MØTEINNKALLING. I formannskapsmøtet; Orientering om prosessen med å utvikle eierstrategi for Helgeland Kraft SAKSLISTE

Transkript

1 DØNNA KOMMUNE Utvalg: FORMANNSKAP Møtested: Dønnamann Møtedato: Tid: 09:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. I formannskapsmøtet; Orientering om prosessen med å utvikle eierstrategi for Helgeland Kraft Etter formannskapsmøtet; Utviklingsprosjekt SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/17 17/118 DRIFTSORIENTERING - JANUAR /17 17/84 DRENERING LØKTA SKOLE 3/17 17/124 UTVIKLING AV FRIVILLIGHETSPOLITIKK I DØNNA 4/17 17/119 EVALUERING OG REVIDERING AV ORDNINGEN MED LOKALUTVALG 5/17 17/129 REGULERINGSPLAN FOR DEL AV SOLFJELLSJØEN/ MEVIKA - VURDERING AV STATUS

2 Dønna, John-Erik S. Johansen Ordfører Tor Henning Jørgensen Rådmann

3 REFERERES FRA DOKUMENTJOURNAL Dato: - Utvalg: FSK Formannskap Saksnr Regdato Avd/Sek/Sakb Arkivkode Gradering Løpenr Navn Innhold 17/ DK/STAB/PABL /17 Psykisk helse- rustjenesten SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE 17/ DK//TOJO /17 Nordland Fylkeskommune NÆRINGSPRISEN FOR KVINNER I NORDLAND INVITASJON TIL KOMMUNENE FOR Å KOMME MED FORSLAG TIL KANDIDATER 17/ DK/STAB/PABL /17 fotballbane.kobane@gmail.com SØKNAD OM KOMMUNAL BEVILGNING TIL BYGGING AV FOTBALLBANE(R) FOR JENTER OG GUTTER I KOBANÈ

4 Sak 1/17 DRIFTSORIENTERING - JANUAR 2017 Saksbehandler: Tor Henning Jørgensen Arkiv: 220 Arkivsaksnr.: 17/118 Saksnr.: Utvalg Møtedato 1/17 Formannskap Rådmannens innstilling: Driftsorienteringen tas til orientering Bakgrunn: Samspillet mellom administrasjon og politisk nivå er en nøkkel for å få ett best mulig resultat for drift og utvikling av Dønna kommune. Ett viktig verktøy er jevnlige samtaler og vurderinger av rammebetingelser og fremdrift. Driftsorienteringen er en form for avrapportering fra administrasjonen til formannskapet, slik at politisk nivå skal være best mulig oppdatert om; Endringer som påvirker kommunens drift og derigjennom også økonomien. Fremdriften i arbeider med å realisere politiske vedtak. Virksomheten i Frivilligsentralen. Saksutredning: Driftsorienteringen skal være kot og konsis, og gi grunnlag for spørsmål, kommentarer og diskusjoner. Verktøyet utvikles i samspill mellom politisk nivå og administrasjon. Målet med driftsorienteringen er ikke å flytte ansvar fra administrasjon til politikere eller motsatt, men å videreutvikle samarbeidet. I prosessen med å reetablere en sunn kommuneøkonomi, er ett slikt samarbeid av vital betydning. Vurdering: Orienteringene gis ved behov, i utgangspunktet hver andre måned. Forrige orientering var i november. Driftsorienteringen utarbeides tett opp til formannskapsmøtet Side 4 av 10

5 Sak 2/17 DRENERING LØKTA SKOLE Saksbehandler: Dagfinn Ness Andreassen Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 17/84 Saksnr.: Utvalg Møtedato 2/17 Formannskap / Kommunestyre Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret vedtar at prosjektet «Drenering Løkta skole» skal gjennomføres innenfor en kostnadsramme på kr ,-. 2. Prosjektet «Drenering av Løkta skole» skal finansieres slik: Låneopptak: Kr ,- Momskompensasjon: Kr ,- Sum: Kr ,- Bakgrunn: I slutten av august 2016 oppsto det en vannskade på Løkta skole. Under er periode med mye nedbør fikk vi vanninntrenging i deler av skolebygget, med påfølgende skader på bygning og inventar. Årsak til skaden viste seg å være mangelfull og ødelagt drenering rundt deler av bygningen. Skaden har vært til vurdering hos forsikringen - og takstmann har vært på skolen og laget en rapport. De skadene som dekkes av forsikringen er mindre enn vår egenandel så det var ikke noe å hente på forsikringen. Saksutredning: Dreneringen rundt skolebygget har over tid blitt mindre og mindre funksjonell, tilslutt har det ikke lenger klart å ta unna større vannmengder. Dreneringen må byttes ut ved at det graves opp langs ene langsiden på skolen og legges ny drenering for å lede overvannet bort. Prosjektet skal videre ta tak i de skadene som har oppstått innvendig som følge av vanninntrengingen. Det er også nødvendig med reparasjoner av inngangsparti til skolebygningen. Vurdering: Dette er et prosjekt som allerede ligger inne i investeringsbudsjettet for Deler av arbeidet er igangsatt for å hindre mer skade på bygningen og inventar. Ved å vedta dette prosjektet vil man kunne få ferdigstilt arbeidet med drenering og ryddet opp etter vannskaden. Side 5 av 10

6 Sak 3/17 UTVIKLING AV FRIVILLIGHETSPOLITIKK I DØNNA Saksbehandler: Tor Henning Jørgensen Arkiv: 080 Arkivsaksnr.: 17/124 Saksnr.: Utvalg Møtedato 3/17 Formannskap Rådmannens innstilling: Formannskapet ber administrasjonen starte opp prosessen med å utvikle en frivillighetspolitikk i Dønna kommune, i tråd med utviklet prosjektplan. Bakgrunn: Dønna Frivilligsentral er fra integrert i administrasjonen i Dønna kommune. Dette er i tråd med kommunestyrets vedtak av Endringen skal styrke samspill og samarbeid mellom Dønna Frivilligsentral og Dønna kommune. Ett tiltak i denne prosessen er å utvikle en «Frivillighetspolitikk for kommunen. Utgangspunktet for en slik politikk er «Plattform for samspill og samarbeid mellom frivillig og kommunal sektor» (vedlagt). Plattformen er en avtale mellom KS og Frivillig Norge. Saksutredning: «Plattform for samspill og samarbeid mellom frivillig og kommunal sektor» er utviklet som ett rammeverk for hvordan et slikt samarbeid kan formaliseres og utvikles. Dønna kommune står, med bakgrunn i den organisatoriske endringen fra årsskiftet, ved inngangen til ett nytt kapittel i det frivillige arbeidet og samspillet med kommunen. I forbindelse med prosessen frem til kommunestyrets vedtak, så var spørsmålet om hvor selvstendig Frivilligsentralen ville være, når den ble en del av byråkratiet, sentralt. En frivillighetspolitikk vil ta tak i denne utfordringen. Vurdering: Ved å utvikle en frivillighetspolitikk umiddelbart etter at den organisatoriske endringen er gjennomført, så vil det ikke ha blitt etablert andre rutiner eller (u)vaner i forhold til samspillet mellom administrasjon og Frivilligsentral. Prosessen, jamfør vedlagte prosjektplan, vil gjøre at rutiner og oppgavefordeling utvikles så å si fra dag en. Målet er at frivillighetspolitikken skal være med på å styrke den positive effekten som er ønsket som et resultat av nyorganiseringen. Ett viktig element er å etablere en arena for kontinuerlig dialog mellom kommunen og frivillig sektor. Det er utviklet en prosjektplan for utviklingen av frivillighetspolitikken i Dønna kommune. Arbeidet er organisert med formannskapet som styringsgruppe, og med en prosjektgruppe bestående av representanter for lag og foreninger i Dønna kommune. Det er innkalt til ett møte med disse mandag , for både å informere om prosjektet og etablere prosjektgruppen. Side 6 av 10

7 Sak 3/17 Organiseringen av prosjektet, med formannskapet som styringsgruppe, lag og foreninger som prosjektgruppe, rådmannen som prosjektleder og leder av frivilligsentralen som prosjektmedarbeider så skal arbeidet være godt forankret. Vedlegg: Prosjektplan, «Frivillighetspolitikk i Dønna kommune» Plattform for samspill og samarbeid mellom frivillig og kommunal sektor Side 7 av 10

8 Sak 4/17 EVALUERING OG REVIDERING AV ORDNINGEN MED LOKALUTVALG Saksbehandler: Tor Henning Jørgensen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/119 Saksnr.: Utvalg Møtedato 4/17 Formannskap / Kommunestyre Rådmannens innstilling: Bakgrunn: Ordningen med lokalutvalg ble opprettet i andre halvdel av 1970-tallet. Det ble gjort en evaluering av ordningen i 1993 og nye vedtekter ble vedtatt i Saksutredning: Siden 1996 har det enkelte lokalutvalg utviklet seg i ulik retning. I perioder fungerer enkelte utvalg labert, mens andre har tatt rollen som bygdeutvikler. I formålsparagrafen i gjeldende vedtekter står følgende: «Lokalutvalgene skal ivareta nærhetsprinsippet om kortest mulig avstand mellom befolkning og de besluttende organer, ved at tiltak og vedtak ivaretas i lokalmiljøet der dette er rasjonelt og hensiktsmessig.» Vedtektenes paragraf 3 sier at ett lokalutvalg består av 5 medlemmer (og like mange varamedlemmer). Vedtektene inneholder ingen bestemmelser om allmøter. Valgperioden for lokalutvalgene føler kommunevalgperioden ( 6). 7 og 8 omhandler arbeidsområde/myndighet/uttalerett og rett til å ta opp saker. 12 gir kommunestyret myndighet til å anvise lokalutvalgets myndighet og struktur. Vurdering: Det er 20 år siden forrige gang ordningen med lokalutvalg var til politisk vurdering. I løpet av disse årene har det vært endringer i befolkningsmengde, skolekretser og kommunikasjonsformer. Også fra lokalutvalgene har det kommet innspill om en evaluering av ordningen. Blir det vedtatt en evaluering, så er det naturlig at lokalutvalgene trekkes inn i denne. Formannskapet inviteres til å diskutere hvordan dagens ordning fungerer, og om det skal gjennomføres en evaluering. Fattes det ett positivt vedtak, så vil det være naturlig å be administrasjonen komme tilbake i neste møte i formannskapet med en plan for hvordan en slik evaluering kan gjennomføres. Denne planen må ta opp i seg de signalene som gis fra formannskapet i dagens diskusjon. Siden dette omhandler en del av den politiske organiseringen, fremmes saken uten forslag til vedtak. Side 8 av 10

9 Sak 4/17 Vedlegg: Lokalutvalgene, kommunestyret Lokalutvalgene, kommunestyret Lokalutvalgene, kommunestyret Side 9 av 10

10 Sak 5/17 REGULERINGSPLAN MEVIKJA - VURDERING AV STATUS Saksbehandler: Tor Henning Jørgensen Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 17/129 Saksnr.: Utvalg Møtedato 5/17 Formannskap Rådmannens innstilling: Bakgrunn: Gjeldende reguleringsplan for området ble vedtatt I løpet av sommer og høst 2016 har det vært diskusjon om bruk av deler av det regulerte området til beite. På grunn av inhabilitet i Dønna kommune sin administrasjon har Vefsn kommune vært settekommune i saken. Saksutredning: I formannskapets møte ble det orientert om de foreløpige tilbakemeldingene fra Vefsn kommune. Disse er nå ferdigstilt, og oversendt Dønna kommune. Formannskapet gikk videre i sin diskusjon, og tok også opp planstatus for området sett i forhold til de prioriteringer som er gjort siden reguleringsplanen ble vedtatt. Dette er også ett tema som blir noe berørt i tilbakemeldingen fra Vefsn kommune. Formannskapet ba administrasjonen forberede en sak, hvor reguleringsplanen og status for realisering av denne ble presentert. Vurdering: Reguleringsplanen for del av Solfjellsjøen/Mevik er omfattende plan, som både inneholder ett boligfelt og tilrettelegging av friområde, havn for fritidsbåter og fritidsbebyggelse. Den delen som omhandler boligfeltet er realisert, mens de øvrige delene av planen ikke er tatt tak i. Skal hele planen realiseres vil det kreve relativt betydelige investeringer fra Dønna kommune. Følgelig må dette tas inn i økonomiplanen ved neste revidering av denne. Andre alternativ er at reguleringsplanen avvikles, noe som krever at prossedyrekrav knyttet til dette følges. Eventuelt at området omreguleres, ved at det settes i gang en ny reguleringsprosess. Administrasjonen ber formannskapet, som planutvalg, om tilbakemelding på hva som skal skje videre med plansituasjonen i området. Gjeldende reguleringsplan, og arealbrukssituasjon, vil bli presentert i møtet. Siden det inviteres til en åpen diskusjon, med flere mulige utfall, fremmes det ikke forslag til vedtak i saken. Vedlegg: Side 10 av 10