Saksnr Utvalg Møtedato Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift Kommunestyret

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Saksnr Utvalg Møtedato Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift Kommunestyret"

Ernst Edvardsen
7 år siden
Visninger:

Trysil kommune Saksframlegg Dato: 02.11.

1 Trysil kommune Saksframlegg Dato: Referanse: 24256/2016 Arkiv: 613 Vår saksbehandler: Ståle Elgshøen Trysil prestegård Saksnr Utvalg Møtedato Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift Kommunestyret Saksdokumenter vedlagt: Øvrige saksdokumenter: Verdi og lånetakst, datert 20 aug 2014 Rådmannens innstilling: Trysil kommune legger Trysil Prestegård ut for salg i 2017 Salget er i henhold til kommunestyrets vedtak av Handlingsdel av kommuneplan/økonomiplan i PS 15/106 den Trysil kommune Jan Sævig rådmann (Dokumentet er elektronisk godkjent og er derfor uten signatur.)

2 Bakgrunn Prestegarden eies i dag av Trysil kommune og tjener som kontorbygg for kirkekontoret i Trysil. Det har i lengre tid vært knyttet usikkerhet om hva som skal skje med dette bygget. I Trysil kommunes økonomiplan er det foreslått salg av Trysil prestegard i Opplysningsvesenets fond (OVF) gjorde i 2014 en vurdering med hensyn til hvilke av landets prestegårder man ønsket inn under OVF s eie og forvaltning. I denne sammenheng ble det bestemt at Trysil prestegard ikke ville bli prioritert fra OVF sin side. Dette betydde at Trysil kommune ville stå som eier av prestegarden, men selvsagt da stod fritt til å bestemme hva som skulle skje med bygningen i framtiden. Spørsmålet rundt kontorer og framtidig bruk av prestegarden ble behandlet av Trysil kirkelige fellesråd i møte den Fellesrådet skriver blant annet i vedtaket: «Fellesrådet er fast på at arbeidet som ble gjort med å lokalisere nytt kirkekontor til Skredderbakken er riktig. Hvis Trysil Prestegård skal fortsatt være kirkekontor krever dette full rehabilitering av bygget og et nytt tilbygg. Dette vil uansett kreve et midlertidig kirkekontor mens rehabilitering finner sted. Fellesrådet ønsker ikke at Trysil Prestegård blir solgt til private, boligen har en stor kulturhistorisk betydning og verdi for hele Trysil. Beliggenheten til kirken og kirkegården gjør at eiendommen egner seg best til kirkelige formål eller til administrative formål for Trysil kommunes administrasjon.» Med dette som utgangspunkt ble det derfor bestemt at kirkekontorets administrasjon skulle flyttes til Skredderbakken når disse lokalene ble ledige. Vedtaket i Fellesrådet ble understøttet av en bygningsteknisk vurdering hvor man ser store utfordringer i å ominnrede dette bygget til rasjonelle kontorlokaler. 1. september 2015 ble boplikten for prester i Den norske kirke opphevet. Dette betyr at prestene i prinsippet betaler for sine boliger selv etter markedspris. Tidligere ordning med «subsidiering» av tjenestebolig falt da bort. Ovf ønsket imidlertid å vurdere en langsiktig avtale med Trysil kommune som omhandlet prestegarden. Dette på grunn av prestegardens historie og sentrale beliggenhet i Innbygda og i forhold til kirken. Ovf skriver i sitt brev datert : «Ovf er interessert i å forhandle frem en avtale med Trysil kommune om å leie den gamle prestegården i oppusset stand. Bygningen bærer mye historie og den ligger beleilig i kommunen. Det er to moment som blir viktig ifb med en avtale med kommunen: Ovf forutsettes å leie inn boliger til samme pris som de kan leies ut til prestene. Et vesentlig spørsmål er derfor hva som er «normalt prisnivå på stedet». Vi er innstilt på å betale denne prisen. Ovf er innstilt på å inngå en langtids leieavtale, f.eks. 20 år. Hvis presten ikke ønsker å bo i prestegården har vi en utfordring. Enten må vi ha anledning til å fremleie boligen eksternt for en periode, eller ha en avtale med kommunen om at kommunen leier den ut, innenfor rammen av en avtale med Ovf. Boligen må kunne fristilles som prestebolig ved behov. Hvis disse spørsmålene lar seg løse er Ovf interessert i å inngå avtale med Trysil kommune. Trysil kommune mottar et endelig forslag til svar fra Ovf hvor det blant annet heter: «Etter at boplikten for prester ble opphevet står alle prester fritt til å velge om de vil skaffe egen bolig eller benytte seg av en tjenestebolig eid av OVF eller den aktuelle kommunen. Kulturdepartementet har i forbindelse med oppheving av boplikten bestemt at det skal være markedsleie på boliger i området som bestemmer leiepris, også på tjenesteboliger OVF stiller til rådighet. OVF har dermed ikke anledning til å «subsidiere» prester som velger tjenestebolig ved å betale deler av husleia. Dilemmaet vi står over for er at når vi i framtida skal tilby tjenesteboliger (i områder der dette er nødvendig for å rekruttere prester) må vi også styre etter hva en prest, med det lønnsnivået de har i dag, er i stand til å betale realistisk sett.

3 Dette har vi drøftet med arbeidsgiver som er Hamar bispedømme og kommet fram til at en akseptabel husleie for en prest i Trysil kan ligge i området kr/mnd. En leiepris ut over det vil etter vår vurdering trolig føre til at prester takker nei til stilling og/eller boligtilbud.» Vurdering Trysil prestegard ble bygd rundt 1787 og hevdes å være den første bygningen i to fulle etasjer i Trysil og er den eneste embetsgarden som har vært i Trysil. Selve huset er i likhet med de fleste prestegårder her til lands bygd som et våningshus, om enn noe større og mere komplisert enn det som var vanlig på gardene i Trysil på den tiden. Sognepresten i Trysil drev gardsbruk fram til 1920, etter den tid ble jorda leid bort, men garden hadde fullstendig bebyggelse til etter I dag står som vi vet hovedbygningen igjen alene som eneste bygning på garden. Hovedbygningen har vært igjennom flere faser med restaurering opp gjennom årene, siste store restaurering var i Bygningens tilstand er i dag av en slik karakter at man må foreta så vel innvendige som utvendige utbedringer. Rådmannen vurderer som nevnt innledningsvis at det ikke er aktuelt å ominnrede Trysil prestegard til kontorlokale slik som bygget står i dag. Alternativet er en restaurering av bygget og da som utleiebolig, fortrinnsvis som prestebolig. Ovf skisserer en langsiktig avtale, hvor Ovf garanterer for utleie i en 20-års periode, med månedlig utleiepris på kr (2016-kroner). Eiendommen er regulert til offentlig bebyggelse med kontor og administrasjon. En eventuell tilbakestilling av bygget som prestebolig, vil kreve en reguleringsendring. Når det gjelder en renovering/ ombygging ser vi for oss at følgende arbeider/ tiltak må utføres: Prestebolig renovering/ombygging Bygningen har kjeller, 2 fulle etasjer og en loftsetasje grunnflaten er på ca 108m². En hovedombygging krever oppgradering til dagens standard/krav som er TEK10. Bytte vinduer, krav til størrelse Bytte ytterdører, krav til bredde Krav til veggtykkelse, isolasjonsevne og krav til energiforbruk, tilleggsisolering Takkonstruksjon Universell utforming Krav til rømning Krav til oppvarming og belysning Krav til sanitær Generelle krav til romstørrelse og tilgjengelighet Ut i fra disse kravene foreslår eiendomsavdelingen at følgende tiltak bør gjøres: Legge inn fjernvarme i hele bygget. Drenere utvendig rundt veggene, slik at bygget holder seg tørt Rive eksisterende ytterkledning, tilleggsisolering og ny panel Nye vinduer og dører, men beholde dagens fasadepreg. Nye utvendige trappeløsninger/inngangsparti ihht universell utforming Carport med motorvarmer for to biler Oppgradering av utomhus areal (beplantning/busker) Oppgradering av hele el-nettet og brytere Omlegging/bytte ut sanitæropplegg Ny kjøkkenløsning, bolig ventilasjon, og bad/wc Nye innvendige overflater, prøve å beholde noe av de gamle panelene Legge nye gulv Bygget må prosjekteres og tegnes opp igjen. Beholde så mye som mulig av dagens romløsninger. Kjeller 1.etasje 2.etasje 3.etasje Sørge for at den er tørr Legge inn fjernvarme Teknisk rom Hovedinngang utbedres Kjøkken, stue, bad/wc og et soverom Soverom Bad/wc Kontor Boder/lager Det forutsettes at 1. og 2. etasje fullrenoveres. Det betyr da at 216 m² av bygget blir renovert i tillegg til

4 utskifting av vinduer/ dører, etterisolering og panel utvendig. Ovf opplyser at gjennomsnittskostnader ved rehabilitering av prestegarder utført i 2015/2016 ligger på ca kr pr m² inkl mva. Dersom man legger dette til grunn og forutsetter areal på 216 m², vil kostnaden til renovering av bygningen ligge på rundt regnet 4,3 mill kroner inkl mva. Finasiering: Låneopptak Serielån rente 2,5 % Avdragstid 30 år Husleie år Gjennomsnitt prisøkning husleie 2 % pr år År Terminbeløp Renter Gebyrer Avdrag Restgjeld Renter+ avdrag Husleie Diff Tabellen over viser at med de forutsetninger som er lagt til grunn, så vil man i hele «garantiperioden» på 20 år, subsidiere kostnadene ved rehabiliteringen. Det betyr at en husleieinntekt på kr pr. måned i år 1, vil være for lite til å finansiere et låneopptak som forutsatt. Kommunens drift vil måtte finansiere gapet mellom summen av renter/avdrag og hva man faktisk vil kunne ta inn på husleie. Når det er sagt vil man etter 20 år kunne fortsette utleie, slik at prosjektet etter hvert vil kunne framstå som lønnsomt.

5 Konklusjon Rådmannen mener at det relativt omfattende rehabiliteringsarbeidet som er påkrevet knyttet opp mot en garantert avtale som gir en for dårlig inntjening spesielt de 20 første årene, tilsier at Trysil kommune bør opprettholde planen om å selge prestegarden i Når det gjelder salg av prestegården ble det i 2014 utarbeidet en verdi- og lånetakst som konkluderer med en normal markedsverdi på kr

Like dokumenter

Brannteknisk oppgradering og renovering av Bjørnebekk asylmottak. Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 16/

Ås kommune Brannteknisk oppgradering og renovering av Bjørnebekk asylmottak Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 16/00468-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Rådmannens innstilling: 1. Vedlagt mulighetsstudie