Varamedlemar får særskilt melding når dei skal møte.

Transkript

1 VESTNES KOMMUNE Administrasjonsutvalet Innkalling til møte i Administrasjonsutvalet Møtestad: Dato: Formannskapssalen, Rådhuset, Kl.15:00 Dei som er inhabile i ei sak vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemar kan bli innkalla, - jf. 8, 3. ledd i forvaltningslova. Varamedlemar får særskilt melding når dei skal møte. Saksdokumenta ligg frå i dag til gjennomsyn i servicekontoret, biblioteket og på heimesidene til kommunen. Dersom du ikkje kan møte på grunn av lovleg forfall må du snarast melde frå til politisk sekretariat på e-post gunn.westnes@vestnes.kommune.no,tlf.: eller til servicekontoret på e-post servicekontoret@vestnes.kommune.no, tlf.: Ev. spørsmål til saksutgreiinga kan rettast til administrasjonssjefen før møtet enten på e-post: tone.roaldsnes@vestnes.kommune.no, eller tlf ordførar

2 Saksliste Saksnr Innhald Lukka PS 13/2008 PS 14/2008 PS 15/2008 PS 16/2008 Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll frå siste møte Uønska deltid innan pleie- og omsorgssektoren i Vestnes kommune Tilskot til vernepleieutdanning-kandidatar PS 17/2008 ***** ***** ***** - 1 års permisjon frå fast 100% stilling - ***** ***** PS 18/2008 ***** ***** ***** - søknad om utdanningspermisjon - ***** ***** PS 19/2008 Søknad om permisjon og evt. tilbod om retrettstilling PS 20/2008 Søknad om permisjon - ***** *****

3 PS 13/2008 Godkjenning av innkalling

4 PS 14/2008 Godkjenning av protokoll frå siste møte

5 VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 406 Arkivsaksnr.: 2008/1768 Saksbehandlar: Tone Roaldsnes Dato: Uønska deltid innan pleie- og omsorgssektoren i Vestnes kommune Utval Møtedato Utvalssak Administrasjonsutvalet /2008 Kommunestyret Administrasjonssjefen si innstilling 1. Vestnes kommunestyre tek resultata av deltidsundersøkjinga i Vestnes kommune til orientering. 2. Kommunestyret ber administrasjonssjefen om å invitere dei tillitsvalte til å drøfte prinsippa for bruk av deltidsstillingar i Vestnes kommune. 3. Framlegg til retningslinjer for korleis ein kan redusere bruken av deltidsstillingar skal leggast fram for kommunestyret i løpet av 1.halvår SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Det har vore fokus på uønska deltid i svært mange år. Ved tariffoppgjeret i 2003 vart partane i KS sitt tariffområde samde om å nedsette eit partssamansett utval som skulle utgreie årsaker til, og konsekvensar av uønska deltid. Utvalet skulle også søkje å finne verkemiddel som kan redusere omfanget av uønska deltid. Det låg også i mandatet å iversette eit utgreiings- og dokumentasjonsprosjekt. Prosjektet bestod i å gjennomføre forsøk i 16 kommunar. Dette omfattande prosjektet, som alle partar i kommunesektoren stod bak, har gitt oss både informasjon og idèar til kva ein bør gjere med uønska deltid. Kva er uønska deltid? Uønska deltid omfattar arbeidstakarar som er i arbeid, som ønskjer meir avtalt arbeid, men som av forskjellige årsaker ikkje får det.

6 Uønska deltid representerer såleis ei undersysselsetting, eller ein arbeidskraftreserve. Uønska deltid er i stor grad interessant i eit likestillingsperspektiv då fenomenet er mest utbreidd i typiske kvinneyrke i helse- og sosialsektoren. Kriterier for å kome inn under omgrepet uønska deltid er følgjande : arbeider deltid pr i dag ønskjer lengre avtalt arbeidstid er samstundes klar til å starte opp innan 4 veker har aktivt gjort noko for å skaffe seg meir arbeid Kvifor har vi uønska deltid? Kort sagt : Det ser ut til å vere semje om at uønska deltid oppstod i kjølvatnet av redusert helgearbeid for dei som går i skjematurnus. For å fylle helgeturnusen vart det oppretta eigne helgestillingar. Når dette så har blitt kombinert med innsparingar i kommunale budsjett, har ein fått kombinasjonar der ein t.d. bruker kortvakter. Dette forsterkar deltidsproblema. Uønska deltid i Vestnes kommune Det har frå ulike hald vore hevda at vi har ein stor grad av uønska deltid i Vestnes kommune. Ut frå dette ønskte administrasjonssjefen i 2007 å få meir eksakt kunnskap om situasjonen. Administrasjonssjefen gjekk difor saman med driftsleiarar og personalmedarbeidarar i gang med å utarbeide eit spørjeskjema der vi prøvde å få svar på fleire spørsmål samstundes som vi ville avdekke kor mange som er i ein uønska deltidsposisjon. Etterkvart såg vi at datamaterialet ville bli stort. Vi bad difor Vestnes Næringsforum om bistand til å få kvalitetssikra spørjeskjemaet og lagt datamaterialet inn i Norsk samfunnsvitenskaplig datatjeneste si programvare. Randi Bergundhaugen gjorde arbeidet på ein framifrå måte. Resultata av undersøkjinga 293 arbeidstakarar har svart på undersøkjinga. Det var ikkje frivillig om ein ville svare eller ikkje. Alle deltidstilsette i turnus måtte svare. Det var driftsleiarane som sørga for at undersøkjinga vart gjennomført. Det er svart med namn. Datamaterialet (grunnlaget) vil bli makulert så snart saka har vore politisk behandla. Det gledelege for administrasjonssjefen er at ein i undersøkjinga får stadfesta at Vestnes kommune ikkje har ei stor tilsettegruppe som må ta til takke med ei lita helgestilling på 20%. Det er faktisk berre 11 av 293 personar som har ei helgestilling og som ønskjer % stilling. Ingen av desse har ei fagutdanning. Faktisk ønskjer den største gruppa i undersøkjinga (38,9%) å ha den stillingsstorleiken dei har i dag. Gruppa som ønsker seg 100% er den nest største, med 30%. Det er også ein forholdsvis stor andel som ønskjer seg 80% stilling. Det er i stor grad dei som pr i dag har ein stillingsstorleik på % som vil ha noko auke i stilling. Den store etterspørselen gjeld altså mindre høgdingar av stillingsprosenten. Dei fleste sjukepleiarane vil ha stillingsprosent som idag, det same gjeld vernepleiarane. Hjelpepleiarane er ei større og meir delt gruppe. Her er det mange som vil ha 80 og 100 % stilling og mange som vil ha det som i dag. Gruppa utan formell helsefagleg utdanning er også delt, men ca dobbelt så mange vil ha stillingprosent som idag samanlikna med dei som vil ha 100 % stilling. Vi ønskte i undersøkjinga også å få fokus på om misnøyen med uønska deltid er så stor at ein kan tenkje seg å gjere følgjande endringar : ta meir utdanning for å få utvida stilling endre arbeidsstad innan kommunen godta endra turnus (med t.d. meir helgearbeid) Resultata her kan ein finne på side

