Dagfinn Hallseth, Tore Totland. Programkontoret Nasjonal IKT. Gardermoen Radisson Hotell - Flyporten

Transkript

1 Referat fra møte nr. 45 i Nasjonal IKT Til: Herlof Nilssen, Kristin Weidemann Wieland, Anders Grimsmo, Bjørn Nilsen, Oddvar Larsen, Arnt Ole Ree, Bård Helge Hofstad, Asbjørn Seim, Mette Vestli, Kai Rune Furberg, Siri Cathrine Rølland, Reidun Mattingsdal, Erik M. Hansen. Kopi: Fagforum arkitektur v/ Per Olav Skjesol, EPJ Fagforum v/ Arild Faxvaag, KITH v/ Jacob Hygen, NST v/ Steinar Pedersen, KOKOM v/ Egil Bovim, RHF AD Møtet v/ Tore Robertsen, RHF Fagdirektørmøtet v/ Ingjerd Schou, Arild Pedersen, Ketil Are Lund, Ellen Strålberg, Johnny Heggestad, Sigmund Eidem, Reidun Mattingsdal, Steinar Lund, Roger Schäffer, Cato Rindal Fra: Dagfinn Hallseth, Tore Totland. Nasjonal IKT Sted: Gardermoen Radisson Hotell - Flyporten Tid: kl Deltagere Til stede: Erik M Hansen (konst.leder), Anders Grimsmo, Arild Pedersn, Bjørn Nilsen, Arnt Ole Ree, Oddvar Larsen, Asbjørn Seim, Kristin Weidemann Wieland, Mette Vestli, Siri Cathrine Rølland, Reidun Mattingsdal, Dagfinn Hallseth, Tore Totland og Bjarte Malmedal. Vidar Oma Steine og Vidar Kårikstad deltok under sak 4 og Jostein Ven deltok under sak 9 Forfall: Herlof Nilssen (permisjon), Oddvar Larsen, Steinar Lund Agenda Nr Sak Ansvarlig 01 Godkjenning av innkalling Rekkefølge i agenda ble endret for å gi rom for eksterne bidragsytere. Sakene ble gjennomgått i følgende rekkefølg: 1, 2, 3, 5, 4, 9, 6, 7, 8, 10, 11, og deretter stigende rekkefølge. Det var ikke meldt saker til eventuelt. Anders Grimsmo gjorde oppmerksom på at han er engasjert av Helse- og omsorgsdepartementet for å arbeide videre med Norsk Helsenett, og ba derfor om at hans habilitet i Nasjonal IKT vurderes. Saken ble diskutert. Nasjonal IKT var av den oppfatning at så lenge Helse Midt har utpekt Grimsmo som representant i Nasjonal IKT, har ikke Nasjonal IKT noen innvendinger til dette. Eventuelle habilitetsspørsmål får drøftes konkret dersom dette skulle oppstå i enkelte saker. Kristin Weidemann Wieland ber om at Roger Schäffer og Cato Rindal settes som kopimottaker av referatet fra styringsgruppemøtet. Innkallingen ble godkjent. 02 Referat fra møte I forhold til sak 09 Budsjett for Nasjonal IKT påpekte Kristin Weidemann Wieland at den stramme økonomiske situasjonen i spesialisthelsetjenesten ble diskutert i forhold til Nasjonal IKTs budsjett. Det ble konkludert med at dette vil bli tilføyd i referatet. 1

