Krav til bobilparkering

Transkript

1 Krav til bobilparkering Sykkel-VM 2017

2 Side 2 1. Bakgrunn og hensikt I perioden september 2017 skal Bergen og regionen (Askøy, Fjell og Øygarden) arrangere verdensmesterskapet i landeveissykling («Sykkel-VM 2017»). Dette blir det største sommeridrettsarrangementet som har vært arrangert i Norge, og det største arrangementet siden OL på Lillehammer i Mesterskapet samler rundt deltakere, pluss støtteapparat, fra 80 nasjoner, og det ventes over tilskuere. Til sammen skal det avvikles 12 konkurranser over 9 dager, samt en stor del arrangement og tilstelninger ellers i byen. VM i Bergen vil bli det første mesterskapet siden 2012 som er lett tilgjengelig for sykkelfansen i Europa, og det forventes at mange av disse kommer med bobil. Det er forventet at mange bobiler kan finne veien til Bergensregionen, da spesielt opp mot den siste helgen av mesterskapet. Det er av samfunnssikkerhets hensyn ikke ønskelig at disse skal kunne plassere seg vilkårlig langs veiene (løypene). Grunnet den omfattende stengingen av veinettet er det heller ikke ønskelig at mange bobiler skal kjøre rundt og lete etter parkering. Bergen kommune og andre kommuner i regionen legger opp til samarbeid med lokale idrettslag om gjennomføringen av midlertidig bobilparkering. Det er også kommet henvendelser fra mange private aktører som ønsker å tilby bobilparkering på eget areal. Dette dokumentet inneholder alle krav som stilles til midlertidige bobilparkeringer, og til de som skal stå for drift av plassen. Dokumentet er videre kun tiltenkt plasser for bobiler for en avgrenset tidsperiode tett opp til avviklingen av sykkel- VM i september Det understrekes at dette dokumentet ikke er en godkjenning til å arrangere en langvarig bobilparkering, men inneholder krav til slike plasser under sykkel-vm. Private aktører må selv sørge for tillatelser fra relevante aktører. Bergen kommune trenger ingen spesifikk søknad på tillatelse til å opprette bobilparkering på egen grunn for perioden sykkel-vm varer, all den tid dette dokumentets krav er oppfylt.

3 Side 3 2. Innhold 1. BAKGRUNN OG HENSIKT INNHOLD KRAV FOR BOBILPARKERING Brannforebyggende Helsevern Strøm Krav fra Bergen kommune PRINSIPPSKISSE FOR BOBILPARKERING BOOKING TØMMEMULIGHET HENVISNINGER... 10

4 Side 4 3. Krav for bobilparkering De følgende punktene inneholder lovfestede krav som må oppfylles for å få godkjenning til en midlertidig bobilparkering. 3.1 Brannforebyggende Det er eier og driver av «campingplassen» som er ansvarlig for tilfredsstillende brannberedskap, og personell/vakter må ha nødvendig opplæring før de settes i arbeid. Slokkeutstyr skal være tydelig merket. Informasjonstavle eller lignende med opplysninger om navn/adresse til plassen, nødnummer, informasjon om brannsikkerhet, opplysninger om vakttelefon med mer skal også etableres/gis ut til gjestene. Det er viktig å ta hensyn til ulike nasjonaliteter med å oversette til flere språk. Kravene er minst 3 meters avstand mellom boenhetene, men vi praktiserer 5,5 meter (inkludert bobilen) av hensyn til sterk vind og/eller vegetasjon. Det må tas hensyn til om enhetene gis tillatelse til oppsetning av fortelt etc. Formålet med avstanden er å begrense spredningen av brann, slik at personer nær brannen rekker å rømme og eventuelt bidra i slukningsarbeidet. For hver enhet må det, ved forhåndssalg, avsettes 5,5 X10 meter (bobilens lengde varierer som oftest fra 6 9,5 meter). Enhetene plasseres på linje med branngater på minst 8 meter av hensyn til inn/utkjøring, tilgang for brannbiler/syketransport etc. Trekkvogn/bil må alltid plasseres slik at de kan kjøre rett ut, uten å rygge. På området skal det være utplassert brannslukningsapparater (minimum et i hver ende av hver rad), pluss at enhetene skal være utrustet med eget slokkemiddel. Minste tillatte type er 21A. Salg av gass skal kun skje ved at en profesjonell aktør kommer til bobilparkeringen med et mobilt utsalg. Oppbevaring av gassflasker er strengt regulert i forskrift, dette gjelder også tomme flasker. Brann- og eksplosjonsvernlovens 5, alminnelige plikter, gjelder for alle. DSB og Norsk brannvernforening har hver utarbeidet veiledere for brannsikkerhet på bl.a. campingplasser, se linker i kapittel 5.

