MØTEINNKALLING. Vi ber om at forfall vert meldt til Servicekontoret på telefon

Transkript

1 SANDE KOMMUNE 6084 Larsnes Tlf Fax MØTEINNKALLING Utval: Næring-, teknisk- og miljøutval Møtestad: Kantina, Sande Rådhus, Larsnes Dato: Tid: 16:00 Medlemar som er ugilde i ei sak vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemar kan verte kalla inn. Jfr. 8, 3.ledd i forvaltningslova. Vi ber om at forfall vert meldt til Servicekontoret på telefon Varamedlemar får saksdokumenta førebels berre til orientering. Servicekontoret kallar inn vararepresentantar. B-saker er unnateke offentleg innsyn og skal ikkje verte omtala i media. Møtet er ope for publikum, med unntak for saker som er underlagt teieplikt (B-saker). Saksdokumenta i orginal og avskrift er lagt ut til offentleg innsyn på servicekontoret fram til møtedagen Larsnes, 26. april 2017 Ivar Slettevoll Leiar 1

2 2

3 SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaksnr PS 25/17 PS 26/17 Skriv og meldingar Delegerte saker DS 34/17 Gnr 87 Bnr 24 - Larsnes IL. Tilbygg til redskapshus 2017/52 DS 35/17 Gnr 29 Bnr 46 Inge Gjengedal. Tilbygg til bustadhus 2017/332 DS 36/17 DS 37/17 DS 38/17 DS 39/17 DS 40/17 DS 41/17 DS 42/17 Gnr 83 Bnr 23 - Alf Marius Grønnevik. Byggemelding for takoppløft og veranda Gnr 86 bnr 231,Grønholmen AS. Mindre endring av naustområde Gnr 87 Bnr 65 Landsbyhuset Breidablik. Oppføring av tilbygg til eksisterande landsbyhus Gnr 25 bnr 4, Harald Knotten - Spesielle miljøtiltak i jordbruket - søknad om utsett arbeidsfrist Gnr 84 Bnr 4 - Ivar Tangen, Larsnes. Oppføring av uthus Gnr 6 Bnr 57 - Mathias Hogne Gjerde,Gjerdsvika. Riving og gjeoppretting av tilbygg Gnr 87 Bnr 36 - Larsnes mek. Verkstad AS. Tilbygg til eks kontorbygg DS 43/17 Gnr 18 Bnr 91 - Miljøstasjon i Myklebustmyrane - rammetillatelse DS 44/17 PS 27/17 Gnr 54 bnr 26 Ansgar Åge Vestnes, Kvamsøy. Tilbygg til bustadhus og garasje Sande Næringsforum KF - Årsmelding og årsrekneskap / / / / / / / / / /488 PS 28/17 Kystsoneplan for ytre søre Sunnmøre 2014/92 PS 29/17 Gnr 64 Bnr 3 - Jon Erik Bjørstad - Konsesjon på erverv av fast eigedom 2017/261 PS 30/17 Fellingsavgift for hjort /482 PS 31/17 Intern delegasjon i NTM-utvalet grågås 2017/483 Eventuelt 3

4 4

5 PS 25/17 Skriv og meldingar PS 26/17 Delegerte saker DS 34/17 Gnr 87 Bnr 24 - Larsnes IL. Tilbygg til redskapshus DS 35/17 Gnr 29 Bnr 46 Inge Gjengedal. Tilbygg til bustadhus DS 36/17 Gnr 83 Bnr 23 - Alf Marius Grønnevik. Byggemelding for takoppløft og veranda DS 37/17 Gnr 86 bnr 231,Grønholmen AS. Mindre endring av naustområde DS 38/17 Gnr 87 Bnr 65 Landsbyhuset Breidablik. Oppføring av tilbygg til eksisterande landsbyhus DS 39/17 Gnr 25 bnr 4, Harald Knotten - Spesielle miljøtiltak i jordbruket - søknad om utsett arbeidsfrist DS 40/17 Gnr 84 Bnr 4 - Ivar Tangen, Larsnes. Oppføring av uthus DS 41/17 Gnr 6 Bnr 57 - Mathias Hogne Gjerde,Gjerdsvika. Riving og gjeoppretting av tilbygg DS 42/17 Gnr 87 Bnr 36 - Larsnes mek. Verkstad AS. Tilbygg til eks kontorbygg DS 43/17 Gnr 18 Bnr 91 - Miljøstasjon i Myklebustmyrane - 5

6 rammetillatelse DS 44/17 Gnr 54 bnr 26 Ansgar Åge Vestnes, Kvamsøy. Tilbygg til bustadhus og garasje