7 Vurdering: Undersøkjinga som er gjennomført gir Vestnes kommune gode data for å arbeide vidare med deltidsproblematikk. Ein kjem ikkje vidare i dette arbeidet utan eit forpliktande og konstruktivt samarbeid mellom arbeidsgjevar og tillitsvalte. Lønsforhandlingane i 2008 går ikkje berre på løn. Det er eit hovudoppgjer i den forstand at Hovudtariffavtalen også skal reforhandlast. Det ser ut til at reglane om deltid vert innskjerpa i Hovudtariffavtalen. Fellesbetemmelsane pkt 2.3 vil få følgjande ordlyd (Tekst i kursiv er nytt. Overstreking av tekst: som gjeld pr i dag, men som går ut) : Det skal som hovedregel tilsettes i full stilling med mindre omfanget av arbeidet eller en vurdering av arbeidssituasjonen tilsier noe annet. Unntak drøftes med de tillitsvalgte med mindre det er åpenbart unødvendig. Ved ledig stilling skal deltidstilsatte ved intern utlysing i kommunen/virksomheten tilbys utvidelse av sitt arbeidsforhold inntil hel stilling, dersom vedkommende er kvalifisert for stillingen. Arbeidsgiver skal informere og drøfte prinsippene for bruk av deltidsstillinger med de tillitsvalgte minst en gang i året. De lokale parter skal drøfte utarbeidelsen av retningslinjer for hvordan det kan tilstrebes redusert bruk av deltidsstillinger. For å kome vidare med å redusere graden av uønska deltid må ein inn i forhandlingar. Administrasjon og tillitsvalte må drøfte prinsippa for bruk av deltid, og kommunestyret som arbeidsgjevar må vedta personalpolitikken på området. Særutskrift til: Fagorganisasjonane i Vestnes kommune Vedlegg: 1 Spørjeskjema ved kartlegging av uønska deltid 2 Kartlegging av uønska deltid i Vestnes kommune 2007

8 Kartlegging av uønska deltid i Vestnes kommune - s. 1 Namn: Alder: Høgste utdanning: Teneste-stad: Tilsettingsforhold: Fast: Vikariat: Tilkalling: Stillingsprosent: Evt. fleire tenestestader i komm: Tilsettingsforhold: Fast: Vikariat: Tilkalling: Stillingsprosent: Evt. anna arb.gjevar enn Vestnes komm. Tilsettingsforhold: Fast: Vikariat: Tilkalling: Stillingsprosent: Dersom du er elev eller student på heiltid, kryss av her : Omfanget av ekstraarbeid: I perioden til har eg teke ekstravakter utover fast stilling/vikariat: Kryss av: Mindre enn til 15 vakter 16 til 20 vakter meir enn 20 vakter Merknad/kommentar Ønska arbeidssituasjon: Total % (sett kryss): Den eg har i dag: Max 50% Max 60% Max 80% 100 % Uønska detid - kartlegging

9 Kartlegging av uønska deltid i Vestnes kommune - s. 2 Forutsetningar for auka stilling: Villig til å endre arbeidsstad innan driftseininga: Villig til å arbeide på anna fagområde (t.d. SFO/barnehage) Kan akseptere fleire arbeidsstader: Kan akseptere anna turnus (t.d. Hinkehelgar) Kan akseptere komb. av dagarbeid og turnus Er villig til å ta utdanning for å få auka stilling Ja: Nei: Veit ikkje: Merknad/kommentar: Evt. kva utdanning Andre merknader eller kommentarar: Uønska detid - kartlegging

10 Kartlegging av uønska deltid i pleie- og omsorgstenestene, Vestnes kommune Rapport Utarbeidet av Randi Bergundhaugen

11 Informasjon om undersøkinga: Hovedmålet med undersøkinga er å få betre kunnskap og oversikt over uønska/ ufrivillig deltid i pleie- og omsorgstenestene i Vestnes Undersøkinga skal være et verktøy i det vidare arbeidet rundt dette Spørreskjemaet blei utarbeidd av Vestnes kommune i samråd med ansvarleg utførar Undersøkinga er konfidensiell Ingen opplysninger kan gis videre uten Vestnes kommune sin tillatelse og i samråd med ansvarleg utførar. Undersøkinga er utarbeidd ved bruk av Norsk samfunnsvitenskaplig datatjeneste si programvare, berekna for dei som jobbar med analyse av data innafor høgskuleog universitetssystemet. Brukes kun av autoriserte brukarar, dette grunna sikkerhet, kompetanse og konfidensialitet. Alle tal og berekningar er gjort ut frå innleverte skjema, det er ikkje tatt høgde for dei som ikkje svarte på undersøkinga. 293 respondentar har svara på undersøkinga. Dette må seiast å vere eit svært godt grunnlag for dei funna som undersøkinga viser. 2

12 Innhald: Informasjon om undersøkinga side 2 Innhald side 3 Oversikt tenestestader side 4 Type tilsettingsforhold, i antal og % side 5 Tilsette som har svart, etter driftseining, i antal og % side 5 Alder, i antal og % side 6 Alder og driftseining, i % side 6 Tilsette med anna arbeidsgjevar (utanom Vestnes kommune) side 7 Student på heiltid? side 7 Ønska arbeidssituasjon, i antal og % side 7 Total % kommunal tilsetting og ønska stillings%, i antal side 8 Ønska arbeidssituasjon kvar driftseining i % side 8 Høgaste fullførde utdanning opp imot alder, i antal side 9 Høgste utdanning i kvar driftseining, i % av total side 11 Vilje til å endre arbeidsstad innan driftseininga, i antal side 11 Faktisk og ønska stillings% sett opp mot utdanning, i antal side 12 Faktisk og ønska stillings% sett opp mot utdanning, i antal side 12 Faktisk og ønska stillings% sett opp mot utdanning, i antal side 13 Faktisk og ønska stillings% sett opp mot utdanning, i antal side 13 Faktisk og ønska stillings% sett opp mot utdanning, i antal side 14 Vilje til å endre arb.stad i driftseininga, i antal side 14 Ønska arb.sit og vilje til å endre arb.stad i eininga, i antal side 15 Ønska arb.sit og vilje til å ta arbeid på anna fagområde, i antal side 15 Ønska arb.sit og vilje til å akseptere fleire arb.stader, i antal side 16 Ønska arb.sit og vilje til å akseptere anna turnus, i antal side 16 Ønska arb.sit og vilje til å akseptere komb. dag/ turnus, i antal side 17 Ønska arb. sit og vilje til utdanning for å få auka still., i antal side 17 Ønska arb.sit. og tal på ekstravakter til , i % side 18 Nokre kommentarar frå dei som har svart på undersøkinga side 18 Samandrag/ konklusjon side 19 3

13 Tenestestader innan pleie- og omsorg i Vestnes kommune Driftseining : Vestnes sjukeheim Tenestestader i eininga: Tresfjord trygdeheim Vestnes sjukeheim Sentralkjøkken Driftseining : Heimetenestene Tenestestader i eininga: Heimetenestene Driftseining : Hellandtunet Tenestestader i eininga: Mariebo Oppigarden Ivartun Driftseining : Vestnestunet Tenestestader i eininga: Dagsenter Strandbo Brugata Vestneshaugen Kollen Driftseining : Myratunet Tenestestader i eininga: Plassen Kråkvika/Skogheim Myrateigen driftseining : Karilia Tenestestader i eininga: Kariplassen Bakketun Furulia Driftseining : Skogstua Tenestestader i eininga: Skogly Liaråket Solstua Driftseining : BUT/NAV (tenestestader med turnus) Tenestestader: Avlastningshusvære Kariplassen/Psykiatrisk dagsenter/avlastning Hagneset 4

14 Tabell 1 Type tilsettingsforhold, i antal og % Kategorinavn Antal %Alle Fast Fast+ vikariat/kontrakt Fast+ tilkalling Fast + fast anna eining Vikariat Vikariat+ tilkalling Tilkalling Ikke svart Sum Inkludert 293 enheter av i alt ,3% av dei som har svart, har fast stilling i ein eller fleire driftseiningar. Tabell 2 Tilsette som har svart, etter driftseining, i antal og % Kategorinavn Antall %Alle Vestnes sjukeheim Heimetenestene Hellandtunet Vestnestunet Myratunet Karilia Skogstua BUT/ NAV Sum Inkludert 293 enheter av i alt 293 Her ser vi ei oversikt over antal svar frå den einskilde driftseining. Dette for å synleggjere talet tilsette som har svara. 5