5 Side Helsevern Regelverk: Forskrift om miljørettet helsevern 14 Meldepliktige virksomheter: - Campingplasser og andre lignende virksomheter hvor allmennheten har adgang eller som benyttes av mange mennesker Generelt Campingplassene skal bare være etablert i perioden under Sykkel-VM. Antallet bobiler det kan være på plassen må være tilpasset fasilitetene som tilbys. Bobilene skal ikke stå nærmere bolighus enn 50 meter. Ansvarlig for plassen må holde jevnlig tilsyn med plassen og er ansvarlig for eventuell forsøpling av området. Vann og avløp Plassen må ha tilgang til vann av drikkevannskvalitet. Skille og merke vannslanger som benyttes til drikkevann og skylling av kjemiske toaletter. Må ikke plasseres på samme sted. Dersom det i tilknytting til plassen blir tilbudt toalett og dusjmuligheter, må disse være hygienisk tilfredsstillende og ha jevnlig renhold og tilsyn. Tilbys sanitæranlegg/mobile toaletter bør det beregnes 2 enkelttoaletter samt 1 handicap toalett/stellerom pr 17 enheter med 2-3 personer pr. bil/vogn. Avfall Det må være en hygienisk tilfredsstillende håndtering av avfall, helst med mulighet for sortering. Det forventes at glass og metall sorteres, som et minimum. Renhold Plassen må ha generelle regler for renhold og det må være tilsyn som passer på at disse reglene blir fulgt. Støy Bobilene må ikke bruke strømaggregat eller tomgangskjøring på en slik måte at det skaper et støyeller luftforurensningsproblem for nærområdet. Dersom bobilene har eget aggregat må det etableres regler for når på døgnet disse kan nyttes. Det må etableres regler som sikrer gode støyforhold og nattero for naboer til plassen. 3.3 Strøm Det er en fordel om plassen kan tilby strøm for å dempe bruken av strømaggregater. Veldig mange bobiler har eget aggregat med i vognen. Det anbefales at bruk av slike aggregat begrenses til en gitt tid på døgnet. Dersom plassen stiller med eget stort aggregat er det også vanlig å sette begrensning på antall kw, f. eks. 1 kw, og på hvor lenge man kan være koblet på. Tilbys strøm må det utplasseres koblingsskap og strekkes kabler før innkjøring. Kabler som strekkes over gate/vei på området må beskyttes. Det må føres kontroll av elektriske kabler. Det skal være direkte kobling mellom fordelingsskap og strøminntak i boenhet, og ledning skal være godkjent. Dersom det benyttes skjøteledning skal en godkjent koblingsboks benyttes.

6 Side Krav fra Bergen kommune Det må være ansvarlig personell tilsted under innkjøring og parkering som registrerer bobilen ved ankomst, samt personell som påser at bobilen stilles opp i henhold til de krav som er listet opp tidligere i dette dokument. Alle bobilparkeringer skal av sikkerhetsmessige grunner være registrert av Bergen kommunes seksjon for samfunnssikkerhet og beredskap, ved samferdselskoordinator Arild Olsen Vang, arild.olsenvang@bergen.kommune.no. Antall bobiler på plassen, skisse over plassen og telefonnummer hvor ansvarshavende kan nås skal inkluderes. Eier og driver av plassen skal også være identifisert, med kontaktinformasjon. Det forventes også at en enkel risiko og sårbarhetsanalyse er inkludert ved slik innmelding. Det må være tømmestasjoner for grå vann/spillvann og kjemiske toaletter, og kapasiteten for slik tømming må ikke være for liten. Det er ikke uten videre tillatt å tømme septikk eller gråvann direkte i Bergen kommunes nett. Muligheter for dette skal avklares med vann- og avløpsetaten, inkludert hvordan dette er tenkt gjennomført i praksis. Tømming direkte i toaletter skal ikke forekomme. Se eksempel senere i dette dokument. Det må etableres regler for grilling/matlaging på gassgrill utendørs. Kullgrill og bålpanner må forbys av brannsikkerhetshensyn, eventuelt henvises til egen plass adskilt fra bobilene. Ved salg av gass åpnes det for at eksterne profesjonelle leverandører av gass kan komme til plassen etter avtale og selge/bytte gassflasker. Forskrift om håndtering av brannfarlig, reaksjonsfarlig og trykk satt stoff skal etterleves. DSB har også utarbeidet gassvettregler: Aktuelle veimyndigheter må kontaktes for søknad om utvidet bruk av avkjørsel. (Statens vegvesen ved riks- eller fylkesvei, og Bymiljøetaten ved kommunal vei i Bergen kommune). Det anbefales at bobilparkeringen har døgnkontinuerlig brannvakt. Ved en slik ordning må personen være over 18. Alderskravet er i henhold til forskrift om organisering, ledelse og medvirkning.

7 Side 7 4. Prinsippskisse for bobilparkering

8 Side 8 Tegnforklaring fra prinsippskisse: De brannforebyggende kravene til en avstand på minst 3m mellom hver bobil er ivaretatt ved det oransje feltet ved siden av hver enhet i tegningen. Dette gir en total bobilbredde på 5,5m (inkludert sikkerhetsavstanden). I tillegg er hver plass 10m lang da bobiler varierer i lengde. mot branngate, i henhold til krav. Hver plass er også merket med felt og nr, i dette eksempelet A8. Bobilene er tegnet inn med front ut I prinsippskissen er det tegnet inn sporingskurve for liten lastebil, etter Statens vegvesens håndbok N100, veg- og gateutforming. Dette for å vise at krav om direkte utkjøringsmulighet er ivaretatt ved 8m branngate. På området skal det være utplassert brannslukningsapparater. Minste tillatte type er 21A. Det skal være et apparat på hver av endene til bobilrekkene. Det må også finnes slokkemiddel i tilknytning til det sted på plassen hvor ansvarshavende skal ha tilhold.

9 Side 9 5. Booking Bergen2017 har allerede etablert en internettportal for bestilling av hotellrom i Bergen under sykkel-vm gjennom selskapet First United. Det er avtalt at all reservering og bestilling av parkering for bobiler som tilrettelegges via Bergen kommunes sykkel-vm prosjekt skal håndteres gjennom Bergen2017 sin booking portal. Bergen2017 sin underleverandør vil ta en andel for å dekke sine utgifter, det samme vil Bergen2017. Det er mulig for private aktører å benytte seg av denne booking portalen. De må selv ta kontakt med Bergen Tømmemulighet Vann- og avløpsetaten i Bergen kommune må godkjenne tømming direkte i nettet. Det stilles også krav til at den åpne kummen skal sikres på en slik måte at: - Ingen kan falle nedi en åpen kum - Det må bygges en form for trakt som hindrer søl og med så liten åpning at ingen kan falle nedi. - Det må være lokk over Bildene under viser den permanente løsningen som er etablert ved den sesongbaserte bobilparkeringen på Bergenshallen.

10 Side Henvisninger Norsk brannvernforening, TV003 Temaveiledning fra Norsk brannvernforening Brannsikkerhet på campingplasser, i arbeidsleirer og teltleirer: Informasjonsfolder (DSB): Veileder for sikkerhet ved store arrangementer (DSB), kap.10 handler om campingplasser beliggenhet og utforming: Forskrift om miljørettet helsevern Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning om organisering Forskrift om håndtering av brannfarlig, reaksjonsfarlig og trykksatt stoff samt utstyr og anlegg som benyttes ved håndteringen Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver