Landbrukets plass i Oljealderen

Transkript

1 Landbrukets plass i Oljealderen v/landbruksdirektør Øystein Ballari Hurtigruteseminar november

2 Samfunnsutviklingen preges av Stort fylke, små sentra, spredt bosetting, svake næringsmiljø, flerkulturell befolkning Virkninger av strukturell krise i kyst-finnmark, svak kommuneøkonomi, bortfall av servicetilbud i lokalsamfunn Redusert folketall, fortsatt stor fraflytting, høy arbeidsløshet og stillstand på kysten. Økt optimisme knyttet til framtiden Gass-og oljeutvinning i nord? Økende fokus på nordområdene Opplevelsesbasert turisme utvikles Løft i arbeidsmarkedet, ikke i folketallsutviklingen Primærnæringene og tilknytta industri avtar, men fortsatt basisnæring Offentlig aktivitet avtar Endringer i samfunnsstrukturen??? 2

3 Fylkesmannen FYLKESMANNEN i Finnmark I FINNMARK Finnmarku Fylkkamánni FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Folketallsutviklingen i Finnmark Folketall

4 Folketallutvikling i Finnmark 4

5 Endringsfokus Tendenser i dagens arbeidsmarked i Finnmark Hva skjer ved en petroleumsutbygging? Hvordan endrer en slik utbygging trender i arbeidsmarkedet i Finnmark? 5

6 Finnmarks fremtidige arbeidsmarked Handlet i om personer (35416 sysselsatte og 2148 ledige) som stort sett bor på 27 plasser, (de fleste på noen få av disse igjen) med store avstander mellom (Kilde Norut NIBR Finnmark) 6

7 Utfordringer i Finnmark Sysselsetningsreduksjon med 2000 (2%) siden år 2000, gjelder menn. (NHD: Landet går så det suser ) 6700 skal forlate arbeidslivet, dvs. 1 av 5 før 2015 (nesten 700 hvert år) økning på 33% fra år 2000 og på 50 % sammenliknet med år1990 Avgangen særlig stor i primærnæringene og offentlig tjenesteyting, geografisk i Kyst Finnmark (Kilde Norut NIBR Finnmark) 7

8 Sjokket Snøhvitutbygginga noen kjenneteikn Investeringar på milliardar, oppbygging av ekstrakapasitet på 3000 personar Kjøper varer- og tenester lokalt Aktivitet mot langsiktig næringsutvikling (nettverksbygging, innovasjonar, nye utdanningstilbud) Auka aktivitet på bustad, eigedom og offentlege investeringar 8

9 Sjokket Snøhvitutbygginga noen kjenneteikn Utvikling av nye transportmønster? Driftsfase: 125 av Statoils 180 skal bu i Hammerfest Utover Snøhvit: Behov for å rekruttera 300 ipetroleumssektoren kvart år i Hammerfest? ( Pro Barents undersøkelse basert på svar frå bedrifter) 9

10 6 erfaringar frå Snøhvit med relevans for framtidas arbeidsmarknad i Finnmark Innpendling nøkkel i ny balanse på arbeidsmarknaden Forsterking av geografisk konsentrasjon Nye pendlingsmønster internt i Finnmark? Ny vekst kan endra etablerte flyttemønster Lik relativ sysselsettingsvekst for kvinner og menn i utbyggingsfasen Usikker ungdomsatferd 10

11 Sterk økning i intern pendling i Finnmark Innpendling Hammerfest Fra Kvalsund & Alta Finnmark for øvrig Troms & Nordland Sør-Norge Sum

12 Snøhvit-erfaringer Nordnorske kontrakter ca 3 mrd. Mye større enn forventet Ikke alle kontrakter gir tilsvarende regional sysselsetting Kan ikke sammenlignes med prognosene i KU Svak regional spredning Ca 75% i kommunene Hammerfest, Kvalsund og Alta Ca 1% til Helgelandskommunene 12

13 Utbyggingsfasen- og driftsfasen Utbyggingsfasen vil ha fokus på kostnader og kvalitet En arena for bedrifter med dokumentert erfaring Kontraktsstrukturen meget viktig for regional deltagelse Utbygger kompenserer leverandørenes avstandsulemper Store svingninger Det regionale nedslagsfelt blir smalt Har fått for stor næringspolitisk oppmerksomhet i Nord- Norge sett ift. driftsfasen 13

14 Driftsfasen Representerer den stabile og langsiktige utviklingebanen Direkte sysselsetting betydelig større (2-3 ganger) enn ansatte hos operatøren Regionalt tilpassede kontraktstrukturer er aktuelt Bør være det primære satsingsområde for nordnorsk næringsliv 14

15 15

16 Årlig regional sysselsetting Antall årsverk Anleggsfasen Drifts- og vedlikeholdsfasen Årlig regional sysselsetting tilknyttet fremtidige utbygginger (grovt anslag) (Kilde: Barlindhaug AS) 16

17 Internasjonal legitimitet i nord Dokumentere bærekraftig utvikling En ressursutnyttelse til verdenssamfunnets beste En fast, inkluderende og rettferdig forvaltningspraksis Lokal og regional verdiskapning vektlegges 17

18 Lokalsamfunnene og Nordområdepolitikken Lokalsamfunnene i nord er viktige også i en geopolitisk kontekst Vår internasjonale legitimitet for norsk jurisdiksjon av nordområdene er avhengig av: Robuste lokalsamfunn som høster av de utsatte ressurser En urfolkspolitikk som gir bred respekt 18

19 En samisk utfordring Urfolksdimensjonen er et viktig utenrikspolitisk kort for Norge og for de norske oljeselskapene Økt legitimitet ifht arktisk ressursutnyttelse Urfolksdimensjonene må inngå som en sentral del av den regionale politikk Vil kreve bred regional aksept og reduserte motsetninger De samiske lokalsamfunn kan bli de viktige eksempler i nye planleggingsmodeller Der sårbarhet og tilpasningsevne blir nøkkelbegrep 19

20 Erfaringsbasert kompetanse Det ligger verdi i den erfaringsbaserte kompetanse i Nord Hvordan arbeide i kaldt klima og mørketid Hvordan ta hensyn til naturen Endringsprosessene i naturen Internasjonalt urfolksnettverk Denne kompetansen vil i økende grad bli etterspurt 20

21 Nye arbeidsplasser - kompetansebehov Fiskeri- og landbruksnæringen Fortsatt sysselsettingsnedgang både innen primærproduksjon og foredeling Cateringleveranser Reiselivsnæringen Nye kundegrupper følger av økt nordområdefokus Produkter av høy kvalitet vil bli etterspurt (kultur og opplevelser) Kunnskap språk, service og kommersiell produktkompetanse Petroleumsvirksomheten Svært mange tekniske disipliner Bredt spekter av privat tjenesteyting Svært strenge krav til system og prosedyrekompetanse Realfagkompetanse vil være hovedbasis 21