15 Tabell 3 Alder, i antal og % Kategorinavn Antal %Alle under 20 år år år år år år og over Sum Inkludert 293 enheter av i alt 293 Dei store gruppene i undersøkinga er tilsette frå 40 år og oppover, den største gruppa er år. Dette kan vere viktig å ta med seg i personalplanlegginga for kommunen i åra framover, både med tanke på talet tilsette som går av med pensjon, men ikkje minst ved rekruttering og planlegging av dette framover. Dette er likevel ikkje vektlagt i særleg grad, då undersøkinga primart skal avklare spørsmål rundt ufrivillig deltid. Tabell 4: Alder og driftseining, i % Under 20år 20-29år 30-39år 40-49år Vestnes sjukeheim 50-59år 60år og over Sum 0 2,1 19,1 29,8 40,4 8,5 47 Heimetenestene 0 5,3 18,4 31,6 39,5 5,3 38 Hellandtunet 2,9 11,4 22,9 22,9 31,4 8,6 35 Vestnestunet 4,3 8,7 15,2 13,0 39,1 19,6 46 Myratunet 3,2 3,2 12,9 19,4 51,6 9,7 31 Karilia 0 6,2 24,6 35,4 26,2 7,7 65 Skogstua 10,3 6,9 20,7 34,5 20,7 6,9 29 BUT/NAV Sum % 2,4 6,1 19,8 27,3 34,8 9,6 100% =293 Hovedfunnet er at Vestnes kommune si pleie og omsorgsteneste har ein høg andel arbeidstakarar over 40 år. Heile 71,7% er i denne gruppa. Gruppa fra 50 år og oppover er på 44,4%, mens gruppa under 30 år berre er 8,5%. Sjå og kommentarar til tabell nr 3. 6

16 Tabell 5 Tilsette med anna arbeidsgjevar (utanom Vestnes kommune) Kategorinavn Antall %Alle Nei Ja Ikkje svart Sum Det stor flertalet av respondentane har kommunen som hovudarbeidsgjevar. Kun eit lite antal har anna arbeidsgjevar. Tabell 6 Student på heiltid? Kategorinavn Antall %Alle Ja Nei/Ikke svart Student deltid Sum Dei fleste, 95,6%, er ikkje under utdanning/ er student på heiltid. Tabell 7 Ønska arbeidssituasjon, i antal og % Kategorinavn Antall %Alle %Gyldige Som i dag Max 50 % Max 60 % Max 80 % % Ikke svart Sum Her ser ein at den største gruppa arbeidstakarar ønsker å ha same arbeidssituasjon som i dag. 38,9% har svart dette. Dette er ōg i tråd med enkelte andre undersøkingar på feltet. Gruppa som ønsker seg 100% er den nest største, med 30%, og det er ein forholdsvis stor andel som ønsker seg 80% stilling. For å gå nærare inn i dette, må ein sjå på kva stillingsprosent ein har idag opp imot kva ein ønsker, sjå neste tabell. 7

17 Tabell 8:Total % kommunal tilsetting og ønska stillings%,antal Har: Ønsker: Som idag Max 50% Max 60% Max 80% 100% Ikkje svart Sum Ønsker auka st% Opptil 19,99% ,99% ,99% ca ,99% ca ,99% ca 22 Full still Sum antall N= Her ser vi tabellen på ønske om auka stilling opp imot kva ein har idag. Det er fleire som ønsker å ha det slik som idag enn som ønsker seg auka stillingsstorleik. Det kan knappast kallast uønska deltidproblematikk når ein tilsett har fast 90% stilling og kan tenkje seg 100%. Likevel er dette med på å synleggjere arbeidskraftreservar i kommunen, noko som i seg sjølv er viktig å ha kunnskap om med tanke på kommunen sine strategiar framover. Dei store gruppene som faktisk ønsker seg auka stillingsstorleik, er dei som har stillingsstorleik mellom % i dag, og som vil ha noko auke i stillinga. Det vil si mindre endringar i stillingsprosenten. Samstundes ser ein at av dei som har lave stillingsbrøker, er det nesten like mange som vil ha det som i dag. Det er ikkje slik at eit stort tal tilsette har 20% stillingar og ønskar seg 100%. Vidare må ein sjå på om i kva grad desse tilsette er villige til å endre tenetestad, ta utdanning osv. Tabell 9: Ønska arbeidssituasjon kvar driftseining i % Som i Max Max Max Ikkje 100% dag 50% 60% 80% svart Vestnes sjukeheim Sum ant. 17,0 0 4,3 38,3 38,3 2,1 47 Heimetenestene 52, ,7 21,1 2,6 38 Hellandtunet 34,3 2,9 5,7 11,4 45, Vestnestunet 52,2 8,7 2,2 8,7 26,1 2,2 46 Myratunet 29,0 3,2 3,2 45,2 19, Karilia 49,2 1,5 1,5 18,5 24,6 4,6 65 Skogstua 31,0 10,3 3,4 13,8 37,9 3,4 29 BUT/NAV ,0 0 50,0 0 2 Sum N=293 38,9 3,4 3,1 22,2 30,0 2,4 100% 8

18 Her ser ein at det er forskjel på dei ulike einingane. Vestnes Sjukeheim, Hellandtunet og Skogstua har fleire som vil ha full stilling enn dei andre einingane har. På Vestnes Sjukeheim og Myratunet er det ōg ein stor andel som vil ha 80 %. Ein har ikkje gått inn i årsakene til desse ulikheitene. Tabell 10: Høgaste fullførde utdanning opp mot alder, i antal Høgaste Under år Sum utdanning 20 år 29 år 39 år 49 år 59 år og over Sjukepleier Sjukepl.m/ tilleggsutd Vernepleier Vernepleier m/tillegg Hjelpepleier Hjelpepl m/ tilleggsutd Hjelpepleier i vernepleie Omsorgsarb Aktivitør Kokk Under utd. innen helse Lærling Grunnskole/ assistent Anna vidareg. utd Anna høgskule utd Ikkje oppgitt Sum N=293 Av dei med fagutdanning er det gruppene frå 40 år og oppover som er dei største.dette gjeld og for dei som er ufaglærte innan helsesektoren (kursiv skrift). Spesialutdanna, eks sjukepleiar og hjelpepleiar med spesialutdanning, er ōg ei gruppe ein finn berre i dei eldste aldersgruppene. Ein har ōg ein stor andel som er ufaglærte i pleie og omsorgssektoren, sjølv om nokre har anna vidaregåandeog/eller høgskuleutdanning. Denne gruppa utgjer nesten 40% av totalantalet. Det er likevel viktig å hugse at ikkje alle tilsette har svara på undersøkinga, og at grupper med full stilling derfor ikkje er medrekna. Dette gjeld både fagutdanna og ufaglærte grupper. I tillegg er ikkje realkompetanse/praksis teke hensyn til i undersøkinga. 9

