Finnmarks fremtidige arbeidsmarked. Av Sveinung Eikeland og Ivar Lie, Norut NIBR Finnmark as

Transkript

1 Finnmarks fremtidige arbeidsmarked Av Sveinung Eikeland og Ivar Lie, Norut NIBR Finnmark as 1

2 Finnmarks fremtidige arbeidsmarked handla om personar (35614 sysselsette og 2148 ledige), som stort sett bur på 27 plassar, (dei fleste på noen få av desse igjen) med store avstandar mellom 2

3 Kvifor er lagnaden til 37 tusen arbeidstakar spesielt interessant? Det tradisjonelle distrikts- og velferdspolitiske utgangspunktet: Låg sysselsetjing (spesielt i vekstbransjar), sysselsetjingsnedgong... Den nye Europeiske utfordinga: Korleis skapa vekst utanfor Pentagon? (Arealet innanfor London, Parins. Milano, München, Hamburg har 47 % av Europas BNP, 32 % av folkemengda) Vekstutfordringane i Nord: Vekst med store avstandar, kaldt klima, lite folk basert på store utbyggingar? 3

4 Perspektiv på Finnmarks fremtidige arbeidsmarked Den stabile utviklinga, arbeidsmarknaden i framtida er alt skapt Finnmark går en uviss tid i møte (1984) Det regionale arbeidsmarknadsperspektivet: Balanse ved flytting og pendling; ledighet mindre viktig i Norge enn nabolanda Effektar av sterke vekstimpulsar i nord 4

5 Erfaringsfokus i innlegget Tendensar i dagens arbeidsmarknad i Finnmark (2-25) Kva skjer ved ei petroleumsutbygging? Korleis endrar ei slik utbygging trendar i arbeidsmarknaden i Finnmark? 5

6 Liste av utfordringar i arbeidsmarknaden i Finnmark basert på utvikling siste åra Sysselsettingsreduksjon med 2 (2 %) sidan 2, gjeld menn. ( NHD: Landet går så det suser 67 skal forlata arbeidslivet, dvs. 1 av 5, før 215 (nesten 7 kvart år), auke på 33 % samanlikna med 2 og 5 % samanlikna med 199 Avgangen særleg stor i primærnæringar og offentleg tenesteyting, geografisk i kyst- Finnmark (særleg i vest) 6

7 Liste av utfordringar i arbeidsmarknaden i Finnmark basert på utvikling siste åra Rekruttering: I 2 var 966 yrkesaktive under 35 år, i (dvs. ein reduksjon på 28, 13 av denne år). Årsak både i mindre alderskull og i at ungdom vel å bo i andre regionar. Stor rekruttering av yngre med lang høgre utdanning, i stor grad med utdanning i helse- og undervisning Forholdsvis god rekruttering til forretningsmessig tenesteyting; reiseliv og varehandel har rekruttert godt tidlegare 7

8 Liste av utfordringar i arbeidsmarknaden i Finnmark basert på utvikling siste åra Sentralisering av sysselsetjinga: 6 % i dag i fire kommunar (Vadsø, Sør- Varanger, Hammerfest og Alta), i stor grad offentleg basert (men ikkje bare) Relativt låg avgang, og god rekruttering (Alta, Hammerfest, Sør-Varanger) Sysselsetjinga for fødde redusert med 2-3 % 2-25 på kysten 8

9 Liste av utfordringar i arbeidsmarknaden i Finnmark basert på utvikling siste åra Lågt utdanningsnivå blant menn Siste fem år har antallet med lang høg utdanning auka med 23 %, men dette er innan helse- og undervisning. Erstattar avgang av arbeidskraft utan så lang utdanning. 9