2 03 Overordnet status Referatet ble godkjent med tilføyelse. orienterte kort. Det er ikke mottatt noen spørsmål eller kommentarer til statusrapporteringen i forkant av møtet. Det ble stilt spørsmål om status for utarbeidelse av styresak arkitektur. Det ble kort orientert om dette og vist til orienteringssaker fra, sak 14. Styringsgruppen Nasjonal IKT tok status til orientering. 04 Orientering om nytt statsforetak for IKT-infrastruktur Vidar Oma Steine, kst. adm. dir. Norsk Helsenett SF, orienterte om etablering av nytt statsforetak for IKT-infrastruktur. Norsk Helsenett SF ble etablert Det planlegges med en virksomhetsoverdragelse av Norsk Helsenett AS til det nye statsforetaket fra Steine viste til at etableringen av statsforetaket er et element i Samhandlingsreformen som allerede er vedtatt, selv om Samhandlingsreformen ikke er samlet behandlet i Stortinget. De politiske signalene er likevel så tydelige at departementet har valgt å iverksette etableringen. Steine gjennomgikk innledningsvis hovedtrekkene i Samhandlingsreformen og pekte på de store utfordringene for sektoren i tiden fremover. Begrensede økonomiske rammer og behov for en bærekraftig struktur, økende behov for helsetjenester i befolkningen og behov for forebygging, samt mangler knyttet til evne til å levere helhetlig tjenester i strukturen er sentrale utfordringsområder. Manglende er både knyttet til eksisterende sektorer og ikke minst til samhandlingen på tvers av disse. Steine henstilte til Nasjonal IKT å ta hensyn til dette i sitt videre arbeide. Videre påpekte Steine viktigheten av at man i sektoren fokuserer helhetlig på prosesser og verdikjeder. Fragmentering og sub-optimalisering kan medføre store negative konsekvenser for vår evne til å levere helsetjenester i tiden fremover. En må videre erkjenne at utfordringene griper ut over den tradisjonelle helsesektoren. Eksempelvis må utdanningspolitikken sees i denne sammenheng for å kunne kanalisere helsepersonell til de områdene, for eksempel i kommunene, hvor det er behov. Steine utfordret Nasjonal IKT til å arbeide videre med styringsstrukturen inn mot IKTområdet. Han pekte på at kombinasjon av roller knyttet til styring og koordinering/samarbeid er utfordrende. Helsetjenesten består i stor grad av å forvalte informasjon, og et økt fokus på dette kan på sikt løfte IKT-området i sektoren. Steine informerte om at det vurderes å utvikle en "Systemforskrift" som skal beskrive et rammeverk og fundament for informasjonsforvaltning i helse- og omsorgssektoren. Styringsgruppen Nasjonal IKT tok orienteringen til etterretning. 2

3 05 Oppnevning av styringsgruppe tiltak 5.11 Elin-S orienterte kort. I etterkant av at saksunderlaget er sendt ut har det kommet forslag om at Arild Pedersen inngår som Nasjonal IKT sin representant i prosjektets styringsgruppe. Det ble stilt spørsmål ved om alle helseregionene er representert i prosjektet. Det ble kommentert at dette forsøker man å få til, men at hovedkriteriet for utvelgelse til denne styringsgruppen er faglighet. Fra Helse Sør-Øst ble Roger Schäffer spilt inn som aktuell i styringsgruppen. Prosjektleder Prosjektleder Prosjektleder Styringsgruppen kom frem til at det gjøres et avvik fra normal prosedyre som tilsier at det er en representant for Styringsgruppen Nasjonal IKT skal være med i prosjektstyringsgruppen, og oppnevner Roger Schäffer til styringsgruppen for prosjektet. 1. Styringsgruppen i Nasjonal IKT godkjenner navneendringen, og prosjektet blir hetende: ELIN-S Del 2: Støtte for behandlingsprosser mellom foretak 2. Styringsgruppen i Nasjonal IKT oppnevner følgende styringsgruppe for prosjektet: Fra Helse Sør-Øst: Roger Schäffer Fra EPJ-fagforum: Arild Faxvaag Fra EPJ-fagforum: Andreas Hering Fra Fagforum Arkitektur: Ronny Thomassen Fra Helsedirektoratet: Kirsten Petersen 06 Status knyttet til eresept orienterte kort om status knyttet til eresept. Statusen fra Helse Sør- Øst peker på utfordringer og veivalg som kan medføre at helseforetakenes nåværende tilnærming til eresept, inkludert intern forordning, må tas opp på for ny vurdering. Det forventes at et tydeligere bilde av dette vil avtegne seg når rapporten fra Helse Sør-Øst foreligger i november, men helseforetakene bør allerede nå vurdere situasjonen grundig. Helsedirektoratet orienterte om status knyttet til eresept programmet og kommenterte statusen fra spesialisthelsetjenesten. Fremdriften i eresept programmet tilsier at de overordnede målsetninger i programmet ikke vil nås, herunder at utbredelse og omfang ikke vil bli nådd innenfor de nåværende tidsplaner. Årsakene til dette er flere og det ble pekt på at en del av bildet er at utbredelsen av eresept i HF ene ikke har fulgt de opprinnelige forutsetninger. Videre har eresept-programmet utfordringer med utbredelsen av løsningene i andre deler av sektoren og arbeider med utbedre feil avdekket i verdikjedetesten. Med dette som utgangspunkt antas det at Hdir vil starte et arbeid for å replanlegge pilotering og utbredelse av eresept. En første målsetning med dette arbeidet vil være å sikre input til statsbudsjett for Et delmål for Helse Sør-Øst-prosjektet er å vurdere muligheten for å pilotere eresept innenfor pilotperioden til ereseptprogrammet (våren 2010). Prosjektet i Helse Sør-Øst har gitt en anbefaling om å vente med valg av pilot til den langsiktige anbefalingen for en helhetlig medikasjonstjeneste (eresept og intern forordning) fremlegges i november Prosjektet anbefaler derfor å følge den allerede etablerte prosjektplanen for å avklare tidsplan for videre arbeid inkl pilotering. Prosjektet vil legge frem sin langsiktige anbefaling for en helhetlig medikasjonstjeneste (eresept og intern forordning), og som en del av denne også anbefale gjennomføring/pilotering på kort sikt. 3