19 Tabell 11: Høgste utdanning i kvar eining, i % av total Høgste utdanning Sjukepleiar Vestnes sjukeheim Heimetenestene Hellandtunet Vestnestunet Myratunet Karilia Skogstua BUT/ NAV Sum total 10,6 31,6 5, ,4 0 6,8 Sjukepl m/tilleggsutd 2, ,3 Vernepleiar ,3 3,2 1, ,4 Vernepl m/tillegg , ,3 Hjelpepleiar 51,1 36,8 40,0 26,1 29,0 20,0 34,5 50,0 33,1 Hjelpepl m/ tilleggsutd 6,4 7,9 14,3 2,2 6,5 1,5 3,4 0 5,5 Hjelpepl i vernepleie 0 0 2,9 8,7 6,5 4, ,4 Omsorgsarbeidar 4,3 5,3 14,3 6,5 6,5 10,8 3,4 0 7,5 Aktivitør , ,0 Kokk 2, ,3 Lærling 0 0 2, ,3 Grunnskole/ assistent 12,8 13,2 8,6 26,1 25,8 27,7 20,7 0 19,8 Anna vidaregåande utd 10,6 2,6 0 17,4 9,7 20,0 24,1 0 12,6 n 0 2,6 5,7 2,2 3,2 3,1 3,4 50,0 3,1 Under utd. innen helse 0 0 5,7 0 6,5 9,2 6,9 0 4,1 Ikkje oppgitt , ,3 Sum % = 100, Sum antall = Utan å gå for djupt inn i dette, kan ein generelt si at dei store gruppene med fagutdanning arbeider i eldreomsorga og heimetenestene, og dei store gruppene utan utdanning innan helsefag arbeider i PU- omsorga. 10

20 Tabell 12: Ønska arbeidssituasjon og høgste utdanning, i antal Ønsker: Som idag Max 50% Max 60% Max 80% 100% Ikkje Sum svart antal Høgaste utdanning Sjukepleier Sjukepl m/tilleggsutd Vernepleier Vernepl m/tillegg Hjelpepleier Hjelpepl m/tilleggsut Hjelpepl i vernepleie Omsorgsarbeider Aktivitør Kokk Grunnskole/ assistent Anna vidaregåande utd Anna høgskuleutd Lærling omsorgsfag Under utd. helsefag Ikkje oppgitt Sum % = 100, Sum antall = Her ser ein at dei fleste sjukepleiarane vil ha det som idag, det same gjeld vernepleiarane. Hjelpepleiarane er ei mer delt gruppe, her er det mange som vil ha 80 og 100 % stilling og mange som vil ha det som i dag. Dei utan formell helsefagleg kompetanse er og noko delt, blant assistentane vil over dobbelt så mange ha stilling som idag enn den gruppa som vil ha 100 % stilling. Tabell 13: Ønska arbeidssituasjon og alder, i antal: Som idag Max Max 50% 60% Max 80% 100% Ikkje svart Sum Under 20 år år år år år år og over Sum Her ser ein at aldersgruppa frå 30 og opp til 59 år er dei som i størst grad ønsker auka stilling. Det er også mange i desse gruppene som vil ha det som idag.dette er dei største gruppene av respondentar, så her er ein samanheng. 11

21 Tabell 14-18: Faktisk stillings% og ønska stillings% sett opp mot utdanning, i antal: Tabell 14: Har opptil 19,99% stilling idag Ønsker % Som idag Max 50% Max 60% Max 80% 100% Ikkje svart Høgste utdanning Sjukepleier Sjukepl m/tilleggsutd Vernepleier Vernepleier m/tillegg Hjelpepleier Hjelpepl m/ tilleggsutd Hjelpepl i vernepleie Omsorgsarbeider Aktivitør Kokk Grunnskole/ assistent Anna vidaregåande utd Anna høgskuleutd Under utd. innen helse Lærling omsorgsfag Ikkje oppgitt Sum Av dei som har dei lågaste stillingbrøkane i dag, er det dei utan formell helsefagleg utdanning som vil ha auka stilling. Tabell 15: Har 20-39,99% stilling idag Ønsker % Som Max Max Max Ikkje 100% idag 50% 60% 80% svart Høgste utdanning Sum Sjukepleier Sjukepl m/tilleggsutd Vernepleier Vernepl m/tillegg Hjelpepleier 1 1 Hjelpepl m/ tilleggsutd Hjelpepl i vernepleie Omsorgsarbeider 1 1 Aktivitør Kokk Grunnskole/ assistent Anna vidaregåande utd 2 2 Anna høgskuleutd 1 1 Under utd. innen helse Lærling omsorgsfag Ikkje oppgitt Sum Også i denne gruppa er det dei utan formell helsefagleg utdanning som ønsker større stilling. Kun ein hjelpepleier ønsker høgre stilling. Sum 12

