Vedlagt føler en sjekkliste for vurdering av øvrige tema innenfor NVEs forvaltningsområder:

Transkript

1

2

3

4 From: NVE Sent: 13. mars :23 To: Silje Skudem Friberg Cc: Subject: Innspill til varsel om oppstart av privat detaljreguleringsarbeid for eiendommene GBnr 117/17, 117/9, 117/7, 117/4, 117/29, 117/15 og deler av 117/21 - Bingeplass - Kongsberg kommune Follow Up Flag: Flag Status: Follow up Flagged Til: COWI AS Vår ref: Deres ref: Innspill til varsel om oppstart av privat detaljreguleringsarbeid for eiendommene GBnr 117/17, 117/9, 117/7, 117/4, 117/29, 117/15 og deler av 117/21 - Bingeplass - Kongsberg kommune Vi viser til brev av med varsel om oppstart av detaljreguleringsarbeid for Bingeplass. NVE er forvatningsmyndighet for vassdrag og energianlegg, samt forebygging av flom- og skredfare. NVE skal som høringspart bistå kommunen med opplysninger, råd og veiledning innenfor disse temaene, og hvordan dette kan vurderes og innarbeides i planer etter plan- og bygningsloven. Planområdet ligger ned mot Lågen og deler av planområdet kan være flomutsatt. NVE har kartlagt flomfare gjennom Kongsberg sentrum, Selve kartet som viser utbredelsen av 200-årsflom slutter rett oppstrøms planområdet, men beregningene går videre ned til Labru. Av tverrprofilene som er brukt ser det ut til at profil 6 kan brukes for å finne flomhøyder for 200-årsflom i planområdet. Beregningene viser at 200-årsflom basert på historiske data er på kote 131.4, og så må det legges på en sikkerhetsmargin på 30 cm. Numedalslågen er et vassdrag som domineres av regnflommer, og for å ta hensyn til forventede klimaendringer vil vi derfor anbefale at det tas hensyn til dette ved å legge på 20% på flomstørrelsen. For planlegging av ny bebyggelse kan det tas utgangspunkt i kotehøydene for 500 årsflom. NVE anbefaler derfor at ny bebyggelse legges over kote 131,9 pluss 30 cm altså kote 132,2. Vedlagt føler en sjekkliste for vurdering av øvrige tema innenfor NVEs forvaltningsområder: Tema Vurderinger Innarbeiding i plan Linker til mer informasjon Er det vassdrag i Byggegrense til vassdrag Karttjenesten NVE Atlas planområdet? Er planområdet innenfor 20- metersbeltet langs bekk eller 100-metersbeltet langs elv? Styring av arealbruken bort fra vassdragene er det beste virkemiddelet for å ta vare på vassdragsmiljø og begrense vassdragsrelatert fare. Dersom det planlegges tiltak som berører vassdrag, må konsekvensene av dette Alle vassdrag med årssikker vannføring skal merkes tydelig i plankartet, med formålet bruk og vern av sjø og vassdrag, jf pbl 12-5 nr. 6. Arealplanlegging og vassdragsmiljø Verneplan for vassdrag RPR for vernede vassdrag

5 Er vassdraget vernet? Kan området være flomutsatt? Kan området være skredutsatt? beskrives, som grunnlag for ev. vurdering etter vannressursloven og vannforvaltningsforskriften. Hvis det er muligheter for å restaurere vassdrag, kan det søkes om bistand fra NVE. Sjekk om det finnes flomsonekart i planområdet. Utenfor kartlagte soner kan en første vurdering baseres på observasjoner fra tidligere flommer, lokalkunnskap og kartanalyse. Ved tvil må det gjøres en fagkyndig utredning. Eventuelle bekkelukkinger som kan oversvømmes bør kartlegges. Sjekk om det finnes fare-/ aktsomhetssoner for skred eller marine avsetninger i planområdet: i slike områder må det gjøres en fagkyndig vurdering av skredfaren. Utenfor kartlagte soner kan en første vurdering baseres på lokal informasjon om grunn- og terrengforhold. Ved tvil benyttes fagkyndig. Hvis det ikke er tilstrekkelig sikkerhet må avbøtende tiltak beskrives. Verna vassdrag bør vises som hensynssone med retningsliner for forvaltningen. Flomutsatte areal skal vises som hensynssone og tilknyttes bestemmelser som ivaretar sikkerheten gitt i TEK Alternative flomveier bør vises som hensynssone i planen Skredutsatte områder vises som hensynssone i planen og tilknyttes bestemmelser som ivaretar sikkerheten gitt i TEK Ansvar for fremtidig tilsyn og vedlikehold av sikringstiltak må avklares. Vannressursloven Bistand til miljøtiltak i vassdrag Flomsonekart utarbeidet av NVE Retningslinje nr. 2/2011 Flaum- og skredfare i arealplanar. Krav til flomsikkerhet i TEK10 Retningslinjer for flomberegninger NGUs løsmassekart Retningslinje nr. 2/2011 Flaum- og skredfare i arealplanar. Kartlegging og vurdering av skredfare i arealplaner Vurdering av områdestabilitet ved utbygging på kvikkleire og andre jordarter med sprøbruddegenskaper St.meld. nr. 15 ( ) kap. 7.6 Sikring i forbindelse med nybygging Kan klimaendringer påvirke planområdet? NVE forventer økt flomvannføring med minst 20% i små nedbørfelt og kystvassdrag. Det må vises særlig aktsomhet langs bratte masseførende vassdrag. Byggegrense til vassdrag, eventuelt hensynssone dersom flom-, erosjonseller skredfare. Hvordan ta hensyn til klimaendringer i arealplanleggingen