7 SANDE KOMMUNE 6084 Larsnes Tlf Fax SAKSDOKUMENT Sakshandsamar: Oddbjørn Indregård Arkivsaknr: 2017/ /2017 Arkiv: 216 Utvalsaksnr Utval Møtedato 27/17 Næring-, teknisk- og miljøutval Saka gjeld: SANDE NÆRINGSFORUM KF - ÅRSMELDING OG ÅRSREKNESKAP 2016 Tilråding: NTM-utvalet godkjenner årsmelding og årsrekneskap for Sande Næringsforum KF slik det ligg føre i vedlegg. NTM-utvalet oversender årsmelding og årsrekneskap for vidare handsaming i formannskap og kommunestyre. Særutskrift: 6

8 Vedlegg: Årsmelding Årsrekneskap Revisjonsmelding Saksopplysningar og vurderingar: Årsmelding, årsrekneskap inkl revisjonsmelding ligg vedlagt. Sande kommunestyre har i sak 67/16 overført mynde og oppgåver frå hhv daglig leiar / styret i Sande Næringsforum KF til hhv rådmann / NTM-utvalet i Sande kommune. I same sak vert det vedteke å løyse opp Sande Næringsforum KF med virkning frå 30.november Sidan Sande Næringsforum KF er vedteke avvikla, vert årsmeldinga og årsrekneskapet lagt fram med ein føresetnad om avvikling av føretaket i Kontrollutvalet si handsaming vert lagt til saka når den kjem oss i hende. Årsmeldinga inkl rekneskap gjeld for perioda til som er tidspunktet for avvikling av Sande Næringsforum KF. Vurdering og konklusjon: Der er ikkje særskilte vurderingar utover det som går fram av vedlegg. Miljøkonsekvensar: Økonomiske konsekvensar: Beredskapsmessige konsekvensar: Larsnes, Asle J. Giske rådmann Oddbjørn Indregård rådmann Utvalssak nr: Side: 2 av 2 7

9 SANDE KOMMUNE 6084 Larsnes Tlf Fax SAKSDOKUMENT Sakshandsamar: Kjell Martin Vikene Arkivsaknr: 2014/ /2017 Arkiv: 233 Utvalsaksnr Utval Møtedato 28/17 Næring-, teknisk- og miljøutval Formannskapet Kommunestyret Saka gjeld: KYSTSONEPLAN FOR YTRE SØRE SUNNMØRE Tilråding: Sande kommunestyre vedtek å starte opp interkommunalt plansamarbeid for etablering av felles kystsoneplan for kommunane Sande, Hareid, Ulstein, Herøy og Vanylven kommune. Organisering av planarbeidet vert som skissert i saksutgreiinga med felles styre der kommunane har to representantar kvar. Styret får herved delegert mynde til å gjennomføre planarbeidet i tråd med plan- og bygningslova sine reglar, herunder utarbeiding av planprogram, stadfesting av planprogram, opplegg for konsekvensutgreiing og medverknad, vedta og opprette utval eller innhente konsulentbistand og vedta korleis kommunikasjonen mellom Styret og kommunestyra skal vere. Kommunestyret beheld mynde til å vedta oppstart jf. pbl 11-12, vedta høyring av planforslag jf. pbl og vedtak av plan jf. pbl Herøy kommune skal vere vertskommune for prosjektet og det er forutsett at prosjektleiar skal ha kontor på Runde miljøsenter. Kostnaden med planarbeidet er pr. kommune stipulert til kroner og vert for Sande sin del finansiert over prosjektnummer planleggingskostnader. 8

10 Særutskrift : Involverte kommunar Runde Miljøsenter Saksopplysningar Søre Sunnmøre skal vere ein attraktiv stad å drive marin næringsutvikling og felles interkommunal marin næringssatsing skal bidra til å sikre nettopp dette. Fem kommunar har gått saman for å danne eit fundament og grunnlag for at våre nære kystområder vert vurdert som attraktive å etablere seg i. Koordinering, bruk, forvaltning og forsking i desse felles områda står sentralt i det vidare arbeidet mot ein felles interkommunal kystsoneplan. Bakgrunn Marine grunnkart Det vart i mai 2014 inngått avtale mellom fem kommunar og NGU (Norges Geologiske Undersøkelser) om å gjennomføre oppmålingar og prøvetaking for å lage marine grunnkart. Grunnkart og sedimentkart vart ferdigstilt frå NGU i mai Karta har 1*1 meter oppløysing, noko som gir svært stor detaljrikdom. Søre Sunnmøre er det einaste området i landet der Forsvaret har gitt løyve til å bruke så høg oppløysing. Desse karta er no tilgjengelige og kan lastast ned av både kommunar og privatpersonar. Høgoppløyselege marine grunnkart er framtidas verkty for kystsoneplanlegging. Slike kart vil vere grunnleggande for effektiv utnytting og vern av sjøområda våre og vil vere til stor nytte for offentlege etatar, forsking, nærings- og friluftsliv. Grøn laser Å lage gode kart for gruntvassområda er tidkrevjande og vanskelig å gjennomføre i praksis. Derfor manglar ein ofte detaljkunnskap om botnforholda i desse områda. For å få til effektiv kartlegging har Kartverket i samarbeid med kommunane sett i gang eit prosjekt der ein skal kartlegge fjøre og gruntvassområda i regionen med LIDAR laser frå fly. Prosjektet er starta opp og flymålingane startar i løpet av våren Når dette arbeidet er ferdig vil kartverket lage saumlause kart for sjø og land areala. Ein vil med andre ord kunne presentere høgoppløyselege topografiske kart for sjø, land og fjøresona i same plattform. Utvalssak nr: Side: 2 av 7 9