22 Tabell 16: Har 40-59,99 stilling idag Ønsker % Som Max Max Max Ikkje 100% idag 50% 60% 80% svart Høgste utdanning Sum Sjukepleier Sjukepl m/tilleggsutd 1 1 Vernepleier Vernepl m/tillegg Hjelpepleier Hjelpepl m/ tilleggsutd Hjelpepl i vernepleie 1 1 Omsorgsarbeider Aktivitør Kokk Grunnskole/ assistent Anna vidaregåande utd Anna høgskuleutd Under utd. innen helse Lærling omsorgsfag Ikkje oppgitt Sum Her ser vi at 14 hjelpepleiere ønsker auke i stillingsbrøk fra 40-59% og opp til max 80%, og at 9 vil ha 100% stilling. I tillegg er det enkelte sjukepleiere og omsorgsarbeidere som og vil ha auke. Tabell 17: Har 60-79,99 stilling idag Ønsker % Som Max Max Max Ikkje 100% idag 50% 60% 80% svart Høgste utdanning Sum Sjukepleier Sjukepl m/tilleggsutd Vernepleier Vernepleier m/tillegg Hjelpepleier Hjelpepl m/ tilleggsutd Hjelpepl i vernepleie 2 2 Omsorgsarbeider Aktivitør Kokk Grunnskole/ assistent Anna vidaregåande utd Anna høgskuleutd 1 1 Under utd. innen helse 1 1 Lærling omsorgsfag Ikkje oppgitt 1 1 Sum Av dei som har 60-79% stilling i dag, vil den største gruppa ha det som i dag. Likevel er dei som vil ha max 80% og 100% også store grupper. Her er det viktig å hugse at dette kun vil vere mindre endringar i stillingsbrøkene. 13

23 Tabell 18: Har 80-99,99 stilling idag Ønsker % Som Max Max Max Ikkje 100% idag 50% 60% 80% svart Høgste utdanning Sum Sjukepleier 2 2 Sjukepl m/tilleggsutd Vernepleier 1 1 Vernepl m/tillegg Hjelpepleier Hjelpepl m/ tilleggsutd 1 1 Hjelpepl i vernepleie Omsorgsarbeider Aktivitør 1 1 Kokk 1 1 Grunnskole/ assistent Anna vidaregåande utd Anna høgskuleutd 1 1 Under utd. innen helse Lærling omsorgsfag Ikkje oppgitt Sum Den største gruppa her er 9 hjelpepleiere som vil ha noko auka stilling. Her ser vi og at ein ufaglært faktisk ønsker mindre stilling, max 50 %. Tabell 19: Vilje til å endre arb.stad i driftseininga, antal: Ja Nei Veit Ikkje ikkje svart Sum Vestnes sjukeheim Heimetenestene Hellandtunet Vestnestunet Myratunet Karilia Skogstua BUT/NAV Sum N= Totalt sett er fleirtalet positive til å endre arbeidsstad innan driftseininga. Likevel er det skilnader på ei ulike driftseiningane. Dette kan skulast ulike ting, mellom anna type arbeid, trivsel o.l. Dette har ein ikkje sett nærare på. 14

24 Tabell 20: Ønska arbeidssituasjon og vilje til å endre arbeidsstad innan driftseininga, i antal Ønska arb.sit Ja Nei Veit ikkje Ikkje svart Sum Som idag Max 50 % Max 60 % Max 80 % % Ikkje svart Sum Her ser ein at den største gruppa er generelt positive til dette, og gruppa som vil ha 100 % stilling er spesielt positive til å endre arbeidsstad innan driftseininga. Tabell 21: Ønska arbeidssituasjon og vilje til å ta arbeid på anna fagområde, i antal Ja Nei Veit Ikkje Sum Ønska arb.sit ikkje svart Som idag Max 50 % Max 60 % Max 80 % % Ikkje svart Sum N= 293 Her ser ein at dei fleste ikkje ønsker å arbeide med anna fagområde, heile 131 har sagt nei til dette. Dette har antakeleg ei naturleg forklaring i at dei fleste respondentane enten har ei utdanning og/ eller ei praktisk erfaring dei ønsker å bruke i arbeidet sitt. 15

25 Tabell 22: Ønska arbeidssituasjon og vilje til å akseptere fleire arbeidsstader, i antal Ja Nei Veit Ikkje Sum Ønska arb.sit ikkje svart Som idag Max 50 % Max 60 % Max 80 % % Ikkje svart Sum N= 293 Her er det heilt likt mellom gruppene som svarar ja og nei til dette. Dei som ønsker auka stilling er generelt meir positive. Tabell 23: Ønska arbeidssituasjon og vilje til å akseptere anna turnus ( t.d. hinkehelgar), i antal Ja Nei Veit Ikkje Sum Ønska arb.sit ikkje svart Som idag Max 50 % Max 60 % Max 80 % % Ikkje svart Sum N= 293 Fleirtalet av dei spurde seier nei til hinkehelg. Ein ser og at dei som vil ha auka stilling er litt meir positive. Her er det og forskjelar på driftseiningane, det kan virke som om dei som har prøvd hinkehelg i praksis også er mer positive enn dei andre til dette. 16

