Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ole Herman Sveian SP Matz Ulstad AP Eva Lundemo H Torgeir Anda V

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Formannskapet Dato: Formannskapssalen, Rådhuset Tidspunkt: 09:35-16:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ole Herman Sveian SP Matz Ulstad AP Eva Lundemo H Torgeir Anda V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Rakel Therese S. SV Lill Harriet Sandaune FRP Trondal Ingrid Aune AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Bernt-Ole Ravlum Ingrid Aune AP Liv Aksnes Rakel Therese S. Trondal AP Terje Hansen Lill Harriet Sandaune FRP Merknader Varaordfører Ole Herman Sveian (SP) ledet møtet. Matz Ulstad, innvilget permisjon fra kl Øvrig agenda: Fylkesmannen v/ Alf-Petter Tennfjord og Frode Rabben redegjorde for dagens status vedr. kommunereformen. Presentasjonen ettersendes elektronisk. Næringssjef Ole Chr. Iversen orienterte om næringsarbeidet i kommunen. Presentasjon av Malvik Turn og RG v/ Inge Tennås, Vibeke Trøa og Kirsti Hamre Nilsen. Skal arrangere barnekretsturnstevne på Viksletta 10. og 12. juni 2016, og orienterte om prosjektet. Status regnskap 2015 v/ Randi Grøndal Generalforsamling MNU.

2 Neste formannskapsmøte flyttes til tirsdag Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Randi Rasmussen Konst.rådmann Christine Avd.leder stab og personal Elveland Randi H. Fosmo Sekretær Rolf Brovold Kommuneplanlegger (PS 7/16) Johan Forbord Jordbrukssjef (PS 8/16) Rannei Hofstad Virksomhetsleder (PS 9/16) Bjørg Løkken Rådgiver (Kommunereformen) Ole Chr. Iversen Næringssjef (næringsarbeidet) Elise Mathisen Saksbehandler (PS 11/16) Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.

3 Saksliste Innhold Unn. off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Side Referatsaker RS 1/16 Oppfølging - tilsyn med legevakttjenesten - anmodning om statusrapport 2014/ RS 2/16 Opprop om vardebrenning 2016/551 7 RS 3/16 Status rapport - Tilsyn med legevakttjenesten 2014/ RS 4/16 11/4 - Omgjøring av konsesjonsvedtak 2015/ PS 6/16 PS 7/16 Saker til behandling Godkjenning av protokoll fra forrige møte i formannskapet Uttalelse til forslag til handlingsprogram (2024) for Miljøpakke for transport i Trondheim 2015/ PS 8/16 73/2 - Viken øvre - konsesjon for boplikt 2015/ PS 9/16 Konstituering av rådmann 2015/ PS 10/16 Bosetting av flyktninger i perioden PS 11/16 Søknad om nedsettelse/ettergivelse av eiendomsskatt / X 2015/ Agenda: 09:00 Administrasjonsutvalg, med orientering om omstillingsprosess. 09:30 Formannskap (ca) Ca 12:00 13:00 Kommunereformen; møte med fylkesmannen. Ca 13:00 14:00 Orientering om næringsarbeidet i kommunen, v/ næringssjef Ole Christian Iversen. Ca 14:00 14:20 Malvik turn og RG, presentasjon av breddesatsingen innen gymnastikk og turn i Sør-Trøndelag. Barnekretsturnstevne v/ styreleder i Malvik turn og RG Inge Tennås Ca 14:30 Status regnskap 2015

4 Saker til behandling PS 6/16 Godkjenning av protokoll fra forrige møte i formannskapet Ole Herman Sveian (SP) foreslo følgende forslag: I reglementet står det at møteleder og 2 som var tilstede skal underskrive protokollen. Møteleder av møtet og er ikke tilstede i dagens møte, underskriving av protokollene signeres av de som var tilstede i møtet. Protokollene skrives heretter under rett etter at møtet er avsluttet. Synspunkt på protokollen fra Ordet «mobbesaken» skal ikke benyttes. Saksnummer skal heretter benyttes. Synspunkt på protokollen fra Eva Lundemo (H) har følgende protokolltilførsel: Det som er forfattet og som fremstår som et enstemmig vedtak i formannskap 25. Januar 2016, er en punktliste som er skrevet av ordføreren etter at møtet var ferdig. Jeg har hele tiden vært klar på at dommen, som vi har trukket vår anke på, var klar. Erstatningsutmålingen er en prosess som kommunens advokat har fått oppdrag i og bygge på faktiske forhold og rimelighetsprinsipper i henhold til gjeldende regelverk. At dette skulle fremstå eksternt som et forsøk på å svekke troverdigheten til dommen, var aldri en del av den behandlingen jeg mener å ha deltatt i. Ole Herman Sveian (SP) Matz Ulstad (AP) Torgeir Anda (V) har følgende protokolltilførsel: Forelagte protokoll fra formannskapets møte 25. januar framstår som helt korrekt, både når det gjelder innholdet i kulepunktene og det faktum at formannskapet sluttet seg enstemmig til samtlige kulepunkter. Ut fra debatt, redegjørelse og avstemming som ble foretatt i møtet kan vi ikke se at det skal være grunnlag for å hevde noe annet enn at vedtaket var enstemmig. Protokollen ble ført i pennen av rådmannen. Vedtak i Formannskapet I reglementet står det at møteleder og 2 som var tilstede skal underskrive protokollen. Møteleder av møtet og er ikke tilstede i dagens møte, og må signere i ettertid. Protokollene skrives heretter under rett etter at møtet er avsluttet. Protokollene fra og signeres og godkjennes med følgende protokollførsler: Eva Lundemo (H) har følgende protokolltilførsel: Det som er forfattet og som fremstår som et enstemmig vedtak i formannskap 25. Januar 2016, er en punktliste som er skrevet av ordføreren etter at møtet var ferdig. Jeg har hele tiden vært klar på at dommen, som vi har trukket vår anke på, var klar. Erstatningsutmålingen er en prosess som kommunens advokat har fått oppdrag i og bygge på faktiske forhold og rimelighetsprinsipper i henhold til gjeldende regelverk. At dette skulle fremstå eksternt som et forsøk på å svekke troverdigheten til dommen, var aldri en del av den behandlingen jeg mener å ha deltatt i. Ole Herman Sveian (SP) Matz Ulstad (AP) Torgeir Anda (V) har følgende protokolltilførsel: Forelagte protokoll fra formannskapets møte 25. januar framstår som helt korrekt, både når det gjelder innholdet i kulepunktene og det faktum at formannskapet sluttet seg enstemmig til

5 samtlige kulepunkter. Ut fra debatt, redegjørelse og avstemming som ble foretatt i møtet kan vi ikke se at det skal være grunnlag for å hevde noe annet enn at vedtaket var enstemmig. Protokollen ble ført i pennen av rådmannen. PS 7/16 Uttalelse til forslag til handlingsprogram (2024) for Miljøpakke for transport i Trondheim Rådmannens innstilling: Malvik kommune er positiv til at det gjennom økonomisk støtte fra Miljøpakken er mulig å opprettholde et godt busstilbud mellom Trondheim og Stjørdal gjennom Malvik. Malvik kommune er positiv til at det er avsatt midler til å bygge innfartsparkering på Være. Planlegging av dette prosjektet må gjennomføres straks, men tanke på ferdigstilling i Malvik kommune skal vurdere plassering av flere områder for innfartsparkering langs Malvikvegen, med tanke på å kunne få flere anlegg inn i neste revidering av Handlingsdelen for Miljøpakken for transport i Trondheim. For å få flere fra Malvik til å sykle til jobb i Trondheim, er det viktig å få lagt bedre til rette for sykling mellom Være og sykkelvegnettet inn mot sentrum og Dragvoll. Planlegging av denne sykkeltraseen må starte straks. Malvik kommune støtter arbeidet med å opparbeide snarveger mellom holdeplasser for buss og tog, for å gi kort veg til arbeidsplassområdene. Dette kan være et positivt bidrag for å få flere i Malvik til å bruke buss og tog inn til Trondheim. Gjennom arbeidet med Miljøpakkens trinn 3 må det utarbeides et forslag til et mer rettferdig bomsystem innenfor Miljøpakkens rammer, slik at en større andel av Trondheims innbyggere må betale bomavgift til Miljøpakken, når de kjører innenfor Trondheim kommunes grenser. Torgeir Anda (V) fremmet følgende tilleggsforslag/endringsforslag: 1. Malvik kommune ser det som naturlig at de nærmeste kommunene til Trondheim får en mer sentral plass i arbeidet med Miljøpakken. Det gjelder Malvik, Klæbu, Melhus og Skaun. Dette er også forutsatt av Stortinget. Disse kommunene må trekkes tettere inn i planlegging og gjennomføring av Miljøpakken, og bli representert i Kontaktutvalget. 2. Miljøpakken må bidra til å styrke busstilbudet mellom Trondheim og Stjørdal og internt i Malvik. Det gjelder spesielt økt frekvens på rute 37. erstattes 3. Malvik kommune ser positivt på at innfartsparkering på Være nå er inne på budsjettet. Kommunen mener at dette prosjektet bør gjennomføres i Størrelsen på parkeringer må ta hensyn til at parkeringstilbudet på Hundhamaren er lite egnet. 4. Malvik kommune vil ha innfartsparkering flere steder langs Malvikvegen. En plan for dette blir utarbeidet i år, og kommunen ønsker at dette tas inn i neste budsjettperiode for miljøpakken. 5. Malvik kommune ønsker at det i neste planperiode budsjetteres med gang- og sykkelsti på strekningen fra Væretrøa til Leistadkrysset. Denne strekningen er mye brukt både av gående og syklende. Slik den er i dag er den trafikkfarlig for myke trafikanter.

6 Torgeir Anda trakk kulepunkt 2 og 3 Matz Ulstad (AP) og Torgeir Anda (V) fremmet følgende endringsforslag: Malvik kommune ønsker at en større andel av Miljøpakkens inntekter benyttes til styrking av kollektivtilbudet i Malvik. Dette gjelder spesielt økt frekvens på rute 37. Malvik kommune ser positivt på at innfartsparkering på Være nå er inne på budsjettet. Kommune mener at dette prosjektet bør gjennomføres i Størrelsen på parkering må ta hensyn til at parkeringstilbudet på Hundhamaren er lite egnet. Innfartsparkering i Hommelvik og på Saksvik tas i handlingsprogrammet og at arbeidet kommer raskt i gang. Terje Hansen (FRP) fremmet følgende tilleggsforslag: Det forutsettes at arbeid med Miljøpakkens trinn 3 skjer med statlig finansiering, og uten bruk av bompenger. Votering: Innstillingens kulepunkt 1, 2 og 3 satt opp mot til felles endringsforslag fra Matz Ulstad og Torgeir Anda. Endringsforslaget enstemmig vedtatt. Kulepunkt 3 i innstillingen settes opp mot Torgeir Anda sitt kulepunkt 4 Anda sitt forslag enstemmig vedtatt. Kulepunkt 5 i Anda sitt forslag - Fallt med 5 mot 2 stemmer Tilleggspunkt 1 enstemmig vedtatt og settes som kulepunkt 1 i vedtaket. Endringsforslag fra Terje Hansen ble satt opp mot kulepunkt 6 i innstillingen, dette forslaget falt med 5 mot 2 stemmer. Rådmannens innstilling med vedtatte endringer, enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Malvik kommune ser det som naturlig at de nærmeste kommunene til Trondheim får en mer sentral plass i arbeidet med Miljøpakken. Det gjelder Malvik, Klæbu, Melhus og Skaun. Dette er også forutsatt av Stortinget. Disse kommunene må trekkes tettere inn i planlegging og gjennomføring av Miljøpakken, og bli representert i Kontaktutvalget. Malvik kommune ønsker at en større andel av Miljøpakkens inntekter benyttes til styrking av kollektivtilbudet i Malvik. Dette gjelder spesielt økt frekvens på rute 37. Malvik kommune ser positivt på at innfartsparkering på Være nå er inne på budsjettet. Kommune mener at dette prosjektet bør gjennomføres i Størrelsen på parkering må ta hensyn til at parkeringstilbudet på Hundhamaren er lite egnet. Innfartsparkering i Hommelvik og på Saksvik tas i handlingsprogrammet og at arbeidet kommer raskt i gang. Malvik kommune vil ha innfartsparkering flere steder langs Malvikvegen. En plan for dette blir utarbeidet i år, og kommunen ønsker at dette tas inn i neste budsjettperiode for miljøpakken

7 For å få flere fra Malvik til å sykle til jobb i Trondheim, er det viktig å få lagt bedre til rette for sykling mellom Være og sykkelvegnettet inn mot sentrum og Dragvoll. Planlegging av denne sykkeltraseen må starte straks. Malvik kommune støtter arbeidet med å opparbeide snarveger mellom holdeplasser for buss og tog, for å gi kort veg til arbeidsplassområdene. Dette kan være et positivt bidrag for å få flere i Malvik til å bruke buss og tog inn til Trondheim. Gjennom arbeidet med Miljøpakkens trinn 3 må det utarbeides et forslag til et mer rettferdig bomsystem innenfor Miljøpakkens rammer, slik at en større andel av Trondheims innbyggere må betale bomavgift til Miljøpakken, når de kjører innenfor Trondheim kommunes grenser. PS 8/16 73/2 - Viken øvre - konsesjon for boplikt Rådmannens innstilling: Birgit Snustad Viken gis konsesjon for erverv av eiendommen Viken nedre, gnr 73 bnr 2, i Malvik kommune på følgende vilkår: Søkeren må ta eiendommen som fast bopel innen 1. januar 2021 for deretter å oppfylle den lovbestemte boplikten sammenhengende i 5 år. Det er allerede gitt fritak for boplikten i 5 år, og det er ikke forsvarlig å gi fritak utover 5 år av hensyn til boforholdene på gården og bosettingshensynet i grenda. Det vises for øvrig til utredning og vurdering i saken ovenfor. Avgjørelsen er tatt i medhold av konsesjonsloven 5, andre ledd. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Birgit Snustad Viken gis konsesjon for erverv av eiendommen Viken nedre, gnr 73 bnr 2, i Malvik kommune på følgende vilkår: Søkeren må ta eiendommen som fast bopel innen 1. januar 2021 for deretter å oppfylle den lovbestemte boplikten sammenhengende i 5 år. Det er allerede gitt fritak for boplikten i 5 år, og det er ikke forsvarlig å gi fritak utover 5 år av hensyn til boforholdene på gården og bosettingshensynet i grenda. Det vises for øvrig til utredning og vurdering i saken ovenfor. Avgjørelsen er tatt i medhold av konsesjonsloven 5, andre ledd.

8 PS 9/16 Konstituering av rådmann Rådmannens innstilling: Organisasjonssjef Randi Rasmussen konstitueres i stillingen som rådmann med virkning fra 1. mars 2016 og fram til ny rådmann tiltrer, og med samme delegasjoner og lønn som rådmannen. Innstillingen enstemmig vedtatt. Innstillingen til kommunestyret fra Formannskapet Organisasjonssjef Randi Rasmussen konstitueres i stillingen som rådmann med virkning fra 1. mars 2016 og fram til ny rådmann tiltrer, og med samme delegasjoner og lønn som rådmannen. PS 10/16 Bosetting av flyktninger i perioden Rådmannens innstilling: 110 flyktninger bosettes i Malvik kommune i perioden inkludert familiegjenforening Administrasjonen får fullmakt fra kommunestyret til å disponere plassene for det enkelte år innenfor denne rammen i samråd med IMDI Integreringstilskuddet forbeholdes tiltak som skal bidra til at kommunen når det vedtatte bosettingstall og sikrer en raskt overgang til arbeid eller utdanning gjennom introduksjonsprogrammet. Det nedsettes ei administrativ arbeidsgruppe som gis i oppgave å utrede for bosetting av enslige barn og unge. Konklusjonen fremlegges til politisk behandling senest juni Eva Lundemo (H) fremmet følgende tilleggsforslag: «Malvik kommune må være med på den nasjonale dugnaden. Rådmann bes legge frem kostnaden ved å bosette det foreslåtte antall. Nasjonale føringer for hva kommunen må stille med for slik bosetning legges til grunn. Ber også om at rådmannen legger frem hvilke andre samfunnsøkonomiske utfordringer dette vil gi Malvik kommune.» Torgeir Anda (V) fremmet følgende endringsforslag: Alternativ til kulepunkt 1 i innstillingen: «110 flyktninger bosettes i Malvik kommune i perioden ikke inkludert familiegjenforening.» Terje Hansen (FRP) fremmet følgende endringsforslag:

9 Alternativ til kulepunkt 1 i innstillingen: «30 flyktninger bosettes i Malvik kommune i perioden Antallet settes med bakgrunn i at familiegjenforeninger, både for tidligere bosetning av flyktninger, og nye bosetninger, vil komme i tillegg til ordinær bosetting. Jfr. IMDI s brev om anmodning om bosetting av flyktninger: Kommunens vedtak om bosetting av et tallfestet antall flyktninger må fattes uten forbehold. Anmodninger inkluderer ikke familiegjenforente.» Votering: Endringsforslaget fra Terje Hansen, falt med 6 mot 1 stemme. Forslaget fra Torgeir Anda satt opp mot innstillingen, falt med 5 mot 2 stemmer Tilleggsforslaget fra Eva Lundemo enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling, med de vedtatte endringer vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet flyktninger bosettes i Malvik kommune i perioden inkludert familiegjenforening. Administrasjonen får fullmakt fra kommunestyret til å disponere plassene for det enkelte år innenfor denne rammen i samråd med IMDI. Integreringstilskuddet forbeholdes tiltak som skal bidra til at kommunen når det vedtatte bosettingstall og sikrer en rask overgang til arbeid eller utdanning gjennom introduksjonsprogrammet. Det nedsettes ei administrativ arbeidsgruppe som gis i oppgave å utrede for bosetting av enslige barn og unge. Konklusjonen fremlegges til politisk behandling senest juni Malvik kommune må være med på den nasjonale dugnaden. Rådmann bes legge frem kostnaden ved å bosette det foreslåtte antall. Nasjonale føringer for hva kommunen må stille med for slik bosetning legges til grunn. Ber også om at rådmannen legger frem hvilke andre samfunnsøkonomiske utfordringer dette vil gi Malvik kommune. PS 11/16 Søknad om nedsettelse/ettergivelse av eiendomsskatt 2015 Rådmannens innstilling: Søknad av om nedsettelse/ettergivelse av utlignet eiendomsskatt for 2015 tas ikke til følge. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Søknad av om nedsettelse/ettergivelse av utlignet eiendomsskatt for 2015 tas ikke til følge.

10