11 Høgdemodell- felles referanseramme På bakgrunn av prosjekta Marine grunnkart og Grøn laser har Statens kartverk starta opp eit arbeid for eit felles referansesystem for landhøgder og sjødybder i vårt område. Bakgrunnen for dette arbeidet er at samanhengen mellom høgder på land og djup i sjø er i dag ikkje godt nok definert. Andre prosjekt I tillegg til dei opplista prosjekta er der ei rekkje andre større og mindre utgreiingsarbeid og samarbeid som har fått sin oppstart på bakgrunn av det felles interkommunale pilotprosjektet Marine grunnkart. Den felles nettsida Møre Pilot (morepilot.no, pilotmore.no) samlar informasjonen om dei ulike prosjekta. Marin næringsanalyse Kommunane har som eit ledd etter at Marine grunnkartprosjektet vart ferdigstilt gått vidare med å etablere ei felles marin næringsanalyse. Målet er at kommunar, næringsliv og forskingsmiljø i fellesskap skal utforske og utvikle idear som kan skape nye arbeidsplassar. Denne utviklinga av idéar vil avdekke arealbehov både på sjø og på land som igjen vil gi viktige innspel for kystsoneplanlegginga. Kommunane ser det derfor som ei interkommunal oppgåve å vere med på å legge forholda til rette for ny næringsutvikling. Ein vil bringe inn nasjonal og internasjonal FOU kompetanse og kople denne opp mot næringslivet i regionen. Kommunane si felles kompetanse på GIS og planlegging skal koplast mot det mangfaldige marine og maritime næringslivet i regionen. Kystsoneplan Kommunane har gjennom tidlegare vedtak signalisert at ein ynskjer å gå saman om å få etablert ein felles interkommunal kystsoneplan. Denne saka vert lagt fram for kommunestyra for å gjere den formelle oppstarten av dette interkommunale planarbeidet. Herøy kommune har på vegne av kommunane i dette felles prosjektet søkt om støtte frå Møre og Romsdal fylkeskommune. Prosjektet har fått innvilga kroner til dette arbeidet som er tenkt skal gå over to år. Kostnadsramme for kystsoneplan-arbeidet er vurdert til å ligge på kroner (over 2 år). Planarbeidet er tenkt finansiert over 2 år med kroner i kommunalt tilskot og kroner i fylkeskommunalt tilskot. Hovudpostar: Diverse Formidling Lønn porsjektkoordinator (50 % over to år) Reiser, møter og arrangement Sum Utvalssak nr: Side: 3 av 7 10

12 Finansiering er slik: Hareid kommune Herøy kommune Ulstein kommune Sande kommune Vanylven kommune Møre og Romsdal fylke Sum Kommunen sine kostnadar vert fordelt over 2 år. Kystsoneplanen må vere ein heilskapleg plan for sjøareala med like krav og bestemmelsar for dei involverte kommunane. Utvikling og forvaltning av kyststripa på søre Sunnmøre står sentralt i planarbeidet og ein har ei brei tilnærming til planarbeidet. Detaljer kva planen skal innehalde og kva undersøkelsar som skal gjennomførast er ikkje fastsatt på det noverande tidspunkt. Aukande ferdsel og frilufts og næringsaktivitet i strandsona og langs kysten fører til auka behov for planlegging. Fiskeoppdrett, energiproduksjon, fritidseigedomar, vegar, bruer, kloakkleidningar osv. fører til press for å ta i bruk areal som kan vere viktige gyteområde for fisk, oppvekstområde for t.d. hummar, fiskeplassar, skjelsandbøter, farleier, friluftsområde, badestrender, selkoloniar, fuglefredingsområde, osv. Kommunal og moderniseringsdepartementet har sett i gong arbeid med å utvikle rettleiing for heilskapleg arealplanlegging i kystnære område. Departementet publiserte ein rapport om utfordringar for arealplanlegging i kystnære område i april 2015 (Norconsult 2015). Rapporten dreg fram eit rekkje utfordringar. Dei mest grunnleggande utfordringane er mangel på gode kartdata og god informasjon om næringsverksemd og miljø. Ei av kommunane som er brukt som eksempel er Herøy Kommune. Kommunane er opptatt av å få ta del i erfaringar som andre har innanfor planområdet. Ein vil derfor ta initiativ til å invitere fagmiljø som har utarbeidd sjøområdeplanar i fylket for å ta del i deira sine erfaringar. Interkommunal plansamarbeid Plan- og bygningslova kap. 9 styrer reglane for gjennomføring av interkommunalt plansamarbeid Kap. 9 gir stort rom for kommunene å organisere eit interkommunalt samarbeid og kapittelet gir også gode «svar» på eventuell usemje mellom partane slik at arbeidet ikkje køyrer seg fast. Kravet om at planarbeidet skal leiast av eit eige styre kan ikkje fråvikast og styret skal består av like mange representantar frå kvar kommune. Utvalssak nr: Side: 4 av 7 11

13 Sjølve planvedtaka er heimla i plan- og bygningslova kap. 11 og skal treffast av den enkelte kommune. Det interkommunale samarbeidet i henhold til plan- og bygningslova kapittel 9 omfattar altså ikkje sjølve planvedtaka. Det er begrensa til «planprosessen». I praksis: Det blir ikkje vedteke én interkommunal plan. Kvart kommunestyre vedtek sin plan. Meininga er at kvar enkelte kommunale plan skal utgjere sin del i ein større interkommunal plan. Kommunene kan trekke seg ut av samarbeidet med tre månaders varsel, men departementet kan også gi pålegg om at samarbeidet skal fortsette. Styret: - Styret har i utgangspunktet ikkje mynde til å treffe avgjersler om planprosessene, det vil krevje særskilt delegasjonsvedtak jf.pbl. 9-3 andre ledd. - Styret kan td. gjevast mynde til å vedta planprogram, herunder opplegg for konsekvensutgreiing og medverknad, og korleis høringane av planprogram og planforslag skal gjennomførast, vedta å opprette utval eller innhente konsulentbistand, og vedta korleis kommunikasjonen mellom styret og det enkelte kommunestyret skal være undervegs. - Ein kan tenke seg at statlege og regionale myndigheiter deltek i styret for interkommunalt samarbeid. Det vil være i tråd med kravet om at statlege og regionale myndigheiter som vert berørt har rett og plikt til å delta i planlegginga. Prosess Vedtak i alle Kommunestyra: Intensjonsvedtak, oppstart av arbeid med interkommunal kystsoneplan o Delegering av mynde til Styret PBL 9-3 o Fastsetting av vertskommune for prosjektet Vedtak i alle Kommunestyra: Oppstart av planarbeid og utlegging av planprogram til offentleg ettersyn PBL og o Planprogram utarbeidast i tråd med krava i PBL 4-1 o Organisering: heimla i PBL 9-2 Vedtak i Styret: Stadfesting av planprogram PBL Vedtak i Styret: Delegering av mynde/ansvar til prosjektleiar Vedtak i alle Kommunestyra: Høyring av planforslag PBL Vedtak i alle Kommunestyra: Vedtak av interkommunal plan PBL Utkast til organisering: Utvalssak nr: Side: 5 av 7 12

