Gass Hvordan forebygge hendelser AGA Safety

Transkript

1 Gass Hvordan forebygge hendelser AGA Safety Kai Arne Trollerud Gardermoen 6. desember 2016

2 Noen årsaker til uhell med gass Manglende kompetanse Feil design Feil komponentvalg Mangelfull ferdigkontroll Mangelfullt vedlikehold Manglende egenkontroll Mangelfull organisering / ansvar Manglende sikkerhetsbarrierer Brudd på instrukser Stress / ustabilitet Manglende styring med endring av varer og tjenester

3 For å redusere risikoer finnes: Spesifikasjoner fra produsent. Viser begrensninger og prestasjoner Bransjerekommandasjoner som tolker myndighetenes forskrifter. Veiledninger: som f.eks. Direktoratet for Sikkerhet og Beredskap som beskriver bruk, begrensinger og mengder. Forskrifter: Regulerer ansvar og skyld Lover, f.eks Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff LOV Regulerer straffeutmålingen Weldonova Performance & Safety Page 3

4 Lovverk som omhandler gass Lov om vern mot brann, eksplosjoner og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver Forskrift med veiledning av 8. juni 2009 om håndtering av brannfarlig, reaksjonsfarlig og trykksatt stoff samt utstyr og anlegg som benyttes ved håndteringen. Temaveiledning om bruk av farlig stoff del 1. Forbruksanlegg for gassformig og flytende brensel Temaveiledning om bruk av farlig stoff del 2. kulde-og varmepumpeanlegg, kjelanlegg for damp-og hetvannsystemer, trykkluftanlegg og diverse forbruksanlegg) Temaveiledning om oppbevaring av farlig stoff Temaveiledning om omtapping av farlig stoff Temaveiledning om transport og distribusjon av petroleum i rørledning over land

5 Lovverk som omhandler gass Temaveiledning om tilvirkning og behandling av farlig stoff, prosess-og biogassanlegg Forskrift om brannforebygging Forskrift med veiledning om trykkpåkjent utstyr (PED) Forskrift om enkle trykkbeholdere Forskrift om transportabelt trykkutstyr for farlig gods Forskrift om farlig gods Europeisk avtale om internasjonal transport av farlig gods (ADR) IMDG / RID / IATA, ICAO Forskrift om helse og sikkerhet i eksplosjonsfarlige atmosfærer Forskrift om utstyr og sikkerhetssystem til bruk i eksplosjonsfarlig område Forskrift om gassapparat og utstyr

6 Lovverk som omhandler gass Lov om tilsyn med elektroteknisk anlegg og elektrisk utstyr ATEX direktiver for elektriske installasjoner i eksplosjonsfarlige områder. NEK 400 Elektriske lavspenningsanlegg- Installasjoner NEK Elektriske installasjoner i eksplosjonsfarlige områder NEK Klassifisering av eksplosjonsfarlige områder Storulykkesforskriften Sivilbeskyttelsesloven Lov om arbeidervern og arbeidsmiljø Forskrift om utførelse av arbeid

7 Lovverk som omhandler gass Plan og bygningsloven TEK - Teknisk forskrift m/ tilhørende veiledning SAK - Saksbehandling og kontroll m/tilhørende veiledning REN veiledning til teknisk forskrift Norsk gassnorm 2005 NIGF norm for oppføring av sentralgassanlegg Industri AGAs retningslinjer for kaldfordamperanlegg Med forbehold om endringer

8 Lov, forskrift og temaveiledninger

9 Lov, forskrift og temaveiledninger

10 5 Krav til aktsomhet Enhver plikter å vise alminnelig aktsomhet og opptre på en slik måte at brann, eksplosjon og annen ulykke forebygges. Bruk av ild eller andre tennkilder er forbudt der farlig stoff håndteres under slike forhold at brann, eksplosjon eller annen ulykke kan oppstå. Det skal være ryddig og ikke finnes unødvendig brennbart materiale på sted hvor farlig stoff håndteres. Brannfarlig gass kategori 1 og 2 skal ikke oppbevares i kjeller eller annet rom under terreng eller på loft.

11

12 Ryddig.

13 7. Kompetanse Enhver som kommer borti gass utover personlig bruk skal ha nødvendig kompetanse. Kompetansen skal omfatte kunnskap om aktuelt regelverk, om de farlige stoffene som skal håndteres og om teknisk utførelse og drift av utstyr og anlegg. Der hvor det finnes anerkjente normer for kompetanse, skal innholdet i disse legges til grunn som et minimumsnivå. Kompetansen skal vedlikeholdes slik at man er oppdatert på nytt regelverk, nye metoder og utvikling på fagområdet generelt. Virksomheten skal påse at ansatte har nødvendig kompetanse samt gi opplæring slik at alle arbeidsoppgaver kan gjennomføres på en sikker måte både ved normal drift og ved unormale situasjoner og driftsbetingelser. Opplæringen skal også omfatte rutiner og forholdsregler ved uhell og ulykker.

