Skjønnsutøvelse i praksis
|
|
- Ørnulf Hansen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Foto: Camilla Knudsen Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Skjønnsutøvelse i praksis slova 8-2 og friskolelova Hva er skjønnsutøvelse? Lovbundet skjønn Rettsanvendelsesskjønn Fritt skjønn Diskresjonært skjønn Forvaltningsskjønn Hensiktsmessighetsskjønn Skjønnsutøvelse handler om de vurderingene man gjør av forskjellige hensyn man har når man skal ta en avgjørelse. 1
2 3 Forvaltningslovens 34 (klageinstansens kompetanse) Der statlig organ er klageinstans for vedtak truffet av en kommune eller fylkeskommune, skal klageinstansen legge vekt på hensynet til det kommunale selvstyre ved prøving av det frie skjønn. 4 Når er skjønnet lovbundet og når er det fritt? Lovteksten må tolkes. Når lovtekst tolkes anvender man det som heter en juridisk metode. Fritt skjønn - bestemmelser som gir en valgfrihet med hensyn til å oppfylle lovkrav. «kan» Lovbundet skjønn den rettslige tolkningen setter rammer for hva man gjøre. Man må bruke sin myndighet på en bestemt måte. Ingen valgfrihet. 2
3 5 Nærmere om det frie skjønnet Handlingsrommet er stort Skjønnet er fritt, men ikke helt fritt. Utenforliggende hensyn. Dette er hensyn/momenter som ikke kan trekkes inn ved utøvelse av fritt skjønn (og lovbundet skjønn). Om hensynet er utenforliggende beror på en tolkning. Rettspraksis: Vilkårlighet Sterk urimelighet Usaklig forskjellsbehandling Uforholdsmessighet 6 Nærmere om lovbundet skjønn Hvor stort handlingsrom man har her avgjøres ut i fra en tolkning av lovteksten. Vage/skjønnsmessig formuleringer gir et større handlingsrom enn entydige og konkrete formuleringer. Eksempler på vage/skjønnsmessig formulering er typisk: «nødvendig», «forsvarlig», «rimelig», «til vanlig» m.v. Hvor det er benyttet vage/skjønnsmessige formuleringer, gir ikke loven noen presis angivelse av hva som lovlig og ulovlig. Det er den rettslige tolkningen som avgjør hvor stort handlingsrom man har innenfor disse vage/skjønnsmessige formuleringen. 3
4 7 Opplæringslova 8-2 og friskolelova 3-4 Opplæringslova 8-2 og friskolelova 3-4 regulerer organiseringen av elevene i klasser eller basisgrupper. Lovgiver har i disse bestemmelsene gitt skoleeier et handlingsrom med hensyn til hvordan man organiserer elevene i skolehverdagen når det gis. Når man skal benytte seg av dette handlingsrommet må man utøve skjønn Organisering av elevane i klassar eller basisgrupper I a skal elevane delast i klassar eller basisgrupper som skal vareta deira behov for sosialt tilhør. For delar av a kan elevane delast i andre grupper etter behov. Til vanleg skal organiseringa ikkje skje etter fagleg nivå, kjønn eller etnisk tilhør. Klassane, basisgruppene og gruppene må ikkje vere større enn det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg. Klassen eller basisgruppa skal ha ein eller fleire lærarar (kontaktlærarar) som har særleg ansvar for dei praktiske, administrative og sosialpedagogiske gjeremåla som gjeld klassen eller basisgruppa og dei elevane som er der, mellom anna kontakten med heimen. 3-4.Organisering av elevane i klassar eller basisgrupper I a skal elevane delast i klassar eller basisgrupper som skal vareta deira behov for sosialt tilhør. For delar av a kan elevane delast i andre grupper etter behov. Til vanleg skal organiseringa ikkje skje etter fagleg nivå, kjønn eller etnisk tilhør. Klassane, basisgruppene og gruppene må ikkje vere større enn det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg. Klassen eller basisgruppa skal ha ein eller fleire lærarar (kontaktlærarar) som har særleg ansvar for dei praktiske, administrative og sosialpedagogiske gjeremåla som gjeld klassen eller basisgruppa og dei elevane som er der, mellom anna kontakten med heimen. 4
5 9 Organiseringen av elever i klasser/basisgrupper Handlingsrommet beror på en rettslig tolkning av bestemmelsen(e) hvor det må utøves skjønn. Lovteksten - Ordlyden Forarbeider Rettspraksis Forvaltningspraksis Rundskriv/veiledere Fra disse rettskildefaktorene kan man hente flere hensyn som kan tale for og i mot ulike løsninger med tanke på hvordan man vil organisere elevene. 10 Lovteksten - Ordlyd I a skal elevane delast i klassar eller basisgrupper som skal vareta deira behov for sosialt tilhør. For delar av a kan elevane delast i andre grupper etter behov. Til vanleg skal organiseringa ikkje skje etter fagleg nivå, kjønn eller etnisk tilhør. Klassane, basisgruppene og gruppene må ikkje vere større enn det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg. 5
6 11 Forarbeider FRA NOU 1995:18: «Bestemmelsene på dette området tar blant annet sikte på å sikre at svirksomheten foregår i hensiktsmessige pedagogiske og sosiale grupper der elever og lærere sikres en god arbeidssituasjon og et godt læringsmiljø. De skal også bidra - sammen med andre bestemmelser - til at ressursinnsatsen blir sikret på et minimumsnivå.» Særlig om klasseorganisering «Klassen er i dag en pedagogisk, sosial, organisatorisk og ressursmessig grunnenhet for i grunnskolen og i videregående i skole.» «Men selv om det ikke er nevnt eksplisitt, er det grunn til å anta at annen organisering enn klassen må være faglig/pedagogisk begrunnet. Klassen er altså grunnenheten som kan fravikes i enkelte bestemte situasjoner.» Klassen «Ved at den enkelte elev plasseres i en klasse sammen med andre elever, skapes gode muligheter for trygghet, identitetsutvikling og ulike former for læring knyttet til mellommenneskelige forhold, så som samhandling, omsorg, fellesskap, tilhørighet over tid, gjensidig hjelp og støtte, konkurranse osv.» «Dagens klasseinndeling i grunnskolen skjer med utgangspunkt i aldersmessige forhold. Sosiale, økonomiske og evnemessige forhold har i utgangspunktet ikke betydning. Klassen blir dermed en enhet på tvers av forhold som ellers ofte skiller mennesker. Slik skapes en arena tidlig i livet med gode muligheter for menneskelig vekst, økt toleranse, forståelse m.m.» 12 Veilederen I konkrete tilfelle når det foreligger tilstrekkelige tungtveiende elevhensyn. Lovens fellesskapsintensjon. Forsvarlig utbytte av en. Integritetskrenkende. 6
7 13 Formålsparagrafen. Andre relevante regler Opplæringslova 1-3 og friskolelova 3-4a om tilpasset og tidlig innsats. Retten til et godt fysisk og psykososialt miljø. 14 Skjønnsutøvelsen Skjønnsutøvelse handler om de vurderingene man gjør av forskjellige hensyn man har når man skal ta en avgjørelse. 7
8 15 Caseoppgaver Hessdalen skole er en fulldelt skole med 10 trinn. Skolen har 330 elever og 35 ansatte. På 8. trinn er det to muslimske jenter som nekter å delta når klassen har svømming. Hvordan løses dette på best mulig måte innenfor lovverket? Beskriv og forklar de vurderingene dere gjør. Skomperud skole er en fulldelt barneskole. Skolen har 450 elever. På 2. trinn har skolen, via blant annet kartleggingsprøver, sett at trinnets elever har veldig ulik kompetanse i matematikk. De fire lærerne med ansvar for matematikk-en på dette trinnet ønsker å dele gruppen på 60 elever i tre ulike grupper basert på kompetansen den enkelte elev har. Hvilke muligheter har skolen til dette? Beskriv og forklar de vurderingene dere gjør. 16 Caseoppgaver Påstand mottatt av FMST: «Lov og forskrifter setter begrensninger som ikke alltid er til det beste for eleven, jf. slova 8-2» Påstand mottatt av FMST: «Begrensningene i 8-2/3-4 er en av driverne bak økning i spesialundervisningen» 8
Saksfremlegg. Saksnr.: 11/3420-1 Arkiv: A20 &00 Sakbeh.: Per Hindenes Sakstittel: HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER I OPPLÆRINGSLOV OG PRIVATSKOLELOV
Saksfremlegg Saksnr.: 11/3420-1 Arkiv: A20 &00 Sakbeh.: Per Hindenes Sakstittel: HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER I OPPLÆRINGSLOV OG PRIVATSKOLELOV Planlagt behandling: Hovedutvalg for Oppvekst og kultur
DetaljerForvaltningskompetanse (saksbehandling)
Forvaltningskompetanse (saksbehandling) Agenda - forvaltningskompetanse Lovtolkning og juridisk metode Litt om forvaltningsloven Generelle saksbehandlingsregler for enkeltvedtak Krav til saksbehandling
DetaljerOpplæringsloven. Modul 2 Kurs i avtaleforståelse Tariffområde KS Grunnskolering for nye tillitsvalgte
Opplæringsloven Modul 2 Kurs i avtaleforståelse Tariffområde KS Grunnskolering for nye tillitsvalgte http://www.youtube.com/watch?v=dmdtbep3w9c 21.09.2016 Lov- og avtalesystemet Stortinget Lover Partar
DetaljerSTRAND KOMMUNE Møtebok
STRAND KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Saksnr. Utvalg Dato 085/11 Kommunestyret 14.12.2011 Arkivkode Saksbehandler Arkivsak/j.post A00, &00 Guro Harboe Ur 08/175 11/22756 HØRINGSUTTALELSE ANG LÆRERTETTHET I GRUNNSKOLEN
DetaljerOPPFØLGING AV INNBYGGERFORSLAG KRAV TIL NORM FOR GRUPPESTØRRELSE I ASKØYSKOLEN
OPPFØLGING AV INNBYGGERFORSLAG KRAV TIL NORM FOR GRUPPESTØRRELSE I ASKØYSKOLEN Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for oppvekst og levekår 20.05.2015 Kommunestyret 18.06.2015 Saksbehandler:
DetaljerVeiledning om organisering av elevene
