Massehåndtering erfaringer fra Follo-kommunene Lars Martin Julseth, landbrukssjef

Transkript

1 Massehåndtering erfaringer fra Follo-kommunene Lars Martin Julseth, landbrukssjef

2 Erfaringer fra Follo Mottak av overskuddsmasser i LNFområder har ofte startet uten søknad/plan Mange saker er behandlet etter forskrift om bakkeplanering Langsiktig formål er oftest landbruk, men det kan ta tid.. Rene naturlige masser er ikke alltid like rene..

3

4 Erfaringer fra Follo Massefylling på dyrka jord av middels og god kvalitet fører til dårligere jordkvalitet Massefylling på udyrka jord kan dyrkes opp til jord av middels kvalitet ved strenge krav Oppfylling på bratte arealer fører ofte til erosjon og avrenning til vassdrag

5 Erfaringer fra Follo Ofte innblanding av byggavfall, både rent og forurenset Ofte problematisk å få avsluttet deponiene/fyllingene Ofte ikke tilfredsstillende istandsatt til landbruk Ofte dårlig ivaretakelse av matjord

6

7 Erfaringer fra Follo Ofte mye stein i topplaget Ofte fylles det på mye mere masser enn omsøkt og godkjent God fortjeneste for de som har egna arealer! Entreprenørene betaler!

8

9 Kommuneplanbestemmelser Krav om reguleringsplan for alle tiltak etter pbl 20-1, pkt k) vesentlig terrenginngrep Ås: 1. Krav om reguleringsplan (pbl 11-9 pkt. 1)... For tiltak som innebærer masseforflytning av et større omfang, som etablering av deponier og bakkeplanering, kreves alltid reguleringsplan. Ski: Hensynssone H560-1,2,3 og H570-1(Hensynssonen omfatter kulturlandskap av nasjonal og/eller regional verdi): Massedeponi, bakkeplanering og andre tiltak som i vesentlig grad endrer landskapet og kan ha konsekvenser for landskapsbilde, eller biologisk mangfold krever reguleringsplan før gjennomføring.

10

11 Prosess for felles rutiner i Follo Saksbehandlere Plan, byggesak, miljø, landbruk 2 år, flere samlinger Samordning med regional plan Ny veileder foreligger høsten 2016

12

13 Krav til søknad og dokumentasjon Søkers, grunneiers og den driftsansvarliges identitet Angivelse av type masse og den årlige mengden som skal mottas Tidsperspektiv, der både oppstartsdato og dato for avslutning framgår Anslått volum for masselageret Beskrivelse av lokalitet, berørte eiendommer, kart og kartangivelse Tegninger med angivelse av skjæring/snitt/terrenginngrep

14 Krav til søknad og dokumentasjon Opplysninger om hydrogeologiske og geologiske forhold Forslag til plan for oppstart, drift, overvåkning og kontroll Forslag til plan for avslutning og ettersikring Beskrivelse av adkomstvei/anleggsvei og tilknytning til kommunens hovedveisystem Konsekvensutredning og miljøoppfølgingsprogram, vurdering av behov Søkerens finansielle garanti eller tilsvarende sikkerhet.

15 Hva er vesentlig terrenginngrep? Når skal det kreves reguleringsplan? Under 3 m fyllingshøyde, under 1 dekar Søknadsplikt vurderes Over 3 meter fyllingshøyde, over 1 dekar Søknadsplikt Plankrav kan alltid vurderes om konsekvensene er store Alltid plankrav ved stort omfang, normalt over 5 dekar

16 Oppsummering av saksgang ved etablering av deponier og massemottak Kommuneplan Avklare områder for massefylling med rene naturlige masser i kommuneplanens arealdel Avklare områder som kan egne seg for sortering for gjenbruk av overskuddsmasser, både rene naturlige masser og inerte masser Avklare om kommunen har områder som egner seg for deponier av lett forurensa, eller forurensa masser

17 Oppsummering av saksgang ved etablering av deponier og massemottak Reguleringsplaner Planen må inneholde masseforvaltningsplan der det skal foretas masseutskiftning Planen må synliggjøre hvordan overskuddsmasser skal håndteres og hvor de eventuelt skal plasseres. Overskuddsmasser bør fortrinnsvis sorteres og gjenbrukes. Det bør stilles krav om at eventuell dyrka jord flyttes til områder som i dag er udyrka, eller har mangelfullt matjordlag.

18 Dialog internt i kommunen! Snakk sammen! Byggesak Plan Miljø Landbruk Takk for meg