4 Nasjonal IKT presiserer at rapporten fra Helse Sør-Øst må ferdigstilles 15 november for at Nasjonal IKT skal kunne ta stilling til saken på neste styringsgruppemøte. Vedtak 1. De regionale helseforetakene bes om å redegjøre for sin posisjon vedrørende pilotering og fremdrift i ereseptprogrammet i lys av oppdatert status på neste møte i Nasjonal IKT. 2. Nasjonal IKT ber om at rapporten fra Helse Sør-Øst forelegges som planlagt den 15 november. RHFene Helse Sør-Øst 07 Godkjenning av budsjett for Nasjonal IKT høsten 2009 orienterte kort. Det er avsatt til å etablere og gjennomføre forprosjekt for nynorsk talegjenkjenning. Udisponerte midler på ca forblir udisponert til innbetaling ifm HER prosjektet er avklart. Det påpekes at RHF ene for neste år må budsjettere med aktivitet i Nasjonal IKT på minimum samme nivå som inneværende år. RHFene 1. Styringsgruppen Nasjonal IKT 2009 vedtar budsjett for 2009 som spesifisert i saksfremlegget 08 Nynorsk talegjenkjenning Tiltak 32 orienterte kort. Det ble gitt positive signaler på prosjektforslaget og Styringsgruppen stilte seg bak innretningen. 1. Styringsgruppen Nasjonal IKT viser til brev fra Språkrådet og ønsker å starte arbeidet med å finne konkrete løsninger så raskt som mulig. 2. Styringsgruppen Nasjonal IKT peker på at dette er et nasjonalt fellesanliggende og ønsker derfor å å etablere et felles nasjonalt prosjekt knyttet til nynorsk talegjenkjenning. 3. Styringsgruppen Nasjonal IKT godkjenner vedlagte prosjektdirektiv til tiltak 32.1 Forprosjekt Nynorsk talegjenkjenning, og ber igangsette arbeidet med å identifisere prosjektleder til dette prosjektet. 09 Sluttrapport fra tiltak 27 Definisjonskatalog Jostein Ven orienterte. Helsedirektoratet kommenterte at arbeidet har nasjonal betydning og at Helsedirektoratet har en rolle knyttet til klassifikasjonsarbeid. Helsedirektoratet ønsker derfor å inkluderes i det videre arbeidet, noe Styringsgruppen ga positive signaler på. Ree orienterte videre om tilsvarende arbeider i andre land og hvordan dette arbeidet følges. Det ble pekt på at det bør gjøres et systematisk arbeid med å evaluere SNOMED, og at effekten av å oversette definisjoner også må undersøkes i forhold til om selve språkstrukturen lar seg oversette. Styringsgruppen ga positive signaler på den innretningen nå prosjektet har fått, det vil si fokus på enkeltområder som kan testes i mindre skala. 4