Veileder Veiledning om organisering av elevene Opplæringsloven 8-2 m.m. Innledning Opplæringen skal være inkluderende, noe som innebærer at skolen aktivt må ta hensyn til barn og unges ulike forutsetninger
DetaljerHelse- og omsorgstjenesteloven 3-2 første ledd nr. 6 bokstav c m.fl.- Kommunenes plikt til å tilby plass i helseinstitusjon - Lovfortolkning
v4-29.07.2015 Returadresse: Helsedirektoratet, Pb. 7000 St. Olavs plass, 0130 Oslo, Norge HDIR Verden 20600969 Landets fylkesmenn Deres ref.: 2016/947 Vår ref.: 16/32994-2 Saksbehandler: Ann-Kristin Wassvik
DetaljerUtdanningssektorens særlige ansvar for barn og unge med habiliteringsbehov
Utdanningssektorens særlige ansvar for barn og unge med habiliteringsbehov Oversikt Grunnleggende regler og prinsipper Tidlig innsats Inkludering i barnehage og skole Tilpasset tilbud og tilpasset opplæring
DetaljerByrådssak 165/15. Svar på innbyggerforslag - Krav til norm for gruppestørrelse i skolen ESARK
Byrådssak 165/15 Svar på innbyggerforslag - Krav til norm for gruppestørrelse i skolen LIGA ESARK-0183-201434236-10 Hva saken gjelder: Bystyrets kontor har 05.01.15 mottatt innbyggerforslaget «Krav til
DetaljerForelesning i forvaltningsrett JUS2211 Høst 2017 Christoffer C. Eriksen, Institutt for offentlig rett DOMSTOLSKONTROLL MED FORVALTNINGEN
Forelesning i forvaltningsrett JUS2211 Høst 2017 Christoffer C. Eriksen, Institutt for offentlig rett DOMSTOLSKONTROLL MED FORVALTNINGEN 0 Oversikt 1. Om kontroll og tilsyn med forvaltningen 2. Historisk
DetaljerBehandling i Komite Levekår
Behandling i Komite Levekår - 30.11.2011 Ole Andreas Aftret (H) foreslo: Alternativt forslag til rådmannens pkt. 2: At departementet sentralt ser at størrelse på elevgrupper i skolen er blitt større enn
DetaljerFORELDRESAMARBEID I GRUNNSKOLEN
FORELDRESAMARBEID I GRUNNSKOLEN Forskrift til opplæringsloven, Kapittel 20 Retningslinjer for skolene i Nedre Eiker Revidert 2017 Nedre Eiker kommune OPPVEKST & KULTUR Retningslinjer for skolene i Nedre
DetaljerVeiledning Oslo kommune - tolkning av barnehageloven 14 og 14a
Barnehage- og utdanningsavdelingen Byrådet i Oslo kommune Rådhuset 0037 OSLO Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer
DetaljerSaksbehandler: Anne Sofie Portaas Arkivsaksnr.: 15/ Dato: INNSTILLING TILBYSTYREKOMITE OPPVEKST OG UTDANNING/BYSTYRET:
DRAMMEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Anne Sofie Portaas Arkiv: Arkivsaksnr.: 15/3502-1 Dato: 22.04.15 KRAV OM HØYERE LÆRERTETTHET I DRAMMENSSKOLEN â INNSTILLING TILBYSTYREKOMITE OPPVEKST OG UTDANNING/BYSTYRET:
DetaljerI. Generelt om kontroll med forvaltningen
Domstolskontroll Oversikt I. Om kontroll og tilsyn med forvaltningen II. Historisk bakgrunn for domstolskontroll III. Domstolskontroll med forvaltningen i 2014 IV. Om legalitetskontroll V. Nærmere om domstolenes
DetaljerSkjønnsutøvelse og skjønnsskranker. Christoffer C. Eriksen
Skjønnsutøvelse og skjønnsskranker Christoffer C. Eriksen Oversikt I. Emnet og avgrensninger II. Bruk av skjønn begrunnelser for og i mot III. Subsumsjonskjønn og egentlig forvaltningsskjønn IV. Nærmere
DetaljerOpplæringslova med forskrifter
Opplæringslova med forskrifter 2016-2017 Staten griper i meget stor grad inn i grunnskolens virksomhet gjennom et omfattende lovverk. Samtidig har innføring av rammefinansiering innen skolesektoren medført
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre
Fosnes kommune Fosnes oppvekst og kultur Saksmappe: 2016/4014-1 Saksbehandler: Kari N. Thorsen Saksframlegg Skolenes årstimer 2016/2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre
DetaljerKan forvaltningen stille vilkår ved begunstigende tillatelser?
Vilkår Kan forvaltningen stille vilkår ved begunstigende tillatelser? Ikke ved lovbundne vedtak, men ved diskresjonære vedtak Forholdet til lovskravet Lovhjemmel for vilkår Taushet i loven om adgangen
DetaljerKVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN. Vedtatt av kommunestyret i Gran sak 114/16
KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN 2017 2020 Vedtatt av kommunestyret i Gran 13.10.16 sak 114/16 INNHOLD INNLEDNING... 3 KVALITETSPLANEN: ET DOKUMENT FOR KOMMUNENS AMBISJONER OG MÅLSETTINGER FOR ELEVENES LÆRING
DetaljerVår dato Vår ref. Arkivkode Saksnr.: 04/ A00 &00. Utvalg for oppvekst behandlet i møte sak 70/08.
kommune Rådmannen 1,Sola 7DES2008 -.1~(03-413 Kunnskapsdepartementet Vår dato Vår ref. Arkivkode 15.12.2008 Saksnr.: 04/286-94 A00 &00 Saksbehandler Deres ref. Siri Nøttaasen Gabrielsen tlf. 51 65 33 08
DetaljerHer finner du forklaring av begreper som blir brukt knyttet til spesialundervisning og oversikt over hvilke roller de ulike aktørene har.