14 Prosjekteigar: kvart einskild kommunestyre i Hareid, Ulstein, Herøy, Sande og Vanylven Styret 2 deltakar pr. kommune (pol og adm) 1 frå fylkeskommunen Herøy kommune (arbeidsgivar) Prosjektleiar Arbeidsgruppe kart Arbeidsgruppe areal Vurdering og konklusjon : Dei felles interkommunale prosjekta knytt til «havromet» har vore ein suksess der samarbeidet mellom kommunane vert dratt fram og peikt på som av grunnpilarane for at ein har lukkast. Kommunane og Runde miljøsenter har fått mykje positiv merksemd med sine Marine grunnkart og ein får stadig henvendelsar om dette samarbeidsprosjektet langt utover Møre og Romsdal sine grenser. Rådmannen støttar styringsgruppa som utarbeidar felles interkommunal næringsanalyse og rår kommunestyret til å gjere ein formell oppstart av utarbeiding av ein felles interkommunal kystsoneplan. Planen skal vere bygd på kommunane sine felles utfordringar og muligheiter og bidra til at Søre sunnmøre forsterkar sin posisjon som ein attraktiv stad å drive marin næringsutvikling i. Vedtak av utlegging av planprogram og delegasjon til styret i planprosessen vet å kome attende til i seinare sak. Ein vurderer det vidare som tenleg og viktig for prosjektet at det vert gjennomført i eigen regi gjennom ein vertskommunemodell. Vertskommuna tilsetjer og organiserer arbeidet gjennom ein prosjektkoordinator (planleggar) i 50 % stilling over 2 år. Prosjektkoordinator er ein planleggar som utarbeider og koordinerer heile det interkommunale planarbeidet. Herøy kommune har søkt om prosjektmidlar frå Møre og Romsdal fylkeskommune, midlane er innvilga, og ein rår til at Herøy kommune vert vertskommune for arbeidet. Prosjektkoordinator (planleggar) rapporterer til sektor for samfunnsutvikling ved kommunalsjef i Herøy kommune og vidare til Styret i det interkommunale plansamarbeidet. Samarbeidet med Runde miljøsenter har vore viktig for å få dei resultat som ein ser no i etterkant av tidlegare felles prosjekt. Kompetansearbeidsplassane som er Utvalssak nr: Side: 6 av 7 13

15 lokalisert ved Runde miljøsenter er sentrale og viktige for eit godt resultat i det komande felles interkommunale plansamarbeidet. Ein rår derfor til at prosjektkoordinator (planleggar) får kontorplass i dette fagmiljøet. Rådmannen rår kommunestyret til å starte opp interkommunalt planarbeid for ein felles kystsoneplan for kommunane Hareid, Ulstein, Herøy, Sande og Vanylven med den organisering og finansiering det går fram av saksframlegget. Miljøkonsekvensar: Nei Økonomiske konsekvensar: Beredskapsmessige konsekvensar: Ja Nei Larsnes, Asle J. Giske rådmann Kjell Martin Vikene teknisk sjef Utvalssak nr: Side: 7 av 7 14

16 SANDE KOMMUNE 6084 Larsnes Tlf Fax SAKSDOKUMENT Sakshandsamar: Kristin Wadsten Arkivsaknr: 2017/ /2017 Arkiv: 64/ 3 Utvalsaksnr Utval Møtedato 29/17 Næring-, teknisk- og miljøutval Saka gjeld: GNR 64 BNR 3 - JON ERIK BJØRSTAD - KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIGEDOM Tilråding: I medhald av Konsesjonslova nr. 98 og delegasjon til kommunane gjev NTMutvalet i Sande Jon Erik Bjørstad, Lillehammer, konsesjon på erverv av gnr. 64 bnr. 3 som omsøkt for kjøpesum kr ,-. Gnr 64 bnr 40 inngår også i kjøpet og avtala pris. Særutskrift: Jon Erik Bjørstad, Kringsjåvn. 74, 2618 Lillehammer 15

17 Vedlegg: 1. Kart Uprenta saksvedlegg: 1. Søknad om konsesjon ved overtaking av fast eigedom frå Jon Erik Bjørstad med vedlegg. Saksopplysningar: Eigedomen gnr. 64 bnr. 3, Skare, er til sals. Jon Erik Bjørstad, Kringsjåvn. 74, 2618 Lillehammer, søkjer konsesjon på eigedomen. Eigedomen ligg på Skare på Sandsøya. Arealet på gnr 64 bnr 3 er etter gardskart frå NIBIO/Skog og Landskap totalt om lag 126 dekar eige areal. Av dette er om lag 1 dekar fulldyrka areal, om lag 6 dekar overflatedyrka areal og om lag 18 dekar beitemark. I tillegg til eige areal kjem del i felles utmark. Vi har ikkje fullstendige opplysningar om rettar og grenser i fellesarealet. Arealopplysningane er med atterhald om mulege feil. Det er bustadhus i bra stand på eigedomen. Det høyrer også uthus/driftsbygning, naust og eit stabbur/uthus til eigedomen. Det har ikkje vore landbruksdrift på bruket på mange år. I arealplanen til kommuneplanen ligg eigedommen gnr 64 bnr 3 delvis i Landbruks-, natur og friluftsområde, LNF-område, med byggeforbod og delvis i byggeområde for fritidsbusetnad. I temakart 01 landbruksarealvurdering er dette delvis landbruksareal som planperioden bør nyttast til jordbruk og delvis landbruksareal som planperioden bør nyttast til jordbruk, men der ei omdisponering kan drøftast under særlege tilhøve. I ei eldre landbruksarealvurdering ligg eigedomen i eit område som omfattar arealet frå Sande kyrkje til Skare. Areal med blanda bonitet. Samanhengande jordbruksområde som må vernast mot utbygging. Det vil vere råd å finne plass for einskildtomter i området, særleg på Skare, om dette skulle vere aktuelt. Tunteigen med jordbruksarealet er omfatta av reguleringsplan Skare godkjent i Det vart i 2004 godkjent ei mindre endring av reguleringsplanen der reguleringsføremålet for eksisterande tunområde vart endra frå friluftsområde til byggeområde. Området har i hovudsak reguleringføremåla fritidshus, naust og friluftsområde. Ikkje noko er regulert til landbruk. I 1 i konsesjonsloven frå 28.november 2003 ( lovens formål ) heiter det: "Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, bl.a. for å tilgodese: 1) framtidige generasjoners behov. 2) landbruksnæringen. 3) behovet for utbyggingsgrunn. 4) hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser. 5) hensynet til bosettingen. I 9 i konsesjonsloven ( særlige forhold for landbrukseiendommer ) heiter det: Utvalssak nr: Side: 2 av 5 16