26 Tabell 24: Ønska arbeidssituasjon og vilje til å akseptere komb. av dagarbeid og turnus, i antal Ja Nei Veit Ikkje Sum Ønska arb.sit ikkje svart Som idag Max 50 % Max 60 % Max 80 % % Ikkje svart Sum N= 293 Det store fleirtalet er positive til kombinasjon av dagarbeid og turnus. Dette viser at dei tilsette i stor grad ønsker å vere fleksible for å få auka stilling. Tabell 25: Ønska arbeidssituasjon og vilje til å ta utdanning for å få auka stilling, i antal Ja Nei Veit ikkje Ikkje svart Sum Ønska arb.sit Som idag Max 50 % Max 60 % Max 80 % % Ikkje svart Sum N= 293 Den største gruppa seier at dei ikkje er villig til å ta utdanning for å få auka stillng. Dette kan ha med alder og tidlegare utdanning å gjere, men det kan vere ei utfordring at ein så stor andel seier nei til dette. 17

27 Tabell 26: Ønska arbeidssituasjon og tal på ekstravakter i perioden til , i % Ønska arb.sit Som Max Max Max 100% Ikkje Sum idag 50% 60% 80% svart Mindre enn 10 vakter 19,1 0,7 1,0 6,5 8,9 0,3 36, vakter 2,4 1,0 1,0 5,8 5,5 0,7 16, vakter 0,3 1,0 0,0 2,7 2,4 0,0 6,5 Meir enn 20 vakter 0,3 0,3 1,0 6,5 8,5 0,3 17,1 Kommentar 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,7 Ikkje svart 16,7 0,3 0,0 0,7 4,1 1,0 22,9 Sum 38,9 3,4 3,1 22,2 30,0 2,4 100 Den store gruppa er dei som har mindre enn 10 ekstravakter i perioden. Blant dei som ønsker auka stilling kan det sjå ut som det er ein i noko større grad har tatt ekstravakter, og dette synes heilt normalt. Nokre kommentarar frå dei som har svart på undersøkinga - Kan akseptere flere arb. steder så lenge det er på dagtid - Ønsker å bli sykepleier - Helsemessige plager setter noen begrensinger - Etter 35 år som ansatt forventer en å få 100 % hvis en ønsker det, det mangler bare 3 dager på 6 ukers turnus for å få det til. - Avspaserer om mulig - Har skifta arb. plass 3 ganger pga helseårsaker - Er 55 % ufør, har derfor ikke uønska deltid. - Hinkehelg kommer an på hvor ofte - Vanskelig å holde seg oppdatert med lav stillingsprosent - Trives veldig godt, og kan gjerne jobbe noe ekstra - Mye er greit hvis det henger sammen i en turnuslinje med rett til å opparbeide fridager - Ønsker ikke arbeide mer enn hver tredje helg. - Må beholde samme lønn hvis en skifter til anna eining, SFO e.l - Hvis alle gikk hinkehelg ville det bli lettere å få helgene til å gå opp - Ønsker å bli kvitt korte 5 t vakter, som gjør at en er mange dager på jobb for få timer. Føler seg utnyttet med dette. Ønsker også langfri fred- sønd slik andre har. - Ønsker 100 %, men pga arbeidspresset er det ikke mulig idag, bemanninga er for lav. - Er fornøyd med stillingsprosent i dag - Hinkehelg bedre enn jobb annahver helg. 18

28 - Varierer med vakter fra %, søker nå jobb i andre kommuner fordi hun ikke får noe fast i Vestnes - Liker meg godt, men kan endre arb.stad om nødvendig - Flere arb.steder ok hvis praktisk mulig - Kan tenke seg videreutd innen geriatri eller psykiatri - Villig til arbeid annenhver helg for å få større stilling. Det er en psykisk påkjenning å ikke vite hva man har av jobb og om inntektene blir store nok til å dekke utgiftene. Umulig å planlegge. - Ønsker tilrettelagt arbeid, så eg kan jobbe 100 % fram til pensjonsalder, har allerede hinkehelg - Har små barn, og vil ikke ha større stilling nå. Kanskje om noen år. Samandrag/ konklusjon Spørjeskjema vart utlevert i alle driftseiningar i kommunen til alle som arbeidde deltid. Enkelte i fulltidsstilling har og svart, totalt har 293 respondenter svart på undersøkinga. Dette er ein god svarprosent, og gir eit godt datagrunnlag for undersøkinga. Ikkje alle data er heilt utfyllande, da ein ikkje har spurt alle fulltidstilsette. Eksempelvis kan utdanningsnivå og alderfordeling sjå noko annleis hvis ein reknar med dei fulltidstilsette. Utan å gå for djupt inn i dette, kan ein generelt si at dei store gruppene med fagutdanning arbeider i eldreomsorga og heimetenestene, og dei store gruppene utan utdanning innan helsefag arbeider i PU- omsorga. Når det gjeld spørsmålet om uønska/ ufrivillig deltid i Vestnes kommune, viser undersøkinga at den største gruppa arbeidstakarar ønsker å ha same arbeidssituasjon som i dag. 38,9% har svart dette. Gruppa som ønsker seg 100% er den nest største, med 30%, og det er ein forholdsvis stor andel som ønsker seg 80% stilling. Dette gjeld i stor grad dei som har stillingsprosent mellom % idag, og som vil ha noko auke i stilling. Det vil si mindre endringar i stillingsprosenten. Av dei som har små stillingsbrøker, er det nesten like mange som vil ha det som i dag som dei som vil ha auka stilling. Det er ikkje slik at eit stort tal tilsette har 20% stillingar og ønskar seg 100%. Av dei som har dei lågaste stillingbrøkane i dag, er det dei utan formell helsefagleg utdanning som i størst grad vil ha auka stilling. Dette er likevel ei lita gruppe. Aldersmessig er det aldersgruppa frå 30 og opp til 59 år er dei som i størst grad ønsker auka stilling. 19

