings- og mestringstiltak, at alle kjenner nytten av å være en del av Diabetesforbundet. Ingen personer med diabetes er like. De har ulik alder, kjønn, type diabetes og etnisitet. Felles for alle målgruppene er at de må forholde seg til og ta selvstendige valg i forhold til egen sykdom 24 timer i døgnet. De må ta stilling til ulike kostråd, behandlingsmetoder og hjelpemidler, og de må tenke gjennom og forberede sin hverdag. Fordi vi er ulike må hver enkelt ta ulike valg. Som forbundet for alle med diabetes må vi så langt det lar seg gjøre tilrettelegge og tilpasse slik at den enkelte kan fatte best mulige valg med bakgrunn i sin diabeteshverdag. Det finnes yrker som ikke lar seg forene med det å ha diabetes, men personer med diabetes skal ha rettigheter til individuell vurdering framfor stengsler basert på myter og fordommer. Vi skal på alle nivåer være en møteplass for erfaringsdeling av kunnskap. Gjennom arrangerte treff på ulike organisasjonsnivå og for ulike målgrupper, gir Diabetesforbundet økt egenomsorg, økt kunnskap om egen sykdom. og som følge av dette økt livskvalitet

12 Ønsket posisjon: Ressurssenter for individer Gjennom sitt arbeid skal Diabetesforbundet bidra til at den enkelte står sterkere rustet til å mestre hverdagen med diabetes. Diabetesforbundet skal være et naturlig førstevalg for de som søker informasjon og kommunikasjon om diabetes, forebygging, kost og fysisk aktivitet og alle henvendelser på alle nivåer skal bli møtt For landsmøteperioden har Diabetesforbundet satt følgende mål: Informasjon fra Diabetesforbundet skal være målgruppespesifikk Alle målgrupper skal finne et tilpasset tilbud enten i regi av lokal- eller fylkeslaget Alle målgrupper skal finne attraktiv og relevant informasjon på Alle målgrupper skal finne attraktiv og relevant informasjon ved bruk av de sosiale mediene. Her skal man også få svar på sine henvendelser Diabeteslinjen skal bli kjent som et tilbud også for personer med høy risiko for utvikling av diabetes Alle henvendelser til Diabeteslinjen skal bli besvart Diabetesforbundet skal tilrettelegge for et godt kunnskapsgrunnlag for egne matvalg 30 prosent av medlemmene skal kjenne til brukerversjonen av nasjonale behandlingsretningslinjer, samt rettigheter og plikter for den enkelte Styrke og ivareta rettighetene til personer med diabetes. Herunder: o Ansvarsavklaring for medisinering i barnehage og skole o Individuell vurdering for førerkort o Individuell vurdering for opptak på politihøgskolen og fritak fra utrykningskjøring o Individuell vurdering for yrkesvalg o Jobbe for å sikre at kommunene prioriterer ressurser til de barn og unge med diabetes som har behov for oppfølging i skole og barnehage. Behovet skal baseres på en medisinskfaglig vurdering Diabetesforbundet skal tilstrebe at alle personer med diabetes får den hjelp og de hjelpemidler som passer best ut i fra den enkeltes behov 75 prosent av medlemmene skal være tilfreds med forbundets tilbud Personer med minoritetsbakgrunn må få tilrettelagt informasjon og tilbud om aktiviteter 12