5 1. Styringsgruppen tar den faglige rapporten til etterretning, godkjenner leveransen og forprosjektet avsluttes. 2. NIKTs Fagforum EPJ får i oppdrag å utarbeide prosjektdirektiv for de to foreslåtte tiltak: a. en mindre aktivitet for å etablere enighet om termer i brukergrensesnitt i kurvesystemer, herunder bruk av symboler. b. et pilotprosjekt for å skaffe erfaring og kartlegge konsekvenser omkring bruk av arketyper/terminologibinding/snomed CT i et kurvesystem EPJ-fagforum 10 Revidering av Nasjonal IKTs strategi orienterte kort. Det ble gitt positive signaler på innretningen. Gruppesammensetning ble diskutert. 1. Styringsgruppen Nasjonal IKT ber om at følgende arbeidsgruppe igangsetter arbeidet med å utarbeide Nasjonal IKTs strategi for neste strategiperiode: Erik M Hansen, Helse Vest IKT AS Anders Grimsmo, Helse Midt-Norge RHF Roger Schäffer, Helse Sør-Øst RHF Bjørn Nilsen, Helse Nord RHF Klinisk direktør, Helse Sør-Øst RHF Asbjørn Seim, Helsedirektoratet Siri Cathrine Rølland, tillitsvalgt. 2. Styringsgruppen Nasjonal IKT ber om at strategidokumentet ferdigstilles for godkjenning senest innen styringsgruppens møte 4. desember / prosjektgruppen 11 Overgangsordning ifm BUP data orienterte kort. Forholdet rundt juridiske avklaring og anskaffelser ble kort diskutert, og det ble påpekt at forvaltning og utvikling på vegne av andre RHF er en etablert praksis. Det ble informert om at Helse Midt sine jurister hadde sett på juridiske aspekter ved dette, og det ble konkludert med at Helse Midt skal komme tilbake dette til Nasjonal IKT dersom det avdekkes noen forhold som må sees nærmere på. Helse Midt Forholdet rundt felles drift blir ikke løftet til Nasjonal IKT, men må eventuelt bli en bilateral avtale mellom Helse Sør-Øst og Helse Midt. 1. Styringsgruppen for Nasjonal IKT ber Helse Midt om å utarbeide et forslag til opplegg for felles forvaltning og vedlikehold av kildekoden for BUP-data med særlig fokus på videreutvikling i forhold til myndighetspålagte krav og eventuell annen prioritert funksjonalitet. 12 Representant (leder) til NSEP sitt råd orienterte kort. 1. Leder for Nasjonal IKT fremmes som forslag til NTNU som representant til NSEP sitt råd. 13 Veileder for samarbeid mellom helseforetak og kommuner orienterte kort. Problemstilingen som her er blitt tatt tak i er aktualisert i forhold til Samhandlingsreformen. 5

6 Helsedirektoratet påpeker at de har et ansvar for informasjonssikkerhet i sektoren og at samarbeidet mellom helseforetak og kommunene berører dette ansvaret. Det er fra Helsedir sin side et ønske om at man hadde sett nærmere på problemstillingene innen informasjonssikkerhet. Helsedir ba videre om å bli inkludert tettere i dette arbeidet som en fast part i samarbeidet i forhold til den nasjonale møtearenaen. Det ble gitt positive signaler på tettere involvering av Helsedir i samarbeidsarbeidet. Styringsgruppen konkluderte med at man ønsker å gå for veilederen slik det foreligger nå, men er åpen for å revidere den etter det er høstet erfaring fra arbeidet. Alle vedleggene til veilederen ble etterspurt. ettersender dettet 1. Styringsgruppen Nasjonal IKT slutter seg til anbefalingene fra rapporten. 2. Styringsgruppen Nasjonal IKT ber det enkelte helseforetak og de regionale helseforetak om fortsatt å bidra til å utvikle hensiktsmessige samarbeidsordninger i tråd med rapportens anbefalinger. 14 Orienteringssaker fra Orienteringssaker fra vil inngå som fast agendapunkt i styringsgruppemøtene. orienterte om følgende saker: 1. Status etter avsluttet prosjekt Tiltak 28.1 Nasjonalt samarbeid PoC prosjekt Kvalitetsregister 2. Status Nasjonalt Meldingsløft 3. Status utarbeidelse av styresak arkitektur. Styringsgruppens medlemmer ble invitert til å kommentere utkast til arkitektur brosjyre. 4. Status i forhold til strategi 5. Dialog knyttet til standardiseringsarbeid innen IVF 6. Status NPSS (Nasjonalt prosjekt for Stabs og støttefunksjoner) Erik M. Hansen la til at prosessen for inngåelse av ny rammeavtale for konsulentstøtte er påbegynt. Styringsgruppen Nasjonal IKT tok sakene til orientering. 15 Eventuelt Ingen saker til eventuelt 6