10 Sjokket Snøhvitutbygginga 1 noen kjenneteikn Investeringar på 4-5 milliardar, oppbygging av ekstrakapasitet på 3 personar Kjøper varer- og tenester lokalt Aktivitet mot langsiktig næringsutvikling (nettverksbygging, innovasjonar, nye utdanningstilbud) Auka aktivitet på bustad, eigedom og offentlege investeringar Utvikling av nye transportmønster? Driftsfase: 125 av Statoils 18 skal bu i Hammerfest Utover Snøhvit: Behov for å rekruttera 3 i petroleumssektoren kvart år i Hammerfest? ( Pro Barents undersøkelse basert på svar frå bedrifter)

11 6 erfaringar frå Snøhvit med relevans for framtidas arbeidsmarknad i Finnmark Innpendling nøkkel i ny balanse på arbeidsmarknaden Forsterking av geografisk konsentrasjon Nye pendlingsmønster internt i Finnmark? Ny vekst kan endra etablerte flyttemønster Lik relativ sysselsettingsvekst for kvinner og menn i utbyggingsfasen, usikkert etter Usikker ungdomsatferd 11

12 Utbygging i ein lokal arbeidsmarknad i Finnmark Arbeidsmarkedet i Hammerfest 2-25* 6 Sysselsatte i virksomheter i Hammerfest 5 Innpendlere Personer i arbeidsmarkedet Utpendlere fra Hammerfest (justert av Norut NIBR fra 22) År *: Justert for utpendling fra 22, korrigerte sysselsettingstall for kommunal sektor i Hammerfest-bosatte som er sysselsatt i virksomheter registrert i Hammerfest Arbeidsledige Hammerfests arbeidsstyrke Anslag for Hammerfestbosatte sysselsatt i utenbysregistrerte bedrifter på Melkøya

13 Geografisk konsentrasjon Utvikling i sysselsetting etter personers bosted 2-25, Hammerfest og utvalgte kommuner/regioner. Indeks, 21=1 Indeks 18 Hammerfest 15 Alta 1 Tromsø 95 Bodø Harstad 9 Vadsø-Sør-Varanger 85 Kyst-Finnmark for øvrig År SSB sysselsettingsstatistikk 4. kvartal Kommunal sektor i Hammerfest oppjustert i 25 13

14 Sterk auke i intern pendling i Finnmark Innpendling til Hammerfest fra Kvalsund og Alta Finnmark for øvrig Troms og Nordland Sør-Norge Sum

15 Lik vekst begge kjønn i utbyggingsfasen Sysselsatte personer bosatt i Hammerfest, menn og kvinner.. Indeks: 21K4=1 Indeks 2K4 21K4 22K4 23K4 24K4 25K4 År, kvartal Kvinner Totalt Menn 15

16 Nye flyttemønster bidrar også til ny balanse i arbeidsmarknaden døme frå Hammerfest år 3-39 år -9 år 7 år og mer 4-49 år 1-19 år 6-69 år 5-59 år

17 Men - usikker ungdomsatferd (16-25 år 23/24) Relasjon til Snøhvitprosjektet Hammerfest Alta Totalt Kvinner Menn Totalt Kvinner Menn Ja, har jobb Ja, har hatt jobb Ja, har søkt jobb 1 1 Ja, planlegger å søke jobb Ingen Totalt Antall svar (n)

18 Noen rekrutterer med arbeid, andre med bolyst Hammerfest Alta Totalt Kvinner Menn Totalt Kvinner Menn Ja, jeg ønsker å bo i Hammerfest/Alta Hammerfest/Alta er et av flere aktuelle bosteder Nei, jeg ønsker ikke å bo i Hammerfest/Alta Vet ikke/har ikke tenkt på hvor jeg vil bo Totalt Antall svar (n)

19 Viktige utfordringer i arbeidsmarkedet i Finnmark gitt vekst Må rekruttera minst 1 kvart år? Demografien gir sterk konkurranse, små kull til 21 Offentlig sektor vil trenge mye arbeidskraft for å erstatte avgang, og den rekrutterer godt Bolyst kan rekruttere, men krev også ein sterk offentlig sektor Økt intern pendling kan bidra, men gir lokale utfordringer der ein pendlar frå 19