18 Ved avgjørelse av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål skal det legges særlig vekt på: 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området, 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen, 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis dersom det ved ervervet oppstår sameie i eiendommen, eller antallet sameiere økes. Det kan gis konsesjon til selskaper med begrenset ansvar. Det skal legges vekt på hensynet til dem som har yrket sitt i landbruket. I 11 i konsesjonslova ( vilkår for konsesjon ) heiter det: Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad. Kongen skal ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap ta stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, og om boplikten skal være en personlig plikt for eier. I 1 i jordloven heiter det: "Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar. Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltninga av arealressursane skal vera miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske, dyr og planter." Vurdering av om konsesjon skal gjevast må vere konkret og individuell. Søkjaren og søkjaren sitt formål med ervervet er utgangspunkt for vurderinga. Generelt gjeld at konsesjon skal gjevast med mindre det er sakleg grunn til å avslå. Kommunen ønskjer å legge til rette for ein variert bruksstruktur og styrkje busettinga. Konsesjonsbruket har ikkje vore lyst ut for sal på den opne marknaden. Konsesjonssøkjaren er ikkje i nær familie med tidlegare eigar. Konsesjonssøkjaren er busett på Lillehammer. Han er utdanna siviløkonom og har drive eigen gard på Lillehammer sidan Han eig frå tidlegare fleire eigedomar innanfor reguleringsplanområdet Skare både privat og gjennom heileigde aksjeselskap. Det er etter reglane buplikt for den som konsesjonsfritt overtek ein bebygd landbrukseigedom frå nær slekt dersom eigedomen har meir enn 25 dekar fulldyrka og overflatedyrka areal eller eigedomen består av meir enn 500 dekar produktiv skog. Ved overtaking frå nær familie må ein etter reglane busette seg på eigedomen innan eitt år og sjølv bu der i minst fem år. Dersom ein overtek ein eigedom konsesjonsfritt frå nær familie og ikkje kan oppfylle Utvalssak nr: Side: 3 av 5 17

19 buplikta, må ein etter reglane søkje konsesjon ved overtakinga. Gnr 64 bnr 3 har etter gardskart om lag 7 daa eige fulldyrka og overflatedyrka areal. Jordbruksarealet er regulert til andre føremål enn landbruk. Konsesjonsbruket ville såleis ikkje vere omfatta av buplikt ved overtaking frå nær familie ut frå det eigne arealet slik arealvurderingane er i dag. Det blir derfor ikkje sett krav om verken personleg eller upersonleg buplikt på eigedomen. Etter reglane i jordloven gjeldande frå skal jordbruksareal drivast. Driveplikta er ei personleg og varig plikt som ikkje er knytt til ervervet av eigedomen. Driveplikta gjeld så lenge ein eig eigedomen. Driveplikta kan oppfyllast gjennom eiga drift eller gjennom bortleige etter reglane i jordlova. Jordbruksarealet på eigedomen er regulert til andre føremål enn landbruk. Det vart godkjent reguleringsplan for tunteigen på Skare gjennom reguleringsplan Skare i Føremålet med reguleringa var utbygging til fritidsføremål. Det er bygd fleire fritidsbustadar på staden og det blir drive utleige samtidig som eigarane har høve til å nytte fritidsbustadane sjølv. Det er også bygd naust og hamn. Utleige av fritidsbustadane er organisert med felles marknadsføring og noverande eigar har i lag med mannen fungert som vertsskap for all utleige. Dei ønskjer no å slutte som vertsskap og selje Skare. Konsesjonssøkjaren er ein av dei som eig fritidsbustadar på Skare, både privat og gjennom heileigde aksjeselskap. Han ønskjer å vidareutvikle Skare i samarbeid med eksisterande og evt. nye eigarar. I første omgong er det planer om å bygge fleire hytter og utvide hamna. Det er også eit mål å utvide sesongen og tilbodet av aktivitetar. Det vil vere nytt vertsskap til stades på Skare i sesongen frå og med i år. På bakgrunn av at jordbruksarealet på Skare er regulert til andre føremål enn landbruk, vurderer vi det slik at eigedomen ikkje er eigna som tilleggsjord til andre bruk i drift. I rundskriv M-2/2016 frå Landbruks- og Matdepartementet frå er det bestemt at for bebygde, konsesjonspliktige landbrukseigedomar der kjøpesummen ikkje overstig kr skal ikkje prisen vurderast. Etter rundskriv M-1/2010 gjeld retningslinene for prisvurdering av landbrukseigedomar erverv av eigedom som skal nyttes til landbruksformål, jf. 9 i konsesjonsloven. Bebygde eigedomar må oppfylle arealgrensene i konsesjonsloven 5 andre ledd (meir enn 25 dekar fulldyrka og overflatedyrka areal eller meir enn 500 dekar produktiv skog). Er eigedomen utan bebyggelse, må den bestå av produktive jordbruks- eller skogbruksareal for å bli underlagt prisvurdering. Bruket er bebygd. Eksisterande bustadhuset er brukbart, men er no regulert til fritidsføremål. Jordbruksarealet er regulert til andre føremål enn landbruk. Kjøpesummen er avtala til kr ,- + omkostningar. Gnr. 64 bnr 40 inngår som ein del av kjøpsavtalen og avtala pris. Gnr 64 bnr 40 er ei ubebygd fritidstomt innanfor regulert område på Skare. Overtakinga av denne er ikkje konsesjonspliktig. Verdien av eigedomane er knytt til fritidsføremål, næring og potensiale for næringsutvikling innan turisme og fritid, ikkje til landbruk og landbruksdrift. Avtala kjøpesum medrekna fritidstomta gnr 64 bnr 40 overstig ikkje Eigedomen oppfyller ikkje arealgrensene i konsesjonsloven 5 andre ledd. Jordbruksarealet er regulert til andre føremål enn landbruk. Prisen er ut frå dette ikkje vurdert. Konsesjonssøkjaren sitt føremål med ervervet er å vidareutvikle satsinga på turisme på eigedomen. Dette er i tråd med reguleringsplan Skare og den utbygginga og drifta som har vore der over tid. Kommunen har mynde til å avgjere saka, jf. Overføring av myndighet til kommunen, fylkeslandbruksstyret, fylkesmannen, Statens Landbruksforvaltning og Bergvesenet etter Utvalssak nr: Side: 4 av 5 18

20 konsesjonsloven, jordloven, odelsloven og skogbruksloven 1 og reglar om overføring av mynde pkt. 2.1 nr. 1, rundskriv M-6/2003. Larsnes, Asle J. Giske rådmann Kjell Martin Vikene teknisk sjef Utvalssak nr: Side: 5 av 5 19

21 20

22 21

23 22

24 23

25 24

26 25

27 SANDE KOMMUNE 6084 Larsnes Tlf Fax SAKSDOKUMENT Sakshandsamar: Kristin Wadsten Arkivsaknr: 2017/ /2017 Arkiv: 231 Utvalsaksnr Utval Møtedato 30/17 Næring-, teknisk- og miljøutval Saka gjeld: FELLINGSAVGIFT FOR HJORT 2016 Tilråding: 1. Sande kommune fastset slik fellingsavgift pr. dyr for hjort for 2016: Vakse dyr kr. 390,- og kalv kr. 236,- 2. Kalv felt i staden for tildelt vakse dyr skal rapporterast som kalv. Det skal betalast fellingsavgift for kalv for desse dyra. Særutskrift: Hjortevalda i Sande Kommunekassa 26

28 Uprenta saksvedlegg: Prop. 1 S ( ) Klima- og miljøverndepartementet - For budsjettåret 2016, Tabell 7.5 Framlegg om jeger- og fellingsavgifter i Saksopplysningar: Kommunane har ansvaret for fastsetting og innkrevjing av fellingsavgiftene for hjort. Fellingsavgifta skal fastsetjast innanfor gjevne rammer. Betalinga skal skje på etterskot ut frå tal felte dyr. Øvre ramme for fellingsavgifta for 2016 for hjort var fastsett til kr. 390,- for vaksne dyr og kr. 236,- for kalv i Stortingsproposisjon nr 1. Øvre ramme for fellingsavgifta vart sist endra i 2015 og det vart ikkje gjort framlegg om endring for satsane for Etter reglane er det høve til å felle kalv i staden for vaksne dyr av begge kjønn. Satsar for fellingsavgift for hjort for 2016 var ikkje handsama i samband med budsjettet for Fellingsavgifta for felte dyr under hjortejakta blir kravd inn etter at jakta er avslutta og felte dyr er rapportert. For hjortejakta i 2016 vil dette vere første halvår i Vurdering: Kommunen sine satsar for 2015 og 2017 og også for tidlegare år er i tråd med øvre ramme. Ved å halde fast på ei fellingsavgift i tråd med øvre ramme kan ein byggje opp litt midlar i det kommunale viltfondet. Det kommunale viltfondet er eit bunde fond som kan nyttast i tråd med reglar fastsett i eiga forskrift. Det er høve til å felle kalv i staden for tildelt vakse dyr. Det kan derfor vere grunn til å presisere at kalv felt i staden for tildelt vakse dyr både skal rapporterast som kalv og betalast fellingsavgift for som kalv. Larsnes, Asle J. Giske rådmann Kjell Martin Vikene teknisk sjef Utvalssak nr: Side: 2 av 2 27

29 SANDE KOMMUNE 6084 Larsnes Tlf Fax SAKSDOKUMENT Sakshandsamar: Kristin Wadsten Arkivsaknr: 2017/ /2017 Arkiv: 044 Utvalsaksnr Utval Møtedato 31/17 Næring-, teknisk- og miljøutval Saka gjeld: INTERN DELEGASJON I NTM-UTVALET GRÅGÅS Tilråding: NTM-utvalet delegerer nemnda sitt mynde til desse medlemmene i NTM-utvalet..i saker som gjeld reduksjonsfelling/skadefellingsløyve for grågås i Særutskrift: Dei valde 28

30 Saksopplysningar: Utvalssak nr: Side: 2 av 3 29

31 Revisjon av Forvaltningsplan for grågås er under arbeid. Fylkesmannen i Møre og Romsdal har etter søknad godkjent lenging av Forvaltningsplan for grågås for kommunane Sande, Herøy, Ulstein og Hareid til og med Dispensasjon for felling av grågås i område med tilknyting til Storevik naturreservat vart gjeve på vilkår I forvaltningsplanen er det mellom anna sett målsettingar for årleg uttak av grågås i fire tiltaksområde i Sande. Dette gjeld Voksa, Sandsøya, Kvamsøya og Gjerdsvika. I desse områda har det vore avgrensing i kvar uttaket kan skje ut frå kvar skadane har vore størst. Det kan gjennom sesongen vere behov både for å utvide områda der felling kan skje og kor mange grågås som kan fellast. Dette gjeld både i tiltaksområda i forvaltningsplanen og eventuelt nye område der det blir skade. Tiltaksområda er organisert med ein kontaktperson i kvart område. Kontaktpersonen har ansvar for kontakten med kommunen, grunneigarane, jegerane og koordinering av jakta. Kvart tiltaksområde har vore handsama samla. Vedtak om løyve til reduksjonsfelling/skadefelling omfattar såleis fleire grunneigarar og avgrensing av kva område det kan fellast grågås i. Tal fellingsløyve og område har vorte endra etter behov. Det har dei siste åra vore handsama fleire søknadar om løyve til reduksjonsfelling/skadefelling av grågås og utviding av tal løyve til reduksjonsfelling/skadefelling. I nye skadeområde vil det vere behov for synfaring før vedtak blir gjort. Det vil også kunne vere behov for synfaring i etablerte skadeområde. Slike søknadar krev rask handsaming og avgjerd, noko som kan vere ei utfordring når sommaren og ferietida kjem. Det vil vere behov for å sikre rask handsaming også i denne tida. I åra vart Naturforvaltningsnemnda sitt mynde i saker som gjeld skadefelling av grågås delegert til leiaren i nemnda. I tilfelle leiaren ikkje var til stades, var det oppnemnt ein varaperson. Desse to avtala seg i mellom kven som til ei kvar tid skulle ta avgjerdene. Etter 2012 vart Naturforvaltningsnemnda sitt mynde delegert til kvart enkelt medlem i nemnda og leiaren var oppnemnt som kontaktperson for desse sakene. Marion F. Bringsvor var kontaktperson for NTM-utvalet i desse sakene i Ordninga har fungert godt og har sikra rask oppfølging og handsaming av desse sakene. Larsnes, Asle J. Giske rådmann Kjell Martin Vikene teknisk sjef Utvalssak nr: Side: 3 av 3 30