13 Organisasjon Diabetesforbundet befinner seg i skjæringspunktet mellom samfunnet og individet. Det er vår oppgave å identifisere utfordringsbilder og prioritere hvilke områder organisasjonen skal ta tak i. For å gjøre en best mulig jobb for både samfunnet og enkeltindividene, er vi avhengig av å være en sterk organisasjon som kan arbeide for både samfunnet og individet. I diabetesorganisasjonen står lokalforeningenes arbeid sentralt for å nå den enkelte. For å utnytte de tillitsvalgtes egenskaper, engasjement og initiativ, skal Diabetesforbundet drive en aktiv organisasjonsutvikling blant annet ved å tilby god og relevant tillitsvalgtopplæring. Vi skal bli tydeligere på roller og ansvar, og vi skal styrke kommunikasjonslinjene. Vi skal utvikle en flytsone for kommunikasjon, hvor informasjonen man trenger er tilgjengelig når man trenger det på tvers av organisasjonsnivå. Diabetesforbundet skal ha plass for de ulike målgruppene, og det skal være utviklingsrom for alle. I den forbindelse er det viktig at vi fremstår som enhetlige, og at det skal oppleves som en sammenheng mellom tilbudene vi gir, uavhengig av geografi og organisasjonsnivå. I en vital og attraktiv organisasjon skal det være rom for alle målgrupper og alle engasjementsnivåer. Vi skal ivareta de tillitsvalgte, men det skal også være rom for frivillige som ønsker å engasjere seg uten å påta seg verv i organisasjonen. Helsepersonell utgjør en egen målgruppe og medlemsgruppe i Diabetesforbundet. Diabetesforum skal heve kompetansen om diabetes i helsetjenesten, gjøre det interessant og spennende for helsepersonell både å være medlemmer i Diabetesforbundet og å jobbe med diabetes. Gjennom gode ambisjoner på egne vegne, i tillegg til fokus på begeistring og lagbygging, skal Diabetesforbundet bygge en vital og betydningsfull organisasjon som tiltrekker seg medlemmer, frivillige og nye tillitsvalgte

14 Ønsket posisjon: En vital og attraktiv organisasjon Diabetesforbundet skal kjennetegnes som en nyskapende organisasjon, hvor nye aktiviteter utvikles og gjennomføres. Vi skal være synlige både overfor medlemmer og samfunnet rundt oss. Det skal være attraktivt og motiverende å være tillitsvalgt i Diabetesforbundet For landsmøteperioden har Diabetesforbundet satt følgende mål: prosent av befolkningen i Norge kjenner til Diabetesforbundet Arbeide for et varig tilbud av Diabeteslinjen på ulike språk Følge opp Diabetesforbundets strategi for arbeid med likeverdige tjenester for innvandrerbefolkningen Være en attraktiv og naturlig medspiller for politikere, organisasjoner og andre Hele landet skal ha dekning når det gjelder aktive lokalforeninger Alle fylkeslagene skal tilby en møteplass for lokallagenes tillitsvalgte minst en gang i året, i tillegg til årsmøtene Alle aktive lokallag skal tilby to nye aktiviteter tilpasset ulike målgrupper Totalt antall deltakere på lokale aktiviteter skal være minst 20 prosent av medlemstallet Diabetesforbundet skal oppnå medlemmer. I tillegg skal det utarbeides et program for støttespillere til forbundet. Det skal videreutvikles målgruppespesifikke planer og tiltak for de ulike tilknytningsformene. Øke antallet i befolkningen som mener det er relevant å være medlem i Diabetesforbundet fra 13 prosent til 16 prosent 80 prosent av de tillitsvalgte skal være tilfreds med sine verv i Diabetesforbundet Alle nye tillitsvalgte skal få tilbud om grunnopplæring, som skal arrangeres av det nasjonale leddet hvert år. 90 prosent av de nye tillitsvalgte gjennomfører grunnopplæringen. Det skal videreutvikles og tilbys opplæringstilbud for alle tillitsvalgte på ett eller flere nivåer Styrke internkommunikasjonen mellom organisasjonsleddene Alle fylkeslag skal ha egne nettsider. Disse skal ligge under Diabetesforbundets nettsider Tillitsvalgte skal ha nødvendig kompetanse for å nå ut med informasjon og tilbud til personer med minoritetsbakgrunn. Opprettholde og videreutvikle samarbeidet med de nordiske diabetesorganisasjonene, og med den internasjonale diabetesføderasjonen (IDF). 14

15 Dele erfaringer med diabetesorganisasjoner i andre land, og gjennom samarbeid søke å bistå med hjelp til selvhjelp Styrke Diabetesforbundets kommunikasjonsarbeid 15