Ordforklaring og roller spesialundervisning Her finner du forklaring av begreper som blir brukt knyttet til spesialundervisning og oversikt over hvilke roller de ulike aktørene har. ARTIKKEL SIST ENDRET:
DetaljerInnsøking og organisering. -Ein tydeleg medspelar
Innsøking og organisering -Ein tydeleg medspelar Klare retningslinjer: Opplæringslova 3-1. Rett til vidaregåande opplæring for ungdom Veilederen spesialundervisning Opplæringslova 8-2. Organisering av
DetaljerKontaktlærerveiledning. Veiledning for kontaktlærere ved de videregående skolene i Østfold
Kontaktlærerveiledning Veiledning for kontaktlærere ved de videregående skolene i Østfold Revidert 2018 Forord Kontaktlærerveiledningen ble utarbeidet etter vedtak i OKH-komiteen i 2011. Hensikten med
DetaljerHva er nytt? Kan lovendringer være drivkraft for utvikling? LOV- OG FORSKRIFTSENDRING FRA 1. AUGUST
Hva er nytt? Kan lovendringer være drivkraft for utvikling? LOV- OG FORSKRIFTSENDRING FRA 1. AUGUST NOEN ENDRINGER/PRESISERINGER I LOVEN 8-2. Organisering av elevane i klassar eller basisgrupper I
DetaljerVeiledning om organisering av elevene
Kunnskapsdepartementet Veileder Veiledning om organisering av elevene Opplæringsloven 8-2 m.m. Innledning Opplæringen skal være inkluderende, noe som innebærer at skolen aktivt må ta hensyn til barn og
DetaljerDelrapport 1 Lierne kommune innsparinger på oppvekstområdet fra Utredning 4-delt og 5-delt skole
Delrapport 1 Lierne kommune innsparinger på oppvekstområdet fra 2018. Utredning 4-delt og 5-delt skole LIERNE DEN 28. MARS 2017 PATRIK LUNDGREN, SEKRETÆR UTVALGET Innholdsfortegnelse Bakgrunn/Oppgave...
DetaljerStyringsdialogen stat kommune og økt kommunalt selvstyre. Tromsø 11. januar 2017
Styringsdialogen stat kommune og økt kommunalt selvstyre Tromsø 11. januar 2017 Tema Forholdet mellom stat og kommune Trender Endringene i forvaltningsloven, Tvistemålsloven og plan- og bygningsloven m.m.
DetaljerForelesning i alminnelig forvaltningsrett. Skjønnsutøvelse, skjønnsskranker og tyngende vilkår
Forelesning i alminnelig forvaltningsrett Skjønnsutøvelse, skjønnsskranker og tyngende vilkår Høst 2018 Nikolai K. Winge Læringskrav Reglene om vilkår for begunstigende forvaltningsavgjørelser Hjemmelstolkning
DetaljerJens Petter Gitlesen. Opplæring uten vafler. Målvalg og overordnede prosedyrer for å sikre en god videregående opplæring
Jens Petter Gitlesen Opplæring uten vafler Jens Petter Gitlesen Far til fire jenter. Emilie er 8 år og har Downs syndrom Fattet interesse for atferdsanalyse rett etter Emilie kom til. Marci J. Hansons
Detaljer«Med rom for alle» Rådet for funksjonshemmede Hilde Forfang
«Med rom for alle» Rådet for funksjonshemmede 7.2.14 Hilde Forfang VISJON: Elever og foresatte i Lillehammer opplever en skole der de blir møtt med åpenhet, tillit og respekt, og der elevene får støtte
DetaljerSvar om det rettslige grunnlaget for skolemiljøtiltak. Sammendrag. Utdanningsdirektoratet Postboks 9359 Grønland 0135 OSLO
Utdanningsdirektoratet Postboks 9359 Grønland 0135 OSLO Deres ref Vår ref 18/248-3 Dato 26. april 2018 Svar om det rettslige grunnlaget for skolemiljøtiltak Sammendrag Alle elever har rett til et trygt
DetaljerKultur for læring. Lars Arild Myhr
Kultur for læring Lars Arild Myhr 30.03.17 2020 Videreføring & Forarbeid 2016 2020 Kartlegging 3 2016 Kartlegging 1 Analyse Kompetanseutvikling Analyse Kompetanseutvikling 2018 Kartlegging 2 Målsettinger
DetaljerLov- og avtalesystemet
Opplæringslova Lov- og avtalesystemet Stortinget Lover Partar Tariffavtalar Del A Forhandlingsordningar Hovudavtalen Del B Medråderett, rettar og plikter m.m. Barnehagelova Opplæringslova Arbeidsmiljølova
DetaljerHva inneholder tallene, hvordan tyde disse og bruke dem? Fagsamling 3. november 2015 Øyvind Lind Kvanmo
Hva inneholder tallene, hvordan tyde disse og bruke dem? Fagsamling 3. november 2015 Øyvind Lind Kvanmo Disposisjon Når skal vi bruke tall og til hva? Hvordan har tallene blitt til hva inneholder de? Hvordan
DetaljerIV SKJØNNSUTØVELSE OG SKJØNNSSKRANKER
IV SKJØNNSUTØVELSE OG SKJØNNSSKRANKER 0 Oversikt 1. Emnet og avgrensninger 2. Bruk av skjønn begrunnelser for og i mot 3. Subsumsjonskjønn og egentlig forvaltningsskjønn 4. Subsumsjonsskjønn 5. Det egentlige
DetaljerEstetikk og jus - er det mulig å bruke jussen for å oppnå estetiske kvaliteter? Anders Evjenth, advokat, 11. September 2018
Estetikk og jus - er det mulig å bruke jussen for å oppnå estetiske kvaliteter? Anders Evjenth, advokat, 11. September 2018 Hvilke regler i PBL er styrende for estetikken? 1-1 Lovens formål, femte ledd:
DetaljerRetten i skolen. Utfordringer og dilemmaer for skoleledere. Kurs for ledere i regi av Utdanningsforbundet torsdag 21.