6 Er det konsesjoner for vassdrags- eller energianlegg i området? Er anleggseier varslet? Det må ikke planlegges ny arealbruk i konflikt med etablerte eller planlagte kraftlinjer, trafoanlegg, dammer, rørgater eller andre anlegg for energiforsyning og - overføring. Anlegg for energiforsyning og - overføring skal reguleres som teknisk infrastruktur etter Pbl 11-7 nr.2, med unntak av kraftledninger i sentral og regionalnettet som skal vises som hensynssone. Planloven og energianlegg Oversikt over konsesjoner som er gitt eller under behandling Bebyggelse nær høyspentanlegg Dersom det kan svares nei på disse spørsmålene er det ikke nødvendig å sende planen på høring til NVE. Dersom planarbeidet berører noen av disse temaene skal NVE ha planen på høring. For å lette høringsprosessen ber vi om at det kommer tydelig frem av plandokumentene hvilke vurderinger og konklusjoner som er gjort. NVE skal ha tilsendt planbeskrivelse, plankart og bestemmelser samt alle relevante fagkyndige utredninger som er gjennomført i forbindelse med planarbeidet. Vi ber om at alle plandokumenter sendes elektronisk til rs@nve.no. NVE vil kun gi uttale til planen dersom disse temaene ikke er godt nok vurdert og ivaretatt i planen. Forhold som kan medføre innsigelse fra NVE er blant annet manglende innarbeiding av hensynssoner for flom- eller skredfare. Ta gjerne kontakt på e-post eller telefon dersom det er spørsmål om ovennevnte tema undervegs i planprosessen. Hilsen fra Heidi Mathea Henriksen senioringeniør Skred- og vassdragsavdelingen Region Sør Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Telefon: eller direkte: E-post: nve@nve.no eller direkte: hmh@nve.no Web:

7 Besøksadresse: Strømsø torg 1, Drammen COWI AS Kongsberg Dyrmyrgata KONGSBERG Postadresse: Postboks 4350 NO Hamar Sentralbord: Henvendelse til: Tor Bernhard Nilsen Dato: Tlf.: Saksref.: Faks: Deres ref.: cafn - A E-post: tor.b.nilsen@jbv.no Vedlegg: Org. Nr.: MVA Bankgiro: jernbaneverket.no Innspill til oppstartsvarsel for reguleringsplan Bingeplass 428R Viser til overnevnte oppstartsvarsel. Selv om dette ikke kommer klart frem på vedlagte skisse, bemerker Jernbaneverket at avgrensing av planområdet går midt i jernbanetraseen og inkluderer Gomsrudveien. Jernbaneverkets tekniske regelverk har regler for minsteavstand mellom jernbane og vei, og tiltakshaver bes dokumentere at avstandsreglene er overholdt, eventuelt hvordan infrastrukturen kan endres for å ivareta disse reglene. I tillegg minner vi om Jernbanelovens 10 om generell byggegrense på minimum 30 meter fra spormidt til nærmeste bygningselement. Jernbaneverket bemerker for øvrig at det legges opp til bebyggelse langt fra et jernbaneknutepunkt og forutsetter at trafikksikkerheten på Gomsrudveien ivaretas. Med hilsen Ragnhild Lien ;Ragnhild Lien Seksjonssjef ;Seksjonssjef Plan og forvaltning øst Dokumentet er godkjent elektronisk Tor Bernhard Nilsen senioringeniør