14 8 Utstyr og anlegg Enhver som prosjekterer, konstruerer, produserer, installerer, endrer, reparerer, vedlikeholder eller kontrollerer utstyr og anlegg skal sørge for at dette gjøres fagmessig i samsvar med anerkjente normer for å oppnå tilstrekkelig sikkerhet ved alle påregnelige driftsforhold. Det skal tas særlig hensyn til de mekaniske belastninger, temperaturforhold og miljøpåvirkninger som kan oppstå under bruk.

15 9 Kontroll Ved konstruksjon, produksjon, installasjon, endring og reparasjon av utstyr og anlegg skal det gjennomføres kontroll for å påse at utstyr og anlegg er formålstjenlig og sikkert. Kravet til kontroll gjelder både nytt og brukt utstyr.

16 9 Kontroll Kontroll før installasjon (Prosjektering) Kontroll under installasjon (Installasjonskontroll) Kontroll etter installasjon (Ferdigkontroll) Akkreditert ferdigkontroll (Ferdigkontroll) Systematisk tilstandskontroll (Drift) Akkreditert systematisk tilstandskontroll (Drift)

17 10 Drift, vedlikehold og opphør Eier eller bruker av utstyr og anlegg skal sørge for at dette brukes og driftes på en forsvarlig måte, holdes i forsvarlig stand og vedlikeholdes slik at sikkerhetsnivået opprettholdes. Arbeidet kan deles opp i egenkontroll, vedlikehold og opphør. Det må utarbeides drifts-, vedlikeholds- og kontrollplaner. Det bør benyttes sjekklister, med angivelse av kontrollpunkter og intervaller, for å forenkle og tydeliggjøre arbeidet. Drifts-, vedlikeholds-og sikkerhetsinstrukser på norsk og i tillegg på et språk som ansatte og andre berørte i virksomheten forstår når disse ikke forstår norsk. Brann-, varslings-og redningsinstruks i tilfelle lekkasje, branntilløp eller forgiftning.

18 13 Dokumentasjon Den som er tillagt plikter etter forskriftens bestemmelser skal til enhver tid kunne dokumentere at kravene i forskriften er oppfylt. Dokumentasjonen skal oppdateres og opprettholdes for hele utstyret og anleggets levetid.

19 14 Risikovurdering Eier eller bruker av utstyr og anlegg som benyttes ved håndtering avfarlig stoffog virksomheter som håndtererfarlig stoffskal sørge for at risikoen er redusert til et nivå som med rimelighet kan oppnås. Sikkerhetshensyn skal være integrert i alle virksomhetens faser, herunder prosjektering, etablering, drift og avvikling. Virksomheten skal kartlegge farer og problemer med hensyn på håndtering avfarlig stoffog på denne bakgrunn vurdere risiko. Vurderingen skal inkludere interne og eksterne forhold samt uønskede tilsiktede handlinger. På bakgrunn av vurderingen skal det utarbeides planer og gjennomføres tiltak for å redusere risikoen til et akseptabelt nivå.

20 NS 5814 Velge metode ut fra kompleksitet Definere akseptkriterier før start

21 15 Forebyggende sikkerhetstiltak a) Bygning der farlig stoff håndteres skal ha effektiv ventilasjon som sikrer mot brann, eksplosjon og annen ulykke. b)bygning eller rom som er klassifisert som eksplosjonsfarlig område skal ha avlastningsflate(r) som er svekket i forhold til bygningskonstruksjonen forøvrig, og som skal fungere som trykkavlastning dersom eksplosjon inntreffer i bygningen. Avlastet trykk skal ledes bort i sikker retning. d)lufterør fra utstyr skal føres ut i friluft med mindre særskilte forhold tilsier annen plassering. g)trykkavlastningssystem skal installeres slik at utstyr og anlegg ikke utsettes for uakseptabelt trykk. Systemet skal lede bort farlig stoff på en sikker måte

22 16. Arealmessige begrensninger Det skal opprettes arealmessige begrensninger rundt utstyr og anlegg der dette er nødvendig etter 14 for å sikre omgivelsene på en tilfredsstillende måte.

23 Eiers plikter, ettersyn og vedlikehold Å se til at alle har nødvendig kompetanse iht. 7 Å utpeke en person med ansvar for gassanlegget. Å ha et system for ettersyn og periodisk vedlikehold. Rapportere større uhell og ulykker til myndigheter. Ha et system for registrering av ulykker, uhell og nesten ulykker. Eksempel på ettersyn for sentralgassanlegg: Kontroller synlige skader på armatur og manometer Kontroller at gassflasker er plassert forsvarlig Kontroller visuelt slanger og flasketilkoblinger Kontroller for eventuelle feil/skader på rør og koplinger Kontroller for eventuelle feil på sikkerhetsutstyr Kontroller for eventuelt manglende merking Kontroller at gassflasker er forsvarlig plassert og sikret