29 Dei fleste sjukepleiarane vil ha stillingsprosent som idag, det same gjeld vernepleiarane. Hjelpepleiarane er ei større og meir delt gruppe, her er det mange som vil ha 80 og 100 % stilling og mange som vil ha det som i dag. Gruppa utan formell helsefagleg utdanning er også delt, men ca dobbelt så mange vil ha stillingprosent som idag samanlikna med dei som vil ha 100 % stilling. Totalt sett er fleirtalet positive til å endre arbeidsstad innan driftseininga, og gruppa som vil ha 100 % stilling er spesielt positive til dette. Dei fleste ønsker ikkje å arbeide med anna fagområde, noko som antakeleg er naturleg, med tanke på utdanning og erfaring. Når det gjeld vilje til å akseptere fleire arbeidsstader, er svara likt fordelt på ja og nei. Dei som ønsker auka stilling er mest positive. Fleirtalet av dei spurde seier nei til hinkehelg. Ein ser samstundes at dei som vil ha auka stilling er litt meir positive til dette. På spørsmål om kombinasjon av dagarbeid og turnus er dei fleste positive. Dei som ønsker auka stilling er mest positive også til dette. På spørsmål om vilje til å ta utdanning for å få auka stilling seier fleirtalet nei til dette. Kun dei som vil ha 100 % stilling er i fleirtal positive til dette. Det kan nok vere ei utfordring at ein så stor andel er negative til å ta utdanning, men variabler som alder og tidlegare utdanning må og takast med. I tillegg tek dei som ønsker auka stilling også i stor grad ekstravakter. At ein stor andel som ikkje ønsker auka stilling også tek ekstravakter kan henge saman med behov for spesiell kompetanse osv. I tillegg er det antakeleg mogleg at drifteiningane sjølve kan løyse ein del av utfordringane for dei som ønsker noko auke i stillingsprosent. Likevel bør det ikkje vere slik at ufaglærte skal få tilbud om å auke frå 20 % til 100 % stilling hvis det er fagutdanna personale ein har behov for. Å ønske seg større stillingsprosent er ein ting, men det må vere endringsvilje og fleksibilitet til stades. Undersøkelsen viser at dei som ønsker seg større stillingsprosent stort sett har dette. Vestnes kommune har ikkje noko stort problem med uønska/ ufrivillig deltid. Det kan knappast kallast uønska deltid når ein tilsett eksempelvis har fast 90% stilling og kan tenkje seg 100%. Likevel er dette med på å synleggjere arbeidskraftreservar i kommunen, noko som i seg sjølv er viktig å ha kunnskap om med tanke på kommunen sine strategiar framover. På den måten kan ein utnytte den fagkompetanse som fins i organisasjonen og vidareutvikle denne. 20

30 VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: A62 Arkivsaksnr.: 2008/343 Saksbehandlar: Rune Håseth Dato: Tilskot til vernepleieutdanning-kandidatar Utval Møtedato Utvalssak Administrasjonsutvalet /2008 Administrasjonssjefen si innstilling Pkt 1 Tre tilsette,.. vert gitt følgjande tilbod ved å gjennomføre desentralisert vernepleiarutdanning i perioden : Permisjon med løn under undervisningsvekene i Molde (dekt av tilskotsmidlar frå fylke og/ eller driftseininga sitt årsbudsjett ) Delvis dekning av studiemateriell. Storleik vert fastsett av adm.sjefen utfrå liknande samanliknbare saker tidlegare (dekt av driftseininga sitt årsbudsjett og/ eller tilskotsmidlar)) Innvilging av ekstra lesedagar i samråd med driftsleiar (blir dekt av driftseininga sitt årsbudsjet og/eller tilskotsmidlar) Lesedagar og fri med løn ved eksamen (etter reglane i permisjonsreglementet, og dekt av tilskotsmidlar og/ eller driftseininga sitt årsbudsjett) Bindingstid inntil 2 år i Vestnes kommune etter endt utdanning Pkt.2 Andre tilsette som tek studiet, kan få delvis dekning av studiemateriell etter søknad. Pkt.3 Administrasjonsutvalet bed adm.sjefen vurdere om tiltaket skal vidareførast gjennom å tilby fleire tilsette same ordning ved nye studieoppstrart.

31 SAKSUTGREIING: Høgskulen i Molde og Volda har utarbeidd tilbod om desentralisert vernepleieutdanning som går over 4 år. Vestnes kommune har sendt ut innbyding til tilsette om å søke om kommunal støtte til å ta del i utdanninga. Det er i skrivet lagt inn ei føresetnad om politisk godkjenning. Kommunen har søkt om tilskotsmidlar gjennom fylke. Som regel har kommunen fått slike midlar. Skissert ordning er lik den førskulelærarane fikk, også antall personar. Vi manglar fleire med høgskuleutdanning på dette fagfeltet og kommunen har mange dispensasjonar frå Fylkesmannen på arbeid innan sosialtenestelova 4a ( bruk av makt og grensesetjande tiltak) De er kome inn søknad frå 9 tilsette. Bakgrunn: Vurdering: Administrasjonssjefen vurderer tiltaket som svært aktuelt og går inn for at tre tilsette Får ta del i ordninga Særutskrift til: tillitsvalde