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17 From: Kari Ovesen Haugland Sent: 25. februar :18 To: Silje Skudem Friberg Cc: Kongsberg Kommune Subject: Reguleringsplan Bingeplass, 428R Follow Up Flag: Flag Status: Follow up Flagged Hei! Vi viser til varsel om oppstart av reguleringsplan for Bingeplass i Kongsberg. Brakar har ansvaret for planlegging og drift av kollektivtrafikken i Buskerud. I forbindelse med arbeidet med Buskerudbyen, ble det i 2012 utarbeidet en «Strekningsvis gjennomgang av prioriterte kollektivtraséer i Buskerudbyen» (Brakar/Rambøll, desember 2012). Her er kollektivsystemet i Kongsberg gjennomgått. I en fremtidig situasjon kan følgende system være aktuelt for Kongsberg:

18 Det er den grønne linja som vil være aktuell for betjening av Bingeplass, med holdeplasser langs Gomsrudveien. Denne stiplede, grønne linja ligger lenger frem i tid enn de andre, heltrukne linjene. Det vil være lite aktuelt å etablere en egen busslinje som går bare til Bingeplass, eller som går innom Bingeplass på vei mot en annen endeholdeplass. I forbindelse med planleggingen av området ber vi derfor om at det legges til rette for gode, direkte gangog sykkelforbindelser mellom alle utbyggingsområder og et holdeplassområde på Gomsrudveien. Med vennlig hilsen

19 Kari Ovesen Haugland Utviklingssjef Brakar tlf:

20

21

22

23

24 Besøksadresse: Stortorvet 7, Oslo COWI AS Kongsberg Pb KONGSBERG Postadresse: Postboks 4350 NO Hamar Sentralbord: Org. Nr.: MVA Henvendelse til: Stig Hagelid Fjeldstad Dato: Tlf.: Saksref.: Faks: E-post: Deres ref.: cafn Vedlegg: Bankgiro: jernbaneverket.no Uttalelse til varsel om privat reguleringsplan - Utvidelse av planområde for reguleringsplan Bingeplass - Gnr/bnr 117/9 og 117/21 - Kongsberg kommune Jernbaneverket har ingen merknader. Med hilsen Ragnhild Lien Seksjonssjef Plan og forvaltning øst Dokumentet er godkjent elektronisk Stig Hagelid Fjeldstad Planlegger Kopi til: Kongsberg kommune Side 1 av 1

25

26

27

28 For the best experience, open this PDF portfolio in Acrobat X or Adobe Reader X, or later. Get Adobe Reader Now!

29 Cathrine Fosen From: Silje Skudem Friberg Sent: 11. desember :51 To: Cathrine Fosen Subject: Fwd: Varsel om utvidelse av planområdet for reguleringsplan Bingeplass - Kongsberg kommune Lagres! : ) Hilsen Silje S. Friberg Videresendt melding: Fra: NVE <NVE@nve.no> Dato: 11. desember :45:54 CET Til: Silje Skudem Friberg <SSFR@cowi.no> Kopi: "'postmottak@kongsberg.kommune.no'" <postmottak@kongsberg.kommune.no> Emne: Varsel om utvidelse av planområdet for reguleringsplan Bingeplass Kongsberg kommune Til: COWI AS Vår ref: Deres ref: Varsel om utvidelse av planområdet for reguleringsplan Bingeplass - Kongsberg kommune Vi viser til brev av 22.november 2013 med varsel om utvidelse av reguleringsplan Bingeplass. Vi viser også til vårt innspill ved 1.varsel om oppstart for denne planen. Innspillene vi ga i e-post datert vil gjelde også for det utvidete området. Planområdet ligger ned mot Lågen. Flom, erosjon og skred langs vassdrag er naturlige prosesser. Derfor må planlegging og utbygging langs vassdrag ta hensyn til faren for skader som følge av disse prosessene. Primært bør elvene få tilstrekkelig rom for sin naturlige utvikling ved at det ikke blir bygget i områder utsatt for vassdragsrelatert fare. Dette vil samtidig sikre arealer som ofte er verdifulle for miljø og friluftsliv. Styring av arealbruken bort fra vassdragene er det beste virkemidlet for å begrense vassdragsrelatert fare. Plandokumentene må tydelig vise hvordan flom og annen vassdragsrelatert fare er vurdert og tatt hensyn til. Eventuelle avbøtende tiltak må ivaretas i bestemmelsene til planen. NVE er på vei til fullelektronisk saksbehandling der all saksbehandling og arkivering skal skje elektronisk. I den grad det er hensiktsmessig ber vi om at dokumenter i den videre planprosessen sendes vår e-post adresse rs@nve.no. NVE ber om at dersom det vises til en hjemmeside med plandokumenter, må linken være presis og dokumentene som er på høring tydelig merket. Det kan være vanskelig å finne fram på de ulike hjemmesidene. Vi ber om å bli holdt orientert om det videre arbeidet. Vi bistår gjerne med ytterligere informasjon eller veiledning ved behov. 1

30 Hilsen fra Heidi Mathea Henriksen Senioringeniør Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Region Sør Telefon: eller direkte: E-post: eller direkte: Web: 2

31

32

33

34

35 DEN NORSKE KIRKE Rådgiver gravplassaker Tunsberg bispedømmeråd Håkon 5.s gt TØNSBERG Dato: Vår ref: 13/730-2 AASK Deres ref: Bingeplass. Utvidelse planområde ved Kongsberg gravlund. Uttalelse fra gravplassrådgiveren. Det vises til henvendelse fra Tunsberg bispedømmeråd datert vedrørende varsel om utvidelse av planområde for Bingeplass ved Kongsberg gravlund. Det bes om en vurdering og uttalelse fra gravplassrådgiveren. Det opprinnelige planområdet ligger sør for Kongsberg gravlund. Utvidelsen av planområdet strekker seg nordover og blir liggende på vestsiden av gravlunden. Bakgrunnen for utvidelsen av planområde er at kommuneplanen for Kongsberg, som er under utarbeidelse, viser fremtidig boligområde i dette området. Reguleringsplanen for Bingeplass er et privat planforslag og reguleringsformålet er boligområde med tilhørende anlegg. I følge forslagsstilleren vil det å inkludere utvidelsesområdet gi en helhetlig plan. Kongsberg gravlund ble tatt i bruk på begynnelsen av tallet. Gravlunden ligger vakkert til under furutrærne på et lyngdekt platå mellom Gomsrudveien i øst og en skråning ned mot elva Lågen i vest. Gravplassen og kapellet framstår som et helhetlig og godt bevart anlegg. I følge forskrift til gravferdsloven 2 skal regulert areal til gravplass om mulig omfatte en buffersone mellom gravplassareal og naboskap. I dette tilfellet er det planlagt nye boligområder inn mot gravplassen og det er svært viktig at det blir avsatt tilstrekkelig areal til en buffersone. Det er ikke mange skogskirkegårder i Norge og Kongsberg gravlund er en av de vakreste og best bevarte. Mye av særpreget for denne typen anlegg er nettopp det naturlige preget og det at gravplassen «ligger i skogen». Omgivelsene til gravplassen blir derfor spesielt viktig for denne typen anlegg med utsyn til uberørt natur med skog, åser og elver. Kongsberg gravlund har en anonym minnelund i vestre del av gravlunden. Her gravlegges de som ikke ønsker et eget gravminne og stedet er utformet for å gi de etterlatte muligheten for ro og ettertanke. De høyreiste, slanke furutrærne som omgir minnelunden og utsikten mot Lågen i det fjerne bidrar til dette. For å ivareta hensynet til Kongsberg gravlund er det viktig at den nye bebyggelsen med tilhørende anlegg plasseres og utformes slik at det blir tilstrekkelig avstand til gravplassen og at høyden på den nye bebyggelsen vest for gravlunden ikke hindrer utsikten fra gravplassen herunder minnelunden. Tunsberg bispedømmeråd E-post: tunsberg.bdr@kirken.no Telefon: Håkon 5.s gate 1 Web: Telefaks: TØNSBERG Org. nr.: Bankkontonr:

36 Tunsberg bispedømmeråd anbefales å sende inn de overnevnte merknadene i forbindelse med varsel om utvidelse av planområde for Bingeplass. Med vennlig hilsen Åse Skrøvset rådgiver gravplassaker tlf epost radgiver.gravplassaker@kirken.no Kopi: Cowi AS, ssfr@cowi.no Kongsberg kommune, postmottak@kongsberg.kommune.no 2