Retten i skolen Utfordringer og dilemmaer for skoleledere Kurs for ledere i regi av Utdanningsforbundet torsdag 21. september, 2017 Jorunn Møller og Eli Ottesen, ILS, Universitetet i Oslo LEXEL-prosjektet
DetaljerGjennomgang av fakultetsoppgave i miljørett. Hege Jordbakke Advokatfullmektig I Advokatfirmaet Hjort
Gjennomgang av fakultetsoppgave i miljørett Hege Jordbakke Advokatfullmektig I Advokatfirmaet Hjort 1. Innledning Redegjørelse for hvordan oppgaven forstås Sentrale: Domstolskontroll med forvaltningsvedtak
DetaljerFinansiering av deler av barnehage barnehageloven 14 andre ledd. 2. Bakgrunn tidligere tolkninger fra direktoratet og KS' tilbakemelding
Utdanningsdirektoratet Postboks 9359 Grønland 0135 OSLO Deres ref Vår ref 19/1596-2 Dato 1. juli 2019 Finansiering av deler av barnehage barnehageloven 14 andre ledd 1. E-post fra KS om tilskudd til barnehage
DetaljerSaksfremlegg. 2. Forslag om å lovfeste plikt til forsterket opplæring i norsk/samisk og matematikk på årstrinn
Saksfremlegg Saksnr.: 08/3153-2 Arkiv: A20 &00 Sakbeh.: Ole Johansen Sakstittel: HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER I OPPLÆRINGSLOVEN OG PRIVATSKOLELOVE OPPLÆRINGSLOVEN OG PRIVATSKOLELOVEN Planlagt behandling:
DetaljerOm ny 1-4 Plikt til å tilby intensiv opplæring på 1. til 4. trinn
Saksbehandler: Øivind Bøås Vår dato: 18.09.2017 Deres dato: Vår referanse: 2017/4931 Deres referanse: Kunnskapsdepartementet Postboks 8119 Dep 0032 Oslo Høring - Svar Vi viser til høring om forslag til
DetaljerOpplæringsloven 8-1. «Grunnskoleelvane har rett til å gå på den skolen som ligg nærast»
Opplæringsloven 8-1 «Grunnskoleelvane har rett til å gå på den skolen som ligg nærast» 1 Bakgrunnen for temaet. Fylkesmannen har i vår behandlet flere saker som har omhandlet retten til å gå på nærskolen.
DetaljerNOU: 2015:2 Å høre til
NOU: 2015:2 Å høre til Juridiske rammer og problemstillinger. Opplæringsloven kapittel 9a-1. «Alle elever i grunnskolen og videregående skoler har rett til et godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer
DetaljerSaksbehandler: Anne Sofie Portaas Arkiv: A00 &13 Arkivsaksnr.: 11/ Dato:
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Anne Sofie Portaas Arkiv: A00 &13 Arkivsaksnr.: 11/13022-3 Dato: 21.10.2011 HØRINGSVAR - FORSLAG TIL ENDRINGER I OPPLÆRINGSLOVEN OM INNFØRING AV NASJONALE BESTEMMELSER OM LÆRERTETTHET
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre
Fosnes kommune Fosnes oppvekst og kultur Saksmappe: 2014/3068-1 Saksbehandler: Kari N. Thorsen Saksframlegg Skolenes årstimer 2014/2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre
DetaljerSelsbakk skole Satsingsområder Foto: Carl-Erik Eriksson
Selsbakk skole Satsingsområder 2015-2018 Foto: Carl-Erik Eriksson 1 Mål i enhetsavtalen = satsingsområder på skolen Enhetsavtalen er Selsbakk skoles overordnede styringsdokument, og bestemmer hvordan Selsbakk
DetaljerForord 13 Forord til første utgave 13 Forord til andre utgave 14
Forord 13 Forord til første utgave 13 Forord til andre utgave 14 Kapittel 1 Litt om juss og juridisk tenkning 15 1.1 Hva er juss? 15 1.2 Juridisk tenkning 15 1.3 Finn de juridiske problemstillingene 16
DetaljerGod opplæring for alle
God opplæring for alle Feil ressursbruk Økt kompetanse i system Vi er på vei! Mange elever går ut av grunnskolen uten å realisert sitt potensial for læring. Alle elever lærer og oppnår gode resultater
DetaljerForholdet mellom politikk og administrasjon i byggesaksbehandlingen. v/marianne Hovde, ass. kommunaldirektør
Forholdet mellom politikk og administrasjon i byggesaksbehandlingen v/marianne Hovde, ass. kommunaldirektør 1. Tema for innlegget Rettslige rammer for samspillet mellom politikk og administrasjon ved behandling
DetaljerRegelverksamling for skoleeiere i Sør-Trøndelag 20. mai 2014
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Regelverksamling for skoleeiere i Sør-Trøndelag 20. mai 2014 Plikt til å vurdere utbyttet av en før vedtak om spesialundervisning, jf. oppll. 5-4 Helen L. Bargel, Seniorrådgiver,
DetaljerOslo kommune Utdanningsetaten. Strategisk plan Sagene skole
Oslo kommune Utdanningsetaten Strategisk plan 2018 Sagene skole Innhold Skolens profil... 3 Oppsummering Strategisk plan... 4 Alle elever skal ha grunnleggende lese-, skrive og regneferdigheter tidlig
DetaljerForslag om å innføre plikt til å tilby intensiv opplæring og plikt i flerfaglig samarbeid - høring
Tønsberg kommune JournalpostID 17/62636 Saksbehandler: Inga Marie K. Faleide, telefon: 33 34 83 28 Oppvekst Forslag om å innføre plikt til å tilby intensiv opplæring og plikt i flerfaglig samarbeid - høring
DetaljerForslag til endringer i opplæringsloven og privatskoleloven - høringssvar
Vår saksbehandler: Odd Grønvold Direkte tlf: 23 30 14 12 E-post: odd.gronvold@utdanningsdirektoratet.no Vår dato: 16.12.2008 Deres dato: 04.11.2008 Vår referanse: 2008/3410 Deres referanse: Kunnskapsdepartementet
DetaljerKultur for læring. Lars Arild Myhr
Kultur for læring Lars Arild Myhr 30.03.17 2020 Videreføring & Forarbeid 2016 2020 Kartlegging 3 2016 Kartlegging 1 Analyse Kompetanseutvikling Analyse Kompetanseutvikling 2018 Kartlegging 2 Målsettinger
DetaljerJuridisk metode. Forvaltningspraksis Christoffer C. Eriksen
Juridisk metode Forvaltningspraksis Christoffer C. Eriksen Demokratisk gåte? Rt 1975 s. 992: «Jeg føyer til at det etter min oppfatning må stilles særlige krav til fastheten og varigheten av ligningspraksis
DetaljerGrunnskolen Hva har barn krav på?
Grunnskolen Hva har barn krav på? Illustrasjon: Colourbox Ved leder av det fylkeskommunale rådet for likestilling av mennesker med nedsatt funksjonsevne i Oppland. Grunnleggende prinsipper: Retten til
DetaljerForelesning i forvaltningsrett. Skjønnsutøvelse og vilkår
Forelesning i forvaltningsrett Skjønnsutøvelse og vilkår Høst 2017 Nikolai K. Winge Hva er skjønnsutøvelse? Med «skjønn» menes at det foretas en konkret vurdering. Motsetningen er forutbestemte beslutninger.
DetaljerPERMISJON FRA OPPLÆRINGEN
PERMISJON FRA OPPLÆRINGEN OPPLÆRINGSLOVA 2 11 Seniorrådgiver Johan Sverre Rivertz Utdanningsavdelinga/ Fylkesmannen i Hordaland 1 Mål og mening Se nærmere på Hvorfor vi har en permisjonsbestemmelse Hvordan
DetaljerGrunnleggende forvaltningsrett - II - Om vedtak, klagerett mv. Skinnarbu 1. juni 2016
Grunnleggende forvaltningsrett - II - Om vedtak, klagerett mv Skinnarbu 1. juni 2016 Alminnelige regler for all saksbehandling Veiledningsplikt, 11 et forvaltningsorgan har alminnelig veiledningsplikt
DetaljerMÅL 1: I samspill med andre skal fylkeskommunen skape et sammenhengende og fleksibelt opplæringsløp som utløser ressurser og skaper læringsglede.
MÅL 1: I samspill med andre skal fylkeskommunen skape et sammenhengende og fleksibelt opplæringsløp som utløser ressurser og skaper læringsglede. Nr. Kvalitetsområder Kvalitetskjennetegn 1.1 Tilrettelegge
DetaljerHØYRING - FORSLAG TIL ENDRING I OPPLÆRINGSLOVA OG PRIVATSKOLELOVA
HORDALAND FYLKESKOMMUNE Opplæringsavdelinga Arkivsak 200707857-16 Arkivnr. 500.T00 Saksh. Gilberg, Einar Saksgang Opplærings- og helseutvalet Fylkesutvalet Møtedato 02.12.2008 04.12.2008 HØYRING - FORSLAG
DetaljerSkolebytte i mobbesaker i grunnskolen Udir
Skolebytte i mobbesaker i grunnskolen Udir-2-2015 RUNDSKRIV SIST ENDRET: 04.08.2015 1. Innledning En elev som mobber eller på annen måte krenker andre kan flyttes til en annen skole dersom hensynet til
DetaljerHøringsnotat om forslag til endringer i opplæringsloven og privatskoleloven
Høringsnotat om forslag til endringer i opplæringsloven og privatskoleloven 1 Innledning Kunnskapsdepartementet legger med dette frem forslag til endringer i lov 17. juli 1998 nr. 61 om grunnskolen og
DetaljerBegrunnelse av enkeltvedtak
Begrunnelse av enkeltvedtak Landskonferansen i plan- og bygningsrett Tromsø, 3. september 2018 Førsteamanuensis Jussi Erik Pedersen Formål med foredraget To hovedemner: Begrunnelse av rettslige avgjørelser:
DetaljerVurderingen av visuelle kvaliteter i en byggesak ståstedsanalyse
Vurderingen av visuelle kvaliteter i en byggesak ståstedsanalyse Berit J. Ballari jurist byggesaksenheten, Byutviklingsseksjonen berit.j.ballari@tromso.kommune.no Fra byggesaks ståsted... I arealplanleggingen
DetaljerLovskravet - oppsummering
Lovskravet - oppsummering Tre hovedspørsmål: i. Hva krever hjemmel i lov? ii. Hva menes med hjemmel i lov? iii. Når foreligger hjemmel i lov? Nærmere om (1): Hva krever hjemmel i lov? Lov er nødvendig
DetaljerVår referanse Arkivkode Sted Dato 09/ B10 &60 DRAMMEN
Notat Til : Bystyrekomite for oppvekst og utdanning Fra : Rådmannen Kopi : Vår referanse Arkivkode Sted Dato 09/13870-39 B10 &60 DRAMMEN 03.05.2010 MULIGHETER FOR UTVIDELSE AV DANVIK SKOLE Bakgrunn for
DetaljerLov- og avtalesystemet
Opplæringslova Lov- og avtalesystemet Stortinget Lover Partar Tariffavtalar Del A Forhandlingsordningar Hovudavtalen Del B Medråderett, rettar og plikter m.m. Barnehagelova Opplæringslova Arbeidsmiljølova
DetaljerAlle elevar i grunnskolar og vidaregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring.
Retten til et godt psykososialt miljø Udir-2-2010 3. Elevens rett til eit godt psykososialt miljø Opplæringsloven 9a-1 inneholder den overordnede normen. Denne normen skal tolkes inn i alle de andre bestemmelsene
DetaljerFra og med den heter det friskoleloven og ikke privatskoleloven.
Saksbehandler: Øivind Bøås Vår dato: 27.02.2017 Deres dato: Vår referanse: 2016/8926 Deres referanse: Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Postboks 8036 Dep 0030 Oslo Høring-NOU 2016:17
DetaljerPedagogisk utviklingsplan 2010 2013
Pedagogisk utviklingsplan 2010 2013 Grunnskolen i Søgne kommune Revidert mars 2012 Kommunens visjon Handling og utvikling gjennom nærhet og trivsel Visjon for Søgne skolen Tett på! Overordna satsingsområder
DetaljerSTIFTELSESLOVEN 55 Opphevelse av urådighetsbestemmelser
STIFTELSESLOVEN 55 Opphevelse av urådighetsbestemmelser v/avdelingsdirektør Gunn Merete Paulsen og seniorrådgiver Liv Tystad Eiendomsrettsseminaret, Sundvollen Hotel, 6. september 2012 Hovedregelen på
DetaljerAdvokat Leif Oscar Olsen: «LOV OM SOSIAL TJENESTER I NAV INDIVIDUELL VURDERING» Advokatfirma Tofte DA
Advokat Leif Oscar Olsen: «LOV OM SOSIAL TJENESTER I NAV INDIVIDUELL VURDERING» Velferdslovgivningen Helse - Sosial - Trygd Helse - Sosial - Trygd Skjønnsbaserte? Lovbaserte avgjørelser avgjørelser Profesjons-?
DetaljerHei! Formannskapet i Oppegård kommune har fattet følgende vedtak:
Fra: Hanne Birgitte Moen Sendt: 21. september 2017 13:59 Til: Postmottak KD Kopi: Jorunn B. Almaas; Torill Strøm Emne: Ettersendelse av politisk vedtak - Høring- Tidlig
DetaljerLæreplanverket for Kunnskapsløftet
Læreplanverket for Kunnskapsløftet Prinsipper for opplæringen Prinsipper for opplæringen sammenfatter og utdyper bestemmelser i opplæringsloven, forskrift til loven, herunder læreplanverket for opplæringen,
DetaljerFylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt
DetaljerTILPASSET OPPLÆRING. Samarbeidsrutiner skole og PPT Orkdal og Agdenes kommune
TILPASSET OPPLÆRING Samarbeidsrutiner skole og PPT Orkdal og Agdenes kommune På skolen har jeg blitt møtt med tillit, respekt og krav og de har gitt meg utfordringer som har fremmet lærelysten min. Gjennom
DetaljerTil Kunnskapsdepartementet Postboks 8019 Dep 0030 Oslo Oslo 15.desember 2008 Referanse: / HMN
Brynsveien 13 Telefon: 22 63 99 00 E-post: hlf@hlf.no Pb 6652 Etterstad Telefaks: 22 63 99 01 Org.nr.: 970 205 195 0609 Oslo Tekst-tlf.: 22 63 99 12 Bankgiro: 8397 05 08816 Til Kunnskapsdepartementet Postboks
DetaljerNærskole og skolebytte
Nærskole og skolebytte Regelverkssamling 31. januar 2017 Trine Andresen Mette Hallan Iris Margareta Binder Dagens opplegg: Gjennomgang av regelverket opplæringsloven Nærmere om saksbehandling forvaltningsloven
DetaljerSaksframlegg. Saksb: Håvard Ulfsnes Arkiv: 14/ Dato: FAGLIGE UTFORDRINGER FOR HØYT PRESTERENDE ELEVER I LILLEHAMMERSKOLEN
Lillehammer kommune Saksframlegg Saksb: Håvard Ulfsnes Arkiv: 14/6366-1 Dato: 06.11.2014 FAGLIGE UTFORDRINGER FOR HØYT PRESTERENDE ELEVER I LILLEHAMMERSKOLEN Vedlegg: Kommunestyresak 0073/14 - Interpellasjon
DetaljerMeråker kommune. Kunnskapsdepartementet Postboks 8119 Dep 0032 Oslo
Meråker kommune Adm.skole, oppvekst og kultur Kunnskapsdepartementet Postboks 8119 Dep 0032 Oslo Deres ref: Vår ref: 2008/1704-8 Saksbehandler: Dato: Egil Haugbjørg 74813231 31.12.2008 Horing; Endring
DetaljerForslag til nye bestemmelser som klagebehandling i Pasientrettighetsloven
Professor dr. jur. Jan Fridthjof Bernt Juridisk fakultet Postboks 7806 N-5020 Bergen. Telefon 55 58 95 80 Telefaks 55 58 95 71 Telefon hjemme 55 18 13 06 Mobil 957 43 100 E-post jan.f.bernt@jur.uib.no
DetaljerUtvikling av et godt læringsmiljø. Skoleeiers rolle og oppgaver
Utvikling av et godt læringsmiljø Skoleeiers rolle og oppgaver Læringsmiljøprosjektet pulje 3 Gardermoen 31.mars 2016 Svein Nergaard Betydningen av læringsmiljøet Et godt læringsmiljø bidrar til - Positiv
DetaljerOslo kommune Utdanningsetaten. Strategisk plan Rødtvet skole
Oslo kommune Utdanningsetaten Strategisk plan 2019 Rødtvet skole Innhold Skolens profil... 3 Oppsummering Strategisk plan... 4 Alle elever skal ha grunnleggende lese-, skrive og regneferdigheter tidlig
DetaljerEndelig tilsynsrapport
Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst og utdanningsavdelingen Endelig tilsynsrapport Tilsyn med kommunenes årlige tilstandsrapport Flå kommune INNHOLD: 1. Tema for tilsynet... 3 2. Gjennomføring av tilsynet...
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre
Fosnes kommune Fosnes oppvekst og kultur Saksmappe: 2015/1695-6 Saksbehandler: Kari N. Thorsen Saksframlegg Skolenes årstimer 2015/2016 Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre
DetaljerSaksgang Møtedato Sak nr. Komité for tjenesteutvikling Plan- og økonomiutvalget /11
SAKSUTSKRIFT Arkivsak-dok. 11/06242-3 Saksbehandler Yngvar Eilertsen Saksgang Møtedato Sak nr. Komité for tjenesteutvikling 2011-2015 13.12.2011 Plan- og økonomiutvalget 15.12.2011 116/11 Høring - forslag
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Gunnar Tofsrud Arkiv: 212 Arkivsaksnr.: 16/914
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Gunnar Tofsrud Arkiv: 212 Arkivsaksnr.: 16/914 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKOLEN 2015 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret har drøftet tilstandsrapporten for 2015
DetaljerKvalitet i grunnskolen
BAKGRUNN Revisjon Midt-Norge mottok i brev av 20.1. bestilling av forvaltningsrevisjon av kvalitet i skolen, jf. KUsak 4/17. I vedtaket ber kontrollutvalget om få prosjektplan til behandling, for å bekrefte
DetaljerKultur for læring. Lars Arild Myhr
Kultur for læring Lars Arild Myhr 12.05.17 Kultur for læring i Hedmark Kultur for læring en felles satsing for god læring i Hedmark Alle kommunene Fylkesmannen Fagforeningene NHO & KS Foreldreutvalget
DetaljerForelesning JUS2111 Rettighetsdelen Høgberg dag 3 Individvern: Trosfrihet og diskrimineringsvern
Forelesning JUS2111 Rettighetsdelen Høgberg dag 3 Individvern: Trosfrihet og diskrimineringsvern Høst 2019 Benedikte Moltumyr Høgberg Tema 1. Trosfrihet 2. Diskrimineringsvern 3. Generell oppsummering
DetaljerTILTAKSMODELLEN SKOLE
TILTAKSMODELLEN SKOLE Samarbeidsrutiner skole og PPT PPT Orkdal, Agdenes og Meldal INNHOLDS- FORTEGNELSE Lovverk...1 Hva er tiltaksmodellen og når brukes den?...1 Mål for opplæringa...1 FNS Barnekonvensjon...2
DetaljerKultur for læring. Lars Arild Myhr
Kultur for læring Lars Arild Myhr 16.05.17 Kultur for læring i Hedmark Kultur for læring en felles satsing for god læring i Hedmark Alle kommunene Fylkesmannen Fagforeningene NHO & KS Foreldreutvalget
DetaljerRettane til sterkt svaksynte og blinde elevar Udir
Rettane til sterkt svaksynte og blinde elevar Udir-9-2012 Sterkt svaksynte og blinde elevar har rett til nødvendig opplæring i punktskrift og opplæring i bruk av nødvendige tekniske hjelpemiddel. Elevane
DetaljerTil elevene VELKOMMEN. Til AKERSHUSSKOLEN
Til elevene VELKOMMEN Til AKERSHUSSKOLEN SKOLEÅRET 2014-2015 VELKOMMEN Til AKERSHUSSKOLEN I år er du en av over 7 000 nye elever som starter i videregående skoler i Akershus. Å gi deg en kompetanse som
DetaljerDet følger av opplæringsloven 2-9 første ledd at "Kommunen skal gi regler om ordensreglement for den enkelte grunnskolen".
Mønsterbesvarelse 2016-eksamen i Forvaltningsrett II Sakens parter er Peder Ås mot Lillevik kommune. Hovedspørsmålet i saken er om vedtaket om å straffe Peder Ås for å ha brutt forbudet mot bruk av mobiltelefonen
DetaljerKultur for læring. Lars Arild Myhr
Kultur for læring Lars Arild Myhr 30.05.17 Kultur for læring i Hedmark Kultur for læring en felles satsing for god læring i Hedmark Alle kommunene Fylkesmannen Fagforeningene NHO & KS Foreldreutvalget
DetaljerLov- og avtalesystemet
Opplæringslova Lov- og avtalesystemet Stortinget Lover Partar Tariffavtalar Del A Forhandlingsordningar Hovudavtalen Del B Medråderett, rettar og plikter m.m. Barnehagelova Opplæringslova Arbeidsmiljølova
DetaljerSpesialundervisning Prinsippnotat vedtatt januar 2015
Vedtatt av FUG-utvalget 2012 2015 Spesialundervisning Prinsippnotat vedtatt januar 2015 Det har vært et politisk mål at færre elever får spesialundervisning og at flere elever med behov for